人員變動修訂情況說明范文

人員變動修訂情況說明范文第1篇人員變動修訂情況說明范文第1篇第一條在^v^境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應當依照本條例繳納增值稅。

第二條增值稅稅率：

(一)納稅人銷售或者進口貨物，除本條第(二)項、第(三)項規(guī)定外，稅率為17%。

(二)納稅人銷售或者進口下列貨物，稅率為13%：

1.糧食、食用植物油;

2.自來水、暖氣、冷氣、熱水、煤氣、石油液化氣、天然氣、沼氣、居民用煤炭制品;

3.圖書、報紙、雜志;

4.飼料、化肥、農藥、農機、農膜;

5.^v^規(guī)定的其他貨物。

(三)納稅人出口貨物，稅率為零;但是，^v^另有規(guī)定的除外。

(四)納稅人提供加工、修理修配勞務(以下稱應稅勞務)，稅率為17%。

稅率的調整，由^v^決定。

第三條納稅人兼營不同稅率的貨物或者應稅勞務，應當分別核算不同稅率貨物或者應稅勞務的銷售額;未分別核算銷售額的，從高適用稅率。

第四條除本條例第十一條規(guī)定外，納稅人銷售貨物或者提供應稅勞務(以下簡稱銷售貨物或者應稅勞務)，應納稅額為當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額。應納稅額計算公式：

應納稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額

當期銷項稅額小于當期進項稅額不足抵扣時，其不足部分可以結轉下期繼續(xù)抵扣。

第五條納稅人銷售貨物或者應稅勞務，按照銷售額和本條例第二條規(guī)定的稅率計算并向購買方收取的增值稅額，為銷項稅額。銷項稅額計算公式：

銷項稅額=銷售額×稅率

第六條銷售額為納稅人銷售貨物或者應稅勞務向購買方收取的全部價款和價外費用，但是不包括收取的銷項稅額。

銷售額以人民幣計算。納稅人以人民幣以外的貨幣結算銷售額的，應當折合成人民幣計算。

第七條納稅人銷售貨物或者應稅勞務的價格明顯偏低并無正當理由的，由主管稅務機關核定其銷售額。

第八條納稅人購進貨物或者接受應稅勞務(以下簡稱購進貨物或者應稅勞務)支付或者負擔的增值稅額，為進項稅額。

下列進項稅額準予從銷項稅額中抵扣：

(一)從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額。

(二)從海關取得的海關進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額。

(三)購進農產品，除取得增值稅專用發(fā)票或者海關進口增值稅專用繳款書外，按照農產品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農產品買價和13%的扣除率計算的進項稅額。進項稅額計算公式：

進項稅額=買價×扣除率

(四)購進或者銷售貨物以及在生產經營過程中支付運輸費用的，按照運輸費用結算單據(jù)上注明的運輸費用金額和7%的扣除率計算的進項稅額。進項稅額計算公式：

進項稅額=運輸費用金額×扣除率

準予抵扣的項目和扣除率的調整，由^v^決定。

第九條納稅人購進貨物或者應稅勞務，取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者^v^稅務主管部門有關規(guī)定的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

第十條下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：

(一)用于非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物或者應稅勞務;

(二)非正常損失的購進貨物及相關的應稅勞務;

(三)非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務;

(四)^v^財政、稅務主管部門規(guī)定的納稅人自用消費品;

(五)本條第(一)項至第(四)項規(guī)定的貨物的運輸費用和銷售免稅貨物的運輸費用。

第十一條小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應稅勞務，實行按照銷售額和征收率計算應納稅額的簡易辦法，并不得抵扣進項稅額。應納稅額計算公式：

應納稅額=銷售額×征收率

小規(guī)模納稅人的標準由^v^財政、稅務主管部門規(guī)定。

第十二條小規(guī)模納稅人增值稅征收率為3%。

征收率的調整，由^v^決定。

第十三條小規(guī)模納稅人以外的納稅人應當向主管稅務機關辦理登記。具體登記辦法由^v^稅務主管部門制定。

小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準確稅務資料的，可以向主管稅務機關辦理登記，不作為小規(guī)模納稅人，依照本條例有關規(guī)定計算應納稅額。

第十四條納稅人進口貨物，按照組成計稅價格和本條例第二條規(guī)定的稅率計算應納稅額。組成計稅價格和應納稅額計算公式：

組成計稅價格=關稅完稅價格+關稅+消費稅

應納稅額=組成計稅價格×稅率

第十五條下列項目免征增值稅：

(一)農業(yè)生產者銷售的自產農產品;

(二)避孕藥品和用具;

(三)古舊圖書;

(四)直接用于科學研究、科學試驗和教學的進口儀器、設備;

(五)外國政府、國際組織無償援助的進口物資和設備;

(六)由殘疾人的組織直接進口供殘疾人專用的物品;

(七)銷售的自己使用過的物品。

除前款規(guī)定外，增值稅的免稅、減稅項目由^v^規(guī)定。任何地區(qū)、部門均不得規(guī)定免稅、減稅項目。

第十六條納稅人兼營免稅、減稅項目的，應當分別核算免稅、減稅項目的銷售額;未分別核算銷售額的，不得免稅、減稅。

第十七條納稅人銷售額未達到^v^財政、稅務主管部門規(guī)定的增值稅起征點的，免征增值稅;達到起征點的，依照本條例規(guī)定全額計算繳納增值稅。

第十八條^v^境外的單位或者個人在境內提供應稅勞務，在境內未設有經營機構的，以其境內代理人為扣繳義務人;在境內沒有代理人的，以購買方為扣繳義務人。

第十九條增值稅納稅義務發(fā)生時間：

(一)銷售貨物或者應稅勞務，為收訖銷售款項或者取得索取銷售款項憑據(jù)的當天;先開具發(fā)票的，為開具發(fā)票的當天。

(二)進口貨物，為報關進口的當天。

增值稅扣繳義務發(fā)生時間為納稅人增值稅納稅義務發(fā)生的當天。

第二十條增值稅由稅務機關征收，進口貨物的增值稅由海關代征。

個人攜帶或者郵寄進境自用物品的增值稅，連同關稅一并計征。具體辦法由^v^關稅稅則委員會會同有關部門制定。

第二十一條納稅人銷售貨物或者應稅勞務，應當向索取增值稅專用發(fā)票的購買方開具增值稅專用發(fā)票，并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項稅額。

屬于下列情形之一的，不得開具增值稅專用發(fā)票：

(一)向消費者個人銷售貨物或者應稅勞務的;

(二)銷售貨物或者應稅勞務適用免稅規(guī)定的;

(三)小規(guī)模納稅人銷售貨物或者應稅勞務的。

第二十二條增值稅納稅地點：

(一)固定業(yè)戶應當向其機構所在地的主管稅務機關申報納稅?？倷C構和分支機構不在同一縣(市)的，應當分別向各自所在地的主管稅務機關申報納稅;經^v^財政、稅務主管部門或者其授權的財政、稅務機關批準，可以由總機構匯總向總機構所在地的主管稅務機關申報納稅。

(二)固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物或者應稅勞務，應當向其機構所在地的主管稅務機關申請開具外出經營活動稅收管理證明，并向其機構所在地的主管稅務機關申報納稅;未開具證明的，應當向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關申報納稅;未向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關申報納稅的，由其機構所在地的主管稅務機關補征稅款。

