臨沂市人民醫(yī)院東醫(yī)療區(qū)提升改造公共衛(wèi)生項(xiàng)目除顫儀、無(wú)影燈及手術(shù)床采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件

百定醫(yī)貿(mào)一條仍安全找首宏

OSRFEHIGH

臨沂市人民醫(yī)院東醫(yī)療區(qū)提升改造公共衛(wèi)生項(xiàng)目除顫儀、無(wú)影

燈及手術(shù)床采購(gòu)項(xiàng)目

招標(biāo)文件

目錄

第一章招標(biāo)公告...............................................2

第二章投標(biāo)人須知.............................................4

第三章項(xiàng)目說(shuō)明..............................................23

第四章授予合同..............................................29

第五章附件34

投標(biāo)須知

根據(jù)《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦函（2019）41號(hào)）、《關(guān)

于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》（發(fā)改電（2020）170號(hào)）、《臨

沂市人民政府關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》（臨政字（2020）70號(hào)）、臨沂市公共

資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于實(shí)行公共資源交易不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)的通知》等文件要求，我市

各類公共資源交易項(xiàng)目全部實(shí)行“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，不再現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件。

投標(biāo)企業(yè)登錄臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站，按照“辦事指南"中“臨沂市不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)及

遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)操作手冊(cè)”下載"不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)投標(biāo)人操作手冊(cè).doc”并按照其要求，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

各投標(biāo)企業(yè)的法定代表授權(quán)委托代理人不需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參與本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。但委托代理人必

須是投標(biāo)企業(yè)本單位職工,并且能夠熟練的操作新點(diǎn)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng),操作人不按操作規(guī)程、不

熟悉開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)由此造成開(kāi)標(biāo)不成功的后果由企業(yè)自行承擔(dān)。各投標(biāo)企業(yè)需于投標(biāo)截止時(shí)間之前

將加密版電子文件上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái)，在投標(biāo)截止時(shí)間前，各投標(biāo)人必須在不見(jiàn)面開(kāi)

標(biāo)系統(tǒng)頁(yè)面進(jìn)行在線簽到，否則無(wú)法進(jìn)入后續(xù)的開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)。各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后30分

鐘內(nèi)登陸臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)解密，過(guò)時(shí)視為投標(biāo)書未送達(dá)。

由于采用“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，招標(biāo)文件中所有需要現(xiàn)場(chǎng)提交原件的要求都以投標(biāo)人上傳的投

標(biāo)文件為準(zhǔn)（各投標(biāo)人需確保提交的電子版原件證明材料無(wú)任何偽造、修改、虛假成份，為各

投標(biāo)單位真實(shí)擁有。若有弄虛作假一經(jīng)查實(shí)取消其投標(biāo)、中標(biāo)資格，按照《中華人民共和國(guó)招

標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條的規(guī)定，三年內(nèi)不得進(jìn)入

臨沂市公共資源交易市場(chǎng)）。

1

第一章招標(biāo)公告

一、采購(gòu)人：臨沂市人民醫(yī)院

地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系方式：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：山東首宏招標(biāo)有限公司

地址：

聯(lián)系方式：

二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：臨沂市人民醫(yī)院東醫(yī)療區(qū)提升改造公共衛(wèi)生項(xiàng)目除顫儀、無(wú)影燈及手術(shù)床

采購(gòu)項(xiàng)目

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)（采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)）：

采購(gòu)項(xiàng)目分包情況:

標(biāo)貨物服務(wù)預(yù)算金額

數(shù)量投標(biāo)人資格要求

包名稱（萬(wàn)元）

1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)

A除顫儀8臺(tái)定；2、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，64

具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、具有

履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳

手術(shù)無(wú)影納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；5、本項(xiàng)目不接受

B4套聯(lián)合體投標(biāo)；6、通過(guò)信用中國(guó)—網(wǎng)站60

燈

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

（）s中國(guó)裁判文書網(wǎng)等查詢，未

被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府

C手術(shù)床臺(tái)48

4采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄等名單；7、法律、行政法

規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、采購(gòu)意向（己公開(kāi)）

四、獲取電子采購(gòu)文件：

1.時(shí)間：2021年7月29日8時(shí)30分至2021年8月4日17時(shí)00分（獲取招標(biāo)文件截止

時(shí)間）（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

2.地點(diǎn)：臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）及中國(guó)

山東政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）。

2

3.方式:（1）在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）針對(duì)

本項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)備案登記。（2）本項(xiàng)目采用網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)，凡具有相應(yīng)投標(biāo)資格并有意投標(biāo)的

單位，須登陸臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）辦理

企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)認(rèn)證及CA實(shí)名認(rèn)證，登錄并填寫投標(biāo)信息后，在系統(tǒng)中的“招標(biāo)文件下載”頁(yè)面

下載電子招標(biāo)文件（.LYZF）,并制作電子版投標(biāo)文件（.LYTF）上傳到系統(tǒng)。（3）潛在供應(yīng)

商應(yīng)自行關(guān)注臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站，因自身貽誤行為導(dǎo)致未成功獲取招標(biāo)文件及補(bǔ)充

（答疑、澄清）文件，或未在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)針對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)備案，責(zé)任自負(fù)。

4.售價(jià)：0元/份。

五、公告期限：2021年7月29日至2021年8月4日

六、遞交投標(biāo)文件時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2021年8月18日09時(shí)00分至2021年8月18日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：本項(xiàng)目實(shí)行無(wú)直播網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)。各投標(biāo)人無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件，請(qǐng)各投標(biāo)

