危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法【廢止】

危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法【廢止】第一章總則第一條為加強危急化學(xué)品平安管理，規(guī)范危急化學(xué)品經(jīng)營銷售活動，保障人民群眾生命、財產(chǎn)平安，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》和《危急化學(xué)品平安管理條例》，制定本方法。其次條在中華人民共和國境內(nèi)從事危急化學(xué)品經(jīng)營銷售活動，適用本方法。民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營，不適用本方法。第三條國家對危急化學(xué)品經(jīng)營銷售實行許可制度。經(jīng)營銷售危急化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)依照本方法取得危急化學(xué)品經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)，并憑經(jīng)營許可證依法向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。未取得經(jīng)營許可證和未經(jīng)工商登記注冊，任何單位和個人不得經(jīng)營銷售危急化學(xué)品。第四條經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營許可證的單位可經(jīng)營銷售劇毒化學(xué)品和其他危急化學(xué)品;取得乙種經(jīng)營許可證的單位只能經(jīng)營銷售除劇毒化學(xué)品以外的危急化學(xué)品。甲種經(jīng)營許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或其托付的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級發(fā)證機關(guān))審批、頒發(fā);乙種經(jīng)營許可證由設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)危急化學(xué)品平安監(jiān)督管理綜合工作的部門(以下簡稱市級發(fā)證機關(guān))審批、頒發(fā)。成品油的經(jīng)營許可納入甲種經(jīng)營許可證管理。第五條國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)全國經(jīng)營許可證審批、發(fā)放工作的監(jiān)督管理。省級發(fā)證機關(guān)和市級發(fā)證機關(guān)分別負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理。其次章經(jīng)營許可證的申請與審批第六條危急化學(xué)品經(jīng)營銷售單位(以下簡稱經(jīng)營單位)，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：(一)經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)、《爆炸(危急場所平安規(guī)定》和《倉庫防火平安管理規(guī)章》等規(guī)定，建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格;(二)經(jīng)營條件、儲存條件符合《危急化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB18265)、《常用危急化學(xué)品儲存通則》(GB15603)的規(guī)定;(三)單位主要負責(zé)人和主管人員、平安生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得上崗資格;(四)有健全的平安管理制度和崗位平安操作規(guī)程;(五)有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。第七條申請經(jīng)營許可證的單位自主選擇具有資質(zhì)的平安評價機構(gòu)，對本單位的經(jīng)營條件進行平安評價。第八條平安評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請經(jīng)營許可證的單位是否符合本方法第六條規(guī)定的條件逐項進行評價，并出具平安評價報告。第九條申請甲種和乙種經(jīng)營許可證的單位，應(yīng)當(dāng)分別向省級發(fā)證機關(guān)和市級發(fā)證機關(guān)提出申請，提交下列材料：(一)《危急化學(xué)品經(jīng)營許可證申請表》;(二)平安評價報告;(三)經(jīng)營和儲存場所建筑物消防平安驗收文件的復(fù)印件;(四)經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)印件;(五)單位主要負責(zé)人和主管人員、平安生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件;(六)平安管理制度和崗位平安操作規(guī)程。第十條發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起30個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審查和現(xiàn)場核查，對符合條件的，頒發(fā)經(jīng)營許可證;對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。第十一條經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明下列事項：(一)經(jīng)營單位名稱;(二)經(jīng)營單位住宅(地址和經(jīng)營場所);(三)經(jīng)營單位法定代表人或負責(zé)人姓名;(四)經(jīng)營單位的經(jīng)濟類型;(五)許可經(jīng)營范圍(劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)注明品名，其他危急化學(xué)品應(yīng)當(dāng)注明類項;成品油應(yīng)當(dāng)注明油品名稱);(六)發(fā)證日期和有效期限;(七)證書編號。第十二條經(jīng)營單位改建、擴建或者遷移經(jīng)營、儲存場所，擴大許可經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)事前重新申請辦理經(jīng)營許可證。經(jīng)營單位變更單位名稱、經(jīng)濟類型或者注冊的法定代表人或負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)于變更之日起20個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申辦變更手續(xù)，換發(fā)新的經(jīng)營許可證。第十三條經(jīng)營許可證有效期為3年。有效期滿后，經(jīng)營單位連續(xù)從事危急化學(xué)品經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出換證申請，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。第十四條發(fā)證機關(guān)應(yīng)將經(jīng)營許可證的發(fā)放狀況，準(zhǔn)時向同級公安、環(huán)保部門通報。第十五條經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造經(jīng)營許可證。第三章經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理第十六條發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公正、公正的原則，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序，審批、發(fā)放經(jīng)營許可證。第十七條發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理，建立、健全經(jīng)營許可證審批、發(fā)放檔案管理制度。第十八條市級發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)年度經(jīng)營許可證的審批、發(fā)放狀況報省級發(fā)證機關(guān)備案。省級發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)年度經(jīng)營許可證的審批、發(fā)放狀況報國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。第十九條發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)內(nèi)已取得經(jīng)營許可證的單位進行監(jiān)督檢查。經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)證機關(guān)依法實施的監(jiān)督檢查，無正值理由不得拒絕、阻撓。第四章罰則其次十條未取得經(jīng)營許可證，擅自從事危急化學(xué)品經(jīng)營的，由省級發(fā)證機關(guān)或市級發(fā)證機關(guān)依照《危急化學(xué)品平安管理條例》第五十七條的規(guī)定予以懲罰。其次十一條經(jīng)營單位違反本方法規(guī)定，有下列行為之一的，由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證：(一)供應(yīng)虛假證明文件或?qū)嵭衅渌弪_手段，取得經(jīng)營許可證的;(二)不再具備經(jīng)營銷售危急化學(xué)品基本條件的;(三)轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造經(jīng)營許可證的。其次十二條發(fā)證機關(guān)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守的，依據(jù)《危急化學(xué)品平安管理條例》第五十五條的規(guī)定賜予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其次十三條擔(dān)當(dāng)平安評價的機構(gòu)出具虛假評價報告的，由省級以上平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收非法所得并處以3萬元以下罰款;沒有非法所得的，處以2萬元以下罰款;并建議授予其資質(zhì)的部門吊銷其資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則其次十四條危急化學(xué)品生產(chǎn)單位銷售本單位生產(chǎn)的危急化學(xué)品，不再辦理經(jīng)營許可證，但銷售非本單位生產(chǎn)的危急化學(xué)品或在廠外設(shè)立銷售網(wǎng)點，仍需辦理經(jīng)營許可證。其次十五條本方法生效之前已取得經(jīng)營許可