(三)非固定業(yè)戶銷售貨物或者應稅勞務，應當向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關申報納稅;未向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關申報納稅的，由其機構所在地或者居住地的主管稅務機關補征稅款。

(四)進口貨物，應當向報關地海關申報納稅。

扣繳義務人應當向其機構所在地或者居住地的主管稅務機關申報繳納其扣繳的稅款。

第二十三條增值稅的納稅期限分別為1日、3日、5日、10日、15日、1個月或者1個季度。納稅人的具體納稅期限，由主管稅務機關根據(jù)納稅人應納稅額的大小分別核定;不能按照固定期限納稅的，可以按次納稅。

納稅人以1個月或者1個季度為1個納稅期的，自期滿之日起15日內申報納稅;以1日、3日、5日、10日或者15日為1個納稅期的，自期滿之日起5日內預繳稅款，于次月1日起15日內申報納稅并結清上月應納稅款。

扣繳義務人解繳稅款的期限，依照前兩款規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條納稅人進口貨物，應當自海關填發(fā)海關進口增值稅專用繳款書之日起15日內繳納稅款。

第二十五條納稅人出口貨物適用退(免)稅規(guī)定的，應當向海關辦理出口手續(xù)，憑出口報關單等有關憑證，在規(guī)定的出口退(免)稅申報期內按月向主管稅務機關申報辦理該項出口貨物的退(免)稅。具體辦法由^v^財政、稅務主管部門制定。

出口貨物辦理退稅后發(fā)生退貨或者退關的，納稅人應當依法補繳已退的稅款。

第二十六條增值稅的征收管理，依照《^v^稅收征收管理法》及本條例有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條本條例自1月1日起施行。

人員變動修訂情況說明范文第2篇為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，提高我村各類事安全故的救援應急反映能力，加強安全生產事故預測和管理，及時有效地組織事故搶險救災，防止事故擴大和迅速搶救受災難人員，將事故的損失降低到最小程度，使國家和人民群眾生命財產免受更大損失，按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則，結合本村實際，制定本預案。

一、安全生產事故預測和管理

做好安全生產事故應急處理的第一步，應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作，做好本工作將大大降低安全生產事故的發(fā)生率，對進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針具有重大意義。要做好本工作，應從以下幾點入手：

1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產事故的企業(yè)，每月一到兩次的安全隱患全面排查，對可能發(fā)生的安全隱患，組織相關部門盡快排除。

2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應急處理預案。

3、做好本村安全事故應急處理救援預案，當安全事故發(fā)生時，能夠冷靜指揮，妥善處理，將人民安全的財產損失降到最低。

4、認真執(zhí)行值班制度，做到不遲到，不早退，不脫崗，在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。

二、安全生產事故的確定和分類

安全生產事故是指在安監(jiān)站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故，包括以下的安全生產事故：

(一)火災事故;

(二)交通安全事故;

(三)建筑質量安全事故;

(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;

(五)特種設備安全事故;

(六)急性中毒安全事故;

(七)污染安全事故;

(八)其他安全事故。

三、安全生產事故上報及現(xiàn)場保護

發(fā)生安全生產事故后，本村安全生產工作組應立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉(xiāng)政府部門，并實施急救措施。

發(fā)生安全生產事故后，必須迅速組織搶險救護工作，協(xié)調有關力量，對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。

(一)工作步驟。

1、成立指揮機構;

2、迅速開展施救;

3、做好情況通報;

4、開展事故調查。

(二)工作內容。

1、成立指揮機構。

成立事故處理領導組和現(xiàn)場工作領導小組，組長黨組織書記擔任。

(1)事故處理領導組由相負責人組成，負責應急救援工作的指揮和協(xié)調。

(2)事故處理領導組職能為：

①發(fā)生事故時，由領導組下達應急救援指令、信號;

②組織指揮救援隊伍實施救援行動;

③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況，必要時向上級有關單位發(fā)出救援請求;

④配合上級開展事故調查工作，認真調查取證寫出有關書面材料。

2、迅速開展救治工作。

成立現(xiàn)場指揮機構后，在開展救治過程中，應注意組織協(xié)調用好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其他意外，杜絕事故擴大。

3、做好情況通報工作。

做好上情下達，下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報，及時貫徹落實上級的指示。

4、開展事故調查工作。

在事故的調查過程中，村要抽調力量，配合上級做好調查處理工作。

四、處置重特大事故的職責分工

事故發(fā)生后，村安全生產工作組人員要全力以赴，具體實施相關各項工作。協(xié)調^v^門做好事故現(xiàn)場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)及事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控，及時開展調查和取證等工作;協(xié)調電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應、安裝等，保證救援工作順利進行;協(xié)調電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作，保證信息暢通;協(xié)調^v^門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報工作，并配合上級部門按照有關法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調查，提出處理意見。

人員變動修訂情況說明范文第3篇一、方案編制依據(jù)

1、施工組織設計。

2、塔式起重機說明書。

3、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—99。

4、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》JGJ80—91。

5、《建設工程安全生產管理條例》。

二、應急救援預案的目的

為了加強在現(xiàn)場施工生產安全事故的防范，落實建筑施工安全管理，防范類似安全事故的發(fā)生，解決安全管理中存在的問題，提高施工現(xiàn)場的安全生產水平。在發(fā)生安全事故時采取有效措施，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《^v^安全生產法》，《建筑施工安全檢查標準》及《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，制定此施工生產安全事故應急救援預案。

三、可能發(fā)生的安全事故

1、塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。

2、發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產損失和人員傷亡。

3、違反安全規(guī)程操作，造成重大事故(如傾倒或前后斷臂)及人員傷亡。

4、自然災害(如雷電、地震、臺風、暴雨等)對設施的嚴重損壞。

5、在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

四、生產安全事故的預防措施

以上可能發(fā)生的安全事故分析，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術規(guī)程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》的要求，必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術要求(必須有資質單位進行)及運行過程中規(guī)范管理：

(1)塔式起重機的基礎，必須嚴格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。

(2)安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設程序分工負責，統(tǒng)一指揮。

(3)安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

(4)塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設計、制作，并經技術部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。

(5)塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。

(6)塔式起重機操作使用應符合下列規(guī)定：

①塔式起重機作業(yè)前，應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。

②塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件;

③吊運散裝物件時，應制作專用吊籠或容器，并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查;

④吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落;

⑤兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位(包括吊物)的距離不應小于2m。當不能滿足要求時，應采取調整相鄰塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程;

⑥沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;

⑦作業(yè)完畢，起重臂應轉到順風方向，并應松開回轉制動器，起重小車及平衡重應置于非工作狀態(tài)。

(7)為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質的專業(yè)隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經技術監(jiān)督局特種設備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。

(8)塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章作作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續(xù)。

(9)塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經項目總工審批后遵照執(zhí)行。

(10)所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。

(11)塔吊安裝完成后，必須經技術監(jiān)督局特種設備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。

五、安全事故的應急和救援

1、機構與職責

如果發(fā)生塔吊重大安全事故，公司領導及有關部門負責人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應急處理，成立現(xiàn)場應急領導小組。項目部也應該根據(jù)已經制定好的應急機構成立項目部領導小組。

(1)公司應急領導小組由公司法人、生產副總、技術負責人及生產安全部門負責人組成。公司領導小組職責：研究、審批搶險方案;組織、協(xié)調各方搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領導機關的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。

(2)項目部應急領導小組由項目經理、項目技術負責人及技術管理人員組成。并設置以下職能機構：通訊聯(lián)絡組、技術支持組搶險搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、保衛(wèi)組。應急小組的職責及分工如下：

