2022年關(guān)于加強(qiáng)高溫季節(jié)和汛期期間安全生產(chǎn)工作的通知

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁2022年關(guān)于加強(qiáng)高溫季節(jié)和汛期期間安全生產(chǎn)工作的通知各地級市人民政府、自治區(qū)安委會各成員單位：

為了加強(qiáng)高溫季節(jié)和汛期期間平安生產(chǎn)的管理，5月16日上午，自治區(qū)副主席XXX召集區(qū)直有關(guān)職能部門專題討論、部署當(dāng)前高溫季節(jié)和汛期期間平安生產(chǎn)工作，要求全區(qū)各地要切實(shí)加強(qiáng)高溫季節(jié)和汛期期間的平安生產(chǎn)工作，特殊強(qiáng)調(diào)要高度重視做好煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、危急化學(xué)品、道路交通等高危行業(yè)的平安生產(chǎn)工作，確保高溫季節(jié)和汛期期間的平安生產(chǎn)，現(xiàn)就有關(guān)問題提出如下要求：

一、切實(shí)加強(qiáng)高溫雷雨季節(jié)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的平安監(jiān)管，杜絕重特大事故的發(fā)生

（一）目前，已進(jìn)入夏季，我區(qū)大部份地區(qū)氣溫偏高，同時又是雷雨季節(jié)，各市、縣要仔細(xì)督促本地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)制定并落實(shí)暑期和雷雨季節(jié)條件下確保平安生產(chǎn)的各項(xiàng)防范措施。仔細(xì)督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依照《平安生產(chǎn)法》的規(guī)定，嚴(yán)格根據(jù)國家規(guī)定的行業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，凡不符合平安生產(chǎn)條件要求的，要堅(jiān)決予以關(guān)閉，不留后患。

（二）要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)場所避雷設(shè)施的定期檢測工作，肯定要保持避雷設(shè)施合格有效，達(dá)不到規(guī)定要求的，要馬上停產(chǎn)整改。

（三）在從事藥產(chǎn)品制作過程中，凡遇大雷雨天氣、藥物溫度自發(fā)上升或產(chǎn)生異味、高感度工房室溫超過32℃和一般工房室溫超過35℃時，必需堅(jiān)決無條件停止生產(chǎn)活動。

（四）要加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)過程中藥物混合等各個環(huán)節(jié)的管理，堅(jiān)持“小型、分散、少量、多次、勤運(yùn)走”的原則，嚴(yán)禁超員、超藥量作業(yè)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)變工房用途，嚴(yán)禁加班加點(diǎn)作業(yè)。煙花爆竹產(chǎn)區(qū)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派出平安生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管人員，對每一個生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行全過程監(jiān)控，要確保監(jiān)管到位，發(fā)覺問題要馬上訂正并上報(bào)有關(guān)管理部門。

（五）公安部門要進(jìn)一步嚴(yán)格煙花爆竹成品的運(yùn)輸管理工作，仔細(xì)做好從事煙花爆竹運(yùn)輸車輛車況的檢查，嚴(yán)格把好運(yùn)輸證照的審核發(fā)放關(guān)。

二、切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理和防治水工作，防止礦井瓦斯事故和重大水害事故的發(fā)生

（一）切實(shí)加強(qiáng)對煤礦瓦斯的治理工作，確保煤礦井下的平安生產(chǎn)。

1、要加強(qiáng)對礦井瓦斯治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制。各煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要定期討論解決工作中消失的問題，并堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)平安生產(chǎn)值班制度和下井跟班制度，加強(qiáng)對礦井瓦斯治理、監(jiān)控的現(xiàn)場組織領(lǐng)導(dǎo)工作，確保礦井瓦斯治理工作的穩(wěn)步開展。

2、要進(jìn)一步完善防治瓦斯的管理制度、平安技術(shù)措施和操作規(guī)程，并仔細(xì)全面落實(shí)到位。

3、國有煤礦肯定要設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)，配足通風(fēng)平安（采礦）專業(yè)技術(shù)人員，特地負(fù)責(zé)礦井瓦斯治理的日常工作。其他臨時沒有條件設(shè)立特地機(jī)構(gòu)和配備通風(fēng)平安（采礦）專業(yè)技術(shù)人員的各類礦井，可依托平安技術(shù)服務(wù)中心或國有煤礦，簽訂礦井瓦斯治理服務(wù)協(xié)議，同時要按規(guī)定配備足夠的瓦斯檢查員，做到確保不消失空班漏檢，切實(shí)加強(qiáng)礦井瓦斯檢查監(jiān)控力度。

