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文檔簡介
廣西壯族自治區(qū)工程建設(shè)地方標準DB
工程建設(shè)地方標準編號:DBJ/T45-XXX-20XX
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案號:JXXXXX-XXX
田園綜合體建設(shè)規(guī)范
ConstructionStandardofRuralComplex
inGuangxiZhuangAutonomousRegion
2018年XX月XX日發(fā)布20XX年XX月XX日實施
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布
DBJ/T45-XXX-20XX
目錄
前言..................................................................................................................................................I
1總則.............................................................................................................................................2
2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................3
3術(shù)語.............................................................................................................................................4
4田園綜合體總體規(guī)劃.....................................................................................................................7
5田園綜合體建設(shè)...........................................................................................................................15
6田園綜合體評定...........................................................................................................................33
附錄...................................................................................................................................................63
附件...................................................................................................................................................64
DBJ/T45-XXX-20XX
前言
本規(guī)范是為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點工作的通知》(財
辦〔2017〕29號)、《開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗實施方案》(財農(nóng)〔2017〕53號)等
政策,根據(jù)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游等相關(guān)標準和規(guī)范,結(jié)合廣西的具體情況完成編制。
在本規(guī)范的編制過程中,通過調(diào)查研究,總結(jié)實踐經(jīng)驗,在體現(xiàn)廣西特色的同時,借鑒
了國內(nèi)外先進研究成果,在廣泛征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,對具體內(nèi)容進行了反復討論、
協(xié)調(diào)和修改,并經(jīng)審查定稿。
本規(guī)范是指導廣西田園綜合體總體規(guī)劃、建設(shè)和評定工作的地方性規(guī)范。
本規(guī)范主要內(nèi)容由總則、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、田園綜合體總體規(guī)劃、田園綜
合體建設(shè)和田園綜合體評定六部分組成。
本規(guī)范為首次發(fā)布。
本規(guī)范在執(zhí)行過程中請各單位結(jié)合項目實踐,注意總結(jié)經(jīng)驗,積累資料,隨時將有關(guān)意
見和建議反饋至廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或編制單位華藍設(shè)計(集團)有限公司(地
址:南寧市華東路39號,郵政編碼530011),以供今后修訂時參考。
本規(guī)范由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出并歸口管理,授權(quán)華藍設(shè)計(集團)有
限公司負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。
本規(guī)范按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本規(guī)范起草單位:華藍設(shè)計(集團)有限公司
本規(guī)范主要起草人:袁媛、雷維群、向艷麗、張鵬、韋欣欣、王梓蘿、詹慶銳、唐菁、
黃海玲、臧江雨、殷玉亮、張堅慧、樊寧雪等。
本標準主要審核人員:
I
DBJ/T45-XXX-20XX
1總則
1.0.1為規(guī)范廣西田園綜合體的總體規(guī)劃、建設(shè)和評定工作,提高廣西田園綜合體總體建設(shè)
水平和競爭力,促進田園綜合體項目的可持續(xù)發(fā)展,制定本規(guī)范。
1.0.2本規(guī)范適用于廣西各級田園綜合體總體規(guī)劃、建設(shè)和評定工作。
1.0.3本規(guī)范的核心內(nèi)容為田園綜合體的總體規(guī)劃、建設(shè)和評定,不僅規(guī)定了田園綜合體總
體規(guī)劃的編制要求、審查批復程序、規(guī)劃內(nèi)容及成果組成,還明確了田園綜合體的建設(shè)內(nèi)容,
并規(guī)定了田園綜合體的等級劃分、評定程序和評分細則等內(nèi)容。
1.0.4本規(guī)范供農(nóng)業(yè)發(fā)展部門、住建部門、旅游管理部門、規(guī)劃設(shè)計單位、建設(shè)單位及運營
機構(gòu)等相關(guān)人員使用。
2
DBJ/T45-XXX-20XX
2規(guī)范性引用文件
下列引用文件對于本規(guī)范的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的
版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件,僅其最新版本適用于本規(guī)范。
NY/T2857-2015休閑農(nóng)業(yè)術(shù)語、符號規(guī)范;
GB/Z32339-2015創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)通用要求;
GB/T32000-2015美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南;
GB50445-2008村莊整治技術(shù)規(guī)范;
GB/T51224-2017鄉(xiāng)村道路工程技術(shù)規(guī)范;
GB50763-2012無障礙設(shè)計規(guī)范;
GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標準;
GB50201-2014防洪標準;
GB50288-2018灌溉與排水工程設(shè)計標準;
GB5084-2005農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準;
GB/T156-2017標準電壓;
GB7959-2012糞便無害化衛(wèi)生標準;
GB19379-2012農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范;
GB3095-2012環(huán)境空氣質(zhì)量標準;
GB3096-2008聲環(huán)境質(zhì)量標準;
GB16297-2017大氣污染物綜合排放標準;
DB37/T2737-2015生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范;
DB14T1271-2016美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范;
DB33T-912-2014美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范;
DB37/T2868-2016生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范;
DB37/T3176-2018鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)范;
DB45/T900-2013廣西鄉(xiāng)村旅游區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定;
廣西創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)評定標準與評分細則(修訂稿);
廣西特色旅游名縣評定標準與評分細則(2016年1月修訂);
廣西鄉(xiāng)村旅游區(qū)質(zhì)量等級評定評分細則。
3
DBJ/T45-XXX-20XX
3術(shù)語
3.1田園綜合體ruralcomplex
以農(nóng)民合作社為主要載體,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,通過加強基礎(chǔ)設(shè)施、
產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、環(huán)境風貌等建設(shè)內(nèi)容,以實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二
三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”為目標,形成的一種集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅
游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。