(1)組長(項目經理)職責

①決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制;

②復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程;

③指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;

④與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;

⑤在場(設施)內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作;

⑥在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

(2)副組長(即現(xiàn)場管理者)職責

①評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失;

②如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動;

③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;

④設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。

(3)通訊聯(lián)絡組職責

①確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速;

②保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài);

③負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。

(4)技術支持組職責

①提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施;

②指導搶險搶修組實施應急方案和措施;

③修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷;

④繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

(5)保衛(wèi)組職責

①保護受害人財產;

②設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作;

③保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入;

④搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

(6)搶險搶修組職責

①實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進;

②尋找受害者并轉移至安全地帶;

③在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害;

④搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。

(7)醫(yī)療救治組

①在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);

②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護;

③協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。

8)后勤保障組職責

①保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給;

②提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。

2、應急資源

應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據(jù)潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。

3、應急響應

施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場，辦公室，搶險領導小組，上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預案。

(1)緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

(2)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。

(3)遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

4、應急救援

(1)接警與通知：如發(fā)生安全事故時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即向項目經理匯報險情。項目經理立即召集應急小組趕赴出事現(xiàn)場。

(2)指揮與控制：

①首先搶救組和項目經理一起查明險情，商定搶救方案后，然后組織實施;

②防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。

③工地值班電工負責切斷有危險的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光;

④搶險組在排除危險的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院;

⑤事故應急搶險完畢后，項目經理立即召集應急小組全體同志進行事故調查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。

(3)通訊

項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。

(4)警戒與治安

安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序。

(5)人群疏散與安置

疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

5、公共關系

項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構，人員包括：工程部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各部門、公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設計等單位的報道。

六、現(xiàn)場事故后恢復及總結

必須充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應急救援能力，項目部應對現(xiàn)場搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規(guī)章制度：包括應急救援內容、計劃、組織機構人員名單及職責范圍、效果評估等。

人員變動修訂情況說明范文第4篇問題：什么是增值稅？增值稅是什么意思？

增值稅是對生產、銷售商品或者勞務過程中實現(xiàn)的增值額收的一種稅，,投資者入門的好幫手

具備一般納稅人認定的企業(yè)，才能有資格開局增值稅發(fā)票并享受該發(fā)票為企業(yè)帶來的17―的稅收優(yōu)惠，

因此，在商貿交易中，同為納稅企業(yè)的企業(yè)之間一般哦度被要求用增值稅發(fā)票來結算，以此來抵扣17%的稅收。

中國現(xiàn)行的增值稅是1993年12月13日由^v^發(fā)布《^v^增值稅暫行條例》規(guī)定的，從1994年1月1日起實行，增值稅的納稅人為在中國境內銷售、進口貨物、提供加工、修理修配勞務的各類企業(yè)、單位和個人。,投資者入門的好幫手

人員變動修訂情況說明范文第5篇1、首先，要盡早召集年報分工會，并提前制作年報分工表，設定初稿和終稿完成的時間節(jié)點，各部門可以有充裕的時間盡早完成各自所屬的內容；

2、分工方式各公司做法不同，主要分兩種，一是各編制部門將內容匯總到董事辦填報，二是各編制部門自己填入年報系統(tǒng)，由董事辦合并成稿。兩種方式各有優(yōu)缺點。第一種方式，全部內容由一個部門錄入，工作量巨大，效率低還容易出錯，但好處是能快速熟悉年報各部分內容，年報披露后答復投資者提問無壓力；第二種方式，把各部分內容合并成稿即可，但是對年報內容不熟悉，有沒有填錯心里也沒底，還是得從頭仔細看，發(fā)現(xiàn)填錯了還要通知相應部門修改，改完再合并和檢查，非常折騰。我個人建議第二種方式，但可以略調整，各部門報上來的內容自己先花時間仔細看，需核對和明顯有錯的地方馬上和相應部門溝通修改，基本確定后再合并，盡量減少重復勞動，也降低出錯率。

人員變動修訂情況說明范文第6篇一、目的

為加強農機行業(yè)處理突發(fā)安全生產事故的能力，提高應對突發(fā)事故的反應速度和協(xié)調水平，確保農機行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護農機行業(yè)社會形象和保障農機生產活動的正常進行。根據(jù)有關規(guī)定，結合本市農機工作實際，制定本預案。

二、適用范圍

1、違反農業(yè)機械管理法律法規(guī)和農機作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經濟損失事故。

3、臺風、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災害導致的意外事件。

4、行業(yè)內其它危及人民群眾生命財產安全的突發(fā)事故。

三、應急處置原則

1、以人為本。通過采取各種措施，建立處置突發(fā)農機安全生產事故的機制，保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

2、預防為主。通過采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽狀態(tài)，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。

3、依法規(guī)范。以相關法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導，全面規(guī)范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學，措施得當。

4、迅速反應。發(fā)生重大傷亡、火災、水災等突發(fā)農機安全生產事故后，事故發(fā)生單位應立即向市農機化辦報告，根據(jù)指令，迅速、果斷、有效起動應急方案，市農機化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。

5、明確職責。按照安全生產負責制，落實安全生產責任。

6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識大體顧大局。準確發(fā)布預警及處置信息，積極做好善后工作。

四、編制依據(jù)

本預案編制依據(jù)包括：《^v^安全生產法》、《^v^消防法》、《道路交通安全法》、《農業(yè)機械化促進法》、《**市安全生產工作條例》、《生產事故安全報告和調查處理條例》、《**市農機事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。

五、應急響應

1、一般級別的突發(fā)事故，由事發(fā)單位按有關規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關領導和人員須及時趕到現(xiàn)場，控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作，并立即將情況報領導小組。領導小組根據(jù)上報情況，確定是否啟動應急預案。

2、較大和重大突發(fā)事故，由市辦領導小組啟動預案，組織各方面的力量處置。主管單位領導接報后，須在第一時間到達事故現(xiàn)場，指揮救援工作。并按相關程序報市農委應急處置指揮小組。情況緊急時，可直接報市安全生產事故災難應急處置指揮部。

3、特別重大事故，事故單位領導接報后，必須在第一時間到達事故現(xiàn)場組織救援，并在1小時內上報。情況緊急時，可越級上報。市辦領導小組接報后，立即啟動本系統(tǒng)應急處置方案，組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內上報市安全生產事故災難應急處置指揮部。

4、應急結束

事故處置完畢后，市辦領導小組決定應急工作結束。根據(jù)突發(fā)事故性質和工作需要，及時組織專業(yè)機構和主管單位開展事故調查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產損失、援助范圍等進行全面評估，認真總結經驗教訓，經核實審查無誤后上報市農委突發(fā)事故處置指揮小組。

六、保障措施

（一）通信與工程、交通保障

1、各單位要保證應急指揮通訊系統(tǒng)正常工作，確保事故突發(fā)時通訊通暢。

2、各單位加強水、電、氣等工程維護，保證其在應急處置過程中運行狀況良好。

3、指揮系統(tǒng)要能夠調用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護，確保其性能穩(wěn)定；制定交通運輸工具調用方案，確保事故突發(fā)時車輛能正常使用。

（二)應急隊伍保障

各單位應依據(jù)職能組建安全生產突發(fā)事故應急專門隊伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據(jù)應急處置方案，積極開展突發(fā)事故應對技能培訓和演練，提高隊伍應急的快速反應能力和整體處置水平。