人在投標(biāo)截止時(shí)間前，將加密的電子投標(biāo)文件（文件格式為.LYTF）通過(guò)臨沂市公共資源交易

平臺(tái)登錄企業(yè)會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行上傳。

七、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2021年8月18日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：本項(xiàng)目實(shí)行無(wú)直播網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)。各投標(biāo)人無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件，請(qǐng)各投標(biāo)

人在投標(biāo)截止時(shí)間前，將加密的電子投標(biāo)文件（文件格式為.LYTF）通過(guò)臨沂市公共資源交易

平臺(tái)登錄企業(yè)會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行上傳。

八、采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系方式：

九、采購(gòu)項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等

詳見(jiàn)招標(biāo)文件

十、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

詳見(jiàn)招標(biāo)文件

第二章投標(biāo)人須知

3

前附表

序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

臨沂市人民醫(yī)院東醫(yī)療區(qū)提升改造公共衛(wèi)生項(xiàng)目除顫儀、無(wú)影燈

1項(xiàng)目名稱

及手術(shù)床采購(gòu)項(xiàng)目

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)

2

（采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)）

3采購(gòu)人臨沂市人民醫(yī)院

4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)山東首宏招標(biāo)有限公司

5資金來(lái)源自籌資金

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)不得有選擇性報(bào)價(jià)或附有條件的報(bào)價(jià)，且不得高于各

標(biāo)包預(yù)算金額，否則其投標(biāo)按無(wú)效處理。

2.投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)中，各設(shè)備單價(jià)不得超過(guò)以下招標(biāo)控制價(jià)，否則

其投標(biāo)按無(wú)效處理。

A包：最高控制價(jià)54.4萬(wàn)元，具體詳見(jiàn)第三章采購(gòu)清單，各分項(xiàng)

控制價(jià)如下：

6最高控制價(jià)除顫儀：6.8萬(wàn)元/臺(tái)

B包：最高控制價(jià)59.2萬(wàn)元，具體詳見(jiàn)第三章采購(gòu)清單，各分項(xiàng)

控制價(jià)如下：

手術(shù)無(wú)影燈：14.8萬(wàn)元/套

C包：最高控制價(jià)47.6萬(wàn)元，具體詳見(jiàn)第三章采購(gòu)清單，各分項(xiàng)

控制價(jià)如下：

手術(shù)床：11.9萬(wàn)元/臺(tái)

7采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)

8資格審查資格后審

9質(zhì)量要求符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求

10勘探現(xiàn)場(chǎng)不組織，自行勘探

11投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金

12投標(biāo)有效期自開(kāi)標(biāo)之日起90個(gè)日歷日

時(shí)間：2021年8月18日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：本項(xiàng)目實(shí)行無(wú)直播網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)。各投標(biāo)人無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)遞

13開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)交投標(biāo)文件，請(qǐng)各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，將加密的電子投標(biāo)

文件（文件格式為.LYTF）通過(guò)臨沂市公共資源交易平臺(tái)登錄企業(yè)

會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行上傳。

合同簽訂，貨到甲方安裝驗(yàn)收合格后，支付合同額的90%,設(shè)備

14付款方式

運(yùn)行一年無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，且經(jīng)財(cái)政評(píng)審結(jié)算審核后，支付剩余尾款。

15交貨期簽訂合同后30天內(nèi)。

4

16質(zhì)保期詳見(jiàn)各標(biāo)段商務(wù)及技術(shù)要求中的具體規(guī)定。

A包需提交樣品；

17是否需要樣品

B包、C包不需要提交樣品。

是否允許遞交備

18不允許

選方案

19評(píng)分辦法綜合評(píng)分法

L本項(xiàng)目采用“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”系統(tǒng)開(kāi)標(biāo)并實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)（電

子投標(biāo)文件制作工具下載：投標(biāo)文件制作工具（臨沂版）），使用

CA鎖進(jìn)行電子投標(biāo)文件的制作加解密。

2.投標(biāo)人需要登陸臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)一企業(yè)用戶登錄

一政府采購(gòu)項(xiàng)目，使用CA鎖從網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，使用電子投

標(biāo)文件制作專用軟件制作電子投標(biāo)文件，并使用CA鎖進(jìn)行電子

20投標(biāo)文件

投標(biāo)文件制作加解密、電子簽章等。

3.投標(biāo)文件的遞交：加密的電子投標(biāo)文件一份：在臨沂市公共資

源電子交易平臺(tái)領(lǐng)取電子招標(biāo)文件之后制作電子投標(biāo)文件（格式

為.LYTF），在投標(biāo)截止時(shí)間前上傳到系統(tǒng)中。

4.紙質(zhì)版投標(biāo)文件：無(wú)需提供。待中標(biāo)人確認(rèn)后根據(jù)要求提供存

檔。

本項(xiàng)目采用“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”系統(tǒng)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人需于投標(biāo)文件遞交

截止時(shí)間之前將加密版電子投標(biāo)文件上傳至電子招投標(biāo)交易平

“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”注臺(tái)。各投標(biāo)人的法定代表授權(quán)委托代理人不需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參與本

21

意事項(xiàng)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。但委托代理人（操作員）須是投標(biāo)人本單位職工，

并且能夠熟練的操作不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)，因業(yè)務(wù)不熟悉而導(dǎo)致的一

切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)（詳見(jiàn)后附”相關(guān)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)的要求”）。

按照原國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格

[2002]1980號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收

22招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行，在簽訂合同前由中標(biāo)人支付給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

23公證費(fèi)按現(xiàn)行國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定計(jì)取，由中標(biāo)人支付。

聯(lián)系人：

24項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

聯(lián)系方式：

5

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本次招臨沂市人民醫(yī)院東醫(yī)療區(qū)提升改造公共衛(wèi)生項(xiàng)目除顫

儀、無(wú)影燈及手術(shù)床采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指臨沂市人民醫(yī)院。

2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指山東首宏招標(biāo)有限公司.