3.2循環(huán)農(nóng)業(yè)circularagriculture
運用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù),以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,
以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,以低能耗、低排放、高效率為基本特征,符合循環(huán)經(jīng)濟
理念和可持續(xù)發(fā)展理念,通過優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合,
滿足建設(shè)節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增長方式。
3.3智慧農(nóng)業(yè)intelligentagriculture
依托現(xiàn)代信息化、智能化科技,運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、大平臺、無線通信等技
術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)品可追溯、溫室環(huán)境智能控制、遠程病蟲害診斷、智能視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析等,
著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地出產(chǎn)率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)。
3.4休閑農(nóng)業(yè)leisureagriculture
利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及
農(nóng)家生活,發(fā)展觀光、休閑、旅游,以提供民眾休閑、增進民眾對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村之生活體驗為
目的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。
3.5創(chuàng)意農(nóng)業(yè)creativeagriculture
以農(nóng)業(yè)資源為素材和依托,引入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維邏輯和發(fā)展理念,融入科技和人文要素,
進一步拓展農(nóng)業(yè)功能、整合農(nóng)業(yè)資源,有效提高農(nóng)業(yè)附加值,將生產(chǎn)、生活、生態(tài)合為一體
的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)。
3.6高效農(nóng)業(yè)highefficiencyagriculture
以市場為導向,運用現(xiàn)代科學技術(shù),充分合理利用資源環(huán)境,實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)
組合,最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益最佳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式。
4
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3.7綠色農(nóng)業(yè)greenagriculture
將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)起來,在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)戶收入的同時保護環(huán)境、保
證農(nóng)產(chǎn)品的綠色無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型。
3.8生態(tài)農(nóng)業(yè)ecologicalagriculture
按照生態(tài)學原理和經(jīng)濟學原理,運用現(xiàn)代科學技術(shù)成果、現(xiàn)代管理手段及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有
效經(jīng)驗建立起來的,能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)。
3.9創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)creativeagriculturepark
有明確的地域范圍和管理主體,以休閑觀光為功能導向,以創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容,且具
有顯著綜合效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營區(qū)域。
3.10鄉(xiāng)村旅游ruraltourism
以鄉(xiāng)村優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源為依托,以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為活動場所,
以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風貌及風俗、農(nóng)民生活場景等鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物,
滿足游客觀光、休閑、娛樂、求知、體驗等目的的一種旅游方式。
3.11農(nóng)事體驗farmingexperience
以休閑娛樂、學習教育、農(nóng)產(chǎn)品獲取為目的,從事種植、養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)勞作及其他農(nóng)
業(yè)生產(chǎn)活動,如耕地﹑播種﹑施肥﹑采收﹑飼養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等。
3.12鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺ruralentrepreneurshipandinnovationplatform
以培育鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)主體為目標,通過政策集成、資源集聚和服務(wù)集中,為創(chuàng)業(yè)實體提供生
產(chǎn)、管理經(jīng)營所需場地,并提供創(chuàng)業(yè)指導、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、資本對接、項目申報、法
律援助等專業(yè)化服務(wù)的創(chuàng)業(yè)載體。
3.13田園社區(qū)ruralcommunity
依托鄉(xiāng)土文化、自然基底和田園生態(tài),從基礎(chǔ)設(shè)施、建筑形態(tài)、公共服務(wù)、居民生活、
社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境及社區(qū)管理等方面,塑造的生態(tài)、宜居、宜業(yè)、宜游的新型農(nóng)村社區(qū)。
3.14生產(chǎn)設(shè)施productionfacility
區(qū)域內(nèi)循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)等一二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)施。
5
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3.15生活設(shè)施domesticinstallation
區(qū)域內(nèi)能夠滿足當?shù)鼐用?、外來?wù)工人員以及游客日常生活的各項公共建筑和設(shè)施。
3.16田園康養(yǎng)ruralhealth-care
以自然田園景觀和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源為依托,以田園式康養(yǎng)基地和社區(qū)組織為主導,強
調(diào)政府、社區(qū)、家庭、個人等多方參與,為人們提供居住、醫(yī)療保健、農(nóng)事體驗、休閑旅游、
娛樂文化等產(chǎn)品及服務(wù)的一種康養(yǎng)模式。
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4田園綜合體總體規(guī)劃
4.1該部分規(guī)定了田園綜合體總體規(guī)劃的編制要求和審查批復程序、編制大綱、規(guī)劃內(nèi)容和
成果組成。
4.2編制要求
田園綜合體總體規(guī)劃應在農(nóng)業(yè)主管部門的指導和統(tǒng)籌下,委托具備城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級及以上
資質(zhì)等級的單位進行編制。
4.3審查與批復
田園綜合體總體規(guī)劃應由項目所在地農(nóng)業(yè)主管部門會同有關(guān)部門組織專家評審,并進行
審查、批復。
4.4編制大綱
第一章規(guī)劃總則
第一節(jié)指導思想
第二節(jié)規(guī)劃原則
第三節(jié)規(guī)劃依據(jù)
第四節(jié)規(guī)劃范圍與期限
第五節(jié)規(guī)劃銜接
第二章規(guī)劃背景
第一節(jié)區(qū)域基本情況
第二節(jié)社會發(fā)展概況
第三節(jié)經(jīng)濟發(fā)展概況
第三章田園綜合體概況
第一節(jié)基礎(chǔ)概況
第二節(jié)組織機構(gòu)
第三節(jié)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
第四章目標與定位
第一節(jié)規(guī)劃定位
第二節(jié)規(guī)劃目標
第三節(jié)規(guī)模預測
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第五章功能布局
第一節(jié)田園生產(chǎn)規(guī)劃
——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系規(guī)劃
——加工業(yè)體系規(guī)劃
——服務(wù)業(yè)體系規(guī)劃
第二節(jié)田園生活規(guī)劃
——社區(qū)建設(shè)規(guī)劃
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
——公共服務(wù)體系規(guī)劃
——文化發(fā)展規(guī)劃
——社會治理規(guī)劃
第三節(jié)田園生態(tài)規(guī)劃
——田園綠化規(guī)劃
——景觀系統(tǒng)規(guī)劃
