車間中暑應(yīng)急預(yù)案（3篇）

車間中暑應(yīng)急預(yù)案（3篇）

車間中暑應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

車間中暑應(yīng)急預(yù)案篇1

1、目的

對(duì)可能發(fā)生的人員意外中暑事故做出應(yīng)急準(zhǔn)備，預(yù)防或減少事故發(fā)生時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)。

2、適用范圍

適用于在本公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的人員意外中暑事故的應(yīng)急處理。

3、應(yīng)急具體方案

3.1人員一旦感覺(jué)自己有頭暈、胸悶或其他難受現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)盡可能第一時(shí)間內(nèi)撤離現(xiàn)場(chǎng)到通風(fēng)良好的場(chǎng)所呼吸新鮮空氣，并解開(kāi)衣服的扣子，用冷水洗臉降溫，同時(shí)提醒通知作業(yè)場(chǎng)所其他人員是否也有類似的現(xiàn)象。

3.2若感覺(jué)上述現(xiàn)象比較嚴(yán)重，應(yīng)立即告訴現(xiàn)場(chǎng)其他人員，獲得其幫助，在其協(xié)助下迅速撤離到通風(fēng)良好的場(chǎng)所呼吸新鮮空氣，同時(shí)協(xié)助人員用冷水浸過(guò)的毛巾或其他用具冷敷患者的頭部，迅速降溫。

3.3若患者已經(jīng)呼吸困難，應(yīng)迅速將患者抬離現(xiàn)場(chǎng)，在通風(fēng)良好的場(chǎng)所，解開(kāi)患者的衣服協(xié)助散熱降溫，平躺，立即給患者做人工呼吸，同時(shí)撥打醫(yī)療救助電話120獲得有效的救援時(shí)間。

4、事故后處理

4.1事故處理完畢，由安全主任負(fù)責(zé)組織依據(jù)《事件調(diào)查與環(huán)境安全不符合控制程序》進(jìn)行調(diào)查包括現(xiàn)場(chǎng)溫度監(jiān)測(cè)，若確實(shí)屬于現(xiàn)場(chǎng)溫度過(guò)高或通風(fēng)條件問(wèn)題導(dǎo)致，聯(lián)絡(luò)行政部、生產(chǎn)部商討解決方案，能通過(guò)改進(jìn)工藝消除情況優(yōu)先改進(jìn)工藝，若不行，則通過(guò)安裝通風(fēng)降溫設(shè)施的要求或在現(xiàn)場(chǎng)配備防止中暑的藥物，防止類似事故再發(fā)生的目的。

4.2若屬于個(gè)人體質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致，在條件允許情況下，由行政部為其調(diào)離換崗。

5、方案演習(xí)

5.1在可行情況下，由安全主任每年負(fù)責(zé)組織公司人員按照上述規(guī)定進(jìn)行一次演習(xí),并保留

相應(yīng)的演習(xí)記錄。

5.2演習(xí)前準(zhǔn)備

5.2.1職責(zé)和權(quán)限明確

5.2.1.1工廠經(jīng)理?yè)?dān)任演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé)。

5.2.1.2安全主任擔(dān)任副總指揮：

a.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院等相關(guān)方進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

b.負(fù)責(zé)演習(xí)救助設(shè)施的準(zhǔn)備與落實(shí)；

c.負(fù)責(zé)方案演習(xí)后的總結(jié)與完善。

5.2.1.3安全主任負(fù)責(zé)組織對(duì)參與演習(xí)人員進(jìn)行事前培訓(xùn)學(xué)習(xí)包括人工呼吸的基本常識(shí)、注意事項(xiàng)、演習(xí)注意事項(xiàng)、演習(xí)目的和本次演習(xí)要求。

5.3演習(xí)結(jié)束后由安全主任負(fù)責(zé)對(duì)本次演習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)分析，編制“演練分析總結(jié)報(bào)告”，

