第2課 西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變 導(dǎo)學(xué)案 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理

第2課西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變【課程標(biāo)準(zhǔn)】了解古代至近代西方政治制度各主要類型的產(chǎn)生和演變過(guò)程；【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1.了解古希臘羅馬政治制度的發(fā)展歷程，從"唯物史觀"角度分析古代西方出現(xiàn)不同政治體制的原因及特點(diǎn)2了解中世紀(jì)封建制度的形成和貴族君主制、等級(jí)君主制的出現(xiàn)，從"歷史解釋"角度認(rèn)識(shí)西歐封建君主制形成的原因和意義以英國(guó)君主立憲制、美國(guó)聯(lián)邦制和法國(guó)共和制為例，搜尋不同類型的史料，從"史料實(shí)證"角度探究西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展【重點(diǎn)難點(diǎn)】學(xué)習(xí)重點(diǎn)：古代希臘民主政治和羅馬從共和國(guó)到帝國(guó)的演變，認(rèn)識(shí)西方政治體制產(chǎn)生是淵源。學(xué)習(xí)難點(diǎn)：近代英、美、法等國(guó)的政治制度，認(rèn)識(shí)近代西方民主制度。知識(shí)梳理一、古希臘羅馬的政治制度1.古希臘的政治制度（1）背景：地理：多山多島的地理環(huán)境經(jīng)濟(jì)：工商業(yè)和海外貿(mào)易發(fā)達(dá)政治：小國(guó)寡民的城邦體制（2）特點(diǎn)：城邦的公民直接參與國(guó)家管理，其制度中包含一定的民主因素，但各城邦實(shí)際實(shí)行的制度千差萬(wàn)別。制度概況君主制君主個(gè)人專制，公民權(quán)較少。僭主制非法取得個(gè)人獨(dú)裁，公民有一定權(quán)力貴族制貴族掌握政權(quán)，公民權(quán)較少。寡頭制少數(shù)貴族掌權(quán)，公民權(quán)力較少。民主制公民掌權(quán)，公民大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)。（3）雅典：民主政治權(quán)力機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式或資格職責(zé)性質(zhì)公民大會(huì)全體成年男性公民決定國(guó)家法律和政策國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)議事會(huì)議員從公民中抽簽產(chǎn)生為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案，參與國(guó)家日常管理。公民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)官員由選舉產(chǎn)生大多一年一任，接受監(jiān)督，隨時(shí)可以被罷免和審判。各機(jī)構(gòu)的成員陪審法庭從公民中抽簽產(chǎn)生審理大小案件司法機(jī)關(guān)①實(shí)質(zhì)：建立在奴隸制度之上的極少人的民主②特點(diǎn)：公民主權(quán)、直接民主、輪番而治、法律至上、抽簽選舉（4）斯巴達(dá)：寡頭政治國(guó)家權(quán)力產(chǎn)生方式職責(zé)公民大會(huì)全體成年男性公民名義上是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)王王位世襲壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)長(zhǎng)老會(huì)僅30人，終身任職實(shí)際上的最高權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)察官?gòu)娜w公民中選舉產(chǎn)生主持公民大會(huì)、審判國(guó)王等①實(shí)質(zhì)是奴隸主貴族獨(dú)裁政治②特點(diǎn)：實(shí)行分權(quán)，具有民主色彩。2.古羅馬的政治制度（1）羅馬共和國(guó)時(shí)期（公元前509---前27年）：共和政體國(guó)家權(quán)力產(chǎn)生方式職責(zé)地位執(zhí)政官兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會(huì)和元老院，執(zhí)行相關(guān)決議。政府最高職務(wù)元老院卸任高級(jí)官員組成，終身任職。負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)。權(quán)力中心公民大會(huì)全體成年男性公民有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和和談判，是羅馬最高權(quán)力機(jī)關(guān)。最高權(quán)利機(jī)關(guān)①實(shí)質(zhì)：帶有貴族寡頭特征②特點(diǎn)：a.分權(quán)制衡。存在一定程度的權(quán)力制約，但權(quán)力偏向貴族一方。B.兼具民主與寡頭色彩的貴族共和制，帶有濃厚的貴族寡頭特征。C.是一種混合政體（2）羅馬帝國(guó)時(shí)期（公元前27---476年）：君主政治①建立：羅馬經(jīng)過(guò)對(duì)外擴(kuò)張，公元前1世紀(jì)末，羅馬共和國(guó)崩潰，屋大維建立元首制，形成君主統(tǒng)治。