(三)經費保障

本市農機行業(yè)要建立?？顚Ｓ玫膽本仍Y金。各單位要保證安全防范與應急處置所需資金的投入。

(四)社會動員保障

各單位要積極組建突發(fā)事故應急志愿者隊伍，實行以民為主，專群結合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專業(yè)支持。

(五)技術檢測保障

各單位加強業(yè)務管轄范圍內的安全生產、安全經營的檢測與檢查工作，重點加強農機產品庫房和油料庫房消防、農機田間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預測預報工作。

七、宣傳、培訓和演習

1、各單位要結合日常工作，開展安全生產宣傳教育，重點是事故防范、緊急應對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發(fā)安全生產事故自救互救技能培訓和演練活動。

2、市農機安全生產突發(fā)事故處置工作領導小組每兩年組織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務培訓，由市辦突發(fā)事故處置工作領導小組組織實施。

3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進行業(yè)務培訓。每兩年至少組織開展一次本單位突發(fā)安全生產事故應急演練。

人員變動修訂情況說明范文第7篇需要注意的是如果承諾事項有新的進展，要在對應的事項中更新進展情況，但前面承諾內容不要刪除。另外，一定要看清標題，“公司、股東、實際控制人、收購人、董事、監(jiān)事、高級管理人員或其他關聯(lián)方在報告期內或持續(xù)到報告期內的承諾事項”，不是這個范圍內的就不要硬寫上去。項目盈利預測表同理。

3、報告期內資金被占用情況及清欠進展情況、董事會對會計師事務所“非標準審計報告”的說明、面臨暫停上市風險的情況、破產重整相關事項、重大訴訟、仲裁事項、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、控股股東、實際控制人、收購人處罰及整改情況、報告期內公司及其控股股東、實際控制人誠信狀況的說明

一般均勾選不適用。注意很多回答，哪怕不適用也不要空著，要回答“無”或“不適用”。我好奇的是勾選面臨暫停上市風險的情況、破產重整相關事項的朋友，填寫的時候什么心情？

人員變動修訂情況說明范文第8篇由財務部填寫，但作為統(tǒng)稿一定要親自檢查，不要覺得和自己沒關系，出更正公告還得自己兜著。重點關注同比變化較大的項目，如同比達±50%，要和財務部門逐項核對，明確變動原因，一來可以熟悉數(shù)據(jù)變化背后因素，掌握公司經營情況，二來可以避免數(shù)據(jù)錯誤，要知道財務部面對的年報數(shù)字很龐雜，也得幫忙把好關。例如分季度財務數(shù)據(jù)表中，數(shù)據(jù)特別大的季度要加強關注，了解背后原因；而非經常性損益表則要關注政府補助、交易性金融資產等數(shù)據(jù)同比變化是否較大；對重大非經常性損益項目的內容增加必要的附注說明。

3、還有一點容易忽視，卻很重要，導致發(fā)更正公告，那就是數(shù)據(jù)表格中單位“元、萬元”錯填，時有看到總資產十幾億，營收幾千億的離譜數(shù)據(jù)，明顯是不仔細，粗細導致的。

人員變動修訂情況說明范文第9篇[轉貼]增值稅

在進行會計核算中，經常會涉及到增值稅的進項稅額轉出與銷項稅額會計核算問題。比如有一些經濟業(yè)務可能涉及到應稅項目與非應稅項目；有一些經濟業(yè)務按照會計核算要求不確認收入可按成本轉賬，但稅法要求作為視同銷售處理，計算繳納增值稅。所以在進行會計核算時，這些經濟業(yè)務中所涉及到增值稅經常容易混淆其進項稅額轉出和銷項稅額的界線。此外有一些經濟業(yè)務不僅涉及增值稅，還可能同時涉及到消費稅。

一、不予抵扣項目的會計處理

按照增值稅條例的規(guī)定，不予抵扣的進項稅額，在會計處理時應采用不同的方法：

1.屬于購入物資即能認定其進項稅額不能抵扣的。例如購進的固定資產、購入的物資直接用于免稅項目、或用于非應稅項目、或直接用于集體福利和個人消費等，即使取迷鮒鄧白ㄓ梅⑵保?浣?釧岸畈荒艿摯塾?迫胨?喝胛鎰食殺局小?

例如：A企業(yè)購入固定資產，取得增值稅專用發(fā)票，價款為500000元，進項稅額85000元，包裝費、運雜費為1000元，全部款項以銀行存款支付。則會計賬務處理為：

借：固定資產

500000＋85000＋1000=586000

貸：銀行存款586000

2.屬于原先購入物資即能認定其進項稅額能抵扣，即進項稅額已記入“應交稅金―應交增值稅（進項稅額）”科目，但后來由于購入物資改變用途或發(fā)生非常損失，按照規(guī)定應將原已記入進項稅額并已支付的增值稅，通過“應交稅金―應交增值稅（進項稅額轉出）”轉入“在建工程”、“應付福利費”、“待處理財產損溢”等科目。該部分進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，只能作為進項稅額轉出。

例如：A企業(yè)福利部門領用生產用原材料一批，實際成本為4000元；為購建固定資產的'在建工程領用生產用原材料一批，實際成本為5000元。A企業(yè)為一般納稅人，增值稅率為17％。則會計賬務處理為：

借：應付福利費

4000＋4000×17％=4680

貸：原材料4000

應交稅金―應交增值稅（進項稅額轉出）680

借：在建工程

5000＋5000×17％=5850

貸：原材料5000

應交稅金―應交增值稅（進項稅額轉出）850

例如：A企業(yè)原材料發(fā)生非常損失，其實際成本為7500元。A企業(yè)為一般納稅人，增值稅率為17％。則會計賬務處理為：

借：待處理財產損溢―待處理流動資產損溢8775

貸：原材料7500

應交稅金―應交增值稅（進項稅額轉出）7500×17％=1275

例如：A企業(yè)庫存商品發(fā)生非常損失，其實際成本為37000元，其中所耗原材料成本為0元。A企業(yè)為一般納稅人，增值稅率為17％。則會計賬務處理為：

借：待處理財產損溢―待處理流動資產損溢40400

貸：庫存商品37000

應交稅金―應交增值稅（進項稅額轉出）20000×17％=3400

如果上述例題中改為在產品，其他資料不變，則會計賬務處理：

借：待處理財產損溢―待處理流動資產損溢40400

貸：生產成本37000

應交稅金―應交增值稅（進項稅額轉出）20000×17％=3400

二、視同銷售的會計賬務處理

對于某些視同銷售業(yè)務，按照稅法規(guī)定需要計算繳納增值稅。但是會計核算中不作為銷售處理，可按成本轉賬。在會計處理時應采用不同的方法：

1.原材料、庫存商品對外投資

企業(yè)以原材料、庫存商品對外投資時按照稅法規(guī)定需要開據(jù)增值稅專用發(fā)票并計算繳納增值稅。若為應稅消費品還應計算繳納消費稅。

例如：A企業(yè)以原材料或庫存商品對B企業(yè)投資，A企業(yè)存貨賬面實際成本為270000元，評估確認價值為300000元，計稅價格（售價）為300000元。B企業(yè)收到后作為原材料入賬。A企業(yè)在B企業(yè)注冊中應擁有的份額與投資額相等。A、B企業(yè)均為一般納稅人，增值稅率17％。則：

