勞動(dòng)法和社會(huì)保障法大綱

勞動(dòng)法和社會(huì)保障法

（根據(jù)林嘉《勞動(dòng)法和社會(huì)保障法》2009版整理）

緒論

勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的社會(huì)法屬性。2003年吳邦國(guó)將中國(guó)法律體系劃分為憲法和憲法

相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法7個(gè)法律部門(mén)。

勞動(dòng)法和社會(huì)保障法的功能與價(jià)值。

上編勞動(dòng)法

一、勞動(dòng)法的基礎(chǔ)理論

1.勞動(dòng)法概述

勞動(dòng)法的產(chǎn)生：1802年英國(guó)《學(xué)徒健康和道德法》。

勞動(dòng)法中的勞動(dòng)具有從屬性（人格）、契約性、職業(yè)性、有償性。

勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象：勞動(dòng)關(guān)系，形式上的財(cái)產(chǎn)性、實(shí)質(zhì)上的人身屬性，形式上的平等性、

實(shí)質(zhì)上的從屬性。與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的其他社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)行政部門(mén)、社保機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)市

場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)團(tuán)體如工會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)等。

勞動(dòng)法基本原則。勞動(dòng)權(quán)平等原則，平等就業(yè)、待遇均等、勞動(dòng)條件平等。勞動(dòng)自由原

則，契約自由、結(jié)社自由與團(tuán)體自治、禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)。傾斜保護(hù)原則，解雇保護(hù)、基準(zhǔn)法定、

救濟(jì)保障。

2.勞動(dòng)權(quán)

憲法中的勞動(dòng)權(quán)。個(gè)體勞動(dòng)權(quán)（自主擇業(yè)權(quán)、平等就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)）、集體勞動(dòng)權(quán)

（團(tuán)結(jié)權(quán)、團(tuán)體協(xié)商權(quán)、爭(zhēng)議權(quán)）。

勞動(dòng)法中的勞動(dòng)權(quán)。平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)

利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、

提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利。

3.勞動(dòng)法的體系與地位

勞動(dòng)就業(yè)法。就業(yè)促進(jìn)法、職業(yè)培訓(xùn)法、就業(yè)服務(wù)法、就業(yè)管理法。

勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法。個(gè)體自治法（勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)規(guī)則法）、團(tuán)體自治法（工會(huì)法、用

人單位團(tuán)體法、集體合同法、職工民主管理法）、國(guó)家干預(yù)法（工作時(shí)間與休息休假法、工

資法、勞動(dòng)保護(hù)法）。

勞動(dòng)保障法。勞動(dòng)監(jiān)察法、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法、社會(huì)保險(xiǎn)法。

勞動(dòng)法公私兼容、以社會(huì)利益為本位。

4.勞動(dòng)法律淵源

正式淵源：制定法（憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章、

國(guó)際勞工組織公約）、司法解釋、其他規(guī)范性法律文件。

非正式淵源：勞動(dòng)政策、指導(dǎo)案例、用人單位的規(guī)章制度、集體合同。

適用：正式淵源優(yōu)先原則、有利原則

二、勞動(dòng)法的歷史

1.外國(guó)勞動(dòng)法的歷史

2.中國(guó)勞動(dòng)法的歷史

3.國(guó)際勞動(dòng)法的歷史

國(guó)際勞工組織是聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)之一，總部在日內(nèi)瓦。

三、勞動(dòng)法律關(guān)系

1.勞動(dòng)法律關(guān)系總論

勞動(dòng)法律關(guān)系的分類(lèi)。企業(yè)的勞動(dòng)法律關(guān)系、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)法律關(guān)系、民辦非企

業(yè)單位的勞動(dòng)法律關(guān)系、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)法律關(guān)系、其他用人單位的

勞動(dòng)法律關(guān)系。個(gè)別勞動(dòng)法律關(guān)系、集體勞動(dòng)法律關(guān)系。單一勞動(dòng)法律關(guān)系、多重勞動(dòng)法律

關(guān)系。國(guó)內(nèi)勞動(dòng)法律關(guān)系、涉外勞動(dòng)法律關(guān)系。

勞動(dòng)法律關(guān)系特征。意志性、兼容性、職業(yè)性。

勞動(dòng)法律事實(shí)：行為（當(dāng)事人的行為、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)的行為、行政行為）、事件。

勞動(dòng)法律關(guān)系的產(chǎn)生。

勞動(dòng)法律關(guān)系的延續(xù)。

勞動(dòng)法律關(guān)系的變更。

勞動(dòng)法律關(guān)系的中止。

勞動(dòng)法律關(guān)系的消滅。

2.勞動(dòng)法律關(guān)系主體

勞動(dòng)者。具有人格從屬性和經(jīng)濟(jì)從屬性。勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力同時(shí)產(chǎn)生、不可

分割。我國(guó)最低就業(yè)年齡為16歲，經(jīng)審批雜技團(tuán)、歌舞團(tuán)、體訓(xùn)大隊(duì)招考藝徒或運(yùn)動(dòng)員可