羅馬帝國(guó)建立②特點(diǎn)：皇帝（元首）掌握國(guó)家權(quán)力，是最高立法者和最高法官；軍隊(duì)聽(tīng)命于皇帝，是實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治的重要工具。③實(shí)質(zhì)：披著共和制外衣，實(shí)質(zhì)是隱蔽的君主制。二、中古西歐的封建制度1.中古西歐封建國(guó)家的形成2.中古西歐封建社會(huì)的特征（1）以封君、封臣為基本特征①以土地為紐帶②進(jìn)行層層分封③雙向權(quán)利義務(wù)④具有契約意識(shí)⑤等級(jí)十分森嚴(yán)⑥早期王權(quán)有限（2）世俗王權(quán)和基督教會(huì)的權(quán)力長(zhǎng)期并立國(guó)王依靠教會(huì)支持獲得政權(quán)的合法性教會(huì)依靠王權(quán)擴(kuò)展基督教，維護(hù)教會(huì)權(quán)威3.中古西歐政治制度的代表（1）法國(guó)的等級(jí)君主制①背景：腓力四世與教皇對(duì)抗②措施及結(jié)果：召開三級(jí)會(huì)議。三級(jí)會(huì)議支持國(guó)王，反對(duì)教皇，確立了國(guó)王有權(quán)征稅的原則。③影響：三級(jí)會(huì)議的召開，標(biāo)志著法國(guó)進(jìn)入等級(jí)君主制階段。國(guó)王與貴族、教會(huì)、市民通過(guò)三級(jí)會(huì)議相互合作，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。（2）英國(guó)的議會(huì)君主制①確立：A.《大憲章》的簽署（13世紀(jì)初）傳統(tǒng)一：“王在法下”◆背景：13世紀(jì)初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對(duì)。◆內(nèi)容：肯定了國(guó)王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，同時(shí)保障封建主的特權(quán)，并適當(dāng)照顧騎士和市民的利益。B.議會(huì)的形成與發(fā)展（13世紀(jì)中后期至14世紀(jì)中期）傳統(tǒng)二：“王在議會(huì)”◆開始形成：1265年，在貴族與國(guó)王的沖突中，英國(guó)召開了議會(huì)。除大貴族外，每郡另有兩名騎士代表、每個(gè)大城市有兩名市民代表參加會(huì)議?！魴?quán)力逐漸加強(qiáng)：1295年，英王再次召開國(guó)會(huì)。此后，國(guó)王不斷召開議會(huì)，議會(huì)權(quán)力逐漸加強(qiáng)?！暨M(jìn)一步發(fā)展：14世紀(jì)中期，議會(huì)分成下兩院。上院由貴族組成，下院由騎士和市民組成，英國(guó)進(jìn)入議會(huì)君主制時(shí)期，議會(huì)成為國(guó)王與貴族、騎士、市民共商國(guó)是的平臺(tái)。②特點(diǎn)：國(guó)王通過(guò)議會(huì)為自己的政策尋求支持；議會(huì)以向國(guó)王請(qǐng)?jiān)傅男问?，要求?guó)王改善統(tǒng)治。（3）神圣羅馬帝國(guó)的選帝侯制①神圣羅馬帝國(guó)逐漸形成②1125年，羅退爾公爵被一部分德意志諸侯選舉為“羅馬人民的國(guó)王”。此后，國(guó)王由諸侯選舉成為制度。③1356年，皇帝查理四世發(fā)布“黃金詔書”，確認(rèn)七大封建諸侯為“選帝侯”。④1806年，神圣羅馬帝國(guó)被解散，選帝侯也變成了榮譽(yù)稱號(hào)。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生和發(fā)展確立：16—18世紀(jì)，通過(guò)資產(chǎn)階級(jí)革命和改革，確立近代西方政治制度。代表：英國(guó)君主立憲制、美國(guó)和法國(guó)的共和制。成熟：經(jīng)過(guò)19—20世紀(jì)的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定與成熟。1.英國(guó)：君主立憲制（1）建立過(guò)程：①奠基：17世紀(jì)的英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命，奠定了英國(guó)君主立憲制的基礎(chǔ)。②確立：1689年《權(quán)利法案》的頒布，標(biāo)志著君主立憲制的確立。英國(guó)國(guó)王的大部分權(quán)力被剝奪，但一部分權(quán)力，如行政權(quán)得以保留，英國(guó)國(guó)王開始處于統(tǒng)而不治的地位，議會(huì)日益成為國(guó)家權(quán)力的核心，掌握立法權(quán)。③發(fā)展：18世紀(jì)，內(nèi)閣制度逐漸形成。國(guó)王的權(quán)力限于任命議會(huì)多數(shù)派領(lǐng)袖出任首相，并批準(zhǔn)首相提名的各部大臣，內(nèi)閣實(shí)際掌握政府權(quán)力，國(guó)王統(tǒng)而不治。④完善：19世紀(jì)英國(guó)三次議會(huì)改革，基本實(shí)現(xiàn)成年男性的普選權(quán)。A.1832年第一次議會(huì)改革重新分配議員名額并修改選民資格，中等階級(jí)大體獲得選舉權(quán)。工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的代表首次進(jìn)入議會(huì)，這是英國(guó)向資產(chǎn)階級(jí)民主政治邁出的重要一步。這次改革拉開了議會(huì)改革的序幕。B.1867年第二次議會(huì)改革大大降低了選民的財(cái)產(chǎn)資格，除礦工和農(nóng)業(yè)工人外，工人階級(jí)大多得到了選舉權(quán)。