提交總結(jié)分析報(bào)告與總經(jīng)理，同時(shí)作為公司內(nèi)部安全教育培訓(xùn)的案例,可以圍繞以下但不限于幾個(gè)方面：

a、人員救助方面（人工呼吸方法是否正確妥當(dāng)；擔(dān)架使用正確；抬離傷者方法是否確；救助方法是否妥當(dāng)，是否存在其他安全隱患等）；

b、參與人員建議；

總結(jié)分析結(jié)果需要更改本方案時(shí)，由安全主任負(fù)責(zé)提出，依據(jù)《文件控制程序》的規(guī)定進(jìn)行更改。

6、相關(guān)文件

文件控制程序

事件調(diào)查與環(huán)境安全不符合控制程序

7、相關(guān)記錄

略

車間中暑應(yīng)急預(yù)案篇2

1總則

1.1編制目的

為切實(shí)加強(qiáng)消防管理，按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，防止和減少突發(fā)火災(zāi)危害，確保車間在處置火災(zāi)時(shí)，反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分，決策科學(xué)，措施有力，把火災(zāi)造成的損失降到最低程度。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《三精黑河藥業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)要求以及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我車間的實(shí)際情況制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.3適用范圍

本應(yīng)急救援預(yù)案適用于車間可能發(fā)生的重、特大火災(zāi)的防范和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于一般性火災(zāi)事件可以參照?qǐng)?zhí)行。

1.4工作原則

1.4.1車間負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

1.4.2本預(yù)案涉及的車間各相關(guān)班組，應(yīng)根據(jù)本班組在消防工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，形成合力，確保在處置火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)。

1.4.2在處置火災(zāi)時(shí)，保護(hù)車間財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)員工生命安全放在首位，努力保護(hù)員工財(cái)產(chǎn)和車間設(shè)施的安全，把火災(zāi)的損失降到最低程度。

1.4.3車間和各個(gè)班組不僅要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)重、特大火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)重、特大火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成

車間的“火災(zāi)事故應(yīng)急救援小組”是火災(zāi)事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由車間主管安全生產(chǎn)的車間主任、技術(shù)主任、工藝員、班組長(zhǎng)等組成。日常工作由車間安全員，并24小時(shí)監(jiān)測(cè)值班。

2.1消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、批準(zhǔn)和修訂。

2.組織實(shí)施本《預(yù)案》，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練。

3.檢查落實(shí)火災(zāi)事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮：發(fā)布命令、事故報(bào)警、滅火救援、現(xiàn)場(chǎng)警戒、治安保衛(wèi)、人員物資疏散、道路管制、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等。

5.組織事故調(diào)查處理。

6.安排受損設(shè)施搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。

7.本《預(yù)案》明確為車間日常消防工作責(zé)任人。

8.本《預(yù)案》在車間發(fā)生火災(zāi)危害時(shí)啟動(dòng)。對(duì)于一般火情，車間安全員在接報(bào)后，立即向119報(bào)警，同時(shí)迅速地組織撲救工作。

9.重大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮地點(diǎn)：

3預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理

3.1車間火災(zāi)預(yù)防

車間維修班組開(kāi)展經(jīng)常性的車間級(jí)防火宣傳教育，提高全體員工的防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理火源，規(guī)范生產(chǎn)用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

3.2火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

依據(jù)在廠區(qū)明顯處懸掛防火旗，時(shí)刻監(jiān)測(cè)可能發(fā)生火災(zāi)點(diǎn)。

3.3火警監(jiān)測(cè)

日常消防責(zé)任人實(shí)行24小時(shí)對(duì)在車間可能發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行巡查，當(dāng)火警監(jiān)控中心報(bào)警器報(bào)警時(shí)，應(yīng)立即派人根據(jù)監(jiān)控屏幕上顯示的火災(zāi)點(diǎn)去現(xiàn)場(chǎng)查看，以便把火災(zāi)消滅于萌芽中。

3.4信息報(bào)告和處理

3.4.1發(fā)生火情時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告車間火災(zāi)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向公司做以匯報(bào)。

3.4.2各班組接到可能導(dǎo)致災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)人員采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

4撲火指揮

撲救火災(zāi)由火災(zāi)應(yīng)急指揮小組統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有人員必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，隨著火情趨于嚴(yán)重，撲火前線指揮部的級(jí)別隨之提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

