安全生產(chǎn)和應急管理系統(tǒng)解決方案

安全生產(chǎn)和應急管理系統(tǒng)解決方案安全生產(chǎn)和應急管理系統(tǒng)解決方案1.應急管理體系結(jié)構(gòu) 41.1.應急管理體系的結(jié)構(gòu) 41.2.應急管理體系的過程管理 51.3.應急管理的平戰(zhàn)結(jié)合 82.應急管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 92.1.系統(tǒng)設計原則 92.2.應急管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 92.3.系統(tǒng)功能架構(gòu) 3.網(wǎng)絡通信平臺一指揮調(diào)度系統(tǒng) 3.1.有線通信 3.2.無線通信 3.3.大屏幕顯示 3.4.會商決策系統(tǒng) 3.5.應急指揮車 3.6.短消息系統(tǒng) 4.信息資源平臺一信息采集系統(tǒng) 4.1.現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集 4.1.1.DCS系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)采集 4.1.2.現(xiàn)場視頻數(shù)據(jù)采集 4.1.3.地理信息(GIS)數(shù)據(jù)采集 4.2.資源信息采集 4.2.1.公共數(shù)據(jù)交換平臺 4.2.2.資源信息采集功能 5.信息服務平臺一日常值班系統(tǒng) 5.1.日常值班系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 205.2.日常值班系統(tǒng)功能 5.2.1.突發(fā)事件管理模塊 5.2.2.交接班管理模塊 6.系統(tǒng)應用平臺一預案與資源管理系統(tǒng) 6.1.平臺運行環(huán)境 6.1.1.網(wǎng)絡結(jié)構(gòu) 6.1.2.系統(tǒng)硬件 6.1.3.系統(tǒng)軟件 6.2.平臺應用軟件架構(gòu) 246.2.1.基于Microsoft.NET的技術框架 6.2.2.基于SOA的系統(tǒng)架構(gòu) HT北京正邦高科信息技術有限公司安全生產(chǎn)和應急管理系統(tǒng)解決方案6.2.3.應用軟件系統(tǒng)架構(gòu) 6.3.平臺應用軟件功能 6.3.1.預案管理功能 .預案編制模塊 .預案管理流程 .預案匹配模塊 .預案啟動模塊 .預案執(zhí)行模塊 .預案升級模塊 .預案監(jiān)控模塊 .結(jié)束預案模塊 6.3.2.資源管理功能 .資源基礎信息管理 .資源GIS信息管理 .資源文檔管理 .資源調(diào)度模塊 .資源跟蹤管理 .資源信息推送管理 6.3.3.系統(tǒng)管理模塊 .用戶和權(quán)限管理 .系統(tǒng)配置參數(shù)管理 7.決策支持平臺一決策分析系統(tǒng) 7.1.查詢模塊 7.2.統(tǒng)計模塊 407.3.預警告警模塊 7.4.預測分析模塊 8.系統(tǒng)安全性設計 8.1.客戶端防護 8.2.服務器端防護 458.3.網(wǎng)絡層防護 9.我們的優(yōu)勢和特點 9.1.正邦公司承擔此項目的優(yōu)勢 9.2.正邦應急管理產(chǎn)品的特點 2Oπ北京正邦高科信息技術有限公司ZOHT北京正邦高科信息技術有限公司第4頁共48頁1.應急管理體系結(jié)構(gòu)1.1.應急管理體系的結(jié)構(gòu)2006年1月8日，國務院發(fā)布的《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》以法律法規(guī)的形式定義了應急管理體系的結(jié)構(gòu)，是其他各省市地方政府、各行業(yè)主管部門制定和發(fā)布自己的應急管理子系統(tǒng)的基準。應急管理體系可以用“一案三制”來進行概括，即應急管理的預案、法制、應急管理體系的應急預案由突發(fā)公共事件和與之對應的應急預案，可按照不同的類型、不同的級別進行管理；應急管理體系的體制是指系統(tǒng)的組織方式和組織體系，包括各級管理機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)和專家小組等。應急管理體系的機制是指系統(tǒng)的功能和相互之間的關系，包括運行機制、應急保障機制和監(jiān)督管理機制。應急管理體系的法制是指建立健全應急管理體系的國家、地方和行業(yè)的法律、法規(guī)等，是體系制定和實施的重要保證。北京正邦高科信息技術有限公司第5頁共48頁事故災難公共衛(wèi)生事件社會安全事件總體應急預案地方應急預案領導機構(gòu)地方機構(gòu)應急處置財力保際交通運輸保障人員防護遵信保障科技支撐宣傳和培訓地方法律法規(guī)應急預案組織體系運行機制應急保障機制監(jiān)督管理機制法律法規(guī)1級(嶼筑重大):Ⅱ級(重大),Ⅲ圾(較大)和即框(一般)預警級別和發(fā)布先期處置應急響應恢復重建應急管理體系體制機制法制1.2.應急管理體系的過程管理應急管理信息系統(tǒng)是整個應急體系建設中的重要基礎，它在平時應急管理和事件突發(fā)后的應急響應過程中都將發(fā)揮必不可少的保障作用。應急管理信息系統(tǒng)服務于應急管理的全過程，包括：預防、準備、響應和恢復四個主要階段。這四個階段是一體和連續(xù)的動態(tài)過程，只有功能的連接過渡，沒有明顯的區(qū)間界限。應急管理信息系統(tǒng)的信息鏈是聯(lián)接各項應急活動的紐帶，對不同階段的應急管理都能提供快速、高效和安全的保障。應急管理的各個階段根據(jù)事件類型不同有不同的功能需求。安全規(guī)則安全規(guī)則基礎地理信息基礎數(shù)據(jù)管理危險源管理脆弱設施管理預防階段檢測監(jiān)控安全教育培訓應急管理接處警聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)恢復階段響應階段人員疏散模擬輔助決策支持救災資源調(diào)度應急信息發(fā)布應急資源管理應急預案管理應急電子演練應急能力評估預測預警災害后果模擬災害統(tǒng)計分析受災補助管理應急案例管理恢復計劃管理總結(jié)評估分析數(shù)據(jù)采集交互準備階段■平時應急信息管理平時應急信息管理包括在預防階段的基礎數(shù)據(jù)管理、危險源管理、關鍵基礎設施管理、監(jiān)測監(jiān)控信息管理和安全教育管理等；準備階段的應急資源管理、應急預案管理、應急能力評估、應急演練信息管理和預測預警信息管理等。應急基礎數(shù)據(jù)管理——采用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)相結(jié)合的方式，將與應急管理相關的各類基礎數(shù)據(jù)和地理相關信息進行統(tǒng)一管理，為預測預報、指揮調(diào)度、輔助決策等提供基礎信息支持。重大危險源管理——重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。為了預防重大、特大事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，必須建立有效的重大危險源管理系統(tǒng)。為此，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。關鍵基礎設施管理——關鍵基礎設施是對國家安全、經(jīng)濟運行、大眾健康和HT北京正邦高科信息技術有限公司第7頁共48頁人民生活具有顯著重要性的基礎設施和關鍵資源。關鍵基礎設施出現(xiàn)事故或遭到破壞，將導致重、特大突發(fā)公共事件的發(fā)生。因此對關鍵基礎設施進行識別、脆弱性評估、優(yōu)先性排序，并采取監(jiān)測監(jiān)控和特別保護措施，是一項十分重要的應急管理工作。監(jiān)測監(jiān)控信息管理——對各類重大危險源、關鍵基礎設施、災害易發(fā)場所、各類致災因素等進行監(jiān)測監(jiān)控，是預防災害發(fā)生和降低災害損失的重要措施。對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行管理，對監(jiān)測信息進行采集、傳輸、存儲、處理、分析、及時發(fā)布和采取控制措施，從而發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的作用。應急資源管理——對各類應急資源進行標準化分類，并采用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行管理，對應急資源的生產(chǎn)、儲備、運輸、流通等環(huán)節(jié)進行管理，對于掌握應急資源的狀況、為應對突發(fā)公共事件提供資源保障。