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第2課西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變(學(xué)案)一、課程標(biāo)準(zhǔn)了解古代至近代西方政治體制各主要類(lèi)型的產(chǎn)生和演變過(guò)程。二、知識(shí)梳理一、古希臘羅馬的政治制度1、古希臘的政治制度(1)城邦國(guó)家的形成①時(shí)間:公元前6世紀(jì)②特點(diǎn):城邦的公民直接參與國(guó)家管理;其制度中包含一定的民主因素;各城邦實(shí)際實(shí)行的制度千差萬(wàn)別。(2)雅典:民主政治1)權(quán)力機(jī)關(guān):國(guó)家權(quán)力掌握掌握在公民大會(huì)、議事會(huì)、官員和陪審法庭手中,公民積極參與國(guó)家管理。權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生方式職責(zé)公民大會(huì)(最高權(quán)力機(jī)關(guān))全體成年男性公民決定國(guó)家法律和政策議事會(huì)議員從公民中抽簽產(chǎn)生;官員由選舉產(chǎn)生為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案,并參與國(guó)家日常管理;大多一年一任,接受監(jiān)督陪審法庭抽簽產(chǎn)生主要司法機(jī)關(guān)2)雅典民主政治的特點(diǎn):直接民主;公民主權(quán);輪番執(zhí)政;法律至上;公民意識(shí)3)雅典民主的評(píng)價(jià):①積極:公民擁有充分的民主政治權(quán)利,大大提高了他們參與政治生活的積極性;②局限:民主只被少數(shù)人享有,奴隸、外邦人、婦女、兒童被排除在外,是奴隸制下少數(shù)男性公民的民主;容易形成多數(shù)人的暴政,是社會(huì)不公的暴力機(jī)器(3)斯巴達(dá):寡頭政治(少數(shù)人掌握政權(quán)的一種統(tǒng)治形式)權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)公民大會(huì)全體男性成年公民名義上是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)王世襲繼承壟斷軍事統(tǒng)率權(quán)長(zhǎng)老會(huì)僅30人,終身任職實(shí)際最高權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)察官?gòu)娜w公民中選舉產(chǎn)生主持公民大會(huì)、審判國(guó)王2、古羅馬的政治制度(1)羅馬共和國(guó):貴族寡頭制1)權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生方式職責(zé)執(zhí)政官兩人,一年一任,由全體公民選舉產(chǎn)生擔(dān)任軍事統(tǒng)帥,主持公民大會(huì)和元老院,并執(zhí)行相關(guān)決議元老院卸任高級(jí)官員組成,終身任職負(fù)責(zé)向官員提出建議,協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)公民大會(huì)全體成年男性公民有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和和談判,是羅馬最高權(quán)力機(jī)關(guān),但公民大會(huì)的召開(kāi)和表決都受到高級(jí)官員和元老院的限制,難以有效發(fā)揮作用2)特征:羅馬共和國(guó)帶有濃厚的貴族寡頭制特征。(2)羅馬帝國(guó):帝制1)形成:公元前1世紀(jì)末,屋大維建立元首制,掌握羅馬國(guó)家大權(quán),形成君主政治。2)特征:①皇帝(元首):掌握國(guó)家大權(quán),既是最高立法者,又是最高法官;②軍隊(duì):聽(tīng)命于皇帝,是皇帝實(shí)行獨(dú)裁的重要工具。二、中古西歐的封建制度1.中古西歐國(guó)家的建立(1)建立:在羅馬帝國(guó)的廢墟和日耳曼王國(guó)的基礎(chǔ)上建立。(2)發(fā)展:法蘭克王國(guó)的查理一世一度建立起龐大帝國(guó),查理一世死后,形成了法蘭西、德意志、意大利三個(gè)主要國(guó)家的雛形。(3)特征:①以封君封臣為基本特征;②王權(quán)和基督教:長(zhǎng)期并立,時(shí)有沖突。