2022年衛(wèi)生防疫：基層防疫人員工作管理制度

本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)2022年衛(wèi)生防疫：基層防疫人員工作管理制度為有效預(yù)防和掌握高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播，加強(qiáng)基層防疫人員管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性重大動(dòng)物疫情的力量，建立健全重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效防控機(jī)制，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本制度。一、基層動(dòng)物防疫人員的工作職責(zé)基層動(dòng)物防疫人員是指在旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)從事動(dòng)物疫病預(yù)防工作的人員和村級(jí)動(dòng)物防疫員。(一)旗動(dòng)物防疫人員的主要職責(zé)1.宣揚(yáng)普及并仔細(xì)遵守《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格遵照國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于動(dòng)物防疫工作的各項(xiàng)規(guī)定,依法履行職責(zé)。2.根據(jù)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫方案,在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)所轄動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫，確保重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，并保證免疫質(zhì)量。3.依法對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品根據(jù)檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫，規(guī)范填寫檢疫證明,加蓋或加封檢疫合格驗(yàn)訖標(biāo)志，并對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品，監(jiān)督貨主(畜主)按有關(guān)規(guī)定作無(wú)害化處理。4.按規(guī)定權(quán)限對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工廠、散養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人進(jìn)行防疫監(jiān)督管理,在按規(guī)定設(shè)立的道路檢查站對(duì)道路運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好相關(guān)記錄和報(bào)告工作。5.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病診斷、流行病學(xué)調(diào)查、免疫效果檢測(cè)、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)等工作，完成上級(jí)部門交給的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)，并準(zhǔn)時(shí)做好檢測(cè)結(jié)果和疫情監(jiān)測(cè)信息的收集、匯總、上報(bào)工作。6.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)到轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等場(chǎng)所，對(duì)動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施或者幫助實(shí)施采樣、留驗(yàn)、抽檢等工作。7.負(fù)責(zé)疫情信息網(wǎng)絡(luò)傳輸，發(fā)覺疫情，必需根據(jù)疫情報(bào)告程序和時(shí)限準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，并實(shí)行相應(yīng)防控措施，嚴(yán)防疫情集中。8.發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)指令，仔細(xì)調(diào)查疫源，參加實(shí)施隔離、撲殺、消毒、無(wú)害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施，快速撲滅疫病。9.全面完成當(dāng)?shù)厝嗣裾瞳F醫(yī)主管部門下達(dá)的其他動(dòng)物防疫任務(wù)。(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動(dòng)物防疫人員的主要職責(zé)1.自覺按受旗獸醫(yī)主管部門的培訓(xùn)和管理，樂(lè)觀做好動(dòng)物防疫政策、防疫學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)，做好獸醫(yī)防疫新技術(shù)、新成果等的推廣應(yīng)用。2.幫助區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)搞好本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物飼養(yǎng)監(jiān)管，動(dòng)物檢疫及疫病監(jiān)測(cè)抽樣工作。3.負(fù)責(zé)建立健全本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物飼養(yǎng)和動(dòng)物免疫檔案，對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物數(shù)量、種類、進(jìn)出欄時(shí)間、動(dòng)物免疫、用藥、疫病發(fā)生、無(wú)害化處理等狀況進(jìn)行具體的記錄，并報(bào)送縣級(jí)獸醫(yī)主管部門備案。4.在當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，根據(jù)免疫操作規(guī)程，對(duì)分工區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物實(shí)施免疫注射，填發(fā)免疫證明和佩帶免疫標(biāo)識(shí)，保質(zhì)保量地完成免疫任務(wù)。同時(shí)，做好對(duì)所免動(dòng)物健康狀況的監(jiān)控，發(fā)覺問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)處理和上報(bào)，并做好嚴(yán)格登記、存檔。5.負(fù)責(zé)做好分工區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病普查工作。