4、要依法提取生產(chǎn)平安費(fèi)用和維簡費(fèi)，加大對礦井通風(fēng)設(shè)備的更新改造、完善平安監(jiān)測、監(jiān)控儀器設(shè)備等瓦斯治理平安改造項(xiàng)目的資金投入，不斷增加礦井的抗災(zāi)力量。

5、要按《煤礦平安規(guī)程》的要求，抓緊核定礦井的通風(fēng)力量，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善，主要通風(fēng)機(jī)力量不足，通風(fēng)設(shè)施及通風(fēng)構(gòu)筑物質(zhì)量不符合要求的，必需限期整改。對整改不力，效果不佳，并違反規(guī)定連續(xù)微風(fēng)生產(chǎn)、超通風(fēng)力量生產(chǎn)的礦井，要馬上責(zé)令其停產(chǎn)整頓，同時撤換礦長、吊銷礦長資格，并賜予經(jīng)濟(jì)懲罰。

6、要有針對性地制定好礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案，健全應(yīng)急救援組織，并組織對預(yù)案進(jìn)行演練。不具備單獨(dú)設(shè)立搶救隊(duì)條件的煤礦，要就近與專業(yè)搶救隊(duì)簽訂搶救協(xié)議。

（二）切實(shí)加強(qiáng)煤礦汛期防治水工作，杜絕重特大透水事故的發(fā)生。

1、各煤礦企業(yè)要依據(jù)礦井平安生產(chǎn)的實(shí)際需要，建立健全礦井防治水機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員和必要的探放水設(shè)備、檢測儀器儀表。水文地質(zhì)條件簡單、水害威逼嚴(yán)峻的礦井，必需設(shè)立特地的防治水機(jī)構(gòu)和水害防治隊(duì)伍，配備專職水文地質(zhì)或地質(zhì)工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人。凡存在上水平封堵防水、井下與地下河或地表水系有聯(lián)系的礦井，在汛期大降雨或礦區(qū)內(nèi)洪水超過警戒水位、礦井涌水量較大期間，除要加強(qiáng)定時防透水監(jiān)控外，還要實(shí)行掌握生產(chǎn)或停產(chǎn)。

2、進(jìn)一步完善礦井防治水的規(guī)章制度，堅(jiān)持有疑必探的原則，編制并組織實(shí)施礦井中長期防治水規(guī)劃和年度防治水方案，制訂礦井水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并層層落實(shí)到相關(guān)部門和各個崗位，保證防治水工作的正常開展。

3、在雨季到來之前，全區(qū)各煤礦企業(yè)要對礦井的防洪、防雷電、防排水工作和水患狀況進(jìn)行一次全面檢查，對排查出來的事故隱患，必需落實(shí)人員和資金逐項(xiàng)整改，確保礦井平安渡汛。

4、各煤礦企業(yè)要加大防治水專項(xiàng)平安資金的投入，加大礦井水患治理力度。特殊是水害威逼嚴(yán)峻的礦井，肯定要保證投入足夠的防治水資金，仔細(xì)治理好水害。各級安監(jiān)部門要加大督查力度，對水文地質(zhì)資料不全、水害狀況不清、突水隱患治理不準(zhǔn)時的礦井，要責(zé)令限期整改；對破壞礦界保安煤柱、開采防水煤柱的違法行為，要嚴(yán)厲?查處。

5、各級礦管部門要加大執(zhí)法力度，實(shí)行措施，堅(jiān)決打擊非法盜采行為，維護(hù)礦山正常開采秩序。

三、切實(shí)加強(qiáng)汛期平安生產(chǎn)工作，確保我區(qū)非煤礦山平安渡汛

（一）汛期是非煤礦山事故高發(fā)期，各地、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門的詳細(xì)狀況，對礦井、尾礦庫、炸藥庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、通訊、電力等建筑物、構(gòu)筑物和地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡單、可能或常常發(fā)生滑坡、倒塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難，進(jìn)行防汛專項(xiàng)平安檢查，排查事故隱患。

（二）對查出的事故隱患，要加緊整改，確保萬無一失，對短期內(nèi)難以徹底整改的，要實(shí)行切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控，避開發(fā)生傷亡事故；對水文地質(zhì)簡單，礦區(qū)有積水的舊井巷、老采區(qū)、溶洞等不明水體和可能受江河、湖泊、水庫、山洪威逼的，沒有平安保障的礦山，要停止一切生產(chǎn)活動；對礦山廢石、礦石和其它積累物，必需有完善的排水設(shè)施，避開山洪方向，防止淤塞溝渠、河道，或形成泥石流。對一時未能徹底整改的病、險尾礦庫，要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，支配人員實(shí)行24小時嚴(yán)密監(jiān)控。對檢查中發(fā)覺有重大事故隱患的尾礦庫，必需妥當(dāng)支配居住在下游的群眾轉(zhuǎn)移到平安的地方，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的平安。