例外。勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力不能代理。

勞動(dòng)者團(tuán)體。即工會(huì)。特點(diǎn)主要有階級(jí)性、群眾性、資源性。我國(guó)工會(huì)具有社團(tuán)法人資

格。

用人單位。我國(guó)包括企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社

會(huì)團(tuán)體。

用人單位團(tuán)體。

3.勞動(dòng)法律關(guān)系內(nèi)容

對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行權(quán)利本位，對(duì)用人單位實(shí)行義務(wù)本位。

個(gè)別勞動(dòng)法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)：勞動(dòng)者的權(quán)利見(jiàn)“勞動(dòng)法中的勞動(dòng)權(quán)”，勞動(dòng)者的

義務(wù)包括完成勞動(dòng)任務(wù)、提高職業(yè)技能、執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程、遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。

集體勞動(dòng)法律關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)。工會(huì)權(quán)利：維護(hù)職工的合法權(quán)益、幫助指導(dǎo)職工簽

訂勞動(dòng)合同、代表職工簽訂集體合同、參與企業(yè)的民主管理、參與檢查和監(jiān)督勞動(dòng)法的貫徹

實(shí)施、參與勞動(dòng)爭(zhēng)議或與勞動(dòng)有關(guān)事件的處理工作。

四、勞動(dòng)就業(yè)法

1.勞動(dòng)就業(yè)法概述

勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系不是勞動(dòng)關(guān)系，包括勞動(dòng)行政關(guān)系和勞動(dòng)市場(chǎng)服務(wù)關(guān)系。

勞動(dòng)就業(yè)法體系包括就業(yè)調(diào)控法、就業(yè)管理法、反就業(yè)歧視法、特殊群體就業(yè)保障法、

就業(yè)服務(wù)法、就業(yè)援助法、失業(yè)保險(xiǎn)法。

勞動(dòng)就業(yè)權(quán)內(nèi)容：職業(yè)獲得權(quán)、工作自由權(quán)、就業(yè)平等權(quán)、就業(yè)服務(wù)權(quán)（含訓(xùn)練）、就

業(yè)援助權(quán)、失業(yè)保障權(quán)。

國(guó)家義務(wù)：尊重、保護(hù)、實(shí)現(xiàn)。

2.就業(yè)調(diào)控

調(diào)控機(jī)構(gòu)暫時(shí)為國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)。

調(diào)控目標(biāo)為充分就業(yè)。允許存在自然失業(yè)率。僅指城鎮(zhèn)就業(yè)目標(biāo)。

調(diào)控手段：財(cái)政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策人力政策、其他政策。

3.公平就業(yè)

不因民族、種族、性別、宗教信仰等受歧視，同工同酬。

就業(yè)歧視：沒(méi)有合法的目的和原因，機(jī)遇種族、膚色、宗教、政治見(jiàn)解、民族、社會(huì)出

身、性別、戶(hù)籍、殘障或身體健康狀況、年齡、身高、語(yǔ)言等原因，采區(qū)任何區(qū)別、排斥、

限制或者給予優(yōu)惠，其目的或作用在于取消或損害勞動(dòng)者的就業(yè)平等權(quán)。

4.就業(yè)服務(wù)和管理

公共就業(yè)服務(wù)體系?？h級(jí)以上政府設(shè)立。建立健全人力資源市場(chǎng)信息。

就業(yè)管理法的內(nèi)容:培育和完善人力資源市場(chǎng)、對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理、失業(yè)預(yù)警制度、

勞動(dòng)力調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記制度、全國(guó)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)。

5.就業(yè)援助

就業(yè)援助的方法：稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼。

就業(yè)援助的途徑：公益性崗位安置。

就業(yè)援助對(duì)象：就業(yè)困難人員。

公益性崗位：政府投資開(kāi)發(fā)、優(yōu)先安排就業(yè)困難人員、國(guó)家給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)

貼。

援助制度：促進(jìn)殘疾人就業(yè)、對(duì)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助、資源開(kāi)采型城市和獨(dú)立工礦區(qū)

就業(yè)援助制度。

五、勞動(dòng)合同法

1.勞動(dòng)合同法概述

1.1我國(guó)勞動(dòng)合同法的適用范圍：

境內(nèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（稱(chēng)用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)

系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者（通常是工勤人員），訂

立、履行、變更、解除或者中止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》規(guī)定依法成立的會(huì)計(jì)師、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)也屬

于用人單位。

實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位非工勤人員也適用勞動(dòng)合同法。

用人單位的分支機(jī)構(gòu)，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或等級(jí)證書(shū)的，可以作為用人單位。否則需要

用人單位委托。

勞動(dòng)者。男16至60歲，女16至55歲。外國(guó)人就業(yè)需辦理就業(yè)證，實(shí)行許可制度。

不適用勞動(dòng)合同法的：公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的工作人員、

農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人、家庭保姆、利用業(yè)