應急預案管理——應急預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件及其影響和后果嚴重程度，為應急預防、準備、響應和恢復的各個方面所預先做出的詳細安排，是開展及時、有序和有效事故應急救援工作的行動指南。應急能力評估管理——應急能力建設是各級政府部門保障公共安全和處置突發(fā)事件的基礎。對于各級政府部門應急能力的建設，目前國內(nèi)還沒有相關法規(guī)、標準等給予科學指導，也沒有對各級政府部門應急能力進行科學評估的方法和程預測預警信息管理——對各類危險進行信息進行綜合分析，建立風險預測分析模型，識別風險等級，并提前對可能的災害發(fā)布預警信息，從而通過防災措施和應急準備盡量減少災害損失。■戰(zhàn)時應急指揮決策戰(zhàn)時應急信息管理包括在響應階段的接處警信息管理、聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場信息采集與交互、應急資源調(diào)度管理、應急輔助決策支持、應急信息發(fā)布等；恢復階段的災情統(tǒng)計分析、受災補助管理和應急救援案例管理等。接處警信息管理——對突發(fā)公共事件的接警和處警信息進行管理，為各級應急救援人員提供統(tǒng)一的事件信息；對接處警的過程進行記錄，為后續(xù)調(diào)查分析提供原始數(shù)據(jù)。聯(lián)合指揮協(xié)調(diào)管理——建立現(xiàn)場緊急事件管理系統(tǒng)(ICS),為事故管理人員、行動人員、計劃人員、后勤保障人員和財務行政人員提供標準化的工作表格、信息支持、信息記錄與交流手段?，F(xiàn)場信息采集與交互——通過現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、傳感器網(wǎng)絡系統(tǒng)、救援人員手持式信息設備等，快速采集現(xiàn)場信息，為事件指揮人員提供實時現(xiàn)場信息和決策依據(jù)。應急資源調(diào)度管理——針對事件處理資源需求信息，根據(jù)應急資源管理系統(tǒng)所提供的各種應急資源信息，結(jié)合運輸能力等情況，進行應急資源的優(yōu)化調(diào)度和追蹤管理。應急輔助決策支持——綜合應用各類基礎信息和事件信息，通過災害后果模擬分析、人員疏散模擬分析、應急救援力量配置分析、應急預案查詢等技術手段，提供緊急事件指揮決策方案，為事件指揮人員提供決策支持。應急信息發(fā)布管理——對于突發(fā)公共事件信息進行統(tǒng)一管理，并通過多種手段向受災害影響人群提供及時準確的警報信息，向社會大眾提供權(quán)威、一致的事件信息，是減少災害損失、滿足公眾知情權(quán)和穩(wěn)定社會情緒的重要手段。災情統(tǒng)計分析管理——對災害所造成的損失、應急資源的消耗情況等進行及時、準確的現(xiàn)場記錄和災后分析，對于災后補償、補助，制定防災減災措施等都有重要意義。受災補助管理——對受災民眾、企事業(yè)單位和應急救援人員進行災后補償和補助管理，合理分配救災資金和物質(zhì)，并對救災資金和物質(zhì)的使用情況進行跟蹤應急救援案例管理——對每次突發(fā)公共事件的應急救援的過程信息、災后分析報告、調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)等進行管理，為防災減災、應急預案評估和修訂、應急能力評估等提供參考依據(jù)。1.3.應急管理的平戰(zhàn)結(jié)合只有堅持平戰(zhàn)結(jié)合，在平時加強各類基礎信息的收集整理，危險源和關鍵基礎設施的辨識、監(jiān)測和保護，應急資源的儲備和管理，應急預案的完善和演練、應急能力的建設和演練、應急信息系統(tǒng)的維護和完善，在戰(zhàn)時才能充分利用信息、合理調(diào)配資源和快速進行指揮決策。2.應急管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)2.1.系統(tǒng)設計原則為確保項目建設目標的實現(xiàn)，遵循如下的建設原則：√規(guī)范性：系統(tǒng)的設計遵循國家安全應急管理體系的業(yè)務架構(gòu)和與之配套的應急管理信息系統(tǒng)架構(gòu)，系統(tǒng)的開發(fā)、上線和后期維護，遵循相應的系統(tǒng)集成和軟件工程的技術規(guī)范。√開放性：系統(tǒng)接口在遵循規(guī)范性原則的基礎上，可以集成不同設備廠商、系統(tǒng)或平臺供應商、軟件供應商的產(chǎn)品?！滔冗M性：引入國際先進的安全生產(chǎn)和應急管理的理念，采用成熟先進的技術、產(chǎn)品和管理手段，以保障系統(tǒng)符合國際的標準和規(guī)范，具有高效、全面和穩(wěn)定的特性?！贪踩裕撼浞挚紤]整個系統(tǒng)運行的安全策略和機制，可以根據(jù)不同的業(yè)務要求和應用處理，設置不同的安全措施?！虜U展性：系統(tǒng)必須提供標準的和開放的應用接口及豐富的開發(fā)工具，以便集成現(xiàn)有的和將來的生產(chǎn)和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對投資的保護，防止重復√簡單實用有效：系統(tǒng)是面向安全生產(chǎn)和應急管理的，在操作上應力求簡單實用，高效便捷，同時，針對管理人員級別的不同，提供的功能也有所側(cè)重和差別?！炭傮w規(guī)劃，分步實施的原則。2.2.應急管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)應急管理信息系統(tǒng)包含了一套技術規(guī)范與標準、兩類中心(決策中心與專業(yè)應急指揮中心)、三個平臺(網(wǎng)絡通訊平臺、信息資源平臺、應急管理公共服務平臺)、五大應用(監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、準備/規(guī)劃/保障、應急響應、恢復/評北京正邦高科信息技術有限公司第10頁共48頁專業(yè)應急指揮中心專業(yè)應急指揮中心應急管理公共服務平臺信息資源平臺網(wǎng)絡通訊平臺決策中心監(jiān)測監(jiān)控預測預警技術規(guī)范與標準整合與協(xié)同是應急管理信息系統(tǒng)建設的核心，整合貫穿業(yè)務體系與技術系統(tǒng)建設的全過程，實時性、移動辦公是公共事件應急管理信息系統(tǒng)的特點，預案是整個系統(tǒng)的底層是信息系統(tǒng)的基礎設施，這包括計算機網(wǎng)絡及通訊設施、主機服務器及存儲系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、大屏幕數(shù)據(jù)演示系統(tǒng)，以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)及網(wǎng)絡通訊基礎設施等，這些是系統(tǒng)最基本的運行■信息資源層數(shù)據(jù)是整個系統(tǒng)的基礎，基礎數(shù)據(jù)經(jīng)過采集、處理、標準化、傳輸、存儲，形成系統(tǒng)資源庫，為系統(tǒng)提供了高效的業(yè)務分析、決策、交換、共享的數(shù)據(jù)環(huán)境。應急指揮需要多部門、多系統(tǒng)聯(lián)動配合，如果彼此孤立，不能實現(xiàn)信息共享，就會形成的“信息孤島”。造成缺乏可比數(shù)據(jù)、缺乏分析、缺乏管理。難以獲得全面的業(yè)務信息，就會影響業(yè)務和決策的效率和準確性。通過提供應用整合服務、業(yè)務整合服務、數(shù)據(jù)整合服務連接相關職能部門的系統(tǒng)、業(yè)務、數(shù)據(jù)，最大程度的解決信息孤島，最大限度地利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源。應用支撐層應用支撐層的設計直接影響系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性及可靠性等重要因素，正邦高科憑借多年的軟件開發(fā)經(jīng)驗，采用基于SOA的低耦合，高內(nèi)聚的設計思想，基于開放的標準在該層部署應用部件，為系統(tǒng)高效、可靠的運行提供保障?！鰬脤討脤訃@事件的生命周期，從隱患、發(fā)生、發(fā)展、消除和善后處理等進行全過程管理，功能包括值班管理、預案管理、資源管理等。