4.1撲火原則

4.1.1消防重點(diǎn)部位出現(xiàn)一般火情的應(yīng)急措施

4.1.1.1火情所在部位發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向安全員報(bào)告，并上報(bào)公司有關(guān)部門；根據(jù)火情實(shí)際情況同時(shí)向119報(bào)警。

4.1.1.2車間安全員必須在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。

4.1.1.3車間有關(guān)人員就近利用消防設(shè)施進(jìn)行滅火撲救，及時(shí)疏散人員和重要物資。

4.1.2消防重點(diǎn)部位出現(xiàn)重大火災(zāi)的應(yīng)急措施

4.1.2.1發(fā)生重大火災(zāi)，必須按照“救人重于滅火、防范勝于救災(zāi)”的原則，積極組織力量，快速實(shí)施人員疏散和滅火救援行動(dòng)。

4.2火災(zāi)應(yīng)急通訊

4.3車間潔凈區(qū)內(nèi)和一般區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急措施

1.發(fā)現(xiàn)火情立即向安全員報(bào)警（或大聲呼叫報(bào)警）。

2.安全員5分鐘內(nèi)到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況開(kāi)展滅火行動(dòng)；及時(shí)向發(fā)現(xiàn)者了解情況，采取控制措施，防止蔓延；查明火源和人員是否受到威脅。

3.對(duì)范圍不大的小火，立即使用附近滅火器材進(jìn)行撲救；并及時(shí)向公司工程部和生活服務(wù)部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

4.如發(fā)現(xiàn)火情蔓延，難以撲救，應(yīng)拉響警報(bào)，撥打119向當(dāng)?shù)叵啦块T求援。

5.迅速切斷電源；關(guān)閉火災(zāi)區(qū)域的門窗、通風(fēng)系統(tǒng)，控制火勢(shì)擴(kuò)大；注意保護(hù)、隔離其他區(qū)域。

6.利用電話、喊話穩(wěn)定人員情緒，維持秩序，由現(xiàn)場(chǎng)安全員將車間員工迅速向周圍安全地帶轉(zhuǎn)移疏散。

7.組織搶救重要物資、貴重物品等。

8.配合當(dāng)?shù)叵啦块T開(kāi)展撲救工作。

9.當(dāng)確認(rèn)火已熄滅，立即排煙、抽水，徹底撲滅余火；布置人員值守，嚴(yán)防余火復(fù)燃。在沒(méi)有得到有關(guān)部門許可前，任何人不得擅自破壞現(xiàn)場(chǎng)。

10.詳細(xì)記錄火警發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、火警發(fā)現(xiàn)者、火災(zāi)種類、施救情況等。

4.4制劑車間安全逃生路線

（1）車間二樓潔凈區(qū)內(nèi)人員迅速分散匯集到東西兩側(cè)的安全玻璃門處，拿起旁邊的鐵錘或鐵棒將玻璃敲碎，迅速離開(kāi)潔凈區(qū)，東側(cè)沿對(duì)面樓梯下到一樓順走廊逃離事故現(xiàn)場(chǎng)；西側(cè)由對(duì)面的疏散通道離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（2）車間二樓一般區(qū)人員由二樓西側(cè)的疏散通道離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（3）車間一樓潔凈區(qū)內(nèi)的人員迅速分散匯集到東西兩側(cè)的安全玻璃門處，拿起旁邊的鐵錘或鐵棒將玻璃敲碎，迅速離開(kāi)潔凈區(qū)，東側(cè)由走廊離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)；西側(cè)由安全門離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。（也可由一樓物流門離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)）

（4）車間一樓一般區(qū)的人員由一樓安全門離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。也可由一樓物流門離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（5）由于電失火引起局部著火，馬上切斷所有電源，阻止火勢(shì)蔓延，同時(shí)用滅火器滅火；若無(wú)法控制火勢(shì)，則按（1）中所述迅速離開(kāi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

（6）由其它原因引起著火，馬上用滅火器進(jìn)行滅火；若無(wú)法控制火勢(shì)，則按（1）中所訴迅速離開(kāi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