2.3“投標(biāo)人”系指獲取招標(biāo)文件并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的法人或者其

他組織。

2.4“中標(biāo)人”系指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合評(píng)審，評(píng)選出的對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、

綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力最優(yōu)、有能力提供貨物和服務(wù)、贏得供貨合同的投標(biāo)人。

2.5“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”系指依法組織，由采購(gòu)人和有關(guān)專家組成以確定中標(biāo)人的臨

時(shí)組織。

2.6“貨物”系指中標(biāo)人按招標(biāo)文件和采購(gòu)合同的要求，提供采購(gòu)人所需儀器設(shè)

備及相關(guān)技術(shù)資料。

2.7“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的裝卸、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、售后

服務(wù)以及其他義務(wù)。

2.8“原件”系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文

件。

3.使用文字種類、計(jì)量單位及貨幣種類

3.1招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人之間有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)所有書面形式

（包括書面文字、電傳、傳真、電報(bào)，下同）的來(lái)往函件、記錄等均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文。

3.2除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的計(jì)量單位，均須采用中華人民共

和國(guó)法定計(jì)量單位。

3.3招標(biāo)文件及投標(biāo)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計(jì)算。

4.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人、采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

5.合格的投標(biāo)人

5.1在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格并具備本招標(biāo)文件要求的資格、資質(zhì)的單

6

位或其他組織;

5.2提供的資格資質(zhì)文件均真實(shí)有效；

5.3滿足本招標(biāo)文件第一章《招標(biāo)公告》中的相關(guān)要求；

5.4在以往的政府采購(gòu)活動(dòng)中沒(méi)有違紀(jì)、違規(guī)、違約等不良行為；

5.5遵守國(guó)家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定；

5.6招標(biāo)文件中的其它規(guī)定和要求。

6.投標(biāo)有效期

6.1投標(biāo)文件的有效期為自開(kāi)標(biāo)之日起90個(gè)日歷日。在此期間，凡符合本招標(biāo)文

件要求的投標(biāo)文件均保持有效；投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束，如投標(biāo)人被授予

合同，投標(biāo)人不得拒絕。

6.2原定投標(biāo)有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以書面形式向投

標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。

6.3投標(biāo)人須以書面形式答復(fù)是否接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。

7.投標(biāo)保證金

根據(jù)《山東省財(cái)政廳關(guān)于取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(魯財(cái)采

(2021)40號(hào))，本項(xiàng)目信譽(yù)良好的投標(biāo)人無(wú)須繳納投標(biāo)保證金。

二、招標(biāo)文件

8.招標(biāo)文件的組成

8.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全，如有缺漏，請(qǐng)立即與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系

解決。招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章項(xiàng)目說(shuō)明

第四章授予合同

第五章附件

8.2除本須知第8.1款內(nèi)容外，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式或在

中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn)＞臨沂公共資源交易

中心網(wǎng)站(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/)上發(fā)出的對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修

改、補(bǔ)充或變更內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起約束作用。

8.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)

7

范等要求。如果投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件及提交全部資料，或

者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)；并根

據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。

9.招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充

9.1投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問(wèn)，應(yīng)于開(kāi)標(biāo)10日前以書面形式(加蓋投標(biāo)人

單位公章，否則不予答復(fù))向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求；若沒(méi)有，視為投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)

文件無(wú)任何異議。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)截止時(shí)間前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答

復(fù)，答復(fù)中包括所問(wèn)問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。

9.2在投標(biāo)截止時(shí)間前，無(wú)論出于何種原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均可主動(dòng)地或在解答投

標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

9.3招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有獲取同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具

有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在收到該修改文件后12小時(shí)內(nèi)以書面形式回復(fù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，確

認(rèn)已收到該修改文件。

9.4招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式通知明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招

標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的

書面形式或在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn)s臨沂

公共資源交易中心(sdf.lkj〃ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/)的通知為準(zhǔn)(若在以上

平臺(tái)發(fā)出通知，則視為所有投標(biāo)人都已收到招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容)。

9.5為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)

容進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更書面或在中

國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn)＞臨沂公共資源交易中

心(sdf.lkj〃ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/)上通知所有獲取同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

9.6自招標(biāo)文件發(fā)布至正式開(kāi)標(biāo)前，投標(biāo)人除就標(biāo)書問(wèn)題與采購(gòu)人進(jìn)行咨詢外，禁

止以任何其他方式與采購(gòu)人進(jìn)行溝通接觸，否則予以取消投標(biāo)資格。

10.解釋權(quán)

10.1本次招標(biāo)的最終解釋權(quán)歸采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，當(dāng)對(duì)一個(gè)問(wèn)題有多種解釋時(shí)以采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。

10.2招標(biāo)文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此

所做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

8

三、投標(biāo)文件的編制

11.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證

所提供的全部資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),

否則，其投標(biāo)可能被拒絕。

11.1資格、資質(zhì)證明文件

（1）法定代表人或其授權(quán)人簽署的投標(biāo)函；（格式見(jiàn)附件）

（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證）副本；

（3）法定代表人（外國(guó)公司駐中國(guó)大陸的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書原件及其

身份證復(fù)印件；如法定代表人投標(biāo)，需提供法定代表人證書復(fù)印件；（格式見(jiàn)附件）

（4）如所投產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品（包括主要配套設(shè)備）需提供所投產(chǎn)品制造廠商的授權(quán)