發(fā)覺疫情，嚴(yán)格根據(jù)動(dòng)物疫情報(bào)告程序和時(shí)限準(zhǔn)時(shí)向當(dāng)?shù)仄旒?jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，并準(zhǔn)時(shí)實(shí)行相應(yīng)防控措施，不得瞞報(bào)和謊報(bào)，樂(lè)觀參加重大動(dòng)物疫病的掌握、撲滅工作。6.全面完成當(dāng)?shù)厝嗣裾瞳F醫(yī)主管部門下達(dá)的其他動(dòng)物防疫工作任務(wù)。(三)村級(jí)動(dòng)物防疫員的主要職責(zé)1.自覺接受當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的防疫學(xué)問(wèn)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助做好動(dòng)物防疫法律法規(guī)、方針政策及防控學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)普及。2.負(fù)責(zé)建立本村動(dòng)物飼養(yǎng)和動(dòng)物免疫檔案，對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物數(shù)量、種類、進(jìn)出欄時(shí)間、動(dòng)物免疫、用藥、疫病發(fā)生、無(wú)害化處理等狀況進(jìn)行具體的記錄，并報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)管理部門備案。3.在當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，做好本村動(dòng)物的防疫工作，幫助旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動(dòng)物防疫人員做好檢疫、監(jiān)管、疫情調(diào)查、流行病學(xué)調(diào)查、疫病普查等工作。4.負(fù)責(zé)本村的動(dòng)物疫情報(bào)告工作，樂(lè)觀參加重大動(dòng)物疫病的防控和撲滅工作。5.完成當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)支配的其它動(dòng)物防疫工作。二、基層重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)(一)工作人員的要求?；鶎觿?dòng)物防疫工作人員應(yīng)當(dāng)嫻熟把握動(dòng)物疫病防治學(xué)問(wèn)、防疫技術(shù)和國(guó)家有關(guān)防疫法規(guī)、政策、具備實(shí)施免疫、耳標(biāo)佩帶、檔案建立、疫情處理等方面的實(shí)際操作技能。(二)重大動(dòng)物疫病防控目標(biāo)1.根據(jù)免疫方案，轄區(qū)內(nèi)高致病性禽流感、豬藍(lán)耳病、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病應(yīng)免畜禽強(qiáng)制免疫率達(dá)到100%，免疫持證率100%，免疫標(biāo)識(shí)佩帶率100%，應(yīng)消毒場(chǎng)所的消毒率達(dá)到100%，并保證消毒效果。2.轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率、檢疫出證合格率均達(dá)到100%。按時(shí)完成疫病監(jiān)測(cè)方案任務(wù)，按規(guī)定實(shí)施對(duì)種畜禽等規(guī)定疫病的監(jiān)測(cè)。3.轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物免疫檔案齊全，畜禽戶口登記、免疫記錄、消毒記錄、免疫標(biāo)識(shí)領(lǐng)用記錄、免疫效果檢測(cè)等各種記錄相互連接、內(nèi)容全面、時(shí)間清楚、并有相關(guān)人員簽字。(三)疫情處置目標(biāo)。疫情報(bào)告和傳輸準(zhǔn)時(shí)、快速、精確，應(yīng)急預(yù)備充分，疫情撲滅堅(jiān)決、準(zhǔn)時(shí)、不集中。三、培訓(xùn)考核(一)加強(qiáng)培訓(xùn)。旗級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)每年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，村動(dòng)物防疫人員進(jìn)行不少于2次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)的重點(diǎn)是有關(guān)的法律法規(guī)和涉及動(dòng)物防疫工作的有關(guān)專業(yè)學(xué)問(wèn)、技術(shù)規(guī)范等，提高動(dòng)物防疫工作力量。對(duì)詳細(xì)從事動(dòng)物防疫、檢疫、疫病檢測(cè)等工作的人員，逐步推行職業(yè)資格證書制度，實(shí)行持證上崗。(二)嚴(yán)格考核。旗級(jí)獸醫(yī)主管部門依據(jù)職責(zé)分工、防疫任務(wù)完成狀況等制定具體的動(dòng)物防疫工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旗、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動(dòng)物防疫人員和村級(jí)動(dòng)物防疫員的履行動(dòng)物防疫工作職責(zé)、完成工作任務(wù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行備案。四、責(zé)任追究對(duì)在動(dòng)物防疫工作中發(fā)覺的各種失職、瀆職行為和不能按時(shí)完成動(dòng)物防疫工作任務(wù)的，要追究詳細(xì)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。1.對(duì)不依法履行疫情報(bào)告職責(zé)，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，或者阻礙他人報(bào)告重大動(dòng)物疫情的，依法賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.對(duì)不依法履行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)職責(zé)，對(duì)動(dòng)物疫情未準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行分析、調(diào)查、核實(shí)、偽造監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的，依法賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.對(duì)不履行檢疫、監(jiān)督職責(zé)，不按規(guī)程實(shí)施檢疫，對(duì)未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加蓋驗(yàn)訖印章的，買賣、偽造、涂改檢疫證明的，賜予撤銷動(dòng)物檢疫員資格或開除處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。4.對(duì)不履行強(qiáng)制免疫職責(zé)、不按免疫方案