綜合門戶系統(tǒng)建立了一個靈活、規(guī)范的信息組織管理平臺和全網(wǎng)范圍的網(wǎng)絡協(xié)作環(huán)境，實現(xiàn)集成的信息采集、內(nèi)容管理、信息搜索，能夠直接組織各類共享信息和內(nèi)部業(yè)務基礎信息，面向不同使用對象，通過門戶技術實現(xiàn)個性化服務，從而實現(xiàn)初步的信息整合；門戶不同的用戶提供個性化、服務，實現(xiàn)用戶的統(tǒng)一認證、統(tǒng)一管理，提供實時信息訪問及多系統(tǒng)協(xié)同工作。應用支撐層的設計直接影響系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性及可靠性等重要因素，正邦高科憑借多年的軟件開發(fā)經(jīng)驗，采用基于SOA的低耦合，高內(nèi)聚的設計思想，基于開放的標準在該層部署應用部件，為系統(tǒng)高效、可靠的運行提供保障?！鰬脤討脤訃@事件的生命周期，從隱患、發(fā)生、發(fā)展、消除和善后處理等進行全過程管理，功能包括值班管理、預案管理、資源管理等。綜合門戶系統(tǒng)建立了一個靈活、規(guī)范的信息組織管理平臺和全網(wǎng)范圍的網(wǎng)絡協(xié)作環(huán)境，實現(xiàn)集成的信息采集、內(nèi)容管理、信息搜索，能夠直接組織各類共享信息和內(nèi)部業(yè)務基礎信息，面向不同使用對象，通過門戶技術實現(xiàn)個性化服務，從而實現(xiàn)初步的信息整合；門戶不同的用戶提供個性化、服務，實現(xiàn)用戶的統(tǒng)一認證、統(tǒng)一管理，提供實時信息訪問及多系統(tǒng)協(xié)同工作。北京正邦高科信息技術有限公司第12頁共48頁3.網(wǎng)絡通信平臺一指揮調(diào)度系統(tǒng)應急指揮調(diào)度系統(tǒng)是集有線通信、無線通信、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、大屏幕顯示、數(shù)據(jù)共享、電話接處警于一體的綜合性指揮調(diào)度系統(tǒng)，應用目前最先進的應急管理模式同時兼顧未來的發(fā)展需要，具有多種處理應急事件的能力，即可以對應急事件集中處理，也可以根據(jù)未來的發(fā)展要求按照不同的應急事件種類進行分工由專人負責。為了保證指揮調(diào)度系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，系統(tǒng)在設計時設置安全保障機制，無論調(diào)度系統(tǒng)任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障，都能最大限度的保證應急處置有線通信主要利用現(xiàn)有的固定電話網(wǎng)絡，完成事故的報警、任務指令的下達但是僅僅用有線通信系統(tǒng)來構(gòu)建應急指揮調(diào)度的通信系統(tǒng)是遠遠不夠的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，有線通信系統(tǒng)在物理空間上有很大的局限性，應急狀態(tài)下的大部分任務是需要在移動的狀態(tài)下進行的，因此，有線通信網(wǎng)絡不能夠滿足移動處理事務第二，通信聯(lián)絡的速度較慢，通過電話撥號的方式不但要記住一大堆各職能部門人員的電話，而且固定電話存在占線、無人接聽等聯(lián)系不到的情況，應急狀態(tài)下就意味著指令通道的阻塞，從而貽誤戰(zhàn)機。第三，功能單一，僅限于語音通信。無線通信系統(tǒng)所具有的多媒體通信方式在任務下達、資料傳送等方面的功能，在指揮調(diào)度系統(tǒng)中往往會發(fā)揮巨大的作用。第四，缺乏必要的備份手段，一旦交換設備故障或損毀，也就意味著整個通信系統(tǒng)甚至是指揮調(diào)度系統(tǒng)的癱瘓。因此，在保持現(xiàn)有有線指揮調(diào)度系統(tǒng)外，還應該增加無線通信系統(tǒng)，一方面豐富指揮調(diào)度的手段，另一方面，也是有線通信系統(tǒng)的備份系統(tǒng)，這樣才能確保在突發(fā)事件面前應對自如。OHπ北京正邦高科信息技術有限公司第13頁共48頁指揮管理一個或多個現(xiàn)場應急管理必要和重要的工作。調(diào)度員是整個活動的中心，需要同時監(jiān)控和管理多項任務。為了幫助調(diào)度員集中精力調(diào)動資源處理事件，系統(tǒng)無縫地集成了無線通信系統(tǒng)，通過大量先進的專業(yè)應用功能，將語音和數(shù)據(jù)通信功能整合到安全生產(chǎn)和應急管理系統(tǒng)中去，為指揮調(diào)度工作帶來了更為快速的反應時間和更強的多事務處■報警接聽一接警能夠接到來自固定網(wǎng)或移動網(wǎng)絡的緊急呼叫。除了裝置告警產(chǎn)生的事件以外，還需要有一個通道，來處理人工報警，這些報警往往來自于監(jiān)測系統(tǒng)不能覆蓋的地點、裝置或事件?！鍪录幚硪惶幘私饩o急事件的類型和發(fā)生的地點后，調(diào)度員需要快速掌握各個工作人員的情況和他們的位置。無線通信系統(tǒng)可以在GIS電子地圖上顯示每個工作人員的位置和狀態(tài)。預案啟動后，相應的指示將被發(fā)送到各相關工作人員和單位。如果需要，系統(tǒng)可以專門為該緊急事件創(chuàng)建一個新的通話組。■調(diào)度為了獲得最大效率，調(diào)度指令通常以數(shù)據(jù)信息的形式發(fā)送至個人或通話組，以避免對重要名稱和號碼的錯誤發(fā)音和誤解。只有在緊急事件需要時，才使用語音，并且能夠被賦予高的呼叫優(yōu)先級，必要時還可以拆掉其他正在進行的呼叫。通過數(shù)據(jù)服務，調(diào)度員可以發(fā)送豐富的事件處理指示信息，包括地圖、建筑物平面圖、圖片，例如，一張失蹤者的照片。系統(tǒng)會自動依據(jù)現(xiàn)場用戶的裝備情況選擇適用的數(shù)據(jù)業(yè)務進行發(fā)送?！鍪录O(jiān)控為了更好地監(jiān)控事件，系統(tǒng)會自動獲取參與緊急事件處理各現(xiàn)場人員的最新狀態(tài)報告，并在調(diào)度臺顯示屏上隨時刷新。顯示屏上不同類型的彈出窗口、顏色和相應的聲音說明了呼叫的不同類型及其優(yōu)先級。通過這樣一個集成化的應急指揮系統(tǒng)，調(diào)度員只需簡單地在電子地圖窗口點擊一個現(xiàn)場人員的圖標，即可發(fā)起語音呼叫進行事件處理。HT北京正邦高科信息技術有限公司第14頁共48頁■現(xiàn)場報告在事件的處理過程中可以創(chuàng)建現(xiàn)場報告，并用無線通信終端發(fā)送至應急聯(lián)動中心。用戶可以在移動中按照規(guī)定的格式填寫完整工作報告并完成發(fā)送工作?；跀?shù)據(jù)服務發(fā)送文件和事件現(xiàn)場的照片，可以大大節(jié)約時間，提高工作效率。調(diào)度員的最后任務就是在系統(tǒng)中終止事件，系統(tǒng)將自動發(fā)送釋放狀態(tài)信息到所有參與工作的用戶終端，然后從無線終端中刪除通過空中編程臨時創(chuàng)建的通話組，并向后臺的辦公系統(tǒng)發(fā)送事件數(shù)據(jù)庫記錄，進行存檔或分析。系統(tǒng)支持大屏幕顯示，將眾多信息反映在大屏幕上，能夠使指揮調(diào)度人員更為直觀、充分的了解現(xiàn)場的情況。會商決策系統(tǒng)是應急指揮系統(tǒng)對于突發(fā)公共事件進行協(xié)調(diào)處理、信息分析、決策以及指令下達的重要工具，實現(xiàn)與外部資源的直接交流，成為應急指揮系統(tǒng)最有效的信息獲取，協(xié)調(diào)指揮的手段之一。通過電視電話會議，將遠程的專家、學者、領導等資源接入到指揮中心，充分發(fā)揮外腦的力量，能夠提高決策的時效性和科學性。應急車載指揮系統(tǒng)是在緊急事件的處理過程中，為指揮調(diào)度人員提供的多種方式高效溝通、指揮、調(diào)度的工具，同時，也能夠快速、及時、準確地收集到現(xiàn)場信息，輔助領導決策。在處理應急事件時，僅僅具備完善的后方應急指揮中心是不夠的，現(xiàn)場指揮仍然需要強大并可獨立指揮的應用平臺。應急指揮車作為應急指揮中心派駐現(xiàn)場HT北京正邦高科信息技術有限公司第15頁共48頁應急救援最高指揮場所，具有快速機動、廣泛通信、定位、導航和一定抗毀能力，使系統(tǒng)更具響應性、可部署性、高靈敏性、多功能性，可向現(xiàn)場總指揮提供所需實時的圖像、圖形、數(shù)據(jù)等決策信息，實施現(xiàn)場緊急救援指揮工作，對實施現(xiàn)場緊急救援指揮工作起著不可缺少的重要作用?！鲋笓]車主要功能√應急指揮調(diào)度功能主要功能包括：職能指揮調(diào)度功能、地理信息系統(tǒng)功能、輔助決策功能、預案管理功能、綜合查詢功能、現(xiàn)場事態(tài)標繪功能、事態(tài)同步功能、與應急指揮中心聯(lián)網(wǎng)功能等?！虩o線通信系統(tǒng)功能