2、法國(guó):等級(jí)君主制(1)背景:①歐洲的分裂割據(jù)狀態(tài)阻礙了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;②在走向統(tǒng)一國(guó)家的過(guò)程中,王權(quán)與教會(huì)沖突不斷。(2)組成:由教士、貴族、城市代表組成。(3)結(jié)果:三級(jí)會(huì)議支持國(guó)王,反對(duì)教皇,確立了國(guó)王有權(quán)征稅的原則。(4)意義:①三級(jí)會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著法國(guó)進(jìn)入等級(jí)君主制階段。②國(guó)王與貴族、教士、市民通過(guò)三級(jí)會(huì)議相互合作,進(jìn)一步強(qiáng)化了王權(quán)。3、英國(guó):議會(huì)君主制(1)《大憲章》的簽署1)背景:13世紀(jì)初,英王約翰內(nèi)外政策失敗,遭到貴族、騎士、市民反對(duì)。2)時(shí)間:1215年,強(qiáng)迫國(guó)王簽署《大憲章》。3)內(nèi)容:①肯定了國(guó)王的合法地位與人身的神圣不可侵犯。②保障了教俗封建主的特權(quán)。③適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。(2)議會(huì)的召開(kāi)1)開(kāi)始:1265年,英國(guó)召開(kāi)國(guó)會(huì),由大貴族、騎士、市民參加。2)權(quán)力加強(qiáng):1295年后,國(guó)王不斷召開(kāi)議會(huì),議會(huì)權(quán)力不斷加強(qiáng)。3)發(fā)展完善:①分化——14世紀(jì)中期,議會(huì)分成上下兩院。②組成——上院由貴族組成,下院由騎士和市民組成。4)作用:①確立了“王在議會(huì)”的歷史傳統(tǒng)。②國(guó)王通過(guò)議會(huì)尋求政策支持,議會(huì)要求國(guó)王改善統(tǒng)治。三、西方資本主義制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.概況:(1)確立:16—18世紀(jì),通過(guò)資產(chǎn)階級(jí)革命和改革,確立近代西方政治制度。(2)成熟:19—20世紀(jì)的多次改革和革命,西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定與成熟。(3)代表:英國(guó)君主立憲制,美國(guó)聯(lián)邦共和制,法國(guó)議會(huì)共和制最為典型。2、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命與君主立憲制(1)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命——背景①英國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資產(chǎn)階級(jí)和新貴族在經(jīng)濟(jì)上日益強(qiáng)大;②王權(quán)專(zhuān)制,激化了社會(huì)矛盾;③1215年簽署的大憲章確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)。(2)英國(guó)君主立憲制的確立——標(biāo)志1689年,威廉及其妻子瑪麗接受議會(huì)擬定好的《權(quán)利法案》(3)英國(guó)君主立憲制的完善①18世紀(jì),英國(guó)逐漸形成議會(huì)內(nèi)閣制度。②國(guó)王的權(quán)力限于邀請(qǐng)議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖出任首相,內(nèi)閣實(shí)際掌握政府權(quán)力。(4)英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)①以代議制為基礎(chǔ),以責(zé)任內(nèi)閣制為核心;②國(guó)王:虛君,統(tǒng)而不治,禮儀性的國(guó)家元首;③議會(huì):國(guó)家的權(quán)力中心,掌握立法權(quán);④內(nèi)閣:內(nèi)閣的首腦是首相,成員是各部大臣。首相由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,掌握國(guó)家行政大權(quán)。內(nèi)閣實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。如果議會(huì)通過(guò)對(duì)內(nèi)閣(政府)的不信任案,內(nèi)閣就要下臺(tái);但首相也有權(quán)解散議會(huì),重新進(jìn)行選舉。