書，以上材料提供復(fù)印件的需加蓋公章；

（5）醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證或醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、提供所投產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊(cè)

證（NMPA認(rèn)證）；（所投產(chǎn)品不屬于醫(yī)療器械管理的，無(wú)需提供醫(yī)療器械相關(guān)資料）

（6）投標(biāo)人所報(bào)貨物是進(jìn)口產(chǎn)品的，必須保證貨物的來(lái)源合法，若成交，在貨物

驗(yàn)收時(shí)必須提供該貨物的海關(guān)進(jìn)口證明、商檢證明和原產(chǎn)地證明及貨物的中文使用說(shuō)明

書；

（7）投標(biāo)人2020年度財(cái)務(wù)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)告表復(fù)印件加蓋公章；

（8）投標(biāo)人最近半年任意一個(gè)月依法繳納稅收的證明，應(yīng)為稅務(wù)部門出具的完稅

憑證或交稅證明或銀行出具的“銀行電子繳稅付款憑證”的復(fù)印件加蓋公章；

（9）投標(biāo)人最近半年任意一個(gè)月依法繳納社會(huì)保障資金的證明，應(yīng)為社會(huì)保障主

管部門出具的本單位職工社會(huì)保障繳納證明或社會(huì)保障繳費(fèi)清單的復(fù)印件加蓋公章；

（10）《無(wú)重大違法記錄聲明》（格式見(jiàn)附件）及在“信用中國(guó)”網(wǎng)站

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等信用

查詢渠道無(wú)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單和政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單查詢證明（提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖加蓋公章）；

（11）在中國(guó)裁判文書網(wǎng)上無(wú)行賄犯罪記錄證明（提供查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖加蓋公

章）；

（12）在臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站（sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/）

9

下載招標(biāo)文件成功截圖，加蓋公章;

（13）在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）針對(duì)本

項(xiàng)目投標(biāo)備案截圖，加蓋公章；

（14）《臨沂市政府采購(gòu)供應(yīng)商反商業(yè)賄賂承諾書》；（格式見(jiàn)附件）

（15）投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它文件。

資格、資質(zhì)條件不滿足要求的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件做無(wú)效處理。

11.2報(bào)價(jià)表

（1）開(kāi)標(biāo)一覽表；（格式見(jiàn)附件）

（2）分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表；（格式見(jiàn)附件）

（3）配件、耗材報(bào)價(jià)表（如有）。（格式見(jiàn)附件）

11.3技術(shù)文件

（1）產(chǎn)品型號(hào)（規(guī)格）、詳細(xì)配置、主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明；

（2）產(chǎn)品制造、安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

（3）詳細(xì)的交貨清單；

（4）專用工具及備件清單（如有）；

（5）所報(bào)貨物的檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告、制造標(biāo)準(zhǔn)及彩頁(yè)等詳細(xì)資料；

（6）技術(shù)偏離表；（格式見(jiàn)附件）

（7）非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品必須提供產(chǎn)品主要部件的詳細(xì)資料；

（8）投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它文件。

11.4商務(wù)文件

（1）同類產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一覽表；（格式見(jiàn)附件）

（2）商務(wù)偏離表；（格式見(jiàn)附件）

（3）投標(biāo)人基本情況表；（格式見(jiàn)附件）

（4）投標(biāo)人對(duì)供貨方案的承諾及說(shuō)明；

（5）投標(biāo)人對(duì)售后服務(wù)條款的承諾及說(shuō)明：

a投標(biāo)人必須提供成交貨物齊全的資料（進(jìn)口貨物必須包括中文和英文的使用說(shuō)

明、安裝手冊(cè)、維修手冊(cè)、專用工具和響應(yīng)質(zhì)檢手續(xù)證明文件）；

b投標(biāo)人對(duì)所有貨物負(fù)責(zé)安裝、集成、調(diào)試；

c投標(biāo)人應(yīng)提供及時(shí)、迅速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，迅速快捷地提供貨物的備品備件，并能

保證采購(gòu)人能夠及時(shí)買到貨物所需的備品備件和易損件；

10

d貨物出現(xiàn)故障后，響應(yīng)及排除故障的時(shí)間（按第三部分項(xiàng)目說(shuō)明中的要求）；

e詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃：時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、費(fèi)用、內(nèi)容、次數(shù)；

f投標(biāo)人對(duì)提供的所有貨物，明確質(zhì)保期限。質(zhì)保期內(nèi)，除人為因素?fù)p壞外，全部

免費(fèi)維修（按第三部分項(xiàng)目說(shuō)明中的要求）；

g質(zhì)保期以后的維修、維護(hù)內(nèi)容及服務(wù)方式、范圍和收費(fèi)等情況；

（6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它文件。

12.投標(biāo)文件格式

網(wǎng)上開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中提交的投標(biāo)文件，應(yīng)包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人

提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（可以相同格式擴(kuò)展或另

行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第11條的內(nèi)容相悖）。

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明

13.1本項(xiàng)目報(bào)價(jià)：本次報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)，應(yīng)包含為完成本項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，

即成交后所需的設(shè)備、材料、安裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、裝卸、安裝、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、調(diào)試、用

戶培訓(xùn)、稅金（13%增值稅普通發(fā)票）、利潤(rùn)以及相關(guān)規(guī)定須交納的其它費(fèi)用，直至正

式交付用戶使用所產(chǎn)生的一切費(fèi)用。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受任何有選擇的投標(biāo)方案。

13.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，如果大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；對(duì)不同文字

文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)，投標(biāo)單位的工程量清單項(xiàng)目的單價(jià)