——生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃
第六章運營管理體系規(guī)劃
第一節(jié)運營管理機構(gòu)設(shè)置
第二節(jié)運營管理機構(gòu)職能
第三節(jié)運營管理能力建設(shè)規(guī)劃
第四節(jié)經(jīng)營體系發(fā)展規(guī)劃
第七章投資估算與效益分析
第一節(jié)投資估算與資金籌措
第二節(jié)綜合效益評價
第八章實施保障措施
第一節(jié)政策保障
第二節(jié)組織保障
第三節(jié)資金保障
第四節(jié)科技保障
第五節(jié)宣傳保障
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4.5規(guī)劃內(nèi)容
4.5.1規(guī)劃總則
(1)指導思想
田園綜合體建設(shè)應貫徹落實鄉(xiāng)村振興等時勢政策,應有助于推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村、旅游
乃至經(jīng)濟、社會的全面、持續(xù)發(fā)展。
(2)規(guī)劃原則
1)以農(nóng)為本
規(guī)劃編制應以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)村為載體、農(nóng)民為主體。
2)彰顯特色
根據(jù)田園資源稟賦,突出主導特色產(chǎn)業(yè),秉承“發(fā)現(xiàn)趨勢、預見未來”的理念,適度超
前,保證前瞻性、科學性及延續(xù)性。
3)合理布局
科學布局生產(chǎn)、生活和生態(tài)區(qū)域,使功能布局合理、安全、宜居、美觀、和諧。優(yōu)化鄉(xiāng)
村種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、物流、電商、居住、文旅、康養(yǎng)等多種功能布局,并完善、提
升配套設(shè)施。
4)融合發(fā)展
實施多規(guī)合一,與當?shù)剜l(xiāng)村振興規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境治理規(guī)
劃、永久性基本農(nóng)田保護規(guī)劃等相銜接,同時融入創(chuàng)新發(fā)展理念,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),注重
與空間、生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、旅游開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有機融合。
(3)規(guī)劃依據(jù)
包括編制規(guī)劃所涉及的法律法規(guī)、標準規(guī)范、相關(guān)規(guī)劃及相關(guān)文件等。
(4)規(guī)劃范圍與期限
應科學合理劃分田園綜合體的核心區(qū)、輻射區(qū)等功能區(qū)塊。山區(qū)或丘陵地區(qū)核心區(qū)域面
積一般不小于3000畝,平原地區(qū)核心區(qū)域面積一般不小于5000畝。輻射區(qū)面積,山區(qū)或丘陵
地區(qū)為10平方公里左右、平原地區(qū)為5平方公里左右(核心區(qū)、輻射區(qū)均包括水域灘涂面積)。
田園綜合體總體規(guī)劃期限一般為3年。
(5)規(guī)劃銜接
田園綜合體總體規(guī)劃須與所在區(qū)域的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)
域環(huán)境治理規(guī)劃、永久性基本農(nóng)田保護規(guī)劃等進行銜接。
9
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4.5.2規(guī)劃背景
(1)區(qū)域基本情況
田園綜合體所在區(qū)域(包括縣區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村等)的基本概況,包括地理位置、交
通條件、自然條件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、歷史文化、風
景名勝等內(nèi)容。
(2)社會發(fā)展概況
田園綜合體區(qū)域內(nèi)自然條件和社會發(fā)展概況,包括用地狀況、人口狀況、建筑狀況、基
礎(chǔ)設(shè)施狀況、居民家庭經(jīng)濟狀況以及科技、教育、文化、衛(wèi)生狀況等內(nèi)容。
(3)社會發(fā)展概況
分析并評價田園綜合體區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
4.5.3田園綜合體概況
(1)基礎(chǔ)概況
包括田園綜合體建設(shè)地點、建設(shè)時間、用地面積、土地利用現(xiàn)狀、水文、地質(zhì)、植被、
開發(fā)現(xiàn)狀等內(nèi)容。
(2)組織機構(gòu)
田園綜合體建設(shè)機構(gòu)設(shè)置情況,介紹主要技術(shù)支持與合作單位情況。
(3)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
田園綜合體區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)、企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)村基層政權(quán)、集體經(jīng)濟等情況。
4.5.4定位及目標
(1)規(guī)劃定位
應以需求和問題為導向,客觀、綜合評價田園綜合體的發(fā)展條件,根據(jù)自然環(huán)境、歷史
發(fā)展過程、現(xiàn)狀建設(shè)基礎(chǔ)、社會經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,分析特色優(yōu)勢,明確田園綜合體的發(fā)
展方向和定位。
(2)規(guī)劃目標
應提出田園綜合體建設(shè)的目標和建設(shè)時序。目標既要具有可行性,又要具有前瞻性,應
依據(jù)規(guī)劃期限,在總體目標框架下分別提出階段性發(fā)展目標,特別要明確近期發(fā)展目標。
(3)規(guī)模預測
應預測規(guī)劃期末常住人口數(shù)量及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,確定人口及產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
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4.5.5功能布局
按照農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活融合發(fā)展要求,科學規(guī)劃、設(shè)置田園生產(chǎn)、田園生活、田
園生態(tài)等功能區(qū)域,使每一區(qū)域承擔各自的主要職能,并應使各個功能板塊融合互動,形成
緊密相連、相互配合的有機綜合體。
(1)田園生產(chǎn)
1)農(nóng)業(yè)
①立足當?shù)鼗A(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,圍繞田園資源和農(nóng)業(yè)特色,結(jié)合一、二、三產(chǎn)
業(yè)融合發(fā)展的需要,提出主導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、
都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。
②須結(jié)合當?shù)剜l(xiāng)村振興規(guī)劃、資源稟賦、區(qū)位環(huán)境等條件,合理規(guī)劃從事種植養(yǎng)殖等
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動區(qū)域。
③須提出田園綜合體區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè)規(guī)劃。
④須提出田園綜合體區(qū)域內(nèi)土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田輸
變電工程、農(nóng)田防護與生態(tài)保護工程、種植養(yǎng)殖相關(guān)配套設(shè)施工程等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
⑤應提出田園綜合體區(qū)域內(nèi)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進可持續(xù)發(fā)展。
⑥可結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等發(fā)展現(xiàn)狀,提出智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
⑦應制定農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展規(guī)劃,培育知名農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌。
2)加工業(yè)
①應結(jié)合當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域布局規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,合理布置農(nóng)產(chǎn)品加工、
儲藏保鮮、市場流通等區(qū)域,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)附加值,打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
②應根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品加工新工藝、新技術(shù)、新裝備,提出農(nóng)產(chǎn)品
產(chǎn)地初加工、精深加工、加工副產(chǎn)物綜合利用的發(fā)展規(guī)劃方案和加工設(shè)施裝備的配備方案。
3)服務(wù)業(yè)
①加快推進“農(nóng)業(yè)+”、“旅游+”模式,應提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)
等深度融合的規(guī)劃方案。
②應根據(jù)田園綜合體區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展現(xiàn)狀,提出旅游配套設(shè)施規(guī)劃方案。
③應根據(jù)生產(chǎn)需求,提出服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的金融、技術(shù)、倉儲、物流、電商等規(guī)劃
方案。
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(2)田園生活
1)社區(qū)建設(shè)
①應在農(nóng)村原有居住區(qū)域基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、休閑旅游等發(fā)展要素,合理規(guī)劃