通過CDMA、衛(wèi)星或數(shù)字集群等無線通信鏈路，傳送數(shù)據(jù)、語音、圖像和影像。

具有現(xiàn)場通信補盲功能，通過車載無線通信基站，建立臨時通信通

配置無線通信終端，實現(xiàn)和指揮中心、其他無線終端的互聯(lián)互通，實現(xiàn)無線話音調(diào)度功能，具有選呼、組呼、廣播、多路監(jiān)聽/插話、電話轉(zhuǎn)接等功能。

現(xiàn)場拍攝照片或現(xiàn)場視頻信息報送指揮中心。

通過車載移動終端(筆記本電腦),接入企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)，操作安全生產(chǎn)和應急管理系統(tǒng)的授權(quán)功能。

GPS功能：實時上報移動指揮車的位置信息，標注在指揮中心的GIS地圖上；

氣象功能：實時收集風向風力等氣象信息，報送指揮中心。

現(xiàn)場照明功能：用于臨時照明；

現(xiàn)場廣播功能：用于疏散人群；

傳真功能：接收和發(fā)送傳真；

視頻會議功能：參與指揮中心的會商電視電話會議；

電動撐桿：為攝像設備、照明設備和廣播設備提供高空平臺；

警示系統(tǒng)：警報器、警燈；

配電系統(tǒng)：為車載設備供電。與短消息系統(tǒng)集成，用于短消息的發(fā)送和接收。目前系統(tǒng)支持的功能包括：

短信發(fā)送功能短信群發(fā)，定時短信發(fā)送，實時接收短信

發(fā)送過程監(jiān)控可視管理短信發(fā)送狀況，可暫停和繼續(xù)發(fā)送

通訊錄管理強大、易用的通訊錄管理功能，可作多級的用戶分組，可維護各級手機用戶信息，接收者手機號碼可以從文本文件導入

短語維護支持常用短語維護，可在編輯短信時插入短語

分條發(fā)送每次發(fā)送70字，超過則自動分多條發(fā)送

發(fā)送日志發(fā)送日志管理

信息導出√收發(fā)件箱信息導出到Excel功能ZOHT北京正邦高科信息技術有限公司第17頁共48頁4.信息資源平臺一信息采集系統(tǒng)主要通過對現(xiàn)場DCS系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行采集、集成和展現(xiàn)，使得事故在發(fā)生初期，就能夠被快速的定位，同時，隨著事故的發(fā)展，能夠為指揮調(diào)度者提供全方位的數(shù)據(jù)支持。主要功能包括：實時監(jiān)測預警告警、自動事件產(chǎn)生、告警部位鎖定等。4.1.1.DCS系統(tǒng)實時數(shù)據(jù)采集4.1.2.現(xiàn)場視頻數(shù)據(jù)采集HT北京正邦高科信息技術有限公司第18頁共48頁4.2.1.公共數(shù)據(jù)交換平臺目錄管理目錄管理信息交換地理信息交換地理信息共享交換平臺地理數(shù)據(jù)庫基礎數(shù)據(jù)庫業(yè)務數(shù)據(jù)庫信息采集更新地理信息數(shù)據(jù)管理地理信息采集更新地理信息目錄服務交換共享服務平臺格式轉(zhuǎn)換4.2.2.資源信息采集功能信息采集模塊負責采集和管理各專業(yè)應急機構(gòu)、政府各職能部門及各區(qū)應急指揮中心提供的資源的基本信息和位置信息。信息采集模塊提供采集目錄、標準、頻率、審計和日志等管理功能?！鲂畔⒉杉K信息采集模塊提供多種采集方式，以適應不同組織、不同平臺、不同數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)交換的需要。數(shù)據(jù)的交換可以在系統(tǒng)的不同層面進行，包括數(shù)據(jù)層、應用層和客戶端等，下圖是幾種方式的示意圖。ZOHT北京正邦高科信息技術有限公司第19頁共48頁數(shù)據(jù)填報客戶端文件交換數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)同步外部組織系應用層數(shù)據(jù)層■采集管理為了使數(shù)據(jù)采集具有更好的靈活性、更高的安全性，系統(tǒng)提供控制數(shù)據(jù)采集的配置管理功能，通過功能配置和流程控制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集的過程管理。不同的采集方式，會采用不同的采集管理功能，需要視具體系統(tǒng)情況和客戶需求而定。主要包括采集目錄、標準、頻率、審計和日志等管理功能。北京正邦高科信息技術有限公司第20頁共48頁5.信息服務平臺一日常值班系統(tǒng)5.1.日常值班系統(tǒng)結(jié)構(gòu)本地用戶遠程用戶分中心應用服務器本地用戶遠程用戶分中心IVR/FAX服務器短消息網(wǎng)關移動用戶錄音服務器前端是基于PBX的呼叫中心系統(tǒng)，通過CTI的集成，可以實現(xiàn)電話、手機和傳真等資源的接轉(zhuǎn)控制，并通過CTI的主叫號碼識別、屏幕彈出和語音數(shù)據(jù)同步轉(zhuǎn)移等功能，實現(xiàn)信息的快速接入。5.2.日常值班系統(tǒng)功能5.2.1.突發(fā)事件管理模塊■突發(fā)事件管理該模塊的主要功能是對于突發(fā)事件的基本情況給予記錄和維護管理，主要的內(nèi)容視不同類型的事件而有所差異，一般包括報警人、報警時間、事件的發(fā)生位置、類型、發(fā)生時間、基本情況、是否造成人員財產(chǎn)損失和事件的初步處置情況2OHT北京正邦高科信息技術有限公司第21頁共48頁等等信息。事件的分類分級管理在該模塊中占據(jù)核心的地位。突發(fā)事件是整個應急管理戰(zhàn)時的主要線索，通常在系統(tǒng)中會與預案和資源等信息密切關聯(lián)，合理的事件分類給快速的預案配合、資源檢索和事件的分析定位奠定了良好的基礎。事件信息的來源可以通過多種方式，一種是通過前端CallCenter系統(tǒng)，由市民或?qū)I(yè)機構(gòu)通過電話、傳真或電子郵件等手段，提供相應的事件信息。另一種是通過專業(yè)機構(gòu)和應急指揮中心的聯(lián)網(wǎng)，由專業(yè)機構(gòu)直接登錄系統(tǒng)填報。第三種是通過應急指揮中心的實時指標監(jiān)控等系統(tǒng)自動產(chǎn)生的系統(tǒng)報警，由系統(tǒng)自動將預先定義的事件信息寫入業(yè)務數(shù)據(jù)庫。三種方式效果是相同的，都會觸發(fā)相應的管理流程，進行核實、分類分級等后續(xù)處理。5.2.2.交接班管理模塊■交接班管理提供值班人員交接班時的工作內(nèi)容審核功能。交班值班員在當值期間尚未處理完的電話或傳真或來件等記錄、重點急辦事項、其他重點關注事項等清單，經(jīng)交、接雙方共同核對確認后，自動生成詳細的“交接班日志檔案”。系統(tǒng)提供相應的交接班記錄內(nèi)容的管理功能，將信息保存至數(shù)據(jù)庫備查。同時，系統(tǒng)提供交接班身份認證功能，根據(jù)雙方的系統(tǒng)用戶名和認證密碼，確認雙方身份，確保交接班的記錄真實可信。■排班管理提供對值班員、值班領導的值班時間安排、調(diào)整的功能。并能夠以特定格式打印輸出，便于相應人員掌握工作時間。等等信息。事件的分類分級管理在該模塊中占據(jù)核心的地位。突發(fā)事件是整個應急管理戰(zhàn)時的主要線索，通常在系統(tǒng)中會與預案和資源等信息密切關聯(lián)，合理的事件分類給快速的預案配合、資源檢索和事件的分析定位奠定了良好的基礎。事件信息的來源可以通過多種方式，一種是通過前端CallCenter系統(tǒng)，由市民或?qū)I(yè)機構(gòu)通過電話、傳真或電子郵件等手段，提供相應的事件信息。另一種是通過專業(yè)機構(gòu)和應急指揮中心的聯(lián)網(wǎng)，由專業(yè)機構(gòu)直接登錄系統(tǒng)填報。第三種是通過應急指揮中心的實時指標監(jiān)控等系統(tǒng)自動產(chǎn)生的系統(tǒng)報警，由系統(tǒng)自動將預先定義的事件信息寫入業(yè)務數(shù)據(jù)庫。三種方式效果是相同的，都會觸發(fā)相應的管理流程，進行核實、分類分級等后續(xù)處理。5.2.2.交接班管理模塊■交接班管理提供值班人員交接班時的工作內(nèi)容審核功能。交班值班員在當值期間尚未處理完的電話或傳真或來件等記錄、重點急辦事項、其他重點關注事項等清單，經(jīng)交、接雙方共同核對確認后，自動生成詳細的“交接班日志檔案”。系統(tǒng)提供相應的交接班記錄內(nèi)容的管理功能，將信息保存至數(shù)據(jù)庫備查。同時，系統(tǒng)提供交接班身份認證功能，根據(jù)雙方的系統(tǒng)用戶名和認證密碼，確認雙方身份，確保交接班的記錄真實可信?！雠虐喙芾硖峁χ蛋鄦T、值班領導的值班時間安排、調(diào)整的功能。并能夠以特定格式打印輸出，便于相應人員掌握工作時間。北京正邦高科信息技術有限公司第22頁共48頁6.系統(tǒng)應用平臺一預案與資源管理系統(tǒng)6.1.平臺運行環(huán)境6.1.1.網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)庫服務器(雙機)數(shù)據(jù)庫服務器(雙機)Web服務器本地用戶遠程用戶直屬單位應急機構(gòu)應用服務器本地用戶遠程用戶專業(yè)救援應急機構(gòu)GIS服務器hfei6.1.2.系統(tǒng)硬件■數(shù)據(jù)庫服務器數(shù)據(jù)庫服務器是決策支持系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)中心，用來存放各種資源的相關信息、GIS地理信息、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)信息、預案流程及其執(zhí)行過程信息、系統(tǒng)用戶信息和日志信息等等。