DB3301-T 65.12-2018 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范 第12部分：廣電傳媒

A99DB3301杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB3301/T65.12—2018《反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》由通則（第1部分）和各分則（第2至第24部分）組成。通則是反恐怖防范目標(biāo)的通用管理要求，可以獨(dú)立使用；分則是特定反恐怖防范目標(biāo)的特殊管理要求，應(yīng)與通則配套使用。本次發(fā)布DB3301/T65《反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》分為24個(gè)部分，以后根據(jù)反恐怖防范工作需要，再視情增補(bǔ)?！?部分：通則；——第2部分：黨政機(jī)關(guān)；——第3部分：旅游景區(qū)；——第4部分：水利工程；——第5部分：城市公共客運(yùn)；——第6部分：城鎮(zhèn)燃?xì)夤﹥?chǔ)；——第7部分：公共供水；——第8部分：燃油供儲(chǔ)；——第9部分：橋隧設(shè)施；——第10部分：民爆物品；——第11部分：醫(yī)院；——第12部分：廣電傳媒；——第13部分：旅游飯店；——第14部分：商場(chǎng)超市；——第15部分：輸變電能；——第16部分：公共活動(dòng)廣場(chǎng)；——第17部分：危險(xiǎn)化學(xué)品；——第18部分：危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；——第19部分：長(zhǎng)途道路客運(yùn)；——第20部分：特殊管理藥品；——第21部分：火力發(fā)電；——第22部分：電信；——第23部分：學(xué)校；——第24部分：博物館。本部分為DB3301/T65的第12部分。本部分按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。本部分由杭州市西湖區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組提出。本部分由杭州市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室歸口。本部分主要起草單位：杭州市西湖區(qū)反恐怖工作協(xié)調(diào)小組辦公室、杭州市公安局反恐怖工作支隊(duì)、浙江廣播電視集團(tuán)。本部分參與起草單位：浙江廣信智能建筑研究院有限公司、浙江省安全技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)中心、杭州市公安局經(jīng)文保支隊(duì)、杭州市公安局科技通信管理局、杭州市公安局西湖區(qū)公安分局。本部分主要起草人：丁晨、倪志剛、黃輝、吳旭光、李美強(qiáng)、顏程菲、詹德佑、徐玉波、高國(guó)強(qiáng)、金維東、王為民。1DB3301/T65.12—2018反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第12部分：廣電傳媒本部分規(guī)定了廣電傳媒反恐怖防范系統(tǒng)管理的防范原則、等級(jí)劃分、重要部位、常態(tài)反恐怖防范、非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查。本部分適用于廣電傳媒的反恐怖防范管理和工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GA/T594保安服務(wù)操作規(guī)程與質(zhì)量控制DB3301/T65.1－2016反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第1部分：通則中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第564號(hào)保安服務(wù)管理?xiàng)l例3術(shù)語(yǔ)和定義DB3301/T65.1界定的以及下列術(shù)語(yǔ)、定義適用于本部分。3.1廣電傳媒通過(guò)無(wú)線電信號(hào)、衛(wèi)星信號(hào)、有線網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)播放電視、廣播節(jié)目的媒體機(jī)構(gòu)。4廣電傳媒反恐怖防范原則4.1反恐怖防范應(yīng)遵循“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針。4.2廣電傳媒的組織是反恐怖防范的主體責(zé)任單位，廣電傳媒的行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門應(yīng)實(shí)施反恐怖防范管理、檢查、監(jiān)督，反恐怖部門應(yīng)進(jìn)行反恐怖防范的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。4.3廣電傳媒的組織應(yīng)建立并實(shí)施反恐怖防范系統(tǒng)。5廣電傳媒反恐怖防范等級(jí)劃分5.1根據(jù)廣電傳媒所屬組織的行政級(jí)別，以及廣電傳媒的規(guī)模、遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響等要素，對(duì)廣電傳媒進(jìn)行反恐怖防范等級(jí)劃分。5.2廣電傳媒劃分為三個(gè)等級(jí)，具體為：2DB3301/T65.12—2018a)省級(jí)及以上廣電傳媒單位為Ⅰ級(jí)目標(biāo)；b)市級(jí)廣電傳媒單位為Ⅱ級(jí)目標(biāo)；c)縣、區(qū)級(jí)廣電傳媒單位為Ⅲ級(jí)目標(biāo)。6廣電傳媒反恐怖防范重要部位廣電傳媒反恐怖防范重要部位主要包括：直播區(qū)域、主控機(jī)房、播出機(jī)房、發(fā)射機(jī)房、監(jiān)測(cè)機(jī)房、節(jié)傳機(jī)房、運(yùn)行維護(hù)中心、網(wǎng)管調(diào)度中心、發(fā)射臺(tái)站（塔）、微波站、衛(wèi)星地球站、室外天(饋）線場(chǎng)區(qū)、演播廳(室）、節(jié)目制作區(qū)、編輯區(qū)、集中存放重要資料的部位、廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸機(jī)構(gòu)的主要節(jié)點(diǎn)站、水電動(dòng)力設(shè)施、UPS電源室、計(jì)算機(jī)中心、監(jiān)控中心、停車庫(kù)（場(chǎng)），以及DB3301/T65.1－2016第6章中規(guī)定的其它部位。7常態(tài)反恐怖防范7.1人防7.1.1人防組織7.1.1.1廣電傳媒的組織應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu)，明確第一責(zé)任人和責(zé)任部門，配備專（兼）職工作人員。