布局由當?shù)鼐用?、產(chǎn)業(yè)工人、外來游客3類人口組成的居住生活區(qū)域。
②應提出居住生活區(qū)的住宅建設(shè)規(guī)劃要求,對房屋的風格、色彩、空間結(jié)構(gòu)、高度控
制等提出設(shè)計指引。
2)基礎(chǔ)設(shè)施
①應提出道路交通規(guī)劃方案,包括田園綜合體與周邊交通聯(lián)系、田園綜合體區(qū)域內(nèi)道
路交通、公共交通、停車設(shè)施等內(nèi)容。
②應提出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,包括安全設(shè)施、給排水設(shè)施、供電設(shè)施、通信設(shè)施、能
源設(shè)施、廁所改造、垃圾及污水處理設(shè)施、管線鋪設(shè)等內(nèi)容。
3)公共服務(wù)體系
①應提出公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方案,確定服務(wù)居民生活領(lǐng)域的醫(yī)療、教育、商業(yè)、康養(yǎng)、
文體科技等設(shè)施的類型、位置、規(guī)模、布局形式等要求。
②應從醫(yī)療衛(wèi)生、公共教育、文化體育、社會保障、勞動就業(yè)、公共安全、便民服務(wù)
等方面,提出具體發(fā)展措施。
③應提出鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)方案,確定建設(shè)要求、服務(wù)要求、平臺運營管理、
監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
4)文化建設(shè)
①應提出鄉(xiāng)村文明傳承與發(fā)展規(guī)劃,傳承鄉(xiāng)居民俗,移風易俗,倡導樹立民俗新風。
②應挖掘當?shù)貧v史文化資源,明確農(nóng)耕文化、民俗文化、鄉(xiāng)土文化等優(yōu)秀文化資源的
保護與發(fā)展要求。
③須提出田園綜合體區(qū)域內(nèi)的歷史文化名鎮(zhèn)名村及傳統(tǒng)村落的保護方案。
④可提出文化人才的培養(yǎng)及田園特色文化活動的組織方案。
5)社會治理
①應以尊重區(qū)域內(nèi)居民主體地位為前提,提出社區(qū)發(fā)展治理方案。
②須建立利益相關(guān)者群體之間的聯(lián)結(jié)機制,維護和保障各利益相關(guān)者的權(quán)益。
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(3)田園生態(tài)
1)田園綠化
①應提出綠化建設(shè)方案,包括各功能區(qū)域綠化及荒山荒地造林綠化,確定綠化面積、
綠化率、綠化布局、植物種類等要求。
②綠化應結(jié)合住宅和公共設(shè)施的配置,田園社區(qū)、游客集中活動場所應設(shè)置公共綠地
或社區(qū)公園,主要道路、河渠、邊溝應布置綠化帶或行道樹。
③應選用適合當?shù)氐泥l(xiāng)土綠化植物,優(yōu)先考慮具有經(jīng)濟效益和觀賞價值的品種,提高
林木覆蓋率。
2)景觀系統(tǒng)
①應確定田園綜合體整體風貌特色,提出環(huán)境布局、設(shè)計與建設(shè)要求。
②景觀規(guī)劃應體現(xiàn)地方特色,空間布局、建筑風格宜與周邊環(huán)境相和諧。
③公共活動空間的環(huán)境設(shè)計,應處理好功能建筑、輔助建筑、生態(tài)景觀建筑與人的活
動之間的相互關(guān)系,突出景觀效果。
④在保護生態(tài)和滿足防洪要求的前提下,應充分保留或利用現(xiàn)有坑(水)塘與河渠水
道,可結(jié)合地形地貌和綠化景觀要求修建水塘、水景,并提出定期維護方案。
⑤宜依托本地地貌類型、農(nóng)業(yè)景觀資源,以當?shù)貍鹘y(tǒng)民俗文化為背景,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)
業(yè)為基礎(chǔ),建設(shè)文化景觀區(qū)。
3)生態(tài)保護
①須提出環(huán)境質(zhì)量保護目標,確定區(qū)域內(nèi)大氣、水、聲、土壤環(huán)境治理保護措施。
②須提出生態(tài)保護與污染防治目標,確定區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護與污染防治措施。
4.5.6運營管理機制
(1)應本著精簡、高效、實用的原則,合理提出田園綜合體建設(shè)運營管理機構(gòu)的設(shè)置、
人員組成等內(nèi)容。
(2)應明確運營管理機構(gòu)的名稱、內(nèi)部管理體系、內(nèi)部職能部門及職能范圍。
(3)應提出長效管理目標,并從公眾參與、規(guī)章制度制定、監(jiān)督檢查等方面明確具體
工作要求。
(4)應明確農(nóng)民、村集體組織、農(nóng)民合作社與企業(yè)等參與者的利益聯(lián)結(jié)機制,不斷發(fā)
展壯大田園綜合體利益相關(guān)者群體。
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4.5.7投資估算與效益分析
(1)應對總投資及分年度投資需求進行估算,制定資金籌措方案。
(2)效益分析應包括經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三個方面。
4.5.8實施保障措施
(1)應提出政策保障機制,包括相關(guān)法律法規(guī)、政策文件等。
(2)應提出項目組織和工程管理保障措施,明確組織管理機構(gòu)的職責和工作制度。
(3)應提出項目實施的資金保障措施。
(4)應提出科技及人才保障措施,鼓勵引導相關(guān)科技企業(yè)和人才參與田園綜合體建設(shè)。
(5)應提出項目宣傳保障措施。
4.6文件組成
田園綜合體總體規(guī)劃成果文件一般由以下五部分組成。
(1)總體規(guī)劃文本,編制提綱可參照“4.4”。
(2)規(guī)劃圖紙。
(3)規(guī)劃附表。
(4)規(guī)劃附錄。
(5)規(guī)劃資料匯編,包括:建設(shè)田園綜合體的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和總體規(guī)劃專
家評審意見等。
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5田園綜合體建設(shè)
5.1該部分規(guī)定了田園綜合體的建設(shè)原則、建設(shè)要求和建設(shè)內(nèi)容。
5.2建設(shè)原則
(1)堅持以農(nóng)為本
要以保護生態(tài)為前提,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,突出農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進產(chǎn)
業(yè)融合,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和現(xiàn)代化水平;要保持農(nóng)村田園風光,留住鄉(xiāng)愁,保護好青山綠
水,實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù);要確保農(nóng)民參與和受益,著力構(gòu)建企業(yè)、合作社和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制,
帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收,讓農(nóng)民充分共享田園綜合體發(fā)展成果。
(2)堅持共同發(fā)展
要充分發(fā)揮農(nóng)村集體組織在鄉(xiāng)村建設(shè)治理中的主體作用,通過農(nóng)村集體組織、農(nóng)民合作
社等渠道讓農(nóng)民參與田園綜合體建設(shè)進程,提高區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)的質(zhì)量和水平,逐步實現(xiàn)農(nóng)
村社區(qū)化管理;要把探索發(fā)展集體經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑,積極盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),
發(fā)展多種形式的股份合作制,增強和壯大集體經(jīng)濟發(fā)展活力和實力,真正讓農(nóng)民分享集體經(jīng)
濟發(fā)展和農(nóng)村改革成果。
(3)堅持特色發(fā)展
充分發(fā)揮廣西生態(tài)優(yōu)勢,遵循生態(tài)發(fā)展理念,保持農(nóng)村田園生態(tài)風光,發(fā)揮地域優(yōu)勢,
突出發(fā)展主導特色產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)區(qū)域差異性和形態(tài)多元性,建設(shè)特色發(fā)展模式。
(4)堅持市場主導
按照政府引導、企業(yè)參與、市場化運作的要求,創(chuàng)新建設(shè)模式、管理方式和服務(wù)手段,
全面激活市場、激活要素、激活主體,調(diào)動多元化主體共同推動田園綜合體建設(shè)的積極性。
政府重點做好頂層設(shè)計、提供公共服務(wù)等工作,防止大包大攬。政府投入要圍繞改善農(nóng)民生
產(chǎn)生活條件,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,重點補齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境短板,提高區(qū)域
內(nèi)居民的獲得感和幸福感。
(5)堅持循序漸進
要依托現(xiàn)有農(nóng)村資源,特別是要統(tǒng)籌運用好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等成果,從廣
西實際出發(fā),遵循客觀規(guī)律,循序漸進,挖掘特色優(yōu)勢,體現(xiàn)區(qū)域差異性,提倡形態(tài)多元性,
建設(shè)模式多樣性;要創(chuàng)新發(fā)展理念,優(yōu)化功能定位,探索一條特色鮮明、宜居宜業(yè)宜游、惠
及各方的田園綜合體建設(shè)和發(fā)展之路,實現(xiàn)可持續(xù)、可復制、可推廣。
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5.3建設(shè)要求
5.3.1田園生產(chǎn)建設(shè)要求
(1)應以農(nóng)業(yè)為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善
利益鏈,開發(fā)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)及多種功能。
(2)應以田園資源和農(nóng)業(yè)特色為依托,推動土地規(guī)模化利用和綜合化開發(fā),發(fā)展特色
優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。