余時(shí)間勤工助學(xué)的在校生。

1.2勞動(dòng)合同的分類(lèi)

固定期限勞動(dòng)合同。

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年、初次實(shí)行勞動(dòng)合同或國(guó)企改制

重新訂立時(shí)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年、連續(xù)訂立2

次固定期限合同，勞動(dòng)者提出或者同意；用工之日起滿(mǎn)1年不訂立書(shū)面合同視為已訂立無(wú)固

定期限合同。公益性崗位不適用無(wú)固定期限合同以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。

2.勞動(dòng)合同的訂立

2.1訂立原則：合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用。

2.2訂立方式：嚴(yán)格要求書(shū)面形式。是用人單位的義務(wù)，超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未簽訂書(shū)

面合同，支付二倍工資。滿(mǎn)一年，視為簽訂了無(wú)固定期限合同，且支付1年的二倍工資。

2.3訂立時(shí)間：勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。允許1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)簽。

2.4勞動(dòng)合同必備條款。用人單位未載明必備條款或未將文本交付勞動(dòng)者，由勞動(dòng)行政

部門(mén)責(zé)令改正，并賠償給勞動(dòng)者造成的損害。缺少必備條款不導(dǎo)致合同無(wú)效。

2.5勞動(dòng)合同約定條款。

不得約定除勞動(dòng)合同法44條以外的終止條件。

試用期約定。只能約定一次。3個(gè)月以上不滿(mǎn)1年，不得超過(guò)1個(gè)月；1年以上不滿(mǎn)三

年，不得超過(guò)2個(gè)月；3年以上或無(wú)固定期限，不得超過(guò)6個(gè)月；以完成一定工作任務(wù)為期

限的或不滿(mǎn)3個(gè)月的，不得約定。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。僅約定試用期，不成立,

該期限為勞動(dòng)合同期限。試用期工資不得低于80%和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

培訓(xùn)和服務(wù)期?？梢约s定違約金，不得超過(guò)培訓(xùn)費(fèi)用。

保守秘密和競(jìng)業(yè)限制。競(jìng)業(yè)限制期限不得超過(guò)2年。

補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇。

2.6限制約定的條款

第二職業(yè)條款。對(duì)本單位工作造成嚴(yán)重影響或用人單位提出拒不改正，用人單位可以解

除合同；用人單位招用尚未解除或終止勞動(dòng)合同的給其他用人單位造成損失的，承擔(dān)連帶賠

償責(zé)任。

違約金和賠償金條款。除了服務(wù)期和競(jìng)業(yè)限制條款外，不得約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。

2.7禁止約定的條款

歧視條款。

生死條款。

保證金條款。

2.8勞動(dòng)合同的無(wú)效

以欺詐、脅迫手段或者乘人之危，合同無(wú)效。

用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的，該類(lèi)條款無(wú)效。

違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的，該類(lèi)條款無(wú)效。

勞動(dòng)合同的無(wú)效或部分無(wú)效由仲裁機(jī)構(gòu)或法院確認(rèn)。

勞動(dòng)合同全部無(wú)效的，用人單位仍應(yīng)支付勞動(dòng)者已付出的勞動(dòng)報(bào)酬。

3.勞動(dòng)合同的履行和變更

全面履行：實(shí)際履行、親自履行、協(xié)作履行。

勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)：及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬、保證休息休假、安全衛(wèi)生。

用人單位變更名稱(chēng)、法定代表人不影響勞動(dòng)合同。

用人單位合并或者分立，勞動(dòng)合同由變更后的用人單位承繼。

合同履行地與用人單位注冊(cè)地勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不一，適用合同履行地。但注冊(cè)地標(biāo)準(zhǔn)高于履行

地，且約定適用注冊(cè)地，從其約定。

4.勞動(dòng)合同的解除和終止

4.1解除分類(lèi)：?jiǎn)畏浇獬?、協(xié)議解除；法定解除、約定解除。

4.2狹義上的合同終止不包括合同解除。期滿(mǎn)；退休；勞動(dòng)者死亡或宣告死亡或失蹤；

用人單位破產(chǎn)；用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或用人單位決定提前解散。

4.3勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的情形

當(dāng)事人雙方協(xié)商一致解除。勞動(dòng)者提出的不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

勞動(dòng)者通知解除：提前30日書(shū)面通知和試用期提前3日通知

勞動(dòng)者隨時(shí)解除：未按約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件、未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬、未

依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、違反法律法規(guī)損害勞動(dòng)者利益、用人單位欺詐或脅迫或乘人之危訂立

或變更合同、用人單位免除自己法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利。

勞動(dòng)者立即解除：用人單位暴力威脅或非法限制人身自由強(qiáng)迫勞動(dòng)、用人單位違章指揮

強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及人身安全。

4.4用人單位解除勞動(dòng)合同。

雙方協(xié)商一致解除。用人單位提出要支付補(bǔ)償金。

用人單位因勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)單方解除：試用期被證明不符合合同中約定的錄用條件；嚴(yán)重違

