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教育投入與保障的法律責(zé)任主講人:周玲玲聯(lián)系方式:湖北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院ContentsPage目錄頁政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制政府教育經(jīng)費(fèi)保障舉措案例講解違反的法律責(zé)任課堂小練習(xí)TransitionPage過渡頁政府教育經(jīng)費(fèi)保障舉措案例講解違反的法律責(zé)任課堂小練習(xí)政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”是我國(guó)2010-2020年國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。而義務(wù)教育均衡發(fā)展的物質(zhì)保障就是教育經(jīng)費(fèi)的均衡配置。我國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制幾經(jīng)改革,日趨合理,但是,由于歷史原因,我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展極不均衡。要早日推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,還需改進(jìn)我國(guó)當(dāng)前的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。(以義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入為例)政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制我國(guó)義務(wù)教育投入體制現(xiàn)狀當(dāng)前我國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制中存在的問題政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制(一)、我國(guó)義務(wù)教育投入體制現(xiàn)狀2006年9月1日,新的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》開始實(shí)施。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入全面納入了財(cái)政保障范圍,真正意義上實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育的公益性。第四十二條新法第六章第四十六條第四十八條政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制(一)、我國(guó)義務(wù)教育投入體制現(xiàn)狀總結(jié)當(dāng)前我國(guó)義務(wù)教育投資體制義務(wù)教育政府辦教育經(jīng)費(fèi)省級(jí)政府統(tǒng)籌,縣級(jí)政府管理義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來源多渠道政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制(二)、當(dāng)前我國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制中存在的問題我國(guó)義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)制性、免費(fèi)性和公共性原則,制度上做到了義務(wù)教育的入學(xué)公平。但是,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異,當(dāng)前的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制還是存在一些問題。教育經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌擴(kuò)大區(qū)域間義務(wù)教育差異對(duì)歷史遺留問題缺少實(shí)際解決辦法教育經(jīng)費(fèi)的投入與使用缺乏有力的監(jiān)管機(jī)制123TransitionPage過渡頁案例講解違反的法律責(zé)任課堂小練習(xí)政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制政府教育經(jīng)費(fèi)保障舉措政府教育經(jīng)費(fèi)保障舉措政府教育經(jīng)費(fèi)保障舉措為深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,推動(dòng)義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,國(guó)務(wù)院決定,自2016年起進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。(以義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障為例)政府教育經(jīng)費(fèi)保障舉措主要內(nèi)容:統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額鞏固完善農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制123鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策4TransitionPage過渡頁政府教育經(jīng)費(fèi)保障舉措違反的法律責(zé)任課堂小練習(xí)政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制案例講解TransitionPage過渡頁政府教育經(jīng)費(fèi)保障舉措課堂小練習(xí)政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制案例講解違反的法律責(zé)任違反的法律責(zé)任例子分析化州市在廣東省屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),教育經(jīng)費(fèi)緊張。一些小學(xué)除了幾乎全是危房,除了幾間破損嚴(yán)重的已經(jīng)無法使用外,大多數(shù)仍在使用。按規(guī)定,當(dāng)?shù)刂行W(xué)校收取的學(xué)雜費(fèi)、書雜費(fèi),除了正常的書本費(fèi)外,其余都應(yīng)作為教育經(jīng)費(fèi)留在學(xué)校,以改善辦學(xué)條件。然而化州市教育局卻從這筆錢中以統(tǒng)籌的名義,按小學(xué)每人50元,初中每人64元,高中每人74元的標(biāo)準(zhǔn),把錢收走作了它用。也就是以統(tǒng)籌的名義收的錢居然用來蓋了教育局的辦公樓。這座教育局的辦公樓共花了794萬,其中584萬是統(tǒng)籌上來的錢。這座樓建筑面積5271平方米,教育局總共106人,人均就達(dá)到了50平方米。而那些學(xué)校里的學(xué)生卻只能在四面漏風(fēng)的危房中上課。在國(guó)家審計(jì)署查處之后,廣東省紀(jì)委對(duì)化州市教育系統(tǒng)的問題迅速進(jìn)行查處,9名黨員干部受到紀(jì)律處分,2名移送司法機(jī)關(guān)處理,并針對(duì)存在的問題進(jìn)行了整改。違反的法律責(zé)任第五十二條第五十三條第五十四條第五十六條第六十條第五十四條規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府教育行政部門、財(cái)政部門、價(jià)格行政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的;(二)向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用的。TransitionPage過渡頁政府教育經(jīng)費(fèi)保障舉措政府的教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制案例講解違反的法律責(zé)任課堂小練習(xí)課堂小練習(xí)2問題2:1問題1:5問題5:4問題4:6問題6:3問題3:ThankYou姓名:XXXX輸入副標(biāo)題副標(biāo)題16:9使
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