與清單項(xiàng)目數(shù)量相乘必須等于合價(jià)，各合價(jià)相加必須等于總價(jià)，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將可能

按照廢標(biāo)處理。

14.投標(biāo)文件份數(shù)和簽署

14.1開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)需提供紙質(zhì)版投標(biāo)文件，在開(kāi)標(biāo)結(jié)束確定中標(biāo)人后，由中標(biāo)人按采

購(gòu)人要求提供一正四副的紙質(zhì)投標(biāo)文件，紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)與臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)

上招投標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)的投標(biāo)文件相一致。采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，

不得采用活頁(yè)裝訂。

14.2在招標(biāo)文件要求簽字的地方均須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，在

招標(biāo)文件要求蓋章的地方均須加蓋投標(biāo)人公章。

四、投標(biāo)文件的遞交

15.遞交投標(biāo)文件的時(shí)間和地點(diǎn)

15.1遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間

11

時(shí)間：2021年8月18日09時(shí)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：本項(xiàng)目實(shí)行無(wú)直播網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)。各投標(biāo)人無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件，請(qǐng)各

投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，將加密的電子投標(biāo)文件（文件格式為.LYTF）通過(guò)臨沂市公

共資源交易平臺(tái)登錄企業(yè)會(huì)員系統(tǒng)進(jìn)行上傳。

16.投標(biāo)文件的送達(dá)

16.1臨沂市公共資源交易中心對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行電子化招投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)在交

易系統(tǒng)內(nèi)制作電子版投標(biāo)文件，詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)見(jiàn)臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站“關(guān)于對(duì)政

府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程電子化運(yùn)行的通知”，投標(biāo)人手冊(cè)請(qǐng)到交易網(wǎng)下載。

具體要求請(qǐng)各潛在供應(yīng)商自行登錄“臨沂市公共資源交易中心”網(wǎng)站查看。

16.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求上傳加密投標(biāo)文

件，電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件（紙質(zhì)版投標(biāo)文件由中標(biāo)單位中標(biāo)后按要求提交

到代理公司，未中標(biāo)單位不需提供）有同等法律效益，一旦提交不予退還。

16.3電子開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)如出現(xiàn)下列原因，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行或無(wú)法正常評(píng)標(biāo)時(shí)，

應(yīng)采取應(yīng)急措施。

（1）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無(wú)法訪問(wèn)或無(wú)法使用系統(tǒng)；

（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作；

（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險(xiǎn)；

（4）病毒發(fā)作或受到外來(lái)病毒的攻擊；

（5）出現(xiàn)其他不可抗拒的客觀原因造成開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)無(wú)法正常使用。

（6）出現(xiàn)上述情況時(shí)，在征得主管部門和供應(yīng)商同意后批準(zhǔn)后，可改用U盤進(jìn)行

評(píng)審。系統(tǒng)原因?qū)е峦稑?biāo)人無(wú)法解密電子投標(biāo)文件的，可延期開(kāi)標(biāo)，也可由采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)直接導(dǎo)入投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交的電子投標(biāo)U盤開(kāi)標(biāo)。

16.4投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密版電子文件（.LYTF格式）上傳至電子

招投標(biāo)交易平臺(tái)，如因采購(gòu)文件的修改推遲報(bào)價(jià)截止日期的，則按代理機(jī)構(gòu)通知規(guī)定的

時(shí)間遞交。

17.遲交的投標(biāo)文件

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后提交的任何投標(biāo)文件。

18.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回

18.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，可以在電子招投標(biāo)交

易平臺(tái)進(jìn)行撤回修改和重新提交投標(biāo)文件。

12

18.2在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何實(shí)質(zhì)性修改。

五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

19.開(kāi)標(biāo)

19.1本項(xiàng)目實(shí)行“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，不再現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)企業(yè)登錄臨沂市

公共資源交易中心網(wǎng)站，按照“辦事指南”中“臨沂市不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)及遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)操作手冊(cè)”

下載“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)投標(biāo)人操作手冊(cè).doc”并按照其要求，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。各投標(biāo)企

業(yè)的法定代表授權(quán)委托代理人不需到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參與本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。但委托代理人必須

是投標(biāo)企業(yè)本單位職工，并且能夠熟練的操作新點(diǎn)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng),操作人不按操作規(guī)

程、不熟悉開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)由此造成開(kāi)標(biāo)不成功的后果由企業(yè)自行承擔(dān)。各投標(biāo)企業(yè)需于投標(biāo)

截止時(shí)間之前將加密版電子文件上傳至電子招投標(biāo)交易平臺(tái)，且各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)

間后30分鐘內(nèi)登陸臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)電子招投標(biāo)交易平臺(tái)解密，過(guò)時(shí)視為投

標(biāo)書未送達(dá)。

19.2開(kāi)標(biāo)時(shí)有效投標(biāo)人少于三個(gè)的，將依法組織重新招標(biāo)。

20.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

20.1開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

20.2根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員由采購(gòu)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)

等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)；其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家

不少于成員總數(shù)的三分之二。

20.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件，并推薦中標(biāo)候選人或經(jīng)

采購(gòu)人授權(quán)后直接確定中標(biāo)人。

20.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。

21.評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

21.1公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，凡是與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議

等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露。

21.2在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和參與評(píng)標(biāo)的人員施加任何影

響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

22.評(píng)標(biāo)原則

22.1客觀性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件

進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審僅依靠投標(biāo)文件本身，而不依靠投標(biāo)文件

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以外的任何因素。

22.2統(tǒng)一性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行評(píng)標(biāo)。