(3)應充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的作用,加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,
并推動農(nóng)村電商發(fā)展,以創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。
(4)可依托農(nóng)業(yè)及生態(tài)資源優(yōu)勢,挖掘并傳承當?shù)匚幕Y源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗技
藝、農(nóng)耕文化、水文化、健康養(yǎng)老等體驗業(yè)態(tài),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化、教育、旅游、康養(yǎng)等
產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”。
(5)應完善生產(chǎn)性服務(wù)體系,聚集市場、資本、信息、技術(shù)、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素,
推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸對接,推動農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展。
5.3.2田園生活建設(shè)要求
(1)須完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及其他配套設(shè)施,為居民提供便捷的生活服務(wù)。
(2)應完善公共服務(wù)體系,健全醫(yī)療衛(wèi)生、公共教育、文化體育、社會保障、勞動就
業(yè)、技能培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共安全、便民服務(wù)、旅游服務(wù)等設(shè)施。
(3)合理規(guī)劃用地,房屋建設(shè)應以改建提升為主,宜與當?shù)貍鹘y(tǒng)民居建筑風格相協(xié)調(diào),
可適當按照美學原理進行現(xiàn)代化改造,提升居住舒適度和建筑美感。
(4)應傳承鄉(xiāng)村民俗,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
(5)應尊重區(qū)域內(nèi)居民的主體地位,維護和保障居民的民主政治權(quán)利、合法經(jīng)濟利益
和社會生活權(quán)益。
5.3.3田園生態(tài)建設(shè)要求
(1)應遵循綠色發(fā)展理念,保持好鄉(xiāng)村田園風光,保護好青山綠水,推進生產(chǎn)、生活
生態(tài)協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
(2)應遵循循環(huán)經(jīng)濟理念,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)資源節(jié)約化、農(nóng)業(yè)投入品減量化
和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘余廢棄物資源化再利用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),二三產(chǎn)業(yè)清潔運行,有效保護水
環(huán)境、土壤環(huán)境及大氣環(huán)境。
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(3)應遵循“海綿鄉(xiāng)村”建設(shè)理念,借助自然力量排水,源頭分散,慢排緩釋,就近
收集、存蓄、滲透、凈化雨水,開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)“海綿”功能。
(4)應遵循開發(fā)與保護并舉、生產(chǎn)與生態(tài)并重的理念,統(tǒng)籌考慮資源和環(huán)境承載能力,
加大生態(tài)環(huán)境保護力度,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益全面可持續(xù)發(fā)展。
5.4建設(shè)內(nèi)容
田園綜合體的建設(shè)內(nèi)容應包括基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)及運營管理等。
5.5基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境
5.5.1基本要求
應以方便生活、有利生產(chǎn)、安全經(jīng)濟為原則,合理確定技術(shù)經(jīng)濟指標,滿足無障礙要求,
并注重保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存。
5.5.2道路分級
道路系統(tǒng)應成體系,村莊居民點內(nèi)部道路應與外圍道路順接,村莊內(nèi)部道路宜與外圍農(nóng)
田林網(wǎng)協(xié)調(diào),避免隨意改變農(nóng)田林網(wǎng)格局與河網(wǎng)溝渠水系格局。
根據(jù)道路在路網(wǎng)中的地位、交通功能及對沿線居民、產(chǎn)業(yè)布局的服務(wù)功能,可分為干路、
支路、巷路、田間道路。
(1)干路應以機動車通行功能為主,兼具非機動車交通、人行功能。
(2)支路應以非機動車交通、人行功能為主,同時應發(fā)揮交通集散的作用。
(3)巷路應以人行功能為主,應便于與支路連接,并要求符合現(xiàn)行國家標準《無障礙
設(shè)計規(guī)范》GB50763-2012的有關(guān)規(guī)定。
(4)田間道路應以滿足農(nóng)業(yè)物資運輸、農(nóng)業(yè)耕作和其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動功能為主,包括
田間道路和生產(chǎn)道路。
5.5.3道路斷面
(1)橫斷面可由機動車道、非機動車道、人行道、設(shè)施帶、綠化帶、路肩、邊溝等組
成,特殊斷面還可包括錯車道。
(2)干路車行道應為雙車道,支路可為單車道。
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(3)機動車道寬度應根據(jù)車型及設(shè)計行車速度確定,雙車道寬度不應小于6米;單車道
寬度不宜小于3.5米。單車道道路可根據(jù)實際情況設(shè)置錯車道,設(shè)置錯車道路段的路基寬度
不宜小于6.5米。
(4)田間道路的路面寬度以3米-6米為宜,可根據(jù)實際需要設(shè)置錯車道,錯車道寬度不
應少于5.5米,有效長度不應少于10米。在大型機械化作業(yè)區(qū)的田間道路的路面寬度可適當
放寬,承擔農(nóng)產(chǎn)品運輸和生產(chǎn)生活功能的田間道路面宜硬化。生產(chǎn)道路的路面寬度宜為3米
以下,在大型機械化作業(yè)區(qū)生產(chǎn)道路的路面寬度可適當放寬,宜采用素土路面。
5.5.4公共交通
(1)可依托周邊城鎮(zhèn),逐步對田園綜合體公交實行統(tǒng)一站點、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一票價、
統(tǒng)一車輛標識、統(tǒng)一結(jié)算,全方位提升田園綜合體公交的“站、車、線、運”服務(wù)。
(2)以點帶面,擴大公交線網(wǎng)覆蓋,爭取在條件成熟的地區(qū)實現(xiàn)“村村通”公交。
(3)田園綜合體公交應根據(jù)城鄉(xiāng)一體化線網(wǎng)發(fā)展要求和鄉(xiāng)村地區(qū)的實際需求,開設(shè)常
規(guī)線(定時、定點、定線)、高峰通勤線、區(qū)域大站快線、包車和隔日發(fā)班等不同線路類型。
(4)應改變單一的直達線路布局方法,從優(yōu)化總體線網(wǎng)結(jié)構(gòu)出發(fā),結(jié)合換乘樞紐,合
理組織干支接駁系統(tǒng),加強田園綜合體與城鎮(zhèn)及相關(guān)旅游區(qū)域公交線網(wǎng)的銜接。
5.5.5停車設(shè)施
(1)應結(jié)合區(qū)域交通設(shè)施和內(nèi)部道路布局,依托田園綜合體內(nèi)零散分布的空地,設(shè)置
停車場地,供機動車及其它農(nóng)用車輛停放。
(2)農(nóng)用車停車場、多層建筑停車場宜集中布置,低層建筑停車場可結(jié)合建筑分散布
置。
(3)對于機動車,可按照0.5輛/戶的標準設(shè)置停車場;對于非機動車,可按1-2輛/戶的
標準設(shè)置停車場。
5.5.6安全設(shè)施
(1)應綜合考慮火災、洪災、震災、風災、地質(zhì)災害、雷擊、雪災和凍融等災害影響,
貫徹預防為主,防、抗、避、救相結(jié)合的方針,堅持綜合防御、群防群治、綜合整治、平災
結(jié)合的原則,保障田園綜合體的可持續(xù)發(fā)展和居民生命安全。
(2)應定期檢查消防、防盜、救護、防護等設(shè)施設(shè)備,以保證其完好有效。
(3)在危險地段須設(shè)置醒目的安全警告標識和設(shè)施,并定期進行安全防范教育宣傳。
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(4)應定期開展農(nóng)田水利設(shè)施治理,使防洪、排澇和灌溉保證率等達到《防洪標準》
GB50201-2014和《灌溉與排水工程設(shè)計標準》GB50288-2018的要求,并應注重抗旱、防風
等防災基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和配備。
5.5.7照明設(shè)施
(1)合理配置照明路燈,主干路和公共場所路燈安裝率應達到100%。
(2)宜選用新能源節(jié)能燈具且造型美觀,在不干擾居民正常生活的前提下,創(chuàng)造舒適
和諧的夜間光環(huán)境,并兼顧白天的視覺效果。
(3)應定期檢查和維護,保障日常照明及夜間亮化照明效果。
5.5.8給排水設(shè)施
(1)給水
①應根據(jù)田園綜合體的分布特點、生活水平和區(qū)域水資源等條件,合理確定用水量指
標、供水水源和水壓要求。
②宜選擇地下水作為水源時,不得超量開采;選擇地表水作為水源時,其枯水期的保
證率不得低于90%。
③生活飲用水的水質(zhì)須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749-2006的要求。
④生活飲用水水源地,必須建立水源保護區(qū)。
⑤供水管網(wǎng)應結(jié)合道路及其它管線綜合考慮,合理布置。
(2)排水
①應根據(jù)實地條件,完善污水和雨水收集系統(tǒng),可采用雨污分流或雨污合流方式排水。
排水設(shè)施應能滿足污水處理和雨水排放需要。
②生活污水、養(yǎng)殖污水、工業(yè)廢水不得污染地表水和地下飲用水源及其它功能性水體。
③缺水地區(qū)的村莊應合理利用生活污水。
(3)農(nóng)田水利工程
①為統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展水平、水土資源供需平衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、灌溉排水發(fā)展