反用人單位規(guī)章制度；嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊給用人單位造成重大損害；第二職業(yè)嚴(yán)重影響本

職工作，或經(jīng)用人單位提出拒不改正；欺詐或脅迫或乘人之危訂立或變更；被依法追究刑事

責(zé)任。

勞動(dòng)者無(wú)過(guò)失，用人單位解除（提前30日通知或額外支付一個(gè)月工資-代通知金）：患

病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作及另行安排的工作；不能勝任、經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整

崗位仍不能勝任；訂立合同時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致不能履行合同，且經(jīng)協(xié)商

無(wú)法變更。

經(jīng)濟(jì)性裁員。優(yōu)先留用較長(zhǎng)固定期限合同、無(wú)固定期限合同、家庭無(wú)其他就業(yè)人員、有

需要扶養(yǎng)的老人或未成年人。

4.5經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

應(yīng)當(dāng)支付的情形：勞動(dòng)者隨時(shí)解除和立即解除；用人單位提出雙方協(xié)商一致解除；勞動(dòng)

者無(wú)過(guò)失用人單位解除；經(jīng)濟(jì)性裁員；合同期滿(mǎn)而終止（勞動(dòng)者不同意續(xù)訂除外）；用人單

位主體資格喪失；其他如以完成一定工作任務(wù)為期限的合同因任務(wù)完成而終止。

每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資。6個(gè)月以上不滿(mǎn)一年按一年計(jì)算；不滿(mǎn)6個(gè)月支付半個(gè)月工

資。最高為平均工資三倍，最長(zhǎng)年限不超過(guò)12年。為前12個(gè)月所有貨幣性收入的平均數(shù)。

4.6賠償金

賠償金針對(duì)用人單位違反規(guī)定解除或終止勞動(dòng)合同的懲罰性賠償,不能與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金同

時(shí)適用。

支付標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍。

4.7解除或終止勞動(dòng)合同的附隨義務(wù)

用人單位出具證明、15日內(nèi)辦理檔案和社保轉(zhuǎn)移；勞動(dòng)者辦理工作交接；用人單位保

存勞動(dòng)合同2年。

5.勞務(wù)派遣和非全日制用工

5.1勞務(wù)派遣

關(guān)系主體：勞務(wù)派遣單位、勞動(dòng)者、實(shí)際用工單位。

勞務(wù)派遣單位只能采取公司形式，注冊(cè)資本不得少于50萬(wàn)。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與老大娘跟著訂立2年以上固定期限合同，按月支付報(bào)酬，無(wú)工作期

間，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

勞務(wù)派遣單位與用工單位必須簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，不得將連續(xù)用工期限分割。

跨區(qū)的勞務(wù)派遣，勞動(dòng)者按用工單位所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者。

勞務(wù)派遣的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金同正常勞動(dòng)關(guān)系一樣，有勞務(wù)派遣者支付。

用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或所屬單位派遣勞動(dòng)者。

5.2非全日制用工

以小時(shí)計(jì)酬，平均每日不超過(guò)4小時(shí)，每周累計(jì)不超過(guò)24小時(shí)。

可以建立多重勞動(dòng)關(guān)系。

允許訂立口頭合同。

不得約定試用期，計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹托r(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)算周期不得超過(guò)15日。

任何一方可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工，不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

六、集體合同法

1.集體合同法概述

集體合同可以彌補(bǔ)勞動(dòng)立法、勞動(dòng)合同的不足。

模式包括單一層次集體合同模式（基層集體合同）和多層次集體合同模式。

我國(guó)集體合同的分類(lèi)：基層集體合同和區(qū)域性、行業(yè)性集體合同；專(zhuān)項(xiàng)集體合同和綜合

性集體合同。

集體合同條款：標(biāo)準(zhǔn)性條款；目標(biāo)性條款；勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則條款。

集體合同應(yīng)當(dāng)是書(shū)面形式，口頭協(xié)議不具效力。

我國(guó)規(guī)定期限為1至3年。

2.集體合同的訂立

訂立主體：我國(guó)規(guī)定為縣級(jí)以下區(qū)域工會(huì)和基層工會(huì)組織；用人單位法定該表人。

訂立程序：確定集體協(xié)商代表、集體協(xié)商、職代會(huì)討論通過(guò)、政府審查確認(rèn)。

3.集體合同的履行、變更、解除和終止

原則上任何一方不能單方解除集體合同，除非破產(chǎn)等不可抗力。

4.集體合同的效力

效力形式：準(zhǔn)法規(guī)效力、債權(quán)效力、組織效力。

勞動(dòng)基準(zhǔn)、集體合同、勞動(dòng)合同效力關(guān)系。

七、工作時(shí)間和休息休假法

1.工作時(shí)間法

標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間：每日8小時(shí)，每周40小時(shí)，每年250天。