A企業(yè)會計賬務處理為：

借：長期股權投資―其他股權投資

351000

貸：原材料或庫存商品270000

應交稅金―應交增值稅（銷項稅額）300000×17％=51000

資本公積―股權投資準備

300000－270000=30000

B企業(yè)會計賬務處理為：

借：原材料300000

應交稅金―應交增值稅（進項稅額）51000

貸：實收資本351000

2.以原材料、庫存商品對外捐贈

企業(yè)以原材料、庫存商品對國內其他企業(yè)捐贈時，按照稅法規(guī)定不得開據(jù)增值稅專用發(fā)票但仍然需要計算繳納增值稅。因此接受捐贈方無法取得扣稅憑證，因而不能抵扣進項稅額。如果接受的是國外捐贈，則取得的完稅憑證可以作為扣稅憑證，其進項稅額可以抵扣銷項稅額。若為應稅消費品捐贈方還應計算繳納消費稅。

例如：A企業(yè)以庫存商品（應稅消費品）捐贈于B企業(yè)，A企業(yè)賬面實際成本為18000元，計稅價格（售價）為20000元。消費稅率為10％。B企業(yè)收到后作為原材料入賬，假定B企業(yè)不再生產應稅消費品，其確認價值為22000元，另支付運雜費300元。A、B企業(yè)均為一般納稅人。則：

A企業(yè)會計賬務處理為：

借：營業(yè)外支出18000＋20000

×17％＋20000×10％=23400

貸：庫存商品18000

應交稅金―應交增值稅（銷項稅額）20000×17％=3400

應交稅金―應交消費稅

20000×10％=2000

B企業(yè)會計賬務處理為：

借：原材料22300

貸：資本公積―接受捐贈資產準備22000

銀行存款300

3.自產和委托加工的物資用于非應稅項目或作為集體福利

企業(yè)將自產和委托加工的物資用于在建工程等非應稅項目或作為集體福利的，按照稅法規(guī)定也應作為視同銷售計算繳納增值稅的銷項稅額。若為應稅消費品還應計算繳納消費稅。

例如：A企業(yè)將自己生產的產品用于購建固定資產的在建工程，產品成本為57000元，計稅價格（售價）為60000元，假如該產品為應稅消費品，消費稅率為10％，增值稅率為17％，則會計賬務處理：

借：在建工程73200

貸：庫存商品57000

應交稅金―應交增值稅（銷項稅額）60000×17％=10200

應交稅金―應交消費稅

60000×10％=6000

如果上述產品不是在建工程領用，而是由福利部門領用，則會計賬務處理：

借：應付福利費73200

貸：庫存商品57000

應交稅金―應交增值稅（銷項稅額）60000×17％=10200

應交稅金―應交消費稅

60000×10％=6000

人員變動修訂情況說明范文第10篇隨著社會的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段。為了預防因停電而造成醫(yī)院藥事管理的混亂，避免造成經濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥劑科“停電藥事應急預案”。

一、組織機構組長：鐘雪琴

成員：藥房全體人員

二、職責

組長負責全面的組織協(xié)調工作，將工作情況及時向院部匯報。成員在組長或副組長的領導下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。

三、處理程序

1、藥品物價員在大規(guī)模的藥價調整后，須打印新的藥品價目表下發(fā)中、西藥房，如少數(shù)品種（5種以下）就須在中西藥房藥價黑板上通知，以備停電時手工劃價使用。

2、如預先得到通知了停電，組長可以事先安排好工作，預先與總務科、微機室取得聯(lián)系做好發(fā)電、微機轉化工作。

3、臨時停電的情況：藥房當班人員應及時報告組長，由組長和微機室聯(lián)系，確定停電原因及時間，做好應急預案啟動準備。

4、組長接到停電報告后立即安排人員到藥房前取藥大廳做好病人解釋工作。

5、如果停電時間較長（超過30分鐘）應啟動“停電藥事應急預案”藥房應執(zhí)行手工劃價，首先由藥房人員劃價、發(fā)藥，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；如藥房人員不能保證藥房工作順暢，組長立即通知庫房、臨床藥學組、采購等所有藥劑專業(yè)技術人員到藥房幫助劃價發(fā)藥。

6、組長要及時向院部匯報工作情況。

7、停電時間超過24小時，庫房、藥房應將冰箱內的藥品放到具有冷藏條件的地點。

四、事后處理

組長安排人員將各藥房手工劃價的處方在微機上重輸一遍，已備將來查詢方便。

人員變動修訂情況說明范文第11篇為有效預防及時控制安全生產事故，指導和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內的各類突發(fā)安全生產事故的應急處置工作，最大限度地減少安全生產事故對人員健康和項目部財產造成的危害和損失，依據(jù)安全生產的有關法律、法規(guī)，以及安全生產事故應急管理的有關文件精神，結合項目部安全生產的實際情況，制定本預案。

一、成立安全生產事故應急領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

二、術語和定義

（一）危險源：指可能導致事故并造成人員傷亡和財產損失等損害的潛在的不安全因素。

（二）火災：是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。

（三）機械傷害：是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機械引起的傷害。

（四）應急預案：又稱應急計劃，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動，降低事故損失而預先制定的計劃或方案。

（五）應急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

（六）應急響應：事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。

（七）應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

（八）應急恢復：事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

三、適用范圍

本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產事故主要通過項目部內部力量實施應急救援。

四、應急體系

應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個部分構成。

（一）組織體制

1、管理機構：項目部經理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務室。

2、功能部門：項目部消防保衛(wèi)、通信設備、財務資產等職能部門。

3、現(xiàn)場應急指揮：

⑴突發(fā)一般安全生產事故后，事故單位可獨立完成應急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責人擔任。

⑵突發(fā)較大安全生產事故后，需調派應急專業(yè)組完成應急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由應急專業(yè)組組長擔任。

（二）運作機制

在項目經理統(tǒng)一領導下，由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應急專業(yè)組和有關單位，根據(jù)本預案對突發(fā)安全生產事故分級作出應急響應和救援處置。

（三）法律基礎

1、國家法律法規(guī)及指導性文件：

《^v^安全生產法》；

《^v^消防法》；

《^v^關于進一步加強安全生產工作的決定》；

《^v^關于全面加強應急管理工作的意見》；

2、上級部門有關安全生產事故應急管理的文件規(guī)定。

（四）應急保障

項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各部門根據(jù)本預案的要求，定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況，保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類應急人員要定期進行應急培訓，掌握必要的應急知識，以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。

1、應急設施：項目部突發(fā)重大安全生產事故后，應急救援指揮中心設在會議室，配備相關的通信設施。

2、消防設施：項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。

3、醫(yī)療救護資源：項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。

4、應急運輸工具：項目部可用于應急救援的機動車輛。

五、方針與原則

項目部安全生產事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級負責，內部自救和社會救援相結合”的原則。

（一）保護人員安全優(yōu)先是指在應急救援過程中，當保護人員的生命安全和保護財產不受損失發(fā)生沖突時，應優(yōu)先保護人員的安全。

（二）防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。

（三）重大安全生產事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點，因此救援行動必須迅速、準確，須把項目部各方面的力量組織起來，實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制，以事故發(fā)生的區(qū)域為主，各部門根據(jù)本預案規(guī)定，在各自職責范圍內做好安全生產事故應急響應和救援處置工作;并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取內部自救與社會救援相結合的方式，盡量減少項目部的損失。