22.3獨(dú)立性原則：評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行，不受外界任何因素的干

擾和影響。

22.4保密性原則：評(píng)委及熟知情況的有關(guān)工作人員將保守投標(biāo)人的商業(yè)秘密。

22.5綜合性原則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)人的各項(xiàng)指標(biāo)，而不以單項(xiàng)

指標(biāo)的優(yōu)劣評(píng)定出中標(biāo)人。

23.初步評(píng)審

23.1開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將組織審查投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒(méi)有重大

偏離或保留，投標(biāo)人不能通過(guò)修正或撤消投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。

23.2初步評(píng)審分為資格性審查和符合性審查。

（1）資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明等

進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

（2）符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)

文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

通過(guò)審查逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏離，投標(biāo)偏離分為重大偏離和細(xì)微偏離。

重大偏離包括以下內(nèi)容：

①投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件不完整；

②投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署；

③投標(biāo)文件載明的交貨時(shí)間嚴(yán)重脫離實(shí)際；

④未按規(guī)定報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)文件未報(bào)出所投貨物的分項(xiàng)報(bào)價(jià)；

⑤提供的業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)情況不真實(shí)、準(zhǔn)確；

⑥投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件；

⑦不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求；

⑧提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實(shí)，提供虛假投標(biāo)材料。

投標(biāo)文件有上述情況之一的，將做無(wú)效投標(biāo)或廢標(biāo)處理。

細(xì)微偏離是投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供

14

了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整，不會(huì)對(duì)其他供應(yīng)商

造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏離不影響投標(biāo)文件的有效性。

23.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，對(duì)超出項(xiàng)目預(yù)算的報(bào)價(jià)或有確鑿證據(jù)

證明低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)予以淘汰。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于

其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說(shuō)

明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委

員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

23.4依據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件審查供應(yīng)商的技術(shù)和供貨能力。如果確定投標(biāo)人

無(wú)資格或無(wú)能力履行合同，投標(biāo)將被拒絕。

23.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)上述評(píng)審，確定合格供應(yīng)商，只有成為合格供應(yīng)商，才能進(jìn)

入綜合評(píng)審階段。

24.綜合評(píng)審

24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)及商務(wù)綜合評(píng)審。

24.2商務(wù)評(píng)審

在商務(wù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的投標(biāo)或

做廢標(biāo)處理：

(1)投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標(biāo)人公章；

(2)投投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招

標(biāo)型號(hào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效(按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的

或招標(biāo)文件有其它說(shuō)明的除外)。

(3)經(jīng)評(píng)委評(píng)定修改技術(shù)參數(shù)的。

(4)投標(biāo)有效期不足的。

(5)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的。

(6)妨礙采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

(7)投標(biāo)人向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供不正當(dāng)利益的。

(8)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款。

(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

24.3在技術(shù)評(píng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)利拒絕該投標(biāo)人的

投標(biāo)或做廢標(biāo)處理：

(1)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的。

15

(2)投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的。

(3)投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件的一部分，而沒(méi)

真實(shí)描述投標(biāo)產(chǎn)品實(shí)際技術(shù)指標(biāo)的。

(4)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它技術(shù)條款。

25.投標(biāo)文件的澄清

25.1評(píng)標(biāo)期間，為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求

投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但并非對(duì)每個(gè)投標(biāo)人都做澄清要求。

25.2接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人應(yīng)派人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的時(shí)間和地點(diǎn)做

出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標(biāo)文件

的補(bǔ)充部分，但投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不得做任何更改。

25.3接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)澄清要求的投標(biāo)人如未按本須知第25.2款的規(guī)定做出澄清，

其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

26.評(píng)標(biāo)辦法

26.1本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)使用綜合評(píng)分法，在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,

按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)最終得分最高的投標(biāo)人作為中

標(biāo)人。投標(biāo)人的最終得分以評(píng)標(biāo)委員會(huì)全部評(píng)委打分的算術(shù)平均值為準(zhǔn)，作為該投標(biāo)人

的最終得分。具體打分內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)如下：

A包分標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格

產(chǎn)品

最低的報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下

價(jià)格

列公式計(jì)算：產(chǎn)品價(jià)格得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))X30%X100,結(jié)果四舍

30分

五入保留兩位小數(shù)。

30分

16

根據(jù)招標(biāo)文件詳細(xì)技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)人提供的技術(shù)偏離表及技術(shù)支持資料

進(jìn)行逐條對(duì)比，根據(jù)貨物功能、質(zhì)量、詳細(xì)配置、技術(shù)性能指標(biāo)的響應(yīng)或偏離

情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，得滿分。優(yōu)于或正偏離的，本項(xiàng)不

額外加分。存在負(fù)偏離的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處理：

技

術(shù)

1.標(biāo)記★的參數(shù)或條款，任何一項(xiàng)負(fù)偏離將導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)效；

應(yīng)

響

2.標(biāo)記#的參數(shù)或條款，每有一項(xiàng)負(fù)偏離扣4分；

分

203.其他一般參數(shù)或條款，每有一項(xiàng)負(fù)偏離扣2分；

4.未提供有效技術(shù)支持資料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視為負(fù)偏離（技術(shù)支持資

料為廠家技術(shù)白皮書、詳細(xì)配置清單、原廠印制的產(chǎn)品彩頁(yè)圖片、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出

具的檢測(cè)報(bào)告等）。

本項(xiàng)最高得20分，最低得0分，未提供技術(shù)偏離表的本項(xiàng)不得分。

根據(jù)投標(biāo)人所提供貨物的技術(shù)性能、質(zhì)量檔次、穩(wěn)定性與可靠性進(jìn)行綜合

技

術(shù)比較：

性

能1.所提供的產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)充分滿足或優(yōu)于采購(gòu)人使用要求，質(zhì)量檔次