數(shù)據(jù)的來源主要由聯(lián)動單位提供并進行維護。系統(tǒng)用戶主要通過Web服務器和GIS服務器來訪問數(shù)據(jù)庫服務器，而應用服務器主要提供外部數(shù)據(jù)的導入和管理，將符合要求的數(shù)據(jù)存儲在數(shù)據(jù)庫服務器中。HT北京正邦高科信息技術有限公司第23頁共48頁Web服務器主要提供客戶端的Web訪問服務。所有的與業(yè)務相關的軟件和頁面都存放在這臺服務器上，供內(nèi)部信息系統(tǒng)的用戶和外部授權(quán)用戶訪問。主要用于管理流程和預案流程的流程控制。通過流程設計工具將流程化的應急預案流程部署到流程引擎，由流程引擎負責控制流程的順序、條件、循環(huán)等邏輯控制，系統(tǒng)用戶通過Web服務器對應用服務器的流程管理平臺進行訪問，獲取任務列表并提交任務處理信息。同時，應用服務器也是外部上報數(shù)據(jù)的交換區(qū)域。由數(shù)據(jù)采集模塊負責對上報的數(shù)據(jù)根據(jù)預先設定的條件進行解析、轉(zhuǎn)換處理，將最終的處理結(jié)果更新到數(shù)據(jù)庫服務器中?！鯣IS服務器主要用于采集、管理、描述、分析空間和地理分布有關的數(shù)據(jù)。它是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎，對空間相關數(shù)據(jù)進行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示，并采用地理模型分析方法，適時提供多種空間和動態(tài)的地理信息，為地理研究、綜合評價、管理、定量分析和決策支持而服務?！鯣IS地理信息系統(tǒng)平臺地理信息系統(tǒng)(GeographicInformationSystem,簡稱GIS)是以采集、存儲、管理、描述、分析地球表面及空間和地理分布有關的數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)。它是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎，在計算機硬、軟件環(huán)境的支持下，對空間相關數(shù)據(jù)進行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示，并采用地理模型分析方法，適時提供多種空間和動態(tài)的地理信息，為地理研究、綜合評價、管理、定量分析和決策服務而建立起來的一類計算機應用系統(tǒng)。簡而言之，地理信息系統(tǒng)是以計算機為工具，具有地理圖形和空間定位功能的空間型數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，它是一種特殊而又十分重■業(yè)務流程管理平臺業(yè)務流程管理系統(tǒng)(BPMS)針對自動化，管理和改善端到端的商務運作，它提HT北京正邦高科信息技術有限公司第24頁共48頁供了一個管理方便和適應性強的解決方案，相比以往編碼密集工作流和集成的解決方案，它只需要很少的時間和成本。BPMS的優(yōu)越性在于充分考慮了商業(yè)應用的實際和IT技術，通過整合常用的可視化工具，使得業(yè)務流程的描述成為一種共通的語言。BPMS是一個簡單但應用范圍廣泛的可擴充的平臺。它把相關的IT功能提取并集成在業(yè)務流程的功能組件中，可以根據(jù)自己業(yè)務流程情況進行任意的組合，業(yè)務管理人員或信息工作者能通過繪制業(yè)務模型工具來組合這些功能組件，從而建立日漸復雜的工作流應用，這包括WebService支持的松散耦合同時又具有很強適應性的應用。從而減少了IT部門或者外界技術力量在業(yè)務流程修改時介入的必要。6.2.1.基于Microsoft.NET的技術框架.NET是Microsoft的面向企業(yè)級分布式應用的基礎服務平臺和開發(fā)平臺，是下一代能夠?qū)⑽覀兩钪械男畔?、設備以及人員以一種統(tǒng)一的，個性化的方式連接在一起的軟件，擁有隨時、隨地在任何設備上訪問和操作信息的能力。其核心是XMLWebService,通過該技術，實現(xiàn)了異構(gòu)系統(tǒng)平臺間的互通互聯(lián)。從構(gòu)框架、客戶端、高端企業(yè)級服務平臺以及.Net開發(fā)工具所構(gòu)框架提供了一種內(nèi)聚的綜合開發(fā)環(huán)境及核心運行庫，使得能夠有效地部署、操作和管理企業(yè)應用程序，是一個基于.Net技術規(guī)范的應用服務器；客戶端是指.Net提供了對各種諸如SmartPhone、TabletPC、PDA等智能設備的統(tǒng)一一致的支持，無論這些設備采用何種規(guī)范與標準，通過.Net技術便可讓這些設備能非常靈活地對應用系統(tǒng)進行訪問和操作；高端企業(yè)級服務平臺是指所有與.Net內(nèi)核集成在一起、為構(gòu)建企業(yè)及應用所需要的技術支撐平臺，如WindowsServer2003操作系統(tǒng)、SQLServer2000數(shù)據(jù)庫、基礎消息平臺ExchangeServer2004、實現(xiàn)企業(yè)應用整合及數(shù)據(jù)交換的BiztalkServer2004平臺等；同時.Net中還提供了一個快速高效的可視化開發(fā)環(huán)境VisualStudio2003,該開發(fā)工具不僅具有高效開發(fā)上的特點，還能將Windows及Web的開發(fā)方式進行統(tǒng)一，并且將對Biztalk、Office、Sharepoint等產(chǎn)品的二次開發(fā)也都集成到了VisualStudio這北京正邦高科信息技術有限公司第25頁共48頁一統(tǒng)一的開發(fā)工具之下。其中.Net框架在WindowsServer2003中已內(nèi)置于操作系統(tǒng)之中，對其他的操作系統(tǒng)如WindowsServer2000以及WindowsXP則可以免從產(chǎn)品方面看：WindowsServer2003作為微軟公司在服務器領域具有里程碑意義的旗艦產(chǎn)品，在運行效率、可靠性、安全性方面均有了很大的進步與提高，針對WebServices、網(wǎng)絡應用、企業(yè)級高端計算等Server經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)成為一個非常穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫服務平臺；BiztalkServer2004的發(fā)布則為.NET在高端應用解決方案領域奠定了基石，BiztalkServer在企業(yè)應用集成領域已經(jīng)取得了技術方面的根本突破。.NET技術無論在安全性還是穩(wěn)定性上都已經(jīng)非常成熟，完全勝任高端企業(yè)級應用領域的要求?！鯯OA架構(gòu)介紹面向服務的體系結(jié)構(gòu)(service-orientedarchitecture,SOA)是一個組件模型，它將應用程序的不同功能單元(稱為服務)通過這些服務之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來。接口是采用中立的方式進行定義的，它應該獨立于實現(xiàn)服務的硬件平臺、操作系統(tǒng)和編程語言。這使得構(gòu)建在各種這樣的系統(tǒng)中的服務可以以一種統(tǒng)一和通用的方式進行交互。這種具有中立的接口定義(沒有強制綁定到特定的實現(xiàn)上)的特征稱為服務之間的松耦合。松耦合系統(tǒng)的好處有兩點，一點是它的靈活性，另一點是，當組成整個應用程序的每個服務的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)逐漸地發(fā)生改變時，它能夠繼續(xù)存對松耦合的系統(tǒng)的需要來源于業(yè)務應用程序需要根據(jù)業(yè)務的需要變得更加靈活，以適應不斷變化的環(huán)境，比如經(jīng)常改變的政策、業(yè)務級別、業(yè)務重點、合作伙伴關系、行業(yè)地位以及其他與業(yè)務有關的因素，這些因素甚至會影響業(yè)務的性質(zhì)。我們稱能夠靈活地適應環(huán)境變化的業(yè)務為按需(Ondemand)業(yè)務，在按需業(yè)務中，一旦需要，就可以對完成或執(zhí)行任務的方式進行必要的更改。■SOA與應急管理系統(tǒng)ZOHT北京正邦高科信息技術有限公司第26頁共48頁作為應急預案流程處理，勢必會涉及到跨組織跨地域的多單位多部門的協(xié)同工作，不同的單位在擁有諸多構(gòu)建在不同技術元素的業(yè)務系統(tǒng)的現(xiàn)狀下，要實現(xiàn)跨越系統(tǒng)的流程集成，要以什么作為首要的選擇依據(jù)呢?答案是“標準”和“架構(gòu)”,IT技術發(fā)展到今天，再沒有什么比面向服務的架構(gòu)(ServiceOrientedArchitecture,簡稱SOA)更加合適去作為這樣的解決方案了，通過借助BPM對SOA計算模型中BPEL標準的實例化和做相應拓展，應急預案流程完全能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務流程的跨系統(tǒng)集成。6.2.3.應用軟件系統(tǒng)架構(gòu)2Oπ北京正邦高科信息技術有限公司第27頁共48頁預案管理模塊提供應急預案從平時的結(jié)構(gòu)化和流程化處理，到戰(zhàn)時的預案啟動、執(zhí)行、結(jié)束等全過程的管理，同時，預案管理模塊提供了預案流程的仿真執(zhí)行，便于預案的演練和培訓使用。預案信息主要包括預案的基本信息、非結(jié)構(gòu)化信息和流程任務信息等內(nèi)容。