7.1.1.2廣電傳媒的組織應(yīng)根據(jù)地理面積、建筑結(jié)構(gòu)、員工人數(shù)、建筑分布、重要部位等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。7.1.2人防管理7.1.2.1廣電傳媒的組織應(yīng)建立與反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)涉恐信息的實(shí)時(shí)報(bào)送、更新、交互和對(duì)接。7.1.2.2廣電傳媒的組織根據(jù)情況建立并實(shí)施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。7.1.2.3人防管理制度應(yīng)在符合DB3301/T65.1－2016第7.1.2.3條要求的基礎(chǔ)上，設(shè)門衛(wèi)登記與訪客檢查制度，并明確以下內(nèi)容：門衛(wèi)登記與訪客檢查制度，核對(duì)、查驗(yàn)、登記訪客、車輛信息，必要時(shí)要求訪客接受安全檢查或者要求接訪者證明其身份。7.1.3人防配置廣電傳媒反恐怖人防力量應(yīng)按表1的規(guī)定配置。表1人防配置表ⅠⅡⅢ1233DB3301/T65.12—2018表1人防配置表（續(xù)）ⅠⅡⅢ456787.1.4安保力量要求反恐怖安保力量應(yīng)符合反恐怖防范工作需要，同時(shí)還應(yīng)符合下列要求：a)保安員應(yīng)按《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和GA/T594的要求，承擔(dān)保安職責(zé)；b)熟悉廣電傳媒地理環(huán)境、消防通道和各類疏散途徑；c)應(yīng)對(duì)廣電傳媒相關(guān)涉恐突發(fā)事件，配合職能部門工作；d)其他需承擔(dān)的反恐怖防范工作。7.2技防7.2.1技防組成廣電傳媒反恐怖技防包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、停車庫(kù)管理系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、防爆安檢系統(tǒng)、通訊顯示記錄系統(tǒng)、監(jiān)控中心等。7.2.2技防配置廣電傳媒反恐怖技防按表2的規(guī)定配置。表2技防配置表ⅠⅡⅢ1234567894DB3301/T65.12—2018表2技防配置表（續(xù)）ⅠⅡⅢ5DB3301/T65.12—2018表2技防配置表（續(xù)）ⅠⅡⅢ-7.2.3技防要求廣電傳媒反恐怖技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB3301/T65.1－2016第7.2.3條的要求。7.3物防7.3.1物防組成廣電傳媒反恐怖物防包括機(jī)動(dòng)車阻擋裝置、實(shí)體防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急用品、行包寄存設(shè)施等。7.3.2物防配置廣電傳媒反恐怖物防按照表3的規(guī)定配置。表3物防配置表ⅠⅡⅢ1234567897.3.3物防要求廣電傳媒反恐怖物防所采用的防護(hù)器材與設(shè)施符合DB3301/T65.1第7.3.3條的要求。8非常態(tài)反恐怖防范6DB3301/T65.12—20188.1三級(jí)非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第7章的基礎(chǔ)上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎(chǔ)上），同時(shí)應(yīng)開展以下工作措施：a)安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b)安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派10～30%以上；c)檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；d)監(jiān)控中心不得少于2人，實(shí)行24h監(jiān)控；e)重要部位巡視頻次提高；加強(qiáng)出入口控制，對(duì)可疑人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查，必要時(shí)可限制外部車輛進(jìn)入；f)加大周邊25米區(qū)域的巡查；g)聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)反恐怖防范工作；h)根據(jù)反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門要求采取的其他防范措施。8.2二級(jí)非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第8.1條的基礎(chǔ)上（在三級(jí)非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時(shí)應(yīng)開展以下工作措施：a)單位負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b)安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派30～50%以上；c)各類防范、處置裝備、設(shè)施處于待命狀態(tài)；d)保持有線、無(wú)線指揮通訊暢通，專人收集、通報(bào)情況信息；e)重要部位巡視頻率較常態(tài)提高1倍，核心要害部位24h值守；f)啟動(dòng)防爆安檢系統(tǒng)，對(duì)到訪人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查，必要時(shí)可限制進(jìn)入；g)啟動(dòng)防機(jī)動(dòng)車阻擋裝置，嚴(yán)禁外部車輛進(jìn)入；h)聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與反恐怖防范工作。8.3一級(jí)非常態(tài)應(yīng)在符合本部分第8.2條的基礎(chǔ)上（在二級(jí)非常態(tài)的基礎(chǔ)上），同時(shí)應(yīng)開展以下工作措施：a)單位主要負(fù)責(zé)人24h帶班組織防范工作；b)安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派100%以上；c)啟動(dòng)機(jī)關(guān)反恐怖應(yīng)急指揮部，救援器材、保障和處置力量進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；d)安保力量24h嚴(yán)守崗位，重要部位必