（三）各地區(qū)和礦山企業(yè)必需依據(jù)本單位詳細(xì)狀況，制定切實(shí)有效的防汛預(yù)案，并組織開展預(yù)案演練，進(jìn)一步驗(yàn)證防汛預(yù)案的可行性。做到“防汛組織、防汛隊(duì)伍、防汛物資、防汛措施”四落實(shí)。

（四）各地、各礦山企業(yè)要與水文、氣象、電力、交通等部門保持暢通的聯(lián)系，準(zhǔn)時了解、把握汛情，統(tǒng)籌支配好防汛工作。礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期的值班制度和事故專報(bào)制度，并有一名領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班，隨時把握狀況，做到對各種特別狀況能準(zhǔn)時處理。

四、切實(shí)加強(qiáng)高溫雷雨季節(jié)危急化學(xué)品平安管理，防止重特大事故的發(fā)生

（一）各地、各相關(guān)部門要仔細(xì)抓好液氯、液氨、液態(tài)烴等危急化學(xué)品的平安管理，嚴(yán)格根據(jù)有關(guān)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保危急化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)及廢棄等各個環(huán)節(jié)的平安生產(chǎn)。

（二）從事危急化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)的企業(yè)，近期內(nèi)要開展一次以防雷、防靜電、防暑降溫為重點(diǎn)的隱患排查工作，對排查出來的事故隱患，要限期進(jìn)行整改，準(zhǔn)時排解事故隱患，確保平安生產(chǎn)。

（三）各地各有關(guān)單位要加強(qiáng)對易燃易爆場所、設(shè)備、設(shè)施的平安檢查，做好防護(hù)和降溫工作，并制訂防火、防泄露、防爆炸的緊急處置預(yù)案，指定專職人員負(fù)責(zé)，杜絕火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生；同時，要仔細(xì)檢查落實(shí)因反應(yīng)物料爆聚、分解造成超溫、超壓，可能引起火災(zāi)、爆炸危急的設(shè)備所設(shè)置的自動和手動緊急泄壓排放處理裝置等平安設(shè)施，保證牢靠運(yùn)行。

（四）輸送易燃物料時，要嚴(yán)格根據(jù)《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》操作；對生產(chǎn)或使用氯氣、煤氣、乙炔氣、氧氣、氫氣的企業(yè)，要分別遵照《氯氣平安規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)煤氣平安規(guī)程》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《乙炔站設(shè)計(jì)規(guī)范》、《溶解乙炔氣瓶平安監(jiān)察規(guī)程》、《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》、《氫氣使用平安技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，確保平安生產(chǎn)。

（五）必需嚴(yán)格根據(jù)《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備通用要求》和《中華人民共和國爆炸危急場所電氣平安規(guī)程》的規(guī)定，加強(qiáng)對易燃、易爆場所電氣設(shè)備和線路的運(yùn)行維護(hù)檢修，確保高溫期間電氣設(shè)備平安運(yùn)行。

（六）要結(jié)合天氣特點(diǎn)，合理支配生產(chǎn)，特殊是低閃點(diǎn)液體和易揮發(fā)、爆炸物質(zhì)的裝卸車以及戶外作業(yè)等，肯定要避開天氣高溫時段，杜絕違章冒險作業(yè)。

五、加大高溫汛期道路交通運(yùn)輸平安管理工作力度，遏制重大事故多發(fā)的勢頭

（一）根據(jù)道路交通整治“五整頓”、“三加強(qiáng)”的要求，各有關(guān)管理部門要進(jìn)一步嚴(yán)格各類車輛駕駛員的培訓(xùn)和駕駛證的審核發(fā)放工作，并在近期內(nèi)集中力氣仔細(xì)檢查各類車輛駕駛員特殊是客車駕駛員的證照，嚴(yán)厲?查處無證駕駛和與準(zhǔn)駕車型不符的違法行為，防范重特大事故發(fā)生。

（二）公安交警部門要連續(xù)下大力氣加強(qiáng)路面交通動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)厲?查處車輛超速、超載、駕駛員酒后駕車、疲憊駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為。

（三）各地、各有關(guān)部門要加大對危急路段、事故多發(fā)路段的治理力度，特殊是常常消失滑坡、落石、泥石流、倒塌、漫水、沖刷等嚴(yán)峻不良地質(zhì)路