(5)英國(guó)代議制民主的發(fā)展19世紀(jì)中期以后,英國(guó)的民主制度基本形成①1832年議會(huì)改革:隨著工業(yè)革命的開(kāi)展,新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量壯大,通過(guò)議會(huì)改革,在議會(huì)中取得更多席位;②1867年和1884年議會(huì)改革給予城市小資產(chǎn)階級(jí)、工人、農(nóng)業(yè)工人以選舉權(quán);③1928年實(shí)現(xiàn)公民民主。3、美國(guó)的聯(lián)邦共和制(1)背景①美國(guó)獨(dú)立后建立的邦聯(lián)體制,面對(duì)新形勢(shì)顯得軟弱無(wú)力;②確保國(guó)家的共和制度(2)評(píng)價(jià)①美國(guó)憲法首次在一個(gè)大國(guó)中確立民主共和制度,保持了政治的長(zhǎng)期穩(wěn)定,對(duì)世界歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響;②為美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)埋下隱患;③民主制度仍不完善,如承認(rèn)奴隸制的存在,不承認(rèn)婦女、黑人、印第安人的公民權(quán)利等。(3)完善①1865年,南北戰(zhàn)爭(zhēng)后美國(guó)廢除奴隸制,黑人隨之獲得公民權(quán);②1920年,隨著女權(quán)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,婦女獲得公民權(quán)。4、法國(guó)的議會(huì)共和制(1)法國(guó)大革命的歷程①1789年攻占巴士底監(jiān)獄②1792年建立法蘭西第一共和國(guó)③1848年建立第二共和國(guó)④1870年建立第三共和國(guó)(2)《法蘭西第三共和國(guó)憲法》:確立共和制度三、思維導(dǎo)圖四、隨堂練習(xí)1.(2020課標(biāo)Ⅱ,32)有學(xué)者認(rèn)為:“在政體形式這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上,只有完全的一致,或者多數(shù)派強(qiáng)大到近乎全體一致的程度,即使那些不完全贊同的人也必須尊重這種政體,才能讓政治激情不至于造成流血,同時(shí)讓國(guó)家所有權(quán)威部門(mén)收到人們充分而自如地平和批評(píng)?!边@一論述可以用于說(shuō)明()A.雅典民主政治B.僭主政治C.羅馬共和政體D.寡頭政治2.(2018課標(biāo)Ⅲ,32)公元前5世紀(jì),雅典公民獲得更多表達(dá)自己想法的機(jī)會(huì),公民的成功“依賴(lài)于在大型公共集會(huì)上談話(huà)、論辯與說(shuō)服的能力。”據(jù)此可知,在當(dāng)時(shí)雅典()公民必須能言善辯B.參政議政十分活躍C.民主政治出現(xiàn)危機(jī)D.內(nèi)亂引發(fā)思想紛爭(zhēng)3.(2018北京文綜,20)民主選舉是古代雅典政治的特色。為確保參政機(jī)會(huì)均等,有些職位甚至通過(guò)抽簽產(chǎn)生。但對(duì)于三列槳戰(zhàn)艦艦長(zhǎng)和許多公共文化活動(dòng)主管等職位,則指定由最富有階層的人輪流擔(dān)任,且自己負(fù)擔(dān)全部費(fèi)用。雅典的這些舉措()A.引發(fā)了貧富之間的對(duì)立B.說(shuō)明其文化事業(yè)不發(fā)達(dá)C.有助于社會(huì)及政治穩(wěn)定D.實(shí)現(xiàn)了絕對(duì)平等的理念4.(2018課標(biāo)Ⅱ,32)羅馬共和國(guó)時(shí)期,平民和貴族展開(kāi)了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)世紀(jì)的斗爭(zhēng),斗爭(zhēng)的成就主要體現(xiàn)為其間所頒布的一系列法律。恩格斯曾評(píng)論說(shuō):“氏族貴族和平民不久便完全融化在國(guó)家中了?!边@一長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果是()A.貴族的特權(quán)被取消B.羅馬法體系最終形成C.公民與貴族法律上平等D.自由民獲得相同的權(quán)利5.(2016課標(biāo)Ⅰ,33)1702年英國(guó)國(guó)王威廉三世去世,安妮女王即位。