需求、環(huán)境保護等因素,農(nóng)田水利工程的建設(shè)應當符合《農(nóng)田水利條例》。
②應防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染,保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡。
③農(nóng)田灌溉的水質(zhì)須滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》GB5084-2005的要求。
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5.5.7供電設(shè)施
(1)電力網(wǎng)建設(shè)與改造升級應符合《電力工程廠站內(nèi)通信光纜設(shè)計規(guī)程》DL/T
5518-2016的要求,電壓等級應符合《標準電壓》GB/T156-2017的要求,供電應能滿足居民
基本生產(chǎn)生活需要。
(2)電線桿應排列整齊,安全美觀,無私拉亂接電線、電纜現(xiàn)象,有條件的地區(qū)可采
用埋地敷設(shè)。
5.5.8通信設(shè)施
(1)應確保廣播、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)、郵政等公共通信設(shè)施齊全、信號通暢,能夠滿
足居民生活、生產(chǎn)使用需求,并應確保遠期擴展的可能性。
(2)線路架設(shè)應美觀、安全有序,有條件的地區(qū)可采用管道下地敷設(shè)。
5.5.9能源設(shè)施
(1)應盡量開發(fā)利用可再生能源,促進能源的有效利用。
(2)須保證能源使用安全,防止燃燒排放物危害身體健康。
(3)炊事及生活熱水用能應逐步以太陽能、改良的生物質(zhì)燃料等清潔環(huán)保能源代替低
效率的燃煤、燃柴等常規(guī)能源類型。
(4)新建房屋應盡量采取節(jié)能措施,宜采用保溫技術(shù)與材料。有條件的地區(qū)可逐步對
既有房屋實施節(jié)能改造。
(5)應因地制宜確定能源利用形式,可采用太陽能、改良的生物質(zhì)燃料及沼氣等實用
能源。鼓勵開發(fā)先進能源利用技術(shù)及建設(shè)示范工程,逐步規(guī)?;褪袌龌?。
5.5.10廁所改造和建設(shè)
(1)應逐步實現(xiàn)糞便無害化處理,防止糞便污染環(huán)境。
(2)人、畜糞便應在無害化處理后進行農(nóng)業(yè)應用,減少對水體與環(huán)境的污染。
(3)應按實際需要選擇廁所類型,其改造和建設(shè)應符合國家有關(guān)疾病防控的規(guī)定。應
通過戶廁改造,實現(xiàn)一戶一廁。
(4)衛(wèi)生廁所化糞池的選址、類型選擇、建造、衛(wèi)生管理與衛(wèi)生要求須按照《農(nóng)村戶
廁衛(wèi)生規(guī)范》GB19379-2012進行。衛(wèi)生廁所普及率應高于90%,并按《糞便無害化衛(wèi)生標
準》GB7959-2012的要求進行糞便無害化處理。
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(5)公廁應有專人管理、維護,應定期進行衛(wèi)生消毒,保持公廁內(nèi)外環(huán)境整潔。
5.5.11環(huán)衛(wèi)設(shè)施
(1)垃圾應及時收集、清運,保持環(huán)境整潔。
(2)生活垃圾宜就地分類回收利用,減少集中處理垃圾量。
(3)對于人口密度較高的區(qū)域,生活垃圾處理設(shè)施應結(jié)合城鎮(zhèn)、村莊布局統(tǒng)一規(guī)劃建
設(shè),宜推行村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中運輸、縣域內(nèi)定點集中處理的方式,暫時不能納入集中處理
的垃圾,可選擇就近簡易填埋處理。
(4)工業(yè)廢棄物、家庭有毒有害垃圾宜單獨收集處置,少量非有害的工業(yè)廢棄物可與
生活垃圾一起處置。塑料等不易腐爛的包裝物應定期收集,可沿村莊內(nèi)部道路合理設(shè)置廢棄
物遺棄收集點。
5.5.12環(huán)境保護
(1)應對山體、水體、林地、農(nóng)田、湖泊等自然資源進行生態(tài)保育和修復,構(gòu)建生態(tài)
廊道,促進“山、水、田、林、人、居”的和諧共生。
(2)防止外來生物入侵,外來物種引種應符合相關(guān)規(guī)定。
(3)應建立生活垃圾、生產(chǎn)垃圾收運處理體系,促進廢棄物無害化處置和循環(huán)利用。
(4)應加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,減少化肥、農(nóng)(獸)藥、抗生素等投入品用量,宜使
用可降解地膜,改善土壤壞境。
(5)廢氣排放須符合《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-2017的要求,廢水排放須
符合污水綜合排放標準GB8978-2002的要求,噪聲須符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》GB3096-2008
的要求。
(6)應盡可能減少木、草、秸稈等傳統(tǒng)燃料的直接使用,推廣使用綠色清潔能源。
5.6產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5.6.1基本要求
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應符合國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、旅游發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,形成
特色的產(chǎn)業(yè)定位、布局和規(guī)模。
(2)結(jié)合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需求,秉承鄉(xiāng)村田園化和城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)融合理念,
合理規(guī)劃,科學統(tǒng)籌。
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(3)整合產(chǎn)業(yè),加強企業(yè)經(jīng)濟與鄉(xiāng)村經(jīng)濟的聯(lián)系,使集體組織有較穩(wěn)定的收入來源,
并逐步增長。
(4)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)體系布局,科學確定發(fā)展重點領(lǐng)域,滿足產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)、社會治理
創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護、文化傳承發(fā)展、保障改善居民和企業(yè)合作的需要。
5.6.2農(nóng)業(yè)
(1)應以當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),利用周邊資源,融合二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌考慮,合理各
類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。
(2)應立足當?shù)鼗A(chǔ)條件和優(yōu)勢比較,綜合考慮產(chǎn)業(yè)布局,布局應合理、緊湊。
(3)應培育以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。
(4)應保護特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),培育特色農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品,提出品牌營銷策劃。堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)
業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范、布局合理,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、特色化、品牌化發(fā)展。
(5)農(nóng)產(chǎn)品品種不宜種植對生態(tài)環(huán)境有破壞性的農(nóng)作物,避免造成惡劣的環(huán)境污染,
提倡種植高效生態(tài)的特色經(jīng)濟林果和花卉苗木,鼓勵開展休閑農(nóng)業(yè)觀光。
(6)應倡導推進特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)林農(nóng)增收、林業(yè)增收、就業(yè)增加。
(7)應倡導畜牧業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展,優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合。
(8)對于沿海或水資源豐富地區(qū),應用現(xiàn)代化先進技術(shù)管理和發(fā)展模式發(fā)展?jié)O業(yè),以
集約型、精細型的發(fā)展模式發(fā)展,提高漁業(yè)組織化程度。
(9)完善家庭經(jīng)營,開展經(jīng)營職業(yè)培訓,使田園綜合體體系系統(tǒng)化、多樣化。鼓勵發(fā)
展新型農(nóng)村合作社,提高組織化程度,增強市場競爭力。
(10)應對農(nóng)業(yè)使用的農(nóng)藥化肥進行嚴格規(guī)定,從源頭上杜絕農(nóng)業(yè)污染,推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、
生物防治和高效低毒農(nóng)藥的應用,須符合《農(nóng)藥安全使用標準》GB4285-1989、《農(nóng)藥合理
使用準則(一)》GB/T8321.1-2000的要求。
(11)有機廢棄物資源化利用率須達到90%,對不能循環(huán)利用的廢棄物進行無害化處理
或集中處理。
(12)對水資源豐富的區(qū)域,應以保護水域生態(tài)環(huán)境為主,嚴格控制水產(chǎn)養(yǎng)殖的投放藥
物和合理的投餌,防治污染水環(huán)境。
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5.6.3加工業(yè)
(1)應結(jié)合田園綜合體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以生態(tài)經(jīng)濟的理念為指導,適度發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品
加工、林產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品加工、手工藝制作等產(chǎn)業(yè)。
(2)禁止建設(shè)高度污染產(chǎn)業(yè),避免造成對田園綜合體及周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境的污染。