通過突發(fā)事件一預案一預案任務一應急資源的關聯(lián)，可以很好的實現(xiàn)應急處理過程中幾大要素的串聯(lián)，使得事件的處理更為方便快捷。系統(tǒng)提供預案流程管理的流程，即通過制定(修改)一審核一發(fā)布等過程，使得預案有一個自我完善的管理機制。系統(tǒng)提供一個預案的編制工具，可以方便的設計和部署預案流程，在預案流程的編制過程中，完成相應的預案一預案任務一資源的關聯(lián)。系統(tǒng)提供預案的檢索和匹配功能，可以根據(jù)突發(fā)事件的屬性自動匹配預案，也可以通過多條件查詢預案。系統(tǒng)提供一種靈活便捷的預案流程的執(zhí)行模式，一方面可以協(xié)調(diào)各方資源完成預案的各種任務，另一方面可以在執(zhí)行過程中對預案進行靈活的調(diào)整，以適應情況的發(fā)展變化。作為突發(fā)事件的完結(jié)，系統(tǒng)提供預案的結(jié)束功能，并完成相應的事件總結(jié)工.預案編制模塊系統(tǒng)提供預案的編制功能。按照預案流程化的方法和步驟，將預案文檔形成一個可信息化的預案流程，通過預案編制工具，在信息系統(tǒng)中給予實現(xiàn)。下面是預案管理的示例流程。第28頁共第28頁共48頁恒賓管電小明恒賓管電小明開始預案制定或修改提議預案起草預案討論像訂N提交審批存檔結(jié)束IT文掉人員相關領導Y系統(tǒng)預案的自動匹配功能。預案匹配主要體現(xiàn)在以下兩個方面：第一，根據(jù)事件的類型、級別、屬性等條件，由系統(tǒng)自動在預案資源中與之表現(xiàn)在突發(fā)事件的界面中，方便指揮調(diào)度人員選擇。第二，與預案相關的各種資源信息同樣會根據(jù)其關聯(lián)關系，在預案信息推送的同時，將相應的支持信息推送到指揮調(diào)度人員的桌面。這部分信息包括典型案例、專家資源、法律法規(guī)等。指揮調(diào)度人員可以根據(jù)事件的具體情況，選擇一個預案進行后續(xù)處理，包括如果定義的預案啟動屬性為自動，并且在預案匹配中找到的是唯一的預案，則可以直接自動啟動預案進行執(zhí)行。HT北京正邦高科信息技術有限公司第29頁共48頁心組織攪權(quán)組工預案業(yè)啟動預素指揮偏度業(yè)預案終正務處理信息反噴理■預案快速啟動處理模式系統(tǒng)可采用自動啟用應急預案的快速處理模式來加快應急響應速度?！套鳛閼绷鞒痰挠|發(fā)條件，可以選擇事件的類型、等級等條件，確保在適當?shù)臅r候啟動預案?！套鳛轭A案的自動匹配條件，可以根據(jù)事件的類型、級別、危險源等條件自動匹配?！填A案執(zhí)行過程中指令的上傳下達，采用與通信系統(tǒng)聯(lián)動的方式，第一時間將信息發(fā)送給相關人員，信息上傳采用點選標注的方式，盡可能減少一線人員的操作強度?！鲱A案正常啟動模式對于等級較高的復雜事件的處理時，可采用正常處理模式進行?！讨卮笫录脑蚝軓碗s，有可能是多個應急預案的集合。√重大事件對于人員的職責和權(quán)利往往也有非常明確的界定，通過領導HT北京正邦高科信息技術有限公司第30頁共48頁小組的成立和組織授權(quán)活動，可以明確任務執(zhí)行的責任人。√可以使授權(quán)人有足夠的權(quán)利調(diào)動可利用的資源?！桃部梢栽谑潞笤u估過程中，界定所有人員的責任?！鲱A案的配置啟動模式預案往往是建立在對危險源的風險的評估的基礎上，和實際情況可能會有一些出入，為了保證預案流程的執(zhí)行能夠更貼近實際情況，需求對預案的任務進行必要的調(diào)整，以確保應急指揮的步驟不會受到預案流程的約束。預案的配置啟動包括以下幾種方式：第一，屏蔽部分預案任務。有些預案的預置任務可能暫時不需要執(zhí)行，可以在預案的任務列表中將其屏蔽。在預案的執(zhí)行過程中，根據(jù)需要在將其分發(fā)出來。第二，增加新的任務。預案中原本沒有涉及到的任務，可以以添加臨時任務的方式，添加到預案的任務列表中，在啟動時和其他任務一同分發(fā)。但此臨時任務僅限于此次執(zhí)行，如果需要將其變成正式任務，需要走預案管理流程，經(jīng)審批發(fā)布后，方可將其變?yōu)檎饺蝿?。第三，改變預案任務的流程。通過流程工具，修改相應的流程任務的先后順序或邏輯關系，部署后使流程生效。實現(xiàn)各聯(lián)動處置部門對預案的執(zhí)行。預案執(zhí)行功能包括自動任務、聯(lián)動任務、新增任務等功能，滿足應急指揮的預案中可定義自動完成的任務，如發(fā)送郵件、短消息或系統(tǒng)消息等，主要用于預案啟動時的第一反應和消息通知。未來系統(tǒng)可以和控制系統(tǒng)的集成，預案流程可直接向控制系統(tǒng)發(fā)出指令，在第一時間完成部分應急動作，如切斷電源、打開安全門、打開應急指示燈、拉響所有自動完成的任務將會有相應的信息反饋，是否完成、完成時間等信息。■聯(lián)動部門任務執(zhí)行預案流程啟動后，預置的各種任務將自動分發(fā)到各聯(lián)動部分，并給出相應的事件基本情況，啟動預案的詳細信息和所屬部門的任務情況，包括任務名稱、內(nèi)容、責任人、處理時間要求和所調(diào)度資源的情況。任務派發(fā)后，系統(tǒng)會自動根據(jù)預定的時間要求進行監(jiān)控，如果任務超過預定時間仍然沒有執(zhí)行，則系統(tǒng)會給出不同顏色的告警提示，對于超過時限要求的任務，則可通過催辦單、手機短信等方式，督促執(zhí)行者盡快執(zhí)行。聯(lián)動單位接到任務后，應根據(jù)自己的行動的進度，及時上報任務狀態(tài)信息，狀態(tài)包括已接收、已出發(fā)、已到位、已控制和已完成等，這樣在指揮中心就能夠非常清楚的看到各聯(lián)動單位的情況，便于進一步的行動部署。作為聯(lián)動單位的任務信息的上報手段可以有多種，如通過PDA設備實時上報信息、通過筆記本電腦和無線網(wǎng)絡實時上報信息、通過手機短信的特殊編碼實時上報信息等，技術手段的完善和管理制度的約束，確保任務執(zhí)行的實時信息能夠及時地反饋到指揮中心。■新增任務的派發(fā)與執(zhí)行鑒于預案執(zhí)行過程的復雜性，系統(tǒng)在任務的新增、調(diào)整和停止方面，給予了充分的考慮和靈活的設置?？傊笓]可以隨時根據(jù)需要，給所屬部門派發(fā)新的任務，并給出所需要資源的情況。任務派發(fā)后將加入到原有的任務序列中，根據(jù)任務的優(yōu)先級，提示聯(lián)動單位的責任人進行給予執(zhí)行。當然，鑒于流程執(zhí)行的實效性，總指揮的主要指令下達方式，還是通過通訊系統(tǒng)和現(xiàn)場聯(lián)動單位進行溝通和協(xié)調(diào)，流程作為信息記錄的一個重要輔助手段而存在。派發(fā)的任務有兩種類型：第一種，預案的預置任務，如果在配置啟動預案模式下啟動預案，預案的預置任務有的可能沒有啟動，這時，總指揮可以根據(jù)現(xiàn)場的需要，啟動預案的預置■聯(lián)動部門任務執(zhí)行預案流程啟動后，預置的各種任務將自動分發(fā)到各聯(lián)動部分，并給出相應的事件基本情況，啟動預案的詳細信息和所屬部門的任務情況，包括任務名稱、內(nèi)容、責任人、處理時間要求和所調(diào)度資源的情況。任務派發(fā)后，系統(tǒng)會自動根據(jù)預定的時間要求進行監(jiān)控，如果任務超過預定時間仍然沒有執(zhí)行，則系統(tǒng)會給出不同顏色的告警提示，對于超過時限要求的任務，則可通過催辦單、手機短信等方式，督促執(zhí)行者盡快執(zhí)行。聯(lián)動單位接到任務后，應根據(jù)自己的行動的進度，及時上報任務狀態(tài)信息，狀態(tài)包括已接收、已出發(fā)、已到位、已控制和已完成等，這樣在指揮中心就能夠非常清楚的看到各聯(lián)動單位的情況，便于進一步的行動部署。作為聯(lián)動單位的任務信息的上報手段可以有多種，如通過PDA設備實時上報信息、通過筆記本電腦和無線網(wǎng)絡實時上報信息、通過手機短信的特殊編碼實時上報信息等，技術手段的完善和管理制度的約束，確保任務執(zhí)行的實時信息能夠及時地反饋到指揮中心?！鲂略鋈蝿盏呐砂l(fā)與執(zhí)行鑒于預案執(zhí)行過程的復雜性，系統(tǒng)在任務的新增、調(diào)整和停止方面，給予了充分的考慮和靈活的設置?？傊笓]可以隨時根據(jù)需要，給所屬部門派發(fā)新的任務，并給出所需要資源的情況。任務派發(fā)后將加入到原有的任務序列中，根據(jù)任務的優(yōu)先級，提示聯(lián)動單位的責任人進行給予執(zhí)行。當然，鑒于流程執(zhí)行的實效性，總指揮的主要指令下達方式，還是通過通訊系統(tǒng)和現(xiàn)場聯(lián)動單位進行溝通和協(xié)調(diào)，流程作為信息記錄的一個重要輔助手段而存在。派發(fā)的任務有兩種類型：第一種，預案的預置任務，如果在配置啟動預案模式下啟動預案，預案的預置任務有的可能沒有啟動，這時，總指揮可以根據(jù)現(xiàn)場的需要，啟動預案的預置OHπ北京正邦高科信息技術有限公司第32頁共48頁第二種，預案新增任務，即臨時任務，總指揮同樣可以隨時派發(fā)臨時性的任務以調(diào)動不同的資源。當一個小的事故隨著事態(tài)的發(fā)展演變成一個較大的事故時，原來啟動的預案將不能滿足事故處理的需要，此時，需要將預案升級到一個新的級別或啟動一個新的更高級別的預案來處理。系統(tǒng)支持多個預案并存執(zhí)行的需要，系統(tǒng)會自動鑒別已經(jīng)執(zhí)行的任務和正在執(zhí)行的任務，在啟動新預案時及時進行配置和調(diào)整，這樣任務的派發(fā)不會出現(xiàn)重復、遺漏等混亂的情況，確保預案流程被正確的執(zhí)行。預案監(jiān)控主要用于對事發(fā)地點事件處置進展、應急保障機制涉及的相關聯(lián)動處置部門的各種業(yè)務信息、任務執(zhí)行情況反饋信息進行總體分析和調(diào)度指揮。