當(dāng)時(shí)議會(huì)內(nèi)部存在兩個(gè)黨派,安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨,于是解除了輝格黨人的行政要職,代之以托利黨人。這說(shuō)明在當(dāng)時(shí)英國(guó)()A.議會(huì)無(wú)權(quán)制約國(guó)王B.君主立憲制尚未完善C.內(nèi)閣制已基本確立D.《權(quán)利法案》遭到破壞6.(2017課標(biāo)Ⅱ,34)1800年,美國(guó)總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見(jiàn)不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職,遭到皮克林拒絕,于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國(guó)歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉()A.加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力B.體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C.行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán)D.反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭(zhēng)7.(2016課標(biāo)Ⅲ,35)1875年以后,法國(guó)確立了共和政體,議會(huì)處于政治運(yùn)行的中心,黨派林立,內(nèi)閣更迭頻繁。1958年,戴高樂(lè)就任總統(tǒng),修改憲法,規(guī)定總統(tǒng)擁有任命總理、解散議會(huì)等權(quán)力。這一政治體制的變化()A.有利于政局穩(wěn)定B.確立了國(guó)家元首的地位C.剝奪了議會(huì)的主要權(quán)力D.有助于兩黨制的形成8.(2018重慶期末)在伯里克利時(shí)期,雅典絕大多數(shù)職官都由抽簽產(chǎn)生,并實(shí)行集體任職制度,如議事會(huì)議員500人,陪審法庭的陪審員更達(dá)6000人之眾。這些制度的推行()A.體現(xiàn)了直接民主特征B.打破了貴族的政治壟斷C.擴(kuò)大了公民權(quán)的范圍D.確保了施政的公平公正9.(2018重慶一模)1689年,英國(guó)《權(quán)利法案》第五條規(guī)定:向國(guó)王請(qǐng)?jiān)?,乃臣民之?quán)利,一切對(duì)此項(xiàng)請(qǐng)?jiān)钢凶锘蚩馗?,皆為非法。這一條款主要有利于()A.工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)維護(hù)自身權(quán)利B.通過(guò)限制王權(quán)保障議會(huì)權(quán)力C.英國(guó)國(guó)王走向“統(tǒng)而不治”D.臣民自由表達(dá)民意反映民情10.(2018遼寧大連調(diào)研)選舉是歐美資產(chǎn)階級(jí)代議制度的主要特征。閱讀下列材料:材料一:任何行政官員都不應(yīng)根據(jù)人民的選舉來(lái)任命。議會(huì)中掌握著多數(shù)的政黨通常將任命它自己的領(lǐng)袖;各大臣自然均由為首的大臣選任;而為首的大臣本人,盡管實(shí)際上由議會(huì)指定,但在一個(gè)王國(guó)政府則應(yīng)正式地由國(guó)王任命。美國(guó)憲法規(guī)定四年一度由全體人民選舉總統(tǒng),當(dāng)國(guó)家的最高職位要由每數(shù)年一度的普選來(lái)決定時(shí),兩次選舉之間的整個(gè)時(shí)間將消耗在競(jìng)選運(yùn)動(dòng)當(dāng)中?!幾裕塾ⅲ菝軤枴洞h制政府》材料二:通過(guò)1832年議會(huì)改革,資產(chǎn)階級(jí)取得了選舉權(quán),但政權(quán)仍在貴族手中,資產(chǎn)階級(jí)仍處于從屬地位。工人階級(jí)在爭(zhēng)取改革的斗爭(zhēng)中出力最大,結(jié)果卻一無(wú)所獲。1832年改革是一次和平的改革運(yùn)動(dòng),打開(kāi)了通向民主之路的大門(mén),但民主的道路并沒(méi)有走完,它還要經(jīng)過(guò)幾代人的艱苦努力,才能最終完成。——摘編自王
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