（四）大力加強全項目部對安全生產事故的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作，對各類可能引發(fā)安全生產事故的情況，及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（五）安全生產事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門，要為安全生產事故的應急處置提供相應的技術和物資保障。各有關單位要通力合作，廣泛組織動員一切力量參與安全生產事故的應急救援工作。

六、應急措施

（一）火災事故

1、突發(fā)較大以上火災事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向消防保衛(wèi)部門報警，并拔打火警電話119，說明事故地點和原因，第一時間取得公安消防部門的援助；同時應正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。項目部接報后應立即調派消防、醫(yī)療等應急專業(yè)組，趕赴現(xiàn)場實施搶險救災。

2、各部門現(xiàn)場負責人必須在最短時間內到達事故現(xiàn)場，撲滅外圍火勢，切斷蔓延途徑，控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道，組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現(xiàn)場受傷（困）人員展開救助，對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。

3、消防隊到場后，撲救組撤出火場，轉為警戒組，協(xié)助公安消防部門作好外圍警戒，嚴禁無關人員進入火場，確保事故現(xiàn)場秩序。

4、突發(fā)一般性火災事故后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應立即向項目經理部報警，同時拔打火警電話119，并正確利用現(xiàn)場滅火器材進行撲救。

5、火災基本撲滅后，有關專業(yè)組應派員監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質，要及時進行圍堵、收容、清消，防止災情進一步擴大。

6、要查明火災事故原因，核定事故損失，明確事故責任，做好事故調查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過，事故責任者沒有受到處理不放過，群眾沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過?！钡乃牟环胚^原則，作出嚴肅處理。

（二）機械傷害事故

1、突發(fā)重大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關閉相應的電、氣源，立即向項目經理部報告事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況。醫(yī)療救援應急專業(yè)組及救護車輛須在最短時間內將傷員轉至互助醫(yī)院進行搶救。在事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場，禁止無關人員進出。積極配合有關部門查明事故原因，制定防范措施，杜絕同類事故的再次發(fā)生。

2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后，操作人員或現(xiàn)場人員應根據(jù)現(xiàn)場情況迅速關閉相應的電、氣源，立即將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、危害程度等情況報告項目經理部。

七、培訓與演練

（一）項目部每年制定相應的培訓計劃，對應急人員進行應急知識和技能培訓，培訓內容包括：

1、如何識別危險和危險源。

2、在突發(fā)安全生產事故時如何預警并采取必要的應急措施。

3、各種基本應急設備的使用方法。

4、基本防護、自救、互救知識。

5、疏散現(xiàn)場人員的方法和程序等。

（二）應急培訓和評估要求：

1、根據(jù)可能發(fā)生的安全生產事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。

2、每次培訓完成后，由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考核，并做好考核記錄，確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。

3、根據(jù)培訓內容和實際需要，由項目部每年組織一次應急演練，并保持相關記錄。演練內容包括：

⑴生產區(qū)電器故障導致的火災事故。

⑵生活區(qū)易燃物引發(fā)的火災事故。

⑶機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產事故。

人員變動修訂情況說明范文第12篇(一)納稅人取得防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣規(guī)定

1、納稅人取得防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票抵扣的一般規(guī)定：

增值稅一般納稅人申請抵扣的防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，必須自該專用發(fā)票開具之日起90日內到稅務機關認證，并在認證當月的納稅申報期申報抵扣，否則不予抵扣。

《關于增值稅一般納稅人取得防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票進項稅額抵扣問題的通知》(國稅發(fā)[]017號)

2、商業(yè)企業(yè)取得捐贈和分配的貨物增值稅專用發(fā)票抵扣規(guī)定：

對商業(yè)企業(yè)接受投資，捐贈和分配的貨物，申報抵扣進項稅額時，應提供有關投資，捐贈和分配貨物的合同或證明材料。納稅人購進貨物或應稅勞務，支付運輸費用，所支付款項的單位，必須與開具抵扣憑證的銷貨單位，提供勞務的單位一致，才能夠申報抵扣進項稅額，否則不予抵扣?！蛾P于加強增值稅征收管理若干問題的通知》(國稅發(fā)[1995]192號)

3、商業(yè)企業(yè)采取以物易物、以貨抵債、以物投資方式交易取得增值稅專用發(fā)票抵扣規(guī)定：

對商業(yè)企業(yè)采取以物易物、以貨抵債、以物投資方式交易的，收貨單位可以憑以物易物、以貨抵債、以物投資書面合同以及與之相符的增值稅專用發(fā)票和運輸費用普通發(fā)票，確定進項稅額，報經稅務征收機關批準予以抵扣?！蛾P于增值稅若干征管問題的通知》(國稅發(fā)[]155號)

4、納稅人商品交易所通過期貨交易購進貨物抵扣規(guī)定

對增值稅一般納稅人在商品交易所通過期貨交易購進貨物，其通過商品交易所轉付貨款可視同向銷貨單位支付貨款，對其取得的合法增值稅專用發(fā)票允許抵扣?！秶襘v^關于增值稅一般納稅人期貨交易進項稅額抵扣問題的通知》(國稅發(fā)[]45號)

5、納稅人取得稅務機關代^v^抵扣的規(guī)定：

從1月1日起，凡稅務機關代^v^必須通過防偽稅控系統(tǒng)開具，所以增值稅一般納稅人取得的稅務機關用防偽稅控系統(tǒng)代開的增值稅專用發(fā)票，并通過防偽稅控認證子系統(tǒng)采集抵扣聯(lián)信息，不再填報《^v^抵扣清單》。

對于增值稅一般納稅人取得的稅務機關用非防偽稅控系統(tǒng)代開的增值稅專用發(fā)票，應當在203月份納稅申報期結束以前向主管稅務機關申報抵扣，并填報《^v^抵扣清單》，逾期不得抵扣進項稅額。《加強稅務機關代開增管理問題的通知》(國稅函[]1404號)

6、取得的增值稅專用發(fā)票與貨物分欄列明的價外費用的抵扣規(guī)定：

增值稅一般納稅人取得的增值稅專用發(fā)票與貨物分欄列明的價外費用，其稅額按照所隨同貨物的適用稅率計算，可允許抵扣。

7、納稅人購置防偽稅控系統(tǒng)專用設備和通用設備的規(guī)定抵扣

增值稅一般納稅人購置增值稅防偽系統(tǒng)專用設備和通用設備，可憑購貨所取得的專用發(fā)票所注明的稅額從增值稅銷項稅額抵扣。其中，專用設備包括稅控金稅卡、稅控IC卡和讀卡器;通用設備包括用于防偽稅控系統(tǒng)開具專用發(fā)票的計算機和打印機。

8、納稅人丟失增值稅專用發(fā)票的抵扣規(guī)定

(1)一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，如果該發(fā)票丟失前已通過防偽稅控認證系統(tǒng)的認證，購貨單位可憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復印件及銷貨方所在地主管稅務機關出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報稅證明單”，經購貨單位主管稅務機關審核批準后，作為增值稅進項稅額抵扣的合法憑證抵扣進項稅額。

一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，如果該發(fā)票丟失前未通過防偽稅控認證系統(tǒng)的認證，購貨單位應憑銷貨單位出具的丟失發(fā)票的存根聯(lián)復印件到主管稅務機關進行認證，認證通過后可憑該發(fā)票復印件及銷貨方所在地主管稅務機關出具的“增值稅一般納稅人丟失防偽稅控開具增值稅專用發(fā)票已抄報稅證明單”，經購貨單位主管稅務機關審核批準后，作為增值稅進項稅額抵扣的合法憑證抵扣進項稅額。