以實現(xiàn)聯(lián)動協(xié)調(diào)，做到對人力、財力、物力等各項資源的統(tǒng)一組織與調(diào)度?！鍪鹿薁顟B(tài)監(jiān)控可通過事故狀況報告來了解事故發(fā)展的情況。事故報告是根據(jù)現(xiàn)場實時采集的各種數(shù)據(jù)，包括指標參數(shù)情況、預案執(zhí)行情況、資源調(diào)度到位情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等，匯總后提供給指揮中心決策者的、定時更新的一份報告，使得決策者可以全方位地了解到事故的發(fā)展和處理的情況，輔助決策?！鲱A案流程監(jiān)控事件聯(lián)動處置單位執(zhí)行情況實時監(jiān)控分析，查看各聯(lián)動單位處置進展，實時監(jiān)控各聯(lián)動單位哪些任務已經(jīng)完成，哪些任務正在執(zhí)行中，哪些任務還沒有執(zhí)行，從而根據(jù)突發(fā)事件最新動態(tài)實時調(diào)整預案?！鰬辟Y源監(jiān)控實時跟蹤分析事件處置進展，可具體跟蹤、分析到參與聯(lián)動處置的各個部門目前人員到位情況、任務執(zhí)行進展情況、預案執(zhí)行效果情況、預案執(zhí)行整體進展、目前為止人員傷亡情況等等，為能夠?qū)κ聭B(tài)的發(fā)展做出準確的判斷及采取正確的OHπ北京正邦高科信息技術有限公司第33頁共48頁措施，提供可靠的信息支持。.結(jié)束預案模塊總指揮可以根據(jù)實際情況來結(jié)束預案，預案結(jié)束后，所有初始化的任務將被■事故總結(jié)對事故處理的經(jīng)過、事故產(chǎn)生的原因、事故造成的人員財產(chǎn)損失和事故責任的劃分等信息進行總結(jié)，形成事故總結(jié)報告。由于報告數(shù)據(jù)多為系統(tǒng)自動記錄并提供，因此事故報告更為真實、完整?！鲱A案演練預案的演練可以從一個虛擬事件的產(chǎn)生開始，在系統(tǒng)中實現(xiàn)預案啟動、資源調(diào)度的全過程，預案演練完成后，根據(jù)系統(tǒng)提供的各種分析報表，考評預案的執(zhí)行效果，從而達到演練的效果。應急資源管理是對應急資源的基本信息、位置信息和非結(jié)構(gòu)化信息進行分類從項目分析的資源管理數(shù)據(jù)分析可以看出，一個資源的完整信息有基本信息、位置信息和非結(jié)構(gòu)化信息構(gòu)成，基本信息是為了更方便檢索，位置信息是為了直觀展現(xiàn)資源的地理位置，非結(jié)構(gòu)化信息是為了包含更多結(jié)構(gòu)化信息所沒有包含的信息。資源管理除了對資源的屬性信息進行管理外，還對資源的使用過程進行管理。在預案等業(yè)務流程進行處理過程中，也會對資源的狀態(tài)、位置、數(shù)量等屬性進行操作，如資源的部署和撤回等。資源的監(jiān)控管理主要是對資源狀態(tài)和位置進行管理，使得指揮人員能夠準確地知道資源的分布情況和使用情況。系統(tǒng)提供方便的資源查詢功能，通過和GIS系統(tǒng)的集成，操作者可以很方便地從信息系統(tǒng)和GIS地圖兩個層面查詢資源的相關信息。同時，也可以在這兩個層面，提供不同條件的統(tǒng)計服務。北京正邦高科信息技術有限公司第34頁共48頁預案資源作為特殊的資源，還有流程的屬性，這部分信息的管理放在預案管理中，通過相應的流程管理工具進行管理。資源的合理調(diào)配體現(xiàn)在三個方面：第一是資源與預案的關聯(lián)：在預案中根據(jù)不同任務調(diào)用不同的資源進行處理，它提出了需要哪些資源，需要多少。這就要求資源要和預案和預案任務進行關聯(lián)，確保在預案啟動的時候能夠快速的取得資源的需求列表，減少差錯和遺漏，為行動贏得時間。第二是基于GIS的資源檢索和分配：根據(jù)需求列表，調(diào)度人員可以本著就近的原則調(diào)取相應的資源，提高響應速度。第三是資源的使用和信息的反饋：資源在使用過程中狀態(tài)會不斷地發(fā)生變化，隨著任務的進程，資源使用情況被不斷的上報到指揮中心，指揮中心能夠依據(jù)資源信息的反饋情況及時調(diào)整和補充資源，確保資源的充分合理地使用。.資源基礎信息管理資源的基礎信息管理是指對資源的基本屬性進行增刪改查等操作，不同的資源具有的屬性是不同的，系統(tǒng)將分門別類地進行管理?！鰬睓C構(gòu)管理對應急機構(gòu)的種類、名稱、隸屬關系、基本情況、聯(lián)系電話、通信地址等信息進行管理。應急機構(gòu)包括各聯(lián)動單位、職能部門和專業(yè)機構(gòu)等，是多層次網(wǎng)狀■應急救援隊伍管理對應急專業(yè)隊伍的種類、名稱、職能、專業(yè)方向、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、隊員組成、裝備組成等信息進行管理。■應急人員管理分為專業(yè)和非專業(yè)人員等進行分類管理。系統(tǒng)提供對非專業(yè)人員的姓名、性別、職位、工作單位、聯(lián)系電話等基本信息的管理。系統(tǒng)提供對專業(yè)隊伍中的人員的基本信息、歸屬部門、組別、角色、在崗狀態(tài)、技能和培訓狀況等信息進行管理；■應急專家管理對專家的基本信息、聯(lián)系方式、歸屬部門、組別、角色、在崗狀態(tài)、技能和培訓狀況等信息進行管理；■預案管理對預案的基本信息進行管理，包括預案的名稱、編號、類型、級別、危險目標、適用范圍、基本描述、版本、發(fā)布時間、有效狀態(tài)等等信息進行管理。預案的詳細內(nèi)容以附件的形式進行關聯(lián)保存?！龅湫桶咐芾淼湫桶咐且酝话l(fā)事件的總結(jié)報告形式存在，報告主要記錄的內(nèi)容有事件的基本信息、事件產(chǎn)生的主次原因、事件的處理過程、預案和資源的調(diào)度情況、造成的損失、人員的責任劃分等內(nèi)容。典型案例管理提供對事件總結(jié)報告的結(jié)構(gòu)化信息(如報告名稱、提交人、時間、摘要等)和非結(jié)構(gòu)化信息的管理，非結(jié)構(gòu)化信息以附件的形式存在?！鰬毖b備/物質(zhì)管理對應急裝備/物質(zhì)的種類、名稱、隸屬單位、計量單位、數(shù)量、基本描述、是否可重復使用、存放位置和當前狀態(tài)等信息進行管理；應急裝備/物資的數(shù)量和狀態(tài)是動態(tài)的信息，將隨著事件處理的過程變化而變化?！鑫ｋU源管理對危險源、危險目標進行管理，主要對危險源的名稱、類型、性質(zhì)、數(shù)量、描述、存放位置、主管單位、易發(fā)生的災害、基本防護知識和處理辦法等信息進■避險中心信息管理對避險中心的種類、名稱、數(shù)量、位置、基本情況、面積、可容納人數(shù)、基礎設施(水、電、食品等)、防護功能、隸屬單位、管理人、聯(lián)系方式等信息進行管理。對避險中心的平面圖等相關非結(jié)構(gòu)化文檔以附件的形式進行保存?！龇煞ㄒ?guī)管理對法律法規(guī)的名稱、頒布機構(gòu)、頒布時間、適用范圍、信息摘要等內(nèi)容進行對法律法規(guī)的電子文檔以附件的形式進行保存。資源的GIS信息主要以各專業(yè)機構(gòu)提供。文件(D蔡惜E)、五看?收部是工具D)材助出素收就天皇配必克棗題。b@工網(wǎng)支井與資級ats信奠管理B-臺位置售息導入管理名英施險疫分布醫(yī)療機構(gòu)分書室景Fr短出書士段洲世基立交子由控點分布Ⅱ主要管理的信息有：各類應急物資分布、各類應急裝備分布、各類危險源分布、各類應急救援隊伍分布、醫(yī)療機構(gòu)分布、消防力量分布、公安力量分布、避險場所分布、運輸力量分布、監(jiān)控點分布、人口分布等。GIS數(shù)據(jù)的提供方式有三種：第一種是通過系統(tǒng)GIS平臺提供的標準工具，有專業(yè)部門在地圖上直接標第二種是通過在資源屬性的位置信息處給出該資源所處的經(jīng)度和維度。第三種是提供Maplnfo能夠識別的數(shù)據(jù)文件，通過Maplnfo的數(shù)據(jù)導入工具，批量導入資源的位置信息。系統(tǒng)同時提供GIS的分圖層顯示、基于GIS的統(tǒng)計分析功能等，詳細功能描述請參加GIS應用功能章節(jié)。HT北京正邦高科信息技術有限公司第37頁共48頁資源的文檔管理是對資源的非機構(gòu)化信息的管理。系統(tǒng)提供文檔的上傳、下載功能，在錄入資源的結(jié)構(gòu)化信息時，資源文檔以附件的形式上傳到服務器的制定位置存儲，同時將結(jié)構(gòu)化信息和非結(jié)構(gòu)化信息關聯(lián)保存，方便日后檢索；檢索資源文檔是通過檢索資源的結(jié)構(gòu)化信息來實現(xiàn)的；閱讀資源文檔是通過結(jié)構(gòu)化信息中保存的資源文檔的鏈接，下載并打開文檔來了解相關信息。系統(tǒng)提供資源文檔的追加、刪除等功能，結(jié)合用戶權(quán)限管理，來實現(xiàn)資源文檔的管理。.資源調(diào)度模塊系統(tǒng)提供資源的調(diào)度功能，資源的調(diào)度功能包括：■預案資源列表系統(tǒng)會在應急預案啟動的時候，調(diào)出預案所涉及的所有資源的清單列表，方便指揮調(diào)度人員逐一核對。資源列表是通過預案中關聯(lián)的任務、任務中關聯(lián)的資源信息匯總而成的，因此是動態(tài)列表，會根據(jù)預案啟動時的配置情況而定?！鲑Y源部署和撤回系統(tǒng)提供資源的部署功能，資源被分配給某一個角色、部署到某一個地方后，可用資源的數(shù)量自動減少。對于非一次性資源，系統(tǒng)提供撤回的功能，可用資源數(shù)量自動增加。■資源信息反饋系統(tǒng)提供資源的狀態(tài)和位置的信息反饋功能。