滿城縣消防安全管理制度樣本

低價(jià)出售baidu文庫(kù)財(cái)富值帳號(hào)實(shí)力見證一切聯(lián)絡(luò)旺旺whx0910專業(yè)銷售愛問共享資料積分帳號(hào)價(jià)格公道合理聯(lián)絡(luò)QQ1747-88632【法規(guī)名稱】滿城縣消防安全責(zé)任制實(shí)施措施【頒布單位】保定市滿城縣人民政府【頒布文號(hào)】【頒布時(shí)間】-02-05【實(shí)施時(shí)間】-01-01【正文】滿城縣人民政府相關(guān)印發(fā)《滿城縣消防安全責(zé)任制實(shí)施措施》通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直相關(guān)部門：《滿城縣消防安全責(zé)任制實(shí)施措施》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究經(jīng)過，依據(jù)縣政府關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)意見，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。二0一0年二月五日滿城縣消防安全責(zé)任制實(shí)施措施第一條為明確和落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和降低火災(zāi)危害，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全方面負(fù)責(zé)、公民主動(dòng)參與”消防工作格局，依據(jù)《中國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院相關(guān)深入加強(qiáng)消防工作意見》、《國(guó)務(wù)院相關(guān)特大安全事故行政責(zé)任追究要求》、《河北省消防安全責(zé)任制實(shí)施措施》及相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本要求。第二條本措施適適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、機(jī)關(guān)，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及個(gè)體工商戶和其它組織。第三條縣政府負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)消防工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)消防工作。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、機(jī)關(guān)和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其它組織關(guān)鍵責(zé)任人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管消防安全工作責(zé)任人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。個(gè)體工商戶關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)管理人是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全責(zé)任人，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全工作負(fù)直接責(zé)任。第四條縣政府消防安全工作職責(zé)：(一)領(lǐng)導(dǎo)全縣消防安全工作，建立由主管縣長(zhǎng)牽頭、相關(guān)部門責(zé)任人參與消防安全委員會(huì);督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門落實(shí)消防安全責(zé)任，立即研究處理消防安全工作重大問題;(二)將消防工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展情況相適應(yīng);(三)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入力度，不停加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善消防裝備，結(jié)合實(shí)際制訂應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處理機(jī)制，處理公安消防應(yīng)搶救援裝備和隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi);(四)將消防專業(yè)計(jì)劃納入城鎮(zhèn)計(jì)劃，確保公共消防設(shè)施、消防裝備和其它基礎(chǔ)設(shè)施同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用;(五)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，建立協(xié)議制消防員工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)和福利保障機(jī)制;(六)將消防安全工作納入城市小區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，并確定相關(guān)部門具體組織實(shí)施;(七)對(duì)公安局匯報(bào)我縣影響公共安全重大火災(zāi)隱患和城鎮(zhèn)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求事項(xiàng)，和公安局報(bào)請(qǐng)依法作出責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)決定行政處罰事項(xiàng)，在要求期限內(nèi)做出處理決定;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章要求其它消防安全工作職責(zé)。第五條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、小區(qū)辦消防安全工作職責(zé)：(一)成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織，確定專職或兼職消防安全管理人員負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作;(二)依據(jù)縣消防專業(yè)計(jì)劃，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制訂消防計(jì)劃或方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;(三)依據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和消防工作需要，建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，參與火災(zāi)撲救工作;(四)組織開展消防宣傳教育活動(dòng)，在人員密集場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)志;(五)指導(dǎo)和幫助居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開展群眾性消防安全工作;(六)按要求組織實(shí)施防火安全檢驗(yàn)，立即阻止和糾正隨意堆放易燃物品、違反要求用電、影響公共消防設(shè)施正常使用及堵塞消防車通道等消防違法行為，必需時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào);(七)在發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即報(bào)警，疏散人員，組織相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)早期火災(zāi)進(jìn)行撲救，并幫助公安消防大隊(duì)做好火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、火災(zāi)調(diào)查和善后處理工作。