(2)一般納稅人發(fā)生丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票情況，必須及時向所在地主管稅務機關報告，稅務機關應對其報告的丟失發(fā)票是否已申報抵扣進行檢查，對納稅人弄虛作假的行為，按照有關的法律法規(guī)進行處理?！秶襘v^關于增值稅一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票有關稅務處理問題的通知》(國稅發(fā)[2002]10號)

人員變動修訂情況說明范文第13篇增值稅會計淺議

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我國自1994年實施稅制改革以來，有關增值稅會計的問題一直是人們議論較多的話題。這除了因稅收法規(guī)的不斷變化而對會計產生的影響以外，主要的原因還是在于人們對增值稅會計屬性的認識，以及在實際工作上所存在的財務會計與稅務會計的矛盾所致。

由于增值稅是間接稅（價外稅），雖然它在貨物流轉過程中經由企業(yè)收付，但最終則轉由消費者負擔，因此它不屬于流入企業(yè)的經濟利益，不導致企業(yè)權益的增加，也不構成企業(yè)的費用成本（國家規(guī)定稅額費用化部分除外）。為此，在國際會計準則和我國企業(yè)會計制度中，明確界定增值稅不屬于企業(yè)收入及存貨采購成本。但這并不等于說增值稅的收付與企業(yè)的資金運動毫無關系，恰恰相反，無論從增值稅的發(fā)生、抵扣、結算、“免、抵、退”，以致稅額費用化等等，無不與企業(yè)整體資金運動緊密相連，直接關系到企業(yè)的現(xiàn)金流量。從增值稅的會計內涵來說，進項稅額屬于企業(yè)購進商品、材料時墊付的，屬于企業(yè)所有的，并待稅務清算收回的款項；而銷項稅額則是隨同銷售實現(xiàn)而代收的價外稅款項，是企業(yè)的一項現(xiàn)存義務，需待稅務清算時清償。進項稅額和銷項稅額兩者按照會計要素原則來區(qū)分，前者應為企業(yè)的一項資產（債權），而進項稅額轉出、抵扣、結轉出口退稅等則系其減項或調整事項；后者則為企業(yè)的一項負債，而銷項稅額轉出、抵頂進項稅額以及出口抵減內銷應納稅款等則為其減項或調整事項；銷項稅額、進項稅額兩者余額相抵后的差額構成當期應交稅額，已交、欠（多）交增值稅則為稅務清算。所有這些，都是企業(yè)整體資金運動的有機構成，都需要在會計上按其經濟屬性依照會計準則規(guī)范予以核算反映。

然而目前在會計理論和實務上，卻存在著一種偏向，即認為增值稅是價外稅，純屬代收代付稅款，與企業(yè)損益無關，是獨立于企業(yè)資金運動以外的稅務自循環(huán)。在這一認識的影響下，形成了有關增值稅的經濟業(yè)務，不是按照財務會計規(guī)范對其有關資產、負債以及稅務清算的形成及其變化情況分別進行核算，而是籠統(tǒng)歸集在“應交稅金――應交增值稅”明細科目下設的“銷項稅額”、“進項稅額”、“進項稅額轉出”、“已交稅金”、“出口退稅”、“減免稅款”、“出口抵減內銷應納稅款”、“轉出未交（多交）增值稅”等專欄分別登記有關情況。這實際上是依據(jù)稅務會計的要求，把應交增值稅賬戶作為稅收征管分項匯集數(shù)據(jù)資料的流水賬或登記簿，為編報納稅申報表服務。由此在會計實務上，也就出現(xiàn)了下列難以理解的問題：

一、按照會計制度的規(guī)定，“應交稅金”科目系核算企業(yè)應交納的各種稅款及其清算情況，其核算內容不外乎是期初欠交（多交）的稅金，本期發(fā)生應交的稅金和已交的稅金、期末欠交（多交）的稅金。但現(xiàn)行增值稅會計的做法卻是把許多本應屬于有關資產、負債的項目都羅列在“應交稅金――應交增值稅”明細科目內，而該賬戶中的各個專欄又只分別匯總有關的發(fā)生額，彼此之間并不對應稽銷，無法核算、反映應交稅款的形成過程和相關項目之間的'內在聯(lián)系。以致該明細科目羅列一大堆項目數(shù)字，但在其眾多的專欄中，卻偏偏沒有反映當期應交增值稅額的專欄，也就是說，在“應交稅金――應交增值稅”賬戶中，看不到當期應交增值稅額究竟是多少，只能在納稅申報表或“應交稅金――應交增值稅”明細表通過表上計算后才能看得到，這究竟算是“以表代賬”還是別的什么樣的會計賬目？誰也說不清楚。

二、根據(jù)增值稅會計處理規(guī)定，在“應交稅金”科目下增設“未交增值稅”明細科目（注：《企業(yè)會計制度》科目表中列為3級科目，顯然有誤），在“應交稅金――應交增值稅”賬戶下增設“轉出未交（多交）增值稅”專欄，以核算期末未交（多交）的增值稅，按照這一規(guī)定，只能是方便計算報稅，反而使會計核算上更加撲朔迷離。第一，如上所述，既然會計賬面上看不到當期應交稅款數(shù)字，又何來確定未交（多交）的稅款，這樣的會計記錄是否不夠縝密、完整、清晰。第二，按照規(guī)定，“應交稅金――應交增值稅”賬戶的余額，不是反映期末應交未交（多交）的增值稅，而是反映期末未抵扣的進項稅額，賬戶的名稱與核算反映的內容互不一致，可謂名不符實；同時因未抵扣的進項稅額與未交（多交）的稅款混淆在一起，將會影響到“應交稅金”科目所反映的信息不實。第三，“應交稅金――未交增值稅”賬戶所反映的，僅是期末未交（多交）稅款，并不連續(xù)反映整個會計期間的應交、已交稅款總況。關于當期已交的本期稅金，仍在“應交稅金――應交增值稅（已交稅金）”專欄反映。這樣便把當期交稅與當期補交上期的欠稅分割列賬，這無疑對計算報稅是一大方便，但卻破壞了會計上同一業(yè)務賬務記錄的統(tǒng)一性與連續(xù)性，難以查考繳納稅金總額。第四，在會計上，所謂“應交”與“未交”其實是同義詞，都是指應交納但尚未繳付的意思，但現(xiàn)在卻人為地加以區(qū)分，賦予不同的解釋，未免過于牽強，造成概念模糊不清。

三、根據(jù)會計制度規(guī)定，企業(yè)在申報出口退稅時，借記“應收補貼款”科目，貸記“應交稅金――應交增值稅（出口退稅）”科目；收到退稅款時，沖轉“應收補貼款”科目。但上述會計處理方法卻存在以下問題：首先，是“應交稅金――應交增值稅（出口退稅）”專欄按原來的科目說明系反映實際已收到的出口退稅款，但企業(yè)在申報出口退稅時，將出口貨物的應退稅額從“應交稅金――應交增值稅（進項稅額）”轉列到“應收補貼款”科目，只不過是進項稅額轉出的調整事項，并沒有實際收到退稅款項。因此，如按上述會計處理，就會把同一會計事項一方面列為應收未收，另一方面則反映為已經收款，顯然自相矛盾，不符合事實。其次，出口退稅是目前國際貿易上廣泛接受和普遍實施的通行做法，它并不是補貼，更不能視為出口補貼，現(xiàn)行企業(yè)會計制度把它列入補貼范圍，與其他國家對企業(yè)的補貼等同看待，這是不準確、不科學的，也不符合國際慣例，對外容易引起誤會。