C.1884年---1885年第三次議會(huì)改革后，基本實(shí)現(xiàn)成年男性的普選權(quán)。經(jīng)過(guò)三次議會(huì)改革，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)利增加了，擁有選舉權(quán)的人大量增加，英國(guó)的各個(gè)階層在改革中達(dá)成了一種妥協(xié)，共同治理國(guó)家，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的漸進(jìn)式的平穩(wěn)過(guò)渡。（2）運(yùn)行方式：特點(diǎn)：國(guó)王統(tǒng)而不治;議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心，掌握立法權(quán)；內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，掌握行政權(quán)2.美國(guó)：聯(lián)邦制共和制（1）背景：北美獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，建立了美利堅(jiān)合眾國(guó)（2）確立標(biāo)志：1787年憲法頒布（3）內(nèi)容國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：聯(lián)邦制。聯(lián)邦政府擁有最高權(quán)力；各州擁有一定的自治權(quán)權(quán)力劃分：三權(quán)分立（4）美國(guó)聯(lián)邦共和制的原則：聯(lián)邦制原則、分權(quán)制衡原則、人民主權(quán)原則3.法國(guó)：議會(huì)制共和制（1）曲折發(fā)展：1792年，法國(guó)首次建立共和國(guó)；1870年，法國(guó)建立第三共和國(guó)。（2）確立標(biāo)志：1875年憲法，規(guī)定法國(guó)國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，立法權(quán)由兩院行使。總統(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。（3）法國(guó)共和制度建立的特點(diǎn)：長(zhǎng)期性、曲折性（4）特點(diǎn)：①實(shí)行分權(quán)制衡；②權(quán)力中心在議會(huì)，立法權(quán)控制行政權(quán)；③實(shí)行議會(huì)制共和制。評(píng)價(jià)：積極性：近代西方政治制度適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的理想。局限性：英國(guó)婦女長(zhǎng)期沒(méi)有選舉權(quán)，美國(guó)憲法一度承認(rèn)了黑人奴隸制的合法地位。習(xí)題鞏固1．伯利克里在一次演講中指出：一個(gè)公民只要有任何長(zhǎng)處，他就會(huì)受到提拔，擔(dān)任公職；這跟特權(quán)是兩碼事。任何個(gè)人都可以有益于國(guó)家，不管他的境況有多糟糕！由此可知，伯利克里意在（）A．使所有雅典人都享有民主權(quán)利 B．讓公民可以擔(dān)任所有的官職C．為城邦作出貢獻(xiàn)的人提供補(bǔ)償 D．提高公民參政議政的積極性2．在古雅典民主政治的黃金時(shí)代。能否推動(dòng)歷史的發(fā)展，受制于執(zhí)政者。當(dāng)執(zhí)政者認(rèn)知水平和素質(zhì)較高時(shí)，它就起著巨大的推動(dòng)作用；反之，則可能阻礙社會(huì)進(jìn)步。這不是由于執(zhí)政者權(quán)勢(shì)決定的，而是由執(zhí)政者產(chǎn)生的方式?jīng)Q定的。對(duì)此合理的解釋是（）A．城邦政治生活缺少法律基礎(chǔ) B．執(zhí)政官借民主之名行專制之實(shí)C．雅典民主政治無(wú)法體現(xiàn)民意 D．公民國(guó)家管理權(quán)平等有一定弊端3．海倫?瓊斯在《建筑與民主》中說(shuō)：“公民的權(quán)利與規(guī)模意味著政治是在公開場(chǎng)合進(jìn)行的。而雅典人通常在雅典衛(wèi)城西面的普尼克斯山半圓形的山坡上集會(huì)?！彼男螤畲_保了每一個(gè)參加者不僅能看到發(fā)言的人，也可以看到其他出席的人?！贝硕蚊枋觯ǎ〢．反映了雅典分權(quán)與制衡的民主原則 B．表明了雅典民主政治的公正與客觀C．折射了雅典民主政治的局限性 D．體現(xiàn)了雅典民主政治的開放性4．1303年10月，法國(guó)國(guó)王腓力四世命人綁架了羅馬教皇卜尼法斯八世，并公開處決了他。這個(gè)事件反映了（）A．法國(guó)教權(quán)與王權(quán)斗爭(zhēng)激烈 B．基督教會(huì)已失去影響C．法國(guó)封建專制王權(quán)的建立 D．法國(guó)市民階層的崛起5．德意志帝國(guó)聯(lián)邦議會(huì)由各邦代表組成，其中的代表只是各邦君主的代言人。帝國(guó)議會(huì)雖然經(jīng)普選產(chǎn)生，但權(quán)力極其有限。這反映出德意志帝國(guó)（）A．代議制民主的完善 B．濃厚的專制主義色彩C．遵循了共和制原則 D．議會(huì)是國(guó)家權(quán)力中心6．據(jù)史載，古代希臘的奧林匹亞等賽會(huì)興起后，眾多希臘人同場(chǎng)競(jìng)技，爭(zhēng)奪桂冠，但他們最在意的并不是刷新和打破紀(jì)錄，而是展現(xiàn)人的全面優(yōu)秀。所以，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有專業(yè)運(yùn)動(dòng)員，只有“業(yè)