第六條縣政府相關(guān)部門和單位消防安全工作職責(zé)：(一)公安局負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)消防安全責(zé)任制實(shí)施情況監(jiān)督管理工作;(二)發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)消防發(fā)展計(jì)劃編制工作，并按要求審批消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;(三)財(cái)政局負(fù)責(zé)按財(cái)政預(yù)算立即、足額撥付消防工作經(jīng)費(fèi);(四)計(jì)劃局負(fù)責(zé)配合公安消防大隊(duì)依據(jù)城鎮(zhèn)計(jì)劃制訂消防專業(yè)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，對(duì)不符合消防專業(yè)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目不予核發(fā)建設(shè)用地計(jì)劃許可證和建設(shè)工程計(jì)劃許可證;(五)建設(shè)局負(fù)責(zé)依據(jù)公安消防大隊(duì)提出消防設(shè)計(jì)審核意見和消防驗(yàn)收意見，對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門要求大型人員密集場(chǎng)所和其它特殊建設(shè)工程分別辦理建筑施工許可證和完工驗(yàn)收立案手續(xù)。對(duì)未經(jīng)公安消防大隊(duì)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细窠ㄔO(shè)項(xiàng)目不予核發(fā)施工許可證，對(duì)未經(jīng)公安消防大隊(duì)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格建設(shè)項(xiàng)目不予辦理完工驗(yàn)收立案手續(xù);(六)市政工程企業(yè)、供水企業(yè)等單位負(fù)責(zé)做好公共消防設(shè)施維護(hù)管理工作，使之處于完好狀態(tài)。在按計(jì)劃修建道路、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路時(shí)，應(yīng)在新聞媒體公布通告，對(duì)增加、拆除或改造公共消防設(shè)施時(shí)可能影響滅火救援，應(yīng)事先通知公安消防大隊(duì);(七)質(zhì)監(jiān)局和工商局負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品違法行為;(八)通信部門負(fù)責(zé)保障火警專線和消防隊(duì)站和供水、供電、供氣、醫(yī)療搶救、市政工程等部門、單位之間調(diào)度專線通信運(yùn)行安全，確保消防指揮調(diào)度通信通暢;(九)教育局負(fù)責(zé)將相關(guān)消防安全知識(shí)納入學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容，制訂學(xué)校消防宣傳教育計(jì)劃，建立消防安全責(zé)任制度，制訂消防安全疏散預(yù)案。各類學(xué)校最少確定一名熟悉消防安全知識(shí)老師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校兼職消防教導(dǎo)員。要結(jié)合實(shí)際編印學(xué)校消防安全讀物，每年開展消防宣傳教育不少于4個(gè)課時(shí)，在開學(xué)初、放寒(暑)假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對(duì)學(xué)生普遍開展專題消防安全教育?？h城中小學(xué)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心小學(xué)設(shè)置消防宣傳教育教室，配置消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置固定消防宣傳牌(欄)不少于2塊，懸掛消防宣傳掛圖不少于1套。每年最少組織學(xué)生開展1次疏散演練、到縣消防站參觀體驗(yàn)一次，寄宿制學(xué)校每六個(gè)月組織1次疏散演練。經(jīng)過校園閉路電視、有線廣播等形式開展消防安全教育;(十)司法局、人勞局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)將消防法律、法規(guī)、規(guī)章分別納入普法、培訓(xùn)和安全生產(chǎn)考評(píng)內(nèi)容;(十一)廣電局、報(bào)社等部門負(fù)責(zé)定時(shí)刊播消防公益廣告，面向社會(huì)義務(wù)進(jìn)行消防知識(shí)宣傳教育;(十二)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣政府相關(guān)部門、單位工作人員推行消防安全工作職責(zé)情況進(jìn)行行政監(jiān)察;(十三)電力局、天然氣企業(yè)、醫(yī)療搶救等部門和單位負(fù)責(zé)依據(jù)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省、市、縣其它相關(guān)要求，推行消防安全工作職責(zé)。縣政府各部門應(yīng)該督促本部門、本系統(tǒng)所屬單位落實(shí)消防安全責(zé)任制?？h政府相關(guān)部門在辦理學(xué)校、幼稚園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館和公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所相關(guān)行政許可事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)該一并審查其使用建筑物、場(chǎng)所是否已經(jīng)公安消防大隊(duì)辦理消防行政許可手續(xù)。對(duì)未辦理消防行政許可手續(xù)，不予辦理相關(guān)行政許可事項(xiàng)。第七條公安消防大隊(duì)具體負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)消防安全責(zé)任制實(shí)施情況監(jiān)督管理工作，并推行下列消防安全工作職責(zé)：(一)開展消防調(diào)查研究，分析消防安全形勢(shì)，立即向縣政府提出改善消防安全工作意見和提議;(二)依法實(shí)施消防行政許可，對(duì)國(guó)家要求大型人員密集場(chǎng)所和其它特殊建設(shè)工程提出消防設(shè)計(jì)審核意見和消防驗(yàn)收意見，對(duì)其它建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和消防驗(yàn)收推行立案抽查和相關(guān)監(jiān)督管理職能;(三)組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng);(四)對(duì)公安派出所和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))消防隊(duì)、企業(yè)消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)消防崗位工作人員進(jìn)行教育和培訓(xùn);(五)受理對(duì)消防違法行為舉報(bào)和投訴，組織實(shí)施消防監(jiān)督檢驗(yàn)，責(zé)令更正消防違法行為和消除火災(zāi)隱患，依法實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制方法;(六)負(fù)擔(dān)火災(zāi)撲救和國(guó)家、省、市、縣要求其它應(yīng)搶救援任務(wù);(七)依法調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。第八條公安派出所應(yīng)該依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家、省、市、縣相關(guān)要求，推行下列消防安全工作職責(zé)：(一)落實(shí)實(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;(二)制訂本轄區(qū)消防監(jiān)督工作計(jì)劃和目標(biāo)，制訂消防監(jiān)督工作制度，落實(shí)消防監(jiān)督工作責(zé)任制;(三)開展多個(gè)形式消防宣傳教育，普及消防知識(shí)。