新鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村發(fā)展的困境與對策研究分析 公共管理專業(yè) 開題報告

開題報告一、論文題目：新鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村發(fā)展的困境與對策研究二、論文的背景和意義截止2021年末，我國城鎮(zhèn)常住人口84843萬人，占總?cè)丝诒戎氐?0.60%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率為44.38%，城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，帶來了鄉(xiāng)村精英流失、人心離散和日益嚴重的空殼化，進而導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展根基的弱化①。鄉(xiāng)村空殼化的根源，是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的衰亡，因此鄉(xiāng)村的振興，不僅是經(jīng)濟、生態(tài)和社會的振興，更是鄉(xiāng)村文化的振興，鄉(xiāng)賢文化作為一種鄉(xiāng)村文化軟實力，是增強基層治理能力、涵育文明鄉(xiāng)風的精神力量。當代鄉(xiāng)賢威望高、人脈廣、能力強、經(jīng)驗足，是民間權(quán)威和地方精英的結(jié)合體。作為民間權(quán)威，他們能夠以德治有效的化解鄉(xiāng)村矛盾，凝聚社會治理合力，彌補鄉(xiāng)村法治所帶來的不足，是涵育文明鄉(xiāng)風，重塑鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主導(dǎo)力量。作為地方精英，新鄉(xiāng)賢能通過參與基層自治，精準把握國家政策，引導(dǎo)和塑造鄉(xiāng)村發(fā)展。因此如何增強新鄉(xiāng)賢的培育動力，分析新鄉(xiāng)賢回歸的動力邏輯，厘清新鄉(xiāng)賢回歸的行動邏輯，引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的返場，對于完善鄉(xiāng)村社會治理具有重要實踐意義。二、論文的研究方法本文運用文獻綜合法的方式：將新鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村發(fā)展確定為主要研究內(nèi)容后，通過知網(wǎng)以及校內(nèi)圖書館等渠道查閱了大量與新鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的資料，對目前國內(nèi)外與新鄉(xiāng)賢參與農(nóng)村發(fā)展的最新研究成果進行了搜集與梳理，然后篩選出本論文所需要的內(nèi)容并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了本論文的基本研究框架。三、論文擬撰寫的主要內(nèi)容引言一、相關(guān)概念界定（一）鄉(xiāng)村振興（二）鄉(xiāng)村治理（三）新鄉(xiāng)賢二、新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理中存在的問題（一）新鄉(xiāng)賢培育的內(nèi)生性動能缺失（二）新鄉(xiāng)賢回歸的制度規(guī)范有待完善（三）基層治理中實踐與目標的偏離（四）新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的組織基礎(chǔ)薄弱三、新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理存在問題的原因分析（一）新鄉(xiāng)賢培育的政策環(huán)境與社會環(huán)境發(fā)生改變（二）新鄉(xiāng)賢利益保障機制與風險防范機制不健全（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)行政責任觀念異化（四）鄉(xiāng)村社會組織發(fā)展機制不完善四、新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的路徑選擇（一）規(guī)范新鄉(xiāng)賢認定程序，增強新鄉(xiāng)賢身份感召力（二）健全新鄉(xiāng)賢利益保障機制與行為約束機制（三）警惕治理方式創(chuàng)新對治理制度改革的擠出效應(yīng)（四）推廣新鄉(xiāng)賢組織，夯實內(nèi)生主體基礎(chǔ)五、結(jié)語四、論文工作進度安排第1周收集資料，確定論文題目和提綱，提交指導(dǎo)老師審閱；第2～4周根據(jù)寫作提綱收集論文的素材和資料，撰寫論文初稿；第5周完成初稿，交指導(dǎo)教師審閱；第6周根據(jù)指導(dǎo)老師的修改意見，修改初稿；第7周完成初稿的修改，根據(jù)指導(dǎo)老師修改意見修改二稿；第8周完成二稿的修改，交指導(dǎo)教師審閱；第9～10周根據(jù)指導(dǎo)教師反饋的意見，進行三、四稿的修改；直至導(dǎo)師認可，最后定稿打印、提交論文。五、參考文獻[1]李昌平.海外農(nóng)村建設(shè)啟示錄:J].商界，2016（6）.[2]徐勇.縣政、鄉(xiāng)派、村治：鄉(xiāng)村治理的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換[J].江蘇社會科學，2022（2）.[3]徐增陽，黃輝祥.財政壓力與行政變遷一一農(nóng)村稅費改革背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2020（9）.[4]賀雪峰等.中國鄉(xiāng)村治理：結(jié)構(gòu)和類型[J].經(jīng)濟社會體制比較，2015（3）.[5]王漢生.改革開放以來中國農(nóng)村的工業(yè)化與農(nóng)村精英構(gòu)成的變化[J].中國社會科學季刊，1994（5）.[6]蔣永甫.鄉(xiāng)村治理：回顧與前瞻一一農(nóng)村改革三十年來鄉(xiāng)村治理的學術(shù)史研究[J].寶雞文理學院學報，2019（1）.[7]周安平.社會自治與國家公權(quán)[J].法學，2022（10）.[8]張健.傳統(tǒng)社會鄉(xiāng)紳的鄉(xiāng)村治理[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2019（5）.[9]賀雪峰.論鄉(xiāng)村治理內(nèi)卷化——以河南K鎮(zhèn)調(diào)查為例[J].開放時代，2021（2）.[10]閻占定.鄉(xiāng)村治理的新路徑：政府主導(dǎo)治理向市場引導(dǎo)治理的轉(zhuǎn)換