(3)對規(guī)模較大的加工產(chǎn)業(yè)項目,應布局在對環(huán)境影響較少的地塊。
(4)提倡大力發(fā)展特色加工產(chǎn)業(yè),構(gòu)建專用原料、加工轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代物流、便捷營銷融
合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
(5)提倡利用新技術(shù)、新工藝、新裝備,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工水平,實現(xiàn)資源利用最大
化和利益最大化。
(6)提倡加工業(yè)與旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高田園綜合體各
個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的聯(lián)動性。
5.6.4服務(wù)業(yè)
(1)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)
①推進“旅游+”模式,使田園綜合體融合鄉(xiāng)村觀光、游樂、休閑、運動、體驗、度
假、會議、教育、文化、康養(yǎng)、居住等多種旅游功能。
②可利用農(nóng)業(yè)景觀資源,使農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程與休閑娛樂、養(yǎng)生度
假、科普教育、文化藝術(shù)等融合,以生產(chǎn)過程及特色農(nóng)產(chǎn)品為載體,使農(nóng)產(chǎn)品變禮品,農(nóng)田
變景區(qū),農(nóng)事變體驗等,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合價值。
③應依托當?shù)貤l件、資源特色和市場需求,挖掘當?shù)貧v史、人文、民族等特色文化內(nèi)
涵,結(jié)合鄉(xiāng)土風情(包括農(nóng)耕、生態(tài)、民俗、民居等),打造特色文化品牌,發(fā)展形式多樣、
特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)。
④可根據(jù)項目所在區(qū)域的地脈、文脈等情況,側(cè)重打造其中某一項或幾項功能,形成
各具特色的鄉(xiāng)村旅游項目,可開設(shè)農(nóng)業(yè)觀光類、采摘類、康養(yǎng)類、游樂類、農(nóng)作體驗類、文
化展示類等活動,帶動整個區(qū)域的發(fā)展。
⑤應配備完善的旅游配套服務(wù)設(shè)施,包括餐飲類、活動體驗類、科普教育類和藝術(shù)展
示類等。旅游娛樂場所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)應滿足《旅游娛樂場所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范》
GB/T26353-2010的要求。
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(2)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
①應加強田園綜合體與外部區(qū)域的聯(lián)系和溝通,發(fā)展物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、房
屋租賃、服務(wù)外包、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
②關(guān)注科普教育、農(nóng)業(yè)會展、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科學研究以及社區(qū)康養(yǎng)、商務(wù)會議等關(guān)
聯(lián)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造條件促進產(chǎn)、學、研、商等領(lǐng)域的一體化拓展。
③鼓勵企業(yè)結(jié)合改善環(huán)境質(zhì)量和治理污染,開展環(huán)保服務(wù)活動,建設(shè)再生資源回收體
系,包括廢水處理、廢物回收加工、沼氣能源利用等,促進田園綜合體資源利用高效化和環(huán)
境污染減量化,保障生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)、良性運轉(zhuǎn),推進區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)。
(3)生活性服務(wù)業(yè)
①可發(fā)展特色民宿、餐飲、康養(yǎng)、商業(yè)、體育、批發(fā)零售、教育培訓、維修服務(wù)等生
活性服務(wù)業(yè),推動生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細化、品質(zhì)化發(fā)展。
②旅游民宿經(jīng)營服務(wù)應符合《旅游民宿基本要求與評價》LB/T065-2017的要求;農(nóng)家
樂經(jīng)營服務(wù)應符合《廣西農(nóng)家樂質(zhì)量等級的劃分與評定》DB45/T1163—2015的要求;商業(yè)
零售店經(jīng)營應符合《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商業(yè)零售店經(jīng)營規(guī)范》GB/T28840-2012的要求。
③應加強教育培訓信息化建設(shè)或引入行業(yè)組織等方式參與田園社區(qū)教育項目,提供人
文藝術(shù)、科學技術(shù)、幼兒教育、養(yǎng)老保健、生活休閑、職業(yè)技能培訓等服務(wù)。
④可引導社會力量舉辦田園康養(yǎng)機構(gòu),積極開發(fā)符合田園社區(qū)實際需求的康養(yǎng)服務(wù)方
式,如康養(yǎng)公寓、老年興趣培訓班等。
5.7公共服務(wù)
5.7.1醫(yī)療衛(wèi)生
(1)田園綜合體區(qū)域內(nèi)應設(shè)立主要為社區(qū)居民服務(wù),同時兼為游客服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生服
務(wù)中心,為居民及游客提供安全、方便、優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)。
(2)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心應設(shè)有診斷室、治療室、公共衛(wèi)生室、觀察室、值班室和藥房。
鼓勵有條件的地區(qū)設(shè)立康復室和建立醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
(3)從事預防、保健和醫(yī)療服務(wù)的工作人員應依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格,并嚴格遵守
醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及相關(guān)行業(yè)規(guī)范。
(4)應提供疾病初步診察和常見病、多發(fā)病的基本診療以及康復指導、護理等服務(wù),
危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診服務(wù),以及傳染病和疑似傳染病人的轉(zhuǎn)診服務(wù)。
(5)應參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)落實的基本公共衛(wèi)生服務(wù)或重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
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5.7.2公共教育
(1)應提供公益性、普惠性學前教育,協(xié)助普及義務(wù)教育,為適齡人員接受義務(wù)教育
創(chuàng)造良好的環(huán)境,保障所有適齡兒童、少年享有平等接受教育的權(quán)利。
(2)以田園社區(qū)居民為主要對象,盡可能開發(fā)和利用各種教育資源,開展以提升生活
質(zhì)量、個人素質(zhì)、職業(yè)技能為目的的公共教育活動。
5.7.3文化體育
(1)應建設(shè)建筑面積不低于200平方米的綜合性文體服務(wù)中心,基本功能空間應包括:
圖書報刊閱覽室(農(nóng)家書屋)、文體活動室和綜合展覽室等,以滿足居民和游客閱讀、聽廣
播、公共文化鑒賞、大眾文化活動和體育健身等需求。
(2)圖書報刊閱覽室(農(nóng)家書屋)應有一定數(shù)量的黨報黨刊和適合社區(qū)居民閱讀的經(jīng)
濟、科技、法律、衛(wèi)生、文化類圖書、期刊和音像制品,并定期更新、充實和維護。文體活
動室應配置音箱、棋牌等設(shè)備,有條件的地區(qū)可配置電腦、音箱、投影儀等。綜合展覽室應
配備書法、繪畫等所需設(shè)施器材。
(3)應結(jié)合公共綠地建設(shè)面積不低于500平方米,具備社區(qū)居民活動、休憩兼停車、集
會等功能的文體公共活動廣場,并配有路燈、球類設(shè)施、健身器材等配套設(shè)施、設(shè)備,有條
件的地區(qū)可免費提供健身技能指導、傳授科學健身知識等服務(wù)。
(4)應設(shè)置公共閱讀報欄,有條件的地區(qū)鼓勵建設(shè)公共廣播系統(tǒng),及時提供播放惠農(nóng)
政策、科學技術(shù)知識、法律法規(guī)常識、文化生活、防災預警、國家發(fā)展成就等信息服務(wù)。
(5)鼓勵組建社區(qū)業(yè)余文化活動團隊,可定期組織開展文藝演出、講座展覽、電影放
映、科普培訓、民俗文化和傳統(tǒng)文化活動、體育比賽等群眾性文體活動。
(6)依托圖書報刊閱覽室,可開展讀書讀報活動,提供圖書報刊免費借閱服務(wù)。公共
閱報欄應及時提供以黨報、“三農(nóng)”、科普、文化生活、健康文摘類報紙等為主的信息服務(wù)。
5.7.4郵政服務(wù)
(1)應發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,不斷拓寬郵政服務(wù)領(lǐng)域,滿足社區(qū)居民的生活、工作、商務(wù)需
求,并積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
(2)郵政服務(wù)設(shè)施布局應滿足主要人口聚居區(qū)平均5~10公里服務(wù)半徑或1~2萬服務(wù)人
口。交通不便的邊遠區(qū)域,可按照國務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定執(zhí)行。
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(3)應建立郵政金融綜合服務(wù)站,為提供助農(nóng)取款、代發(fā)養(yǎng)老金和涉農(nóng)補貼款等多種
金融服務(wù),以及政務(wù)信息發(fā)布、繳費、農(nóng)資、商品代購等“家門口”便捷服務(wù),并為有需求