指導(dǎo)居(村)民委員會(huì)、小區(qū)成立群眾性義務(wù)消防組織，制訂滅火和逃生預(yù)案并開展滅火和逃生預(yù)案演練，提升全民消防安全意識(shí)和自防自救能力;(四)組織指導(dǎo)小區(qū)辦(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))開展有針對(duì)性消防安全檢驗(yàn)工作，消除火災(zāi)隱患;(五)指導(dǎo)、督促企機(jī)關(guān)、居(村)委治保會(huì)、物業(yè)管理部門、個(gè)體工商戶等開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動(dòng)，確保消防安全;(六)督促指導(dǎo)居民委員會(huì)和農(nóng)村制訂防火條約，落實(shí)小區(qū)和農(nóng)村防火、滅火方法，開展創(chuàng)建消防安全小區(qū)、居民區(qū)活動(dòng);(七)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，切實(shí)做好元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日消防安全保衛(wèi)工作，配合上級(jí)做好重大活動(dòng)消防保衛(wèi)工作，完成上級(jí)安排突擊性、季節(jié)性和階段性消防監(jiān)督檢驗(yàn)工作;(八)督促轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人落實(shí)消防安全方法;(九)立即上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，幫助公安消防大隊(duì)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、查處火災(zāi)事故和進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計(jì);(十)每六個(gè)月向公安消防大隊(duì)匯報(bào)消防工作情況，每十二個(gè)月向當(dāng)?shù)攸h委、政府和公安機(jī)關(guān)匯報(bào)消防工作，提出工作提議;(十一)其它依法由派出所實(shí)施消防監(jiān)督職責(zé)。第九條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)消防安全工作職責(zé)：(一)組織制訂當(dāng)?shù)鼐?村)民防火安全條約;(二)將當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和居民住宅消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入村莊建設(shè)計(jì)劃，和村容村貌治理改造和新農(nóng)村建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，并將公共消防設(shè)施建設(shè)納入村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍同時(shí)實(shí)施;(三)建立并落實(shí)對(duì)無人撫養(yǎng)、贍養(yǎng)或監(jiān)護(hù)孤兒、老年人、殘疾人和精神病人等關(guān)鍵人員消防安全登記、救助制度;(四)本措施第五條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)要求職責(zé)和法律、法規(guī)、規(guī)章要求其它消防安全工作職責(zé)。第十條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、機(jī)關(guān)和個(gè)體工商戶及其它組織應(yīng)該依法建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)本單位消防安全責(zé)任制，明確各工作崗位消防安全工作職責(zé)和相關(guān)職責(zé)人，確保本單位消防安全。第十一條建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工必需符合國(guó)家和省、市工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。建設(shè)工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位依法對(duì)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十二條公共消防設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)該依據(jù)國(guó)家和省、市相關(guān)要求進(jìn)行公共消防設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì)和施工，并在項(xiàng)目完工后按要求進(jìn)行驗(yàn)收。完工驗(yàn)收應(yīng)該通知公安消防大隊(duì)參與。第十三條同一建筑物有兩個(gè)以上單位管理或使用，應(yīng)該明確各方消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用疏散通道、安全出口、建筑物消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。第十四條將建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施出租、出讓給她人使用或委托她人經(jīng)營(yíng)、管理，應(yīng)該在協(xié)議中約定雙方當(dāng)事人消防安全責(zé)任;未約定，消防安全責(zé)任由建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施使用人或經(jīng)營(yíng)、管理人負(fù)擔(dān)。第十五條消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員應(yīng)該依法取得對(duì)應(yīng)資質(zhì)或資格，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求，提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十六條縣政府相關(guān)部門和所屬單位，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、小區(qū)辦和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，按年度簽署消防安全工作責(zé)任書。消防安全工作責(zé)任書應(yīng)該載明消防安全工作主管責(zé)任人、消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織、專職或兼職消防安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員，和責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作方法和考評(píng)、獎(jiǎng)懲措施等事項(xiàng)。第十七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、機(jī)關(guān)及其它組織能夠依據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)過簽署消防安全工作責(zé)任書形式，落實(shí)本單位內(nèi)部消防安全責(zé)任。第十八條縣政府將消防安全工作納入對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府目標(biāo)責(zé)任考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)關(guān)鍵內(nèi)容，和社會(huì)治安綜合治理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))考評(píng)范圍，建立健全考評(píng)機(jī)制，定時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)和考評(píng)評(píng)價(jià)。第十九條對(duì)在落實(shí)消防安全責(zé)任制工作中做出顯著成績(jī)單位和個(gè)人，縣政府將給表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條公安消防大隊(duì)工作人員有下列行為之一，依法給處分;(一)不依法推行消防安全工作職責(zé);(二)對(duì)違反本措施行為不依法立即查處;(三)其它濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。第二十一條違反本措施第四條、第五條、第六條、第八條、第九條、第十六條第一款要求，由公安消防大隊(duì)提請(qǐng)縣政府給通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期更正;逾期不更正，對(duì)其