縮短工作時(shí)間：特定工作崗位、夜班工作、哺乳期女職工。

不定時(shí)工作時(shí)間：需履行審批手續(xù)。

綜合計(jì)算工作時(shí)間：需履行審批手續(xù)。

計(jì)件工作時(shí)間。

非全日制工作時(shí)間。

2.休息休假

工作日內(nèi)的間歇時(shí)間。不低于半小時(shí)。

兩個(gè)工作日之間的休息時(shí)間。輪班的不得連續(xù)工作兩班。

休息日。每周至少1日。加班工資200%。

法定休假日。全體公民放假的節(jié)日，逢周末應(yīng)在工作日補(bǔ)假，加班工資300%。部分公

民放假的節(jié)日，逢周末不補(bǔ)，加班不支付加班工資。

年休假。不享受當(dāng)年年休假（已享受不再享受下一年）：享受寒暑假且多于年休假；事

假累計(jì)20天且不扣工資；累計(jì)工作滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上；累計(jì)工作滿(mǎn)

10年不滿(mǎn)20年的請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上;累計(jì)工作滿(mǎn)20年以上的請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上。

工齡滿(mǎn)1年不滿(mǎn)10年的5天；滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年的10天；滿(mǎn)20年的15天。其他休息休

假日不計(jì)入年休假?？梢苑侄伟才?，但原則上不跨年。用人單位不安排年休假，支付300%

工資，職工書(shū)面提出不休的支付正常工資。

探親假。適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿(mǎn)一年的。包含

休息休假日。探望配偶每年一次30天，未婚職工探望父母每年一次20天，已婚職工探望父

母每四年一次20天。支付標(biāo)準(zhǔn)工資。探望配偶和未婚職工探望父母路費(fèi)由單位負(fù)擔(dān)。已婚

職工探望父母路費(fèi)在月標(biāo)準(zhǔn)工資30%以?xún)?nèi)本人自理，超過(guò)部分單位負(fù)擔(dān)。

其他休假。產(chǎn)假、婚喪假。

3.延長(zhǎng)工作時(shí)間及其限制

加班是在公休日或法定休假日上班，加點(diǎn)是在工作日超過(guò)工作時(shí)間上班。

禁止對(duì)未成年工、孕期內(nèi)女職工、哺乳期內(nèi)女職工延長(zhǎng)工作時(shí)間。

應(yīng)當(dāng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。

時(shí)間限制：每日不超過(guò)1小時(shí)，特殊原因不超過(guò)3小時(shí)，每月累計(jì)不得超過(guò)36小時(shí)。

補(bǔ)休，不能安排支付200%工資。

加點(diǎn)支付150%工資；加班支付200%工資；法定節(jié)假日加班支付300%工資。

八、工資法

1.工資法概述

工資的構(gòu)成，包括基本工資（也稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)工資）、輔助工資（各類(lèi)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、加班費(fèi)）。

工資立法的基本原則：按勞分配原則、同工同酬原則、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步提高工

資水平的原則。

2.基本工資制度

工資分配制度。用人單位工資分配自主權(quán)。

目前企業(yè)主要工資制度：等級(jí)工資制、崗位技能工資制、效益工資制、年薪制。

工資集體協(xié)商制度。

3.最低工資制度

不能包含在最低工資中的項(xiàng)目：延長(zhǎng)工作時(shí)間工資；中班、夜班、高溫、低溫、井下、

有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇；伙食、

住房補(bǔ)貼等非貨幣收入。

4.工資支付保障制度

工資支付形式，應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付。支付對(duì)象必須為勞動(dòng)者本人或其委托的人。支付

時(shí)間必須按時(shí)支付，如遇節(jié)假日或休息日應(yīng)提前支付。

特殊期間的工資支付：休假；依法參加社會(huì)活動(dòng)；停工期間；企業(yè)依法破產(chǎn)時(shí)，延長(zhǎng)工

作時(shí)間的工資；特殊人員的工資。

禁止克扣或無(wú)故拖欠工資。

不屬于克扣情形：代扣代繳個(gè)稅；代扣代繳勞動(dòng)者負(fù)擔(dān)的社保；法院裁判要求代扣的撫

養(yǎng)費(fèi)或贍養(yǎng)費(fèi)。

允許減發(fā)工資情形：勞動(dòng)合同中約定；依法制定并經(jīng)職代會(huì)批準(zhǔn)的廠規(guī)廠紀(jì)明確規(guī)定；

與經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系的因效益下??；勞動(dòng)者事假。

不屬于無(wú)故拖欠：不可抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等無(wú)法按時(shí)支付；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周