的社區(qū)農(nóng)戶提供小額信貸、技術(shù)指導、農(nóng)資配送等服務(wù)。
(4)應建設(shè)專門服務(wù)于田園綜合體區(qū)域的郵運網(wǎng)、投遞網(wǎng)和金融網(wǎng),完善電子商務(wù)、
配送平臺和金融服務(wù),可依托城鎮(zhèn)配備專業(yè)人員對公共配送網(wǎng)絡(luò)平臺、相關(guān)設(shè)備進行開發(fā)、
完善與維護。
5.7.5社會保障
(1)應保障社區(qū)居民在年老、疾病情況下依法獲得幫助的權(quán)利,為社區(qū)中困難群體和
老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體的基本生活提供幫助。
(2)應確保社區(qū)居民普遍參加居民基本養(yǎng)老保險,基本實現(xiàn)全覆蓋。居民參加居民基
本醫(yī)療保險,參保率應≥97%。
(3)農(nóng)村最低生活保障目標人群覆蓋率應達到100%。農(nóng)村五保供養(yǎng)目標人群覆蓋率達
到100%,集中供養(yǎng)率≥70%。享受最低生活保障或農(nóng)村五保供養(yǎng)的,能力等級判定為MZ/T
039中2、3級的老年人,失能老年人護理補貼覆蓋率達到100%。低收入家庭身故者殯葬補貼
覆蓋率達到100%。
(4)被征地居民可按照相關(guān)規(guī)定參加相應的社會保障。
5.7.6勞動就業(yè)
(1)應加強社區(qū)居民的素質(zhì)教育和技能培訓,培養(yǎng)新型職業(yè)人才。
(2)應提供公共就業(yè)相關(guān)的政策、法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)辦理等咨詢服務(wù)。
(3)應發(fā)布求職和招聘、市場工資指導價位、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目等信息,
提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)協(xié)助和后續(xù)跟蹤等服務(wù)。
(4)應為就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和殘疾人提供就業(yè)援助。
(5)應協(xié)助開展勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動人事爭議調(diào)解、維權(quán)等權(quán)益保護活動。
5.7.7公共安全
(1)應建立自然災害綜合減災防災組織和管理機制,并設(shè)有社區(qū)災害信息員。
(2)應建設(shè)自然災害應急避難場所,備有必要的應急物資,如鐵鍬、擔架等救援工具,
喇叭等通訊設(shè)備,手電筒等照明設(shè)備及食品、飲用水等生活類物資。
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(3)應制定事故、災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件緊急預案,在突發(fā)
事件發(fā)生時應采取有效的應急措施。
(4)提高居民的消防安全意識,重點宣傳消防常識、初起火災撲救、安全疏散及逃生
自救技能等內(nèi)容,社區(qū)消防安全須符合GB50039的要求。
(5)加強社區(qū)用電安全管理,宣傳、普及有關(guān)用電安全法律、法規(guī)以及安全用電常識,
社區(qū)用電安全須符合DL493的要求。
(6)加強道路安全宣傳教育,社區(qū)居民應遵守交通法規(guī),行車、停車應規(guī)范有序。
(7)在區(qū)域內(nèi)可配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員和防疫與畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,協(xié)助
開展重大動物疾病防控、產(chǎn)地檢疫協(xié)檢、農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,并加強食品安全
宣傳教育,提高居民食品安全意識。
(8)應健全治安管理制度,配齊社區(qū)綜合管理人員,建設(shè)社區(qū)治安防控體系及公共安
全視頻監(jiān)控系統(tǒng),應確保應急響應體系迅速有效。
5.7.8便民服務(wù)
(1)應建設(shè)具備綜合服務(wù)功能的便民服務(wù)中心,提供代辦農(nóng)業(yè)服務(wù)、社會事業(yè)服務(wù)、
勞動保障、救助服務(wù)、法律援助、資源交易等服務(wù),可針對每一事項編制服務(wù)指南,推行標
準化服務(wù)。
(2)田園綜合體內(nèi)宜提供公共交通服務(wù)。
(3)應建設(shè)商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點,并利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢與平臺推行電子商務(wù)。鼓勵連鎖超市進駐
鄉(xiāng)村社區(qū),引導大型超市以各種形式向社區(qū)市場配送商品。
(4)應提供公用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護與管理,環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理,公共秩序、消
防、交通協(xié)助管理等服務(wù)。
(5)鼓勵郵政、金融、電信、供銷、煤氣、自來水、電力、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等公用事業(yè)
服務(wù)單位在綜合體內(nèi)設(shè)點服務(wù)。
5.7.9旅游服務(wù)
(1)旅游問詢設(shè)施
①在主要節(jié)點、游客集聚區(qū)應建設(shè)游客服務(wù)中心等問詢服務(wù)設(shè)施,為游客提供有關(guān)旅
游景點、旅游產(chǎn)品、交通線路信息、旅館、飯店、旅游購物場所及餐飲場所等信息介紹和查
詢服務(wù),并受理游客對相關(guān)機構(gòu)或事件的投訴。
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②結(jié)合游客服務(wù)中心,可代理酒店、旅館、旅行社部分相關(guān)業(yè)務(wù),代理飛機、火車、
旅游專線車票服務(wù),代銷旅游商品等。
③田園綜合體游客服務(wù)中心建設(shè)應符合《旅游景區(qū)游客中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范》GB/T
31383-2015的規(guī)定。
(2)旅游標識系統(tǒng)
①在交通干線和支線沿線、游客服務(wù)中心、公交車站、停車場等公眾場所,應設(shè)置旅
游標識系統(tǒng)。
②旅游標識系統(tǒng)應突出標準化、國際化、人性化、美觀實用的特點。內(nèi)容遵循自上而
下、由遠至近的原則。
③旅游標識系統(tǒng)文字應以規(guī)范的漢語言文字為主體,并輔以英語及其它語種文字。相
關(guān)圖形須符合《標志用公共信息圖形符號第1部分:通用符號》(GB/T10001.1-2001)和《標
志用公共信息圖形符號第2部分:旅游休閑符號》GB/T10001.2-2006的要求。
④田園綜合體核心區(qū)應設(shè)置與環(huán)境相統(tǒng)一的旅游解說系統(tǒng),有條件的地區(qū)可設(shè)置電子
解說系統(tǒng)。
(3)無障礙設(shè)施
①在導覽圖、平面示意圖、便攜印刷品等導向要素上,應明確所示田園綜合體區(qū)域內(nèi)
無障礙設(shè)施的方位信息。
②無障礙設(shè)施須符合《中華人民共和國殘疾人保障法》及《無障礙設(shè)計規(guī)范》
GB50763-2012等相關(guān)要求。
③建設(shè)、擴建、改造的道路、旅游廁所等設(shè)施,在規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等
各個環(huán)節(jié),應嚴格執(zhí)行無障礙建設(shè)規(guī)范標準要求。
④在所有設(shè)置無障礙設(shè)施的區(qū)域,須設(shè)置無障礙設(shè)施導向和位置標志。按照《公共信
息導向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分總則》GB/T15566.1-2007的規(guī)定為無障礙設(shè)施進行
導向,且無障礙設(shè)施導向要素使用的圖形符號須符合《標志用公共信息圖形符號第6部分:
醫(yī)療保健符號》GB/T10001.6-2006的規(guī)定。
(4)自駕車設(shè)施
①可結(jié)合游客服務(wù)中心,提供自駕車旅游咨詢服務(wù)。
②有條件的地區(qū)可提供公共自行車租賃服務(wù),建設(shè)公共自行車租賃站點,站點布局應
合理,并配置一定數(shù)量的公共服務(wù)用車。
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③有條件的地區(qū)可設(shè)置汽車營地,汽車營地的主要設(shè)施應包括停車場、洗浴設(shè)施,并
設(shè)置輔助設(shè)施,提供簡單餐飲、娛樂、汽車加油、洗車、維護保養(yǎng)等配套服務(wù)。
(5)旅游廁所
①在園區(qū)出入口、游客服務(wù)中心、主要節(jié)點等公共區(qū)域,應設(shè)置旅游廁所。
②旅游廁所的間距、分布、規(guī)模、數(shù)量應符合《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》GB/T
18973-2016的要求,建設(shè)形式與風格宜與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(6)旅游商品展示中心
①可結(jié)合旅游服務(wù)中心設(shè)置旅游商品展示區(qū)域,以展示特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品及當?shù)?/p>
傳統(tǒng)民間手工藝等。
②旅游商品展示區(qū)域所展示的商品宜標明日期和價格,配合簡要信息介紹,配備可供
游客隨意翻看取走的介紹圖冊。
(7)旅游公共安全體系
①應有健全的衛(wèi)生制度,各種衛(wèi)生設(shè)施布局合理,種類齊全,數(shù)量滿足要求。公共場
所應設(shè)有禁止吸煙標識。
②應建立旅游安全救援的機制、機構(gòu)和設(shè)施。應公布緊急救援電話號碼,確保游客能
方便地使用援助請求設(shè)施,能及時處理游客發(fā)出的求救信息。
③道路、水域等危險地段須設(shè)置顯著的提醒標識,防護設(shè)施安全有效,安全警告標志
須齊全、醒目、規(guī)范。
④對于游客集聚區(qū)和特殊地段應配備必要的救援保障設(shè)施和設(shè)備。
5.8運營管理
5.8.1運營管理機制
(1)依據(jù)田園綜合體所在地區(qū)實際情況,應合理制定和完善田園綜合體管理制度,并
成立相應管理機構(gòu),如管委會制度、總公司制度、混合管理制度、承包管理制度、供銷合作
社制度等,明確管理機構(gòu)的職權(quán)范圍
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