結(jié)合預案流程任務的處理，事件處置人員在上報任務執(zhí)行情況的同時，需要將資源的狀態(tài)進行上報，方便指揮調(diào)度人員根據(jù)需要補充或減少相應的資源。資源的跟蹤管理主要是對資源的位置信息、狀態(tài)和數(shù)量信息進行跟蹤管理。■資源位置信息管理位置信息是通過GIS平臺來展現(xiàn)的。通過GIS平臺可以展現(xiàn)資源的原有位HT北京正邦高科信息技術有限公司第38頁共48頁置和預定位置，便于指揮調(diào)度人員掌握和部署資源的位置。未來可以通過增加GPS等定位設備，獲取資源的動態(tài)位置信息?！鲑Y源數(shù)量和狀態(tài)信息管理資源數(shù)量和狀態(tài)信息通過信息平臺提供的資源查詢功能實現(xiàn)?！鲑Y源查詢統(tǒng)計功能系統(tǒng)提供多種形式的資源查詢統(tǒng)計功能，包括基于GIS的查詢統(tǒng)計、多條件組合查詢等，滿足客戶的不同需求。.資源信息推送管理資源的信息推送包括兩個層面的信息：第一個是資源需求信息：資源的需求信息被關聯(lián)到預案和預案任務中，預案啟動后，當處理相應的預案任務時，資源的需求和部署情況會自動推送給任務處理人員和指揮調(diào)度人員，方便資源的協(xié)調(diào)和調(diào)度。第二個是支持信息：資源的支持信息包括法律法規(guī)、專家隊伍、典型案例、預案等，這部分信息是指揮調(diào)度人員的輔助信息支持。通常這部分信息會被關聯(lián)到事件或預案中，在事件發(fā)生時提供相應的文檔、圖片、地圖信息等，供指揮調(diào)度人員參考。資源信息的提供以超鏈接的方式提供，點擊瀏覽相應的資源信息。系統(tǒng)用戶、權(quán)限管理，保證系統(tǒng)的安全性。用戶是系統(tǒng)的使用者，對于一個用戶可能由于工作調(diào)配關系而不使用本系統(tǒng)，這就需要對系統(tǒng)平臺用戶進行管理，用戶管理包括：增加用戶、停止用戶、修改用戶、用戶授權(quán)和更改授權(quán)等功能。為了方便系統(tǒng)的權(quán)限管理，系統(tǒng)平臺各個功能模塊的使用權(quán)限采用分組的方ZOHT北京正邦高科信息技術有限公司第39頁共48頁式來進行管理，用戶組是一組權(quán)限的集合體，用戶組管理的內(nèi)容包括：增加用戶組、刪除用戶組、修改用戶組。系統(tǒng)平臺剛建立時會建立一個系統(tǒng)管理組、高級用戶組、普通用戶組。同時會生成一個擁有系統(tǒng)管理組的超級用戶。系統(tǒng)管理組擁用查詢平臺所有的一切功能權(quán)限，對查詢平臺有絕對的控制高級用戶組擁有查詢業(yè)務處理、信息服務，同時擁用系統(tǒng)管理中的用戶管理、用戶組管理等功能，不具備參數(shù)管理能力。普通用戶組擁有業(yè)務操作的一切權(quán)限，這是應該授予給所有用戶的最低權(quán).系統(tǒng)配置參數(shù)管理參數(shù)管理是系統(tǒng)平臺的內(nèi)部可擴充功能，參數(shù)管理充分體現(xiàn)系統(tǒng)的高度靈活性，給系統(tǒng)平臺在內(nèi)部的擴展留下了適當?shù)目臻g。系統(tǒng)管理配置各項參數(shù)的設置，其他人員再次登錄入系統(tǒng)后發(fā)即可按照新配置的參數(shù)進行各項業(yè)務操作了。參數(shù)據(jù)配置包括系統(tǒng)運行參數(shù)據(jù)配置、列表參數(shù)。配置系統(tǒng)運行過程中可以配置的單項值參數(shù)，如系統(tǒng)自動日志的時間、流程任務的超時時間、消息重發(fā)機制等。配置系統(tǒng)中各列表的多項值的含義，如性別有1男，2女?！隽斜韰?shù)系統(tǒng)常用的列表參數(shù)，如維護國內(nèi)省份信息，輸入省份編碼、省中文名等。HT北京正邦高科信息技術有限公司第40頁共48頁7.決策支持平臺一決策分析系統(tǒng)決策分析是資源數(shù)據(jù)綜合利用的體現(xiàn)。本期項目的決策分析所要處理的數(shù)據(jù)和處理后的結(jié)果，主要是以GIS地圖的方式進行展現(xiàn)的。由于突發(fā)事件具有很強的復雜性、地域性和關聯(lián)性等特點，需要指揮者對事件的情況、預案的情況、資源的情況和周邊環(huán)境的情況一個全方位的了解，充足的信息支持是科學決策的基礎。而GIS的直觀性、分層管理、查詢統(tǒng)計分析等功能和特性，能夠很好的提供相應的支持，是指揮決策者的得力助決策分析功能的內(nèi)涵和外延包括很多內(nèi)容，結(jié)合本期項目的具體應用，我們可以將決策分析的需求概括為以下幾個方面：主要通過GIS來完成對相應資源的查詢，將查詢的結(jié)果展現(xiàn)的GIS的數(shù)字地查詢能夠使管理者快速了解突發(fā)事件的發(fā)生地點以及周邊的情況，便于指揮調(diào)度方案的形成，同時，可以有效的防范衍生事故的產(chǎn)生。查詢能夠使指揮者快速找到突發(fā)事件周圍可利用的資源的種類、數(shù)量和狀態(tài)等信息，從而在資源部署時能夠做到優(yōu)化配合和合理利用，發(fā)揮資源的最大效力，進而達到提高響應速度、快速處理事件的目的。主要通過GIS來完成對相應資源的數(shù)值性數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，將統(tǒng)計的結(jié)果以地圖十圖表的方式進行展現(xiàn)。和一般系統(tǒng)的統(tǒng)計不同，GIS的應用對于地域性很強的統(tǒng)計具有方便快捷的特點。通過GIS,指揮者能夠很容易的看到在某個區(qū)域到底有多少可用資源、到Ⅱ北京正邦高科信息技術有限公司第41頁共48頁底有多少人員財產(chǎn)損失以及歷史事件發(fā)生的情況等，便于決策者及時了解情況，并做出正確的判斷。預警告警可以分為實時和非實時兩種類型：實時預警告警主要通過采集和獲取其他系統(tǒng)的實時數(shù)據(jù)，并與設定的閥值進行比較，并將結(jié)果以特殊效果在GIS數(shù)字地圖上進行展現(xiàn)。如危險源的指標數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控等?！龇菍崟r預警告警非實時預警告警主要是通過對歷史數(shù)據(jù)的分析，得到在某一個時間段的某一個區(qū)域容易發(fā)生的事件，并將結(jié)果以特殊效果在GIS數(shù)字地圖上進行展現(xiàn)。如災害天氣條件下哪些地段容易產(chǎn)生積水、滑坡、泥石流等衍生災害等。預測分析是建立在專業(yè)數(shù)據(jù)模型的基礎上，對現(xiàn)有事件可能發(fā)生、發(fā)展的趨勢進行預測和分析，通過對當前條件參數(shù)(如天氣因素、地形因素、物質(zhì)因素等等)的輸入，通過模型進行動態(tài)計算，并將結(jié)果以特殊效果在GIS數(shù)字地圖上進行展現(xiàn)。常見的應用如爆炸的危害分析、有毒有害物質(zhì)泄漏的擴散分析、森林火災的蔓延趨勢分析等。預測分析是數(shù)據(jù)分析的最復雜、最深入的應用，預測分析不僅對模型的適用底有多少人員財產(chǎn)損失以及歷史事件發(fā)生的情況等，便于決策者及時了解情況，并做出正確的判斷。預警告警可以分為實時和非實時兩種類型：實時預警告警主要通過采集和獲取其他系統(tǒng)的實時數(shù)據(jù)，并與設定的閥值進行比較，并將結(jié)果以特殊效果在GIS數(shù)字地圖上進行展現(xiàn)。如危險源的指標數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控等?！龇菍崟r預警告警非實時預警告警主要是通過對歷史數(shù)據(jù)的分析，得到在某一個時間段的某一個區(qū)域容易發(fā)生的事件，并將結(jié)果以特殊效果在GIS數(shù)字地圖上進行展現(xiàn)。如災害天氣條件下哪些地段容易產(chǎn)生積水、滑坡、泥石流等衍生災害等。預測分析是建立在專業(yè)數(shù)據(jù)模型的基礎上，對現(xiàn)有事件可能發(fā)生、發(fā)展的趨勢進行預測和分析，通過對當前條件參數(shù)(如天氣因素、地形因素、物質(zhì)因素等等)的輸入，通過模型進行動態(tài)計算，并將結(jié)果以特殊效果在GIS數(shù)字地圖上進行展現(xiàn)。常見的應用如爆炸的危害分析、有毒有害物質(zhì)泄漏的擴散分析、森林火災的蔓延趨勢分析等。預測分析是數(shù)據(jù)分析的最復雜、最深入的應用，預測分析不僅對模型的適用ZOHT北京正邦高科信息技術有限公司第42頁共48頁性、現(xiàn)實數(shù)據(jù)的完整性、可靠性、計算設備的計算能力等方面都有很高的要求，而且對于使用者的觀察分析能力也是一個極大的挑戰(zhàn)。任何一個細微的偏差都可能導致完全不同的結(jié)果，因此，從目前的應用情況來看，更多是作為指揮決策的8.系統(tǒng)安全性設計在安全體系建設方面，主要表現(xiàn)在安全管理中心、訪問控制、安全策略、入侵檢測、漏洞掃描、安全監(jiān)控等一系列的安全系統(tǒng)配置上，通過電子身份認證及整套安全管理，確定只有授權(quán)的用戶、只有授權(quán)的設備、只有授權(quán)的操作范圍、只有授權(quán)的操作方式才能正常進行，超出任何一項，均作為違章行為進行報警，并阻斷操作。通過層層防御、檢測與監(jiān)控，確保網(wǎng)絡安全和信息資源安全。任何信息安全問題，如敏感信息的泄露、黑客的侵擾、網(wǎng)絡資源的非法使用以及計算機病毒等等，都將對政府機構(gòu)的信息安全構(gòu)成威脅。因此，“信息安全”是具有廣泛內(nèi)涵的概念，涉及指導思想、各層面的技術保障、人員管理等諸多方面，是一個“立體”的、“多維度”的的概念；光靠技術實現(xiàn)是不