先進(jìn)高，臨床效果穩(wěn)定可靠，得7?10分；

T生2.所提供的產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)存在個(gè)別偏差，但對(duì)實(shí)際應(yīng)用影響較小，仍

分能很大程度上滿足采購(gòu)人的整體使用及功能要求，得4?6分；

1O

3.所提供的產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)與招標(biāo)文件要求存在較大差距，僅能滿足采

50分

購(gòu)人的部分使用需求，難以保障臨床效果，得0?3分。

根據(jù)投標(biāo)人所提供樣品的外觀、款式、材質(zhì)、制作工藝等，進(jìn)行綜合比較：

1.外觀款式設(shè)計(jì)新穎，材質(zhì)用料上佳,制作工藝領(lǐng)先行業(yè)平均水平，得11~

15分；

樣品

2.外觀款式設(shè)計(jì)普通，材質(zhì)用料一般，制作工藝達(dá)到行業(yè)平均水平，得6?

質(zhì)量

10分；

15分

3.外觀款式設(shè)計(jì)落后，材質(zhì)用料較差，制作工藝落后行業(yè)平均水平，得0?

5分；

4.未提供樣品的，本項(xiàng)不得分。

品牌根據(jù)投標(biāo)人所提供貨物的品牌知名度及市場(chǎng)占有率，進(jìn)行綜合比較：

知名1.所提供的產(chǎn)品為一線知名品牌，市場(chǎng)占有率極高，得4?5分；

度2.所提供的產(chǎn)品為知名品牌，有一定市場(chǎng)占有率，得2?3分；

5分3.所提供的產(chǎn)品品牌知名度和市場(chǎng)占有率極低，得0?1分。

根據(jù)投標(biāo)人的供貨方案，進(jìn)行綜合比較：

供貨1.供貨方案合理、完善、切實(shí)可行，實(shí)施細(xì)則明確，得4?5分；

方案2.供貨方案相對(duì)合理可行，但部分內(nèi)容不具體，實(shí)施細(xì)則不明確，得1~3

5分分；

3.未提供供貨方案，或供貨方案不具備可實(shí)施性，得0分。

對(duì)投標(biāo)人售后服務(wù)方案的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、保障體系、響應(yīng)時(shí)間、技術(shù)力量等內(nèi)

容進(jìn)行評(píng)價(jià)比較：

售

后

L有詳細(xì)完整的售后服務(wù)實(shí)施計(jì)劃，服務(wù)保障體系健全，具備本地化服務(wù)

務(wù)

20分服

方案，響應(yīng)時(shí)間迅速，得分；

5分4?5

2.售后服務(wù)方案內(nèi)容不夠完整，服務(wù)保證體系不夠健全，缺少故障維修方

案，未對(duì)響應(yīng)時(shí)間做出承諾保證或響應(yīng)時(shí)間遲緩，得1?3分；

3.未提供售后服務(wù)方案，或售后服務(wù)方案無(wú)法滿足采購(gòu)人要求，得0分。

17

自2019年1月1日以來(lái)（以合同簽訂日期為主）完成的與本次投標(biāo)產(chǎn)品相同

市場(chǎng)

品牌型號(hào)的市場(chǎng)業(yè)績(jī)（供應(yīng)商不限），每份有效業(yè)績(jī)得2分，最多得10分。

業(yè)績(jī)

投標(biāo)文件內(nèi)需提供采購(gòu)合同原件掃描件，并清晰體現(xiàn)具體品牌型號(hào)，未按

10分

此標(biāo)準(zhǔn)提供市場(chǎng)業(yè)績(jī)的，本項(xiàng)不得分。

B包、C包分標(biāo)準(zhǔn)

內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格

產(chǎn)品

最低的報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下

價(jià)格

列公式計(jì)算：產(chǎn)品價(jià)格得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）X30%X100,結(jié)果四舍

30分

五入保留兩位小數(shù)。

30分

根據(jù)招標(biāo)文件詳細(xì)技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)人提供的技術(shù)偏離表及技術(shù)支持資料

進(jìn)行逐條對(duì)比，根據(jù)貨物功能、質(zhì)量、詳細(xì)配置、技術(shù)性能指標(biāo)的響應(yīng)或偏離

情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，得滿分。優(yōu)于或正偏離的，本項(xiàng)不

額外加分。存在負(fù)偏離的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處理：

技

術(shù)

1.標(biāo)記★的參數(shù)或條款，任何一項(xiàng)負(fù)偏離將導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)效；

應(yīng)

響

2.標(biāo)記#的參數(shù)或條款，每有一項(xiàng)負(fù)偏離扣4分；

分

303.其他一般參數(shù)或條款，每有一項(xiàng)負(fù)偏離扣2分；

4.未提供有效技術(shù)支持資料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)視為負(fù)偏離（技術(shù)支持資

料為廠家技術(shù)白皮書、詳細(xì)配置清單、原廠印制的產(chǎn)品彩頁(yè)圖片、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出

具的檢測(cè)報(bào)告等）。

本項(xiàng)最高得30分，最低得0分，未提供技術(shù)偏離表的本項(xiàng)不得分。

根據(jù)投標(biāo)人所提供貨物的技術(shù)性能、質(zhì)量檔次、穩(wěn)定性與可靠性進(jìn)行綜合

比較：

技術(shù)

1.所提供的產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)充分滿足或優(yōu)于采購(gòu)人使用要求，質(zhì)量檔次

性能

高，臨床效果穩(wěn)定可靠，得7?10分；

先進(jìn)