轉(zhuǎn)受影響，并征得工會(huì)同意。

工資扣除數(shù)額限制：勞動(dòng)者原因造成損失，且勞動(dòng)合同有約定賠償經(jīng)濟(jì)損失，可扣除不

超過(guò)當(dāng)月工資20%,且不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

九、勞動(dòng)保護(hù)法

1.勞動(dòng)保護(hù)法概述

勞動(dòng)保護(hù)法的特征:保護(hù)對(duì)象具有首要性、內(nèi)容大都具有技術(shù)性、法律規(guī)范具有強(qiáng)制性、

適用范圍具有廣泛性。

勞動(dòng)保護(hù)立法劃分為勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程和勞動(dòng)安全管理制度。

勞動(dòng)關(guān)系保護(hù)的主體包括國(guó)家、用人單位以及勞動(dòng)者。

2.勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)程

安全方面：工廠安全技術(shù)規(guī)程、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程、礦山安全技術(shù)規(guī)程。

衛(wèi)生方面：防毒、防塵危害；防止噪音危害；防止電磁輻射危害；防暑降溫、防凍取暖

和防濕；通風(fēng)和照明；生產(chǎn)輔助設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品。

3.勞動(dòng)保護(hù)管理制度

安全生產(chǎn)管理制度：安全技術(shù)措施計(jì)劃制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、

安全生產(chǎn)檢查制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度。

職業(yè)病防治管理制度：職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度；建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的評(píng)價(jià)、審核制

度；工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度；職業(yè)危害的警示告知制度；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制

度。

4.女職工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)

4.1女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)

禁忌勞動(dòng)范圍：礦山井下作業(yè)；森林業(yè)伐木、歸楞及流放；第四級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)；建

筑業(yè)腳手架的組裝和拆除以及電力電信的高處架線；連續(xù)負(fù)重（每小時(shí)6次）每次超過(guò)20

公斤或間斷負(fù)重超過(guò)25公斤。

經(jīng)期禁忌：低溫作業(yè)；第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度作業(yè)；第二級(jí)及以上高出作業(yè)。

孕期禁忌：場(chǎng)所有毒物質(zhì)超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；抗癌等制藥行業(yè)；場(chǎng)所放射物質(zhì)超過(guò)規(guī)定

劑量；第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度；全身強(qiáng)烈振動(dòng)作業(yè)；需要頻繁彎腰、攀高、下蹲；所有高處作業(yè);

不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間；7個(gè)月以上不得安排夜班。

哺乳期禁忌：第三級(jí)勞動(dòng)強(qiáng)度作業(yè)；場(chǎng)所有毒物質(zhì)、有機(jī)物超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；不得延

長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間；不得安排夜班。

4.2未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)

禁忌：礦山井下；有毒有害；第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)。

定期健康檢查。

佩戴未成年工登記證上崗。

十、職業(yè)培訓(xùn)法

1.職業(yè)培訓(xùn)概述

立法原則：先培后用原則；培訓(xùn)費(fèi)用合理分擔(dān)原則。

職業(yè)培訓(xùn)分類(lèi)：就業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)。

2.職業(yè)培訓(xùn)的主要形式

學(xué)徒培訓(xùn)。學(xué)徒與用人單位和師傅分別訂立學(xué)徒培訓(xùn)合同、師徒合同。不少于2年。學(xué)

習(xí)期間按月發(fā)給生活費(fèi)。

學(xué)校正規(guī)培訓(xùn)。技工學(xué)校培訓(xùn)、職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校培訓(xùn)、成人高等學(xué)校培訓(xùn)。

就業(yè)訓(xùn)練。就業(yè)前訓(xùn)練（勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、大學(xué)生就業(yè)前培訓(xùn)、特種崗位的上崗前培訓(xùn)）、

再就業(yè)訓(xùn)練。

職工培訓(xùn)。

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

3.職業(yè)技能鑒定

非強(qiáng)制，不是就業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，僅為了方便用人單位錄用。

十一、勞動(dòng)監(jiān)察法

1.勞動(dòng)監(jiān)察概述

特征：法定性、行政性、專(zhuān)門(mén)性、綜合性。

勞動(dòng)監(jiān)察與勞動(dòng)監(jiān)督、勞動(dòng)仲裁的關(guān)系。

2.我國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察制度的基本內(nèi)容

監(jiān)察主體：勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)監(jiān)察員。

監(jiān)察對(duì)象：用人單位和其他勞動(dòng)服務(wù)主體。

監(jiān)察形式：日常巡視檢查；審查報(bào)送材料；接受舉報(bào)、投訴。

管轄：縣級(jí)以上設(shè)立。用人單位用工所在地管轄。

十二、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法

1.勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概述

勞動(dòng)爭(zhēng)議指勞動(dòng)者與用人單位之間以勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)為中心所發(fā)生的糾紛。

勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍：因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)

合同發(fā)生的爭(zhēng)議；因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保

險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金

等發(fā)生的爭(zhēng)議。

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理原則：著重調(diào)解原則；合法、公正、及時(shí)原則；三方原則（政府、工會(huì)、

用人單位）。

勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制。協(xié)商和解。調(diào)解。勞動(dòng)仲裁，必經(jīng)程序（工資欠條追索和申請(qǐng)支付

