赴桓臺(tái)、萊蕪學(xué)習(xí)考察環(huán)境整治情況報(bào)告

—PAGE4—赴桓臺(tái)、萊蕪學(xué)習(xí)考察環(huán)境整治情況報(bào)告8月2日，在縣委副書記李思超和縣委常委、紀(jì)委書記鞏明文的帶領(lǐng)下，由縣紀(jì)委、環(huán)保、住建、城管執(zhí)法四個(gè)部門和垛莊、桃墟、界牌、蒙山管委會(huì)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成考察組，對(duì)淄博桓臺(tái)縣和萊蕪萊城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，活動(dòng)取得了良好效果?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。一、基本情況這次外出考察活動(dòng)，主要是為籌備全市農(nóng)村環(huán)境連片整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理、污水處理和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)考察學(xué)習(xí)?？疾靾F(tuán)所到之處，當(dāng)?shù)攸h委、政府和所接觸村居、企業(yè)均給予了熱情招待和周密安排。桓臺(tái)縣和萊城區(qū)都是全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀地?；概_(tái)縣位于魯中山區(qū)和魯北平原的結(jié)合地帶，總面積509平方公里，轄11個(gè)鎮(zhèn)335個(gè)行政村，人口49.67萬(wàn)，縣境北部方圓96平方公里的馬踏湖是國(guó)家級(jí)濕地公園。萊城區(qū)地處齊魯腹地，總面積1427平方公里，轄13個(gè)鎮(zhèn)（辦事處）719個(gè)行政村，人口84萬(wàn)，境內(nèi)山青水秀，風(fēng)光宜人，歷史悠久，素有“八寶鳳凰城”之美譽(yù)。近年來(lái)，兩地堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，著力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立了“定點(diǎn)收集，集中清運(yùn)，統(tǒng)一處理”的垃圾處理和生活污水分類處理體系，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效。二、兩地的主要經(jīng)驗(yàn)做法1、生活垃圾處理方面?；概_(tái)縣建有一處日處理生活垃圾220噸的生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，配有容積為10m3密封式生活垃圾運(yùn)輸車35輛和各類環(huán)衛(wèi)專用車、叉車20輛，各行政村按150人或50戶設(shè)置一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾箱，由于總面積較小，各鎮(zhèn)沒(méi)有建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。目前，各鎮(zhèn)平均十幾分鐘就運(yùn)送一趟垃圾到縣生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，經(jīng)縣垃圾壓縮站處理后，轉(zhuǎn)運(yùn)淄博市垃圾發(fā)電廠，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾日產(chǎn)日清。萊城區(qū)實(shí)行市區(qū)垃圾一體化處理，全市各鎮(zhèn)（街道）的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站由市環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一管理。在管理體制上，村莊范圍內(nèi)的垃圾，由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)；村莊范圍外的垃圾，按管理權(quán)限，國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道、河道河床及水面的垃圾分別由公路、各鎮(zhèn)（街道）和水利部門負(fù)責(zé)。2、生活污水處理方面?；概_(tái)縣以BOT模式建設(shè)了環(huán)科污水處理廠，總占地面積41500平方米，設(shè)計(jì)規(guī)模為25000m3/d,出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)處理后的污水排到周邊的人工濕地，進(jìn)一步處理后可作為景觀用水和中水回用水源，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與淄博市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)共用一處污水處理廠。同時(shí)，該縣還積極開展雨污分流設(shè)施建設(shè)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了污水提升泵站，將污水排入污水處理廠進(jìn)行集中處理。萊城區(qū)在污水處理上，市區(qū)建設(shè)了兩處污水處理廠，完全三是要因地制宜做好污水處理。污水處理是環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一。桓臺(tái)地處魯北平原，地勢(shì)相對(duì)平坦，其結(jié)合實(shí)際，因地制宜，比如我們參觀學(xué)習(xí)的果里鎮(zhèn)，雖沒(méi)有建設(shè)污水處理廠，但投資1億元，敷設(shè)了90公里雨污管線，建設(shè)了污水提升泵站，將污水排入縣污水處理廠進(jìn)行處理，取得了很好的效果。對(duì)此，建議充分考慮地形、人口規(guī)模、建設(shè)成本等因素，對(duì)不同類型的村居分別采用不同的污水處理模式，以降低建設(shè)成本，提高實(shí)際效益。同時(shí)，可學(xué)習(xí)桓臺(tái)縣大力推行雨污分流的做法，從城區(qū)開始，做好雨污管線建設(shè)，實(shí)施雨污分流，以改善水質(zhì)，降低水體環(huán)境污染。四是加快環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化、物業(yè)化改革。當(dāng)前，政府拿錢買服務(wù)、買環(huán)境仍是很多地方的通用做法，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)久整潔，就必須通過(guò)市場(chǎng)來(lái)完成。萊城區(qū)通過(guò)公開招投標(biāo)，各鎮(zhèn)（街道）都成立了保潔清運(yùn)公司，實(shí)行保潔、收集、運(yùn)輸一體管理。我縣在城區(qū)已成立了保潔公司，但只有一家，沒(méi)有形成統(tǒng)一開放的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是沒(méi)有實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔的市場(chǎng)化、