2.所提供的產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)存在個(gè)別偏差，但對(duì)實(shí)際應(yīng)用影響較小，仍

性

能很大程度上滿足采購(gòu)人的整體使用及功能要求，得4?6分；

50分10分

3.所提供的產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)與招標(biāo)文件要求存在較大差距，僅能滿足采

購(gòu)人的部分使用需求，難以保障臨床效果，得0?3分。

品牌根據(jù)投標(biāo)人所提供貨物的品牌知名度及市場(chǎng)占有率，進(jìn)行綜合比較：

知名1.所提供的產(chǎn)品為一線知名品牌，市場(chǎng)占有率極高，得4?5分；

度2.所提供的產(chǎn)品為知名品牌，有一定市場(chǎng)占有率，得2?3分；

5分3.所提供的產(chǎn)品品牌知名度和市場(chǎng)占有率極低，得0?1分。

根據(jù)投標(biāo)人所提供貨物的獨(dú)有技術(shù)或特色技術(shù)及對(duì)臨床醫(yī)學(xué)的意義，進(jìn)行

綜合比較.

特色1.所提供的產(chǎn)品具備獨(dú)有或特色技術(shù)，能夠?qū)εR床醫(yī)學(xué)提供明顯的幫助，

技術(shù)得4~5分；

5分2.所提供的產(chǎn)品具備獨(dú)有或特色技術(shù)，但對(duì)臨床醫(yī)學(xué)實(shí)際幫助不大，得1?

3分；

3.所提供的產(chǎn)品不具備對(duì)臨床醫(yī)學(xué)有實(shí)際意義的獨(dú)有或特色技術(shù)，得0分。

18

根據(jù)投標(biāo)人的供貨方案，進(jìn)行綜合比較：

供貨1.供貨方案合理、完善、切實(shí)可行，實(shí)施細(xì)則明確，得4?5分；

方案2.供貨方案相對(duì)合理可行，但部分內(nèi)容不具體，實(shí)施細(xì)則不明確，得1?3

5分分；

3.未提供供貨方案，或供貨方案不具備可實(shí)施性，得0分。

對(duì)投標(biāo)人售后服務(wù)方案的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、保障體系、響應(yīng)時(shí)間、技術(shù)力量等內(nèi)

容進(jìn)行評(píng)價(jià)比較：

售后

1.有詳細(xì)完整的售后服務(wù)實(shí)施計(jì)劃，服務(wù)保障體系健全，具備本地化服務(wù)

務(wù)

服方案，響應(yīng)時(shí)間迅速，得4?5分；

5分

2.售后服務(wù)方案內(nèi)容不夠完整，服務(wù)保證體系不夠健全，缺少故障維修方

20分案，未對(duì)響應(yīng)時(shí)間做出承諾保證或響應(yīng)時(shí)間遲緩，得1?3分；

3.未提供售后服務(wù)方案，或售后服務(wù)方案無(wú)法滿足采購(gòu)人要求，得0分。

自2019年1月1日以來(lái)（以合同簽訂日期為主）完成的與本次投標(biāo)產(chǎn)品相同

市場(chǎng)

品牌型號(hào)的市場(chǎng)業(yè)績(jī)（供應(yīng)商不限），每份有效業(yè)績(jī)得2分，最多得10分。

業(yè)績(jī)

投標(biāo)文件內(nèi)需提供采購(gòu)合同原件掃描件，并清晰體現(xiàn)具體品牌型號(hào)，未按

10分

此標(biāo)準(zhǔn)提供市場(chǎng)業(yè)績(jī)的，本項(xiàng)不得分。

26.2提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同

項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;

評(píng)審得分相同的，由投標(biāo)價(jià)格較低的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分和投標(biāo)價(jià)格

都相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核

心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處

理。

26.3政策類加分或價(jià)格扣除

（1）根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）文件規(guī)定,

對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審：

小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格扣除=（小型、微型企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)）X6%；

小型和微型企業(yè)評(píng)審價(jià)格=總報(bào)價(jià)一小型、微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格扣除。

注：1、小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：（一）符合小型、微型企業(yè)劃分

標(biāo)準(zhǔn)；（二）提供本企業(yè)制造的貨物，或者提供其他小型、微型企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)

所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨

物的，視同為中型企業(yè)；2、參加政府采購(gòu)活動(dòng)的小型和微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)

聲明函》（格式見(jiàn)附件），并對(duì)聲明函的真實(shí)性負(fù)責(zé)；3、提供其他小型、微型企業(yè)制

造商的貨物，則應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供其《中小企業(yè)聲明函》；4、供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲

明函》與事實(shí)不符的，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定追

19

究法律責(zé)任。

（2）根據(jù)《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)

庫(kù)[2014]68號(hào)）文件規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)

格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，對(duì)監(jiān)獄企業(yè)

產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審：

監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格扣除=監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)X6%；

監(jiān)獄企業(yè)評(píng)審價(jià)格=總報(bào)價(jià)-監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格扣除。

注：1、根據(jù)山東省財(cái)政廳、山東省司法廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采

購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》的通知（魯財(cái)采[2014]33號(hào)）文件規(guī)定，有制

服、消防設(shè)備和特種車輛采購(gòu)的在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，對(duì)其產(chǎn)品給予8%的價(jià)格扣除；2、監(jiān)獄

企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)

建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價(jià)格扣除。

（3）根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的

通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）文件規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享

受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，

對(duì)殘疾人福利性單位產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審：

殘疾人福利性單位產(chǎn)品價(jià)格扣除=殘疾人福利性單位產(chǎn)品報(bào)價(jià)X6%；