令除外），不服雙方都可起訴（有兩種情況用人單位不得起訴）。訴訟。

2.勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解

由基層群眾性組織承擔(dān)，包括企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、依法設(shè)立的人民調(diào)解組織、在

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的組織。

調(diào)解協(xié)議具有合同效力。

3.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁

我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度具有公正性、及時(shí)性、強(qiáng)制性。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面的代表組成。仲裁庭分

為獨(dú)任制和合議制。仲裁員需有以下條件之一：曾任審判員；從事法律研究、教學(xué)并具有中

級(jí)以上職稱(chēng)；具有法律知識(shí)、從事人力資源管理或工會(huì)等專(zhuān)業(yè)工作滿(mǎn)5年；律師執(zhí)業(yè)滿(mǎn)3

年。

管轄地。勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地管轄。勞動(dòng)合同履行地優(yōu)先。企業(yè)與職工不

在同一地，由職工當(dāng)事人工資所在地管轄。

時(shí)效：1年。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的爭(zhēng)議不受限制，但勞動(dòng)關(guān)系終止的應(yīng)

在1年內(nèi)提出。

正式審理前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。勞動(dòng)者無(wú)法提供的證據(jù)，仲裁庭可要求用人單位提供，否

則承擔(dān)不利后果。

對(duì)一部分事實(shí)已經(jīng)清楚的，可以先予裁決并先予執(zhí)行，勞動(dòng)者不用提供擔(dān)保。

45日內(nèi)結(jié)案，復(fù)雜的經(jīng)主任批準(zhǔn)可延長(zhǎng)15日。

兩類(lèi)案件的裁決用人單位不得起訴，勞動(dòng)者可以起訴：追索報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)

償或者賠償金不超過(guò)最低工資標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月的；因執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、

社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。

其他裁決雙方都可以向法院起訴。

向中級(jí)法院申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決：法律適用錯(cuò)誤；無(wú)管轄權(quán)；違反法定程序；裁決根據(jù)的證據(jù)

是偽造的；對(duì)方當(dāng)事人隱瞞足以影響公正裁決的證據(jù)；仲裁員索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁

決。撤銷(xiāo)后15日內(nèi)起訴。

4.勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟

工資欠條直接起訴，按普通民事糾紛受理。

用人單位所在地或勞動(dòng)合同履行地的基層法院管轄。先受理原則。

因用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作

年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，用人單位負(fù)責(zé)舉證。用人單位認(rèn)為不是工傷的負(fù)責(zé)舉證。

支付令。適用于勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金。用人單位提

出異議，支付令失效，勞動(dòng)者可以直接起訴，可以不再經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁。

十三、勞動(dòng)法律責(zé)任

1.勞動(dòng)法律責(zé)任的概念和特征

特點(diǎn)：以用人單位的法律責(zé)任為主，以單位責(zé)任為主、責(zé)任人員個(gè)人責(zé)任為輔，大多由

立法規(guī)定，勞動(dòng)者的責(zé)任以約定為主。

2.違反勞動(dòng)法律的行為及其處罰

3.勞動(dòng)法律責(zé)任的類(lèi)型及承擔(dān)方式

民事責(zé)任：違約金（具有補(bǔ)償性）；賠償金（與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不能并用）。

行政責(zé)任：罰款；警告；改正；責(zé)令停產(chǎn)整頓；吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者許可證；沒(méi)收違法所

得；行政拘留。

刑事責(zé)任。

下編社會(huì)保障法

十四、社會(huì)保障法概述

1.社會(huì)保障概述

針對(duì)公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時(shí)給予物

質(zhì)幫助。

社會(huì)保障與社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)優(yōu)撫等的關(guān)系。

社會(huì)保障具有保障性、強(qiáng)制性、社會(huì)性、互助性。

2.社會(huì)保障法的概念和特征

社會(huì)保障關(guān)系的主體：社會(huì)成員是社會(huì)保障的受益主體；用人單位是社會(huì)保障的主要繳

費(fèi)主體；國(guó)家或者政府是社會(huì)保障的責(zé)任主體和行政主體；社會(huì)保障管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是社會(huì)

保障的服務(wù)主體。

3.社會(huì)保障法的歷史

4.社會(huì)保障制度的功能

十五、社會(huì)保險(xiǎn)法基礎(chǔ)理論

1.社會(huì)保險(xiǎn)概述

功能：生存保障、秩序維持、激勵(lì)自足。

2.社會(huì)保險(xiǎn)法概述

基本原則：社會(huì)安全原則；強(qiáng)制保險(xiǎn)原則；所得再分配原則；基本生活保障原則；自給

自足原則。

3.社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主體:社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);被保險(xiǎn)人;被保險(xiǎn)人以外的其他保險(xiǎn)對(duì)象；

社會(huì)保險(xiǎn)輔助機(jī)構(gòu)；投保人。

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系客體：保險(xiǎn)費(fèi)用征繳行為和保險(xiǎn)待遇給付行為。