四、按照稅收法規(guī)，內貿、出口企業(yè)的內銷和自營出口的貨物及其進項稅額必須分別設賬，分別核算，因為前者是實行進項稅額全額抵扣，即未銷售的存貨進項稅額也列在當期抵扣之列，但后者則是按實際出口數(shù)計算應退稅額，未出口的存貨不予退稅。同時，在征稅率和退稅率上也分別分為3個檔次。這就是說按照上述規(guī)定，在增值稅的核算上，需要分設到4級或5級明細賬，才能把各項因素清楚體現(xiàn)，但這樣一來就必然增加大量的工作量。

為了較好地解決上述存在的問題，建議對增值稅的會計處理作適當?shù)男薷?，在此謹提出以下修改意見以供參考?/p>

一、保留原有的“應交稅金――應交增值稅”明細科目，但取消原來規(guī)定的各個專欄，明確其核算內容限于反映期初及本期應交增值稅額、已納稅額及期末未交（多交）增值稅等情況。

二、在流動資產類科目中增設“待轉增值稅進項稅額”科目，其借方核算期初結轉和本期發(fā)生的增值稅進項稅額；貸方核算本期抵扣、轉出和結轉應收出口退稅等的進項稅額，期末余額（借余）反映期

末結轉應由下期抵扣的進項稅額余額。

由于現(xiàn)行有關稅收法規(guī)對不同的行業(yè)以及不同性質銷售的稅務征管、退稅處理有不同的規(guī)定，因此，對于同時從事各種不同銷售業(yè)務的企業(yè)來說，其進項稅額應按不同業(yè)務類別分別設置明細賬戶，進行明細核算。

三、在流動負債類科目中增設“待轉增值稅銷項稅額”科目，其貸方核算本期發(fā)生的銷項稅額；借方核算與其相關的進項稅額抵扣數(shù)（含出口抵減內銷應納稅額）相抵后期末結轉“應交稅金――應交增值稅”之數(shù)額。本科目在期末結轉后應無余額。

四、在流動資產類科目中參照原商品流通企業(yè)會計制度規(guī)定，設置“應收出口退稅”科目，以別于“應收補貼款”科目，本科目借方核算按核定出口退稅額自“待轉增值稅進項稅額”科目轉入的應收出口退稅款；貸方反映實際收到的出口退稅款；余額反映期末尚未收到的出口退稅款。

按照上述科目設置，將可以把增值稅的整體業(yè)務運作過程核算反映清晰，同時也不會影響計算報稅資料的收集。

麥錦學

人員變動修訂情況說明范文第14篇一、總則

（一）編制目的

為有效預防、及時控制和妥善處置商場內部及周邊各類安全生產事故，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少安全生產事故及其造成的損害，加強和規(guī)范安全生產事故應急工作管理，制定本預案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》，制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于我商場內部應對突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統(tǒng)或社會安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件的應急處置工作。

本預案指導商場內部全部商家及區(qū)域的安全生產事故應對工作。

（四）安全生產事故的分類與分級

本預案所稱安全生產事故，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響商場安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共安全緊急事件。

根據(jù)安全生產事故的發(fā)生過程和性質，安全生產事故主要分為以下幾種:

1、火災事故

2、建筑物安全事故

3、擁擠踩踏事故

4、商場爆炸事故

5、突發(fā)危險品污染事故

6、大型群體活動安全事故

7、商場周邊突發(fā)安全事故

上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關聯(lián)，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件。對此，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。

安全生產事故按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

（五）工作原則

1、以人為本，減少危害。在安全生產事故應急工作中，高度重視人的生命權和健康權，把保障公眾的生命財產安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。

2、統(tǒng)一指揮，快速反應。xx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，全面負責商場系統(tǒng)應對突發(fā)公共事件處置工作，形成處置突發(fā)公共事件快速反應機制，做到快速反應，正確應對，處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

3、分級負責，屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，商場行政部門遵循分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則，啟動相應的應急預案，并及時向當?shù)卣陀嘘P部門報告。

4、預防為主，及時控制。把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，立足于防范，抓早、抓小，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內，避免造成社會秩序失控和混亂。

5、區(qū)分性質，依法處置。要堅持把保護公眾、員工生命財產安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點，按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚，可順不可激，可解不可結”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質的矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護公眾的合法權益。

6、系統(tǒng)聯(lián)動，加強保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面，加強各項保障措施和力量部署，提高工作效率。

二、應急組織指揮體系及職責

（一）xxx超市x辦突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組

成員：由辦公室、行政部等主要負責人組成。

（二）領導小組及辦公室主要職責

1、領導小組的主要職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮商場系統(tǒng)內各類安全生產事故的應急響應行動，下達應急處置工作任務。負責向相應主管部門和單位通報情況，協(xié)調、協(xié)助相應部門和單位開展應急處置工作，重大問題及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。

2、領導小組辦公室設在xx超市xx辦辦公室。主要職責:承擔日常工作，負責及時收集和分析相應的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類安全生產事故的指導意見和具體措施報領導小組;及時總結和推廣各商場處理安全生產事故的經驗和做法;督導、檢查商場落實安全生產事故應急處理工作的情況;督促各部門根據(jù)安全生產事故的性質對有關責任人進行責任追究。

三、應急處置

xxx超市xx辦建立應對各類突發(fā)公共事件的預測預警、快速反應系統(tǒng)、信息報告、應急處置、善后恢復及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。

（一）信息報告要求

1、迅速：最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報告的單位和個人應在第一時間內向當?shù)卣蜕虉霾块T報告，不得延報。

2、準確：信息內容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

3、直報：發(fā)生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關部門同時直接報當?shù)卣?/p>

（二）信息報送機制

緊急電話報告或緊急文件報送。各突發(fā)公共事件處置工作領導小組辦公室接到報告后，應當立即報領導小組組長、副組長，并按照相關預案和領導要求開展工作。對于重大信息，領導小組辦公室根據(jù)xx超市x辦領導意見，報告區(qū)委、區(qū)政府有關領導同志和行業(yè)主管部門以及營子公安分局等相關部門。

（三）應急信息的主要內容

1、事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況；

2、事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;

3、事發(fā)商場、當?shù)卣坝嘘P部門和商場部門已采取的措施；

4、區(qū)內外公眾及媒體等各方面的反應;

5、事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;

6、需要報送的其他事項。

（四）預防預警要求

1、在領導小組的統(tǒng)一部署下，各部門應相互支持、相互配合，細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落到實處。

2、做好應對商場各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，保障突發(fā)公共事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經費。

（五）先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急處置領導小組應當立即派人趕赴現(xiàn)場，組織開展應急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向當?shù)攸h委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產事故信息的同時，要按照職責和規(guī)定的程序啟動相關應急預案，及時、有效地開展應急處置工作。

（六）應急響應

對依照本預案和有關專項應急預案的規(guī)定需要由xx超市x辦負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件，根據(jù)xx超市xx辦突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組組長批準后，啟動相關專項應急預案。

四、應急保障

（一）信息保障

各商場要建立健全并落實安全生產事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。

（二）物資保障

xxx超市x辦和商場應建立處置安全生產事故的物資儲備，保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管，保證物資、器材的完好。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安