社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系內(nèi)容：保險(xiǎn)費(fèi)用繳納請(qǐng)求權(quán)、保險(xiǎn)費(fèi)用繳納義務(wù)、保險(xiǎn)待遇給付請(qǐng)求

權(quán)、保險(xiǎn)待遇給付義務(wù)。

十六、養(yǎng)老保險(xiǎn)法

1.養(yǎng)老保險(xiǎn)概述

特點(diǎn)：應(yīng)對(duì)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)具有確定性、給付具有持續(xù)性。

2.城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

適用范圍：國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及

其職工；實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的組成：企業(yè)和被保險(xiǎn)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)利息和

其他收益；財(cái)政補(bǔ)貼；滯納金；其他。

個(gè)人賬戶(hù)資金。

養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇給付條件：達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件并辦理相關(guān)手續(xù)的；按規(guī)定繳納基本

養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年的。

3.農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)。問(wèn)題重重。

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。

十七、醫(yī)療保險(xiǎn)法

1.醫(yī)療保險(xiǎn)法概述

醫(yī)療保險(xiǎn)法律關(guān)系主體：政府；醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)；被保險(xiǎn)人；用人單位。

2.城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度

主要包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。前者強(qiáng)制，由用人單位

和勞動(dòng)者繳納。后者自愿，國(guó)家予以一定補(bǔ)貼。

我國(guó)實(shí)行醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)與后付制。

補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)：自愿參加，但只有參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工和用人單位才能參加。包

括企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、職工商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、職工互助醫(yī)療保險(xiǎn)。

3.農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度

以大病保險(xiǎn)為主。

十八、工傷保險(xiǎn)法

1.工傷保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)法

工傷保險(xiǎn)特點(diǎn)：強(qiáng)制性、保障性、互濟(jì)性、權(quán)力與義務(wù)不對(duì)等性、待遇水平較高。

工傷保險(xiǎn)法的基本原則：無(wú)過(guò)失補(bǔ)償原則；有利于工傷職工原則；工傷補(bǔ)償、工傷預(yù)防、

職業(yè)康復(fù)相結(jié)合原則。

工傷保險(xiǎn)法適用范圍：企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)及其職工；國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員；

事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織及其工作人員。

退休人員工傷的認(rèn)定各地不一。

2.工傷認(rèn)定

典型工傷情形：在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時(shí)間前后

在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害的；在工作時(shí)間和工作

場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患法定職業(yè)病的；因工外出期間，由于工

作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的。

視同工傷情形：在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效

死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；職工原在軍隊(duì)服役，因

戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

不認(rèn)定為工傷的情形：因犯罪或者違反治安管理傷亡的；醉酒導(dǎo)致傷亡的；自殘或者自

殺的。

工傷認(rèn)定申請(qǐng)主體：職工所在單位；工傷職工或其直系親屬、工會(huì)組織。

3.勞動(dòng)能力鑒定與工傷保險(xiǎn)待遇

醫(yī)療費(fèi)用從工傷保險(xiǎn)基金中支付，住院伙食補(bǔ)助由原單位按因公出差伙食標(biāo)準(zhǔn)的70%

發(fā)放，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意的外地就醫(yī)差旅費(fèi)用人單位報(bào)銷(xiāo)。

停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，所在單位按月支付。一般不超過(guò)12個(gè)月，經(jīng)設(shè)

區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)可延長(zhǎng)12個(gè)月。

護(hù)理費(fèi)由所在單位負(fù)責(zé)。

工傷傷殘待遇：停工留薪期滿(mǎn)，停發(fā)原工資福利，開(kāi)始享受工傷傷殘待遇。包括生活護(hù)

理待遇、傷殘待遇（保留勞動(dòng)關(guān)系或安排適當(dāng)工作，且支付傷殘金）、配置輔助器具待遇、

因工死亡待遇（喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、工亡補(bǔ)助金）。

停止享受工傷保險(xiǎn)待遇：?jiǎn)适硎艽鰲l件、拒不接受勞動(dòng)能力鑒定、拒絕治療、被判

刑正在收監(jiān)執(zhí)行。

第三人侵權(quán)造成工傷，可以享受工傷待遇并請(qǐng)求侵權(quán)人賠償，即獲得雙倍賠償。

4.工傷保險(xiǎn)基金

以支定收、收支平衡。按行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)。

5.工傷保險(xiǎn)爭(zhēng)議處理

爭(zhēng)議種類(lèi)：用人單位與工傷職工及其直系親屬之間的爭(zhēng)議；用人單位與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)

構(gòu)之間的爭(zhēng)議；工傷職工及其直系親屬與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的爭(zhēng)議；工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)與用

人單位、工傷職工及其直系親屬之間的爭(zhēng)議；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置

機(jī)構(gòu)之間發(fā)生的爭(zhēng)議。勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論不具有可訴性。

用人單位與工傷職工及其直系親屬之間的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)爭(zhēng)議處理