5善后處置與事故的調(diào)查處理

5.1善后處置

善后處置工作由善后處理組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展，積極穩(wěn)妥深入細(xì)致地做好善后處理工作，包括：穩(wěn)定員工、受傷者及其家屬的情緒；協(xié)助公司對(duì)安全事故或突發(fā)緊急事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員按規(guī)定給予撫恤或賠償；配合公司協(xié)助保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作等。

5.2事故調(diào)查與處理

應(yīng)急狀態(tài)終止后，事故調(diào)查組負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查與處理工作，各有關(guān)班組應(yīng)及時(shí)做出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò)；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故采取的措施；應(yīng)急預(yù)案的效果及評(píng)估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任班組、責(zé)任人的處理情況等。

事故、事件調(diào)查處理的權(quán)限及程序按公司《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》，在實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則下，及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原因、性質(zhì)和責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任者按“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅處理，總結(jié)并吸取事故教訓(xùn)。

6應(yīng)急保障

車間要做好應(yīng)對(duì)安全事故和突發(fā)緊急事件的人力、財(cái)力、物資、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急保障工作。

6.1通信與信息保障

救援人員要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

6.2后備力量保障

加強(qiáng)車間消防隊(duì)伍建設(shè)，重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在車間救援應(yīng)急小組組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

6.3撲火物資儲(chǔ)備保障

車間根據(jù)防火任務(wù)，向上級(jí)有關(guān)部門提出建議建立相應(yīng)的防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備。

6.4應(yīng)急人員安全

應(yīng)急響應(yīng)人員自身的安全是安全事故和突發(fā)緊急事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)予考慮的一個(gè)重要因素，在應(yīng)急功能中應(yīng)明確保護(hù)應(yīng)急人員安全所做的準(zhǔn)備和規(guī)定：

1、應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的程序，包括向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告、有關(guān)培訓(xùn)確認(rèn)等；

2、根據(jù)事故的性質(zhì)，確定個(gè)體防護(hù)等級(jí)，合理配備個(gè)人防護(hù)裝備，并在收集到事故現(xiàn)場(chǎng)更多的信息后，應(yīng)重新評(píng)估所需的個(gè)人防護(hù)裝備，以確保選配和使用的是正確的個(gè)人防護(hù)裝備；

3、應(yīng)急人員的消毒設(shè)施及程序；

4、對(duì)應(yīng)急人員有關(guān)保證自身安全的培訓(xùn)安排，包括各種情況下的自救和互救措施，正確使用個(gè)人防護(hù)裝備等。

7培訓(xùn)與演練

⑴運(yùn)用各種工具、手段，對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)的宣傳教育，提高消防意識(shí)，明確防火滅火在企業(yè)的重要意義。

⑵除晝夜巡查外，每月組織一次安全（消防）檢查和法定假日前的安全（消防）大檢查。

⑶根據(jù)生產(chǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，每年組織一次消防演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平。

8預(yù)案生效時(shí)間

本預(yù)案自公布之日開(kāi)始實(shí)施。

車間中暑應(yīng)急預(yù)案篇3

為切實(shí)做好我區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險(xiǎn)，最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)行，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》—《中華人民共和國(guó)氣象法》—《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（浙政發(fā)〔20__〕12號(hào)）、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（杭政函〔20__〕9號(hào)）和《杭州市城區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案20__版》等法律、法規(guī)、文件。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于上城區(qū)范圍內(nèi)（含區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)）發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。

三、工作原則

（一）以人為本，預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，堅(jiān)持“五?！保ū惩ā⒈?shù)木、保安全、保供應(yīng)、保民生），優(yōu)先關(guān)注民生安全、優(yōu)先關(guān)注主次道路暢通、優(yōu)先關(guān)注樹(shù)木綠化，確保無(wú)重大人員傷亡，無(wú)重大治安事件發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度降低災(zāi)害損失。

（二）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)省、市救災(zāi)工作方針，堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級(jí)管理。各街道和各職能部門按屬地管理和產(chǎn)權(quán)所屬原則，根據(jù)本預(yù)案，共同組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。

（三）依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求，做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，保障災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各街道、各部門的信息溝通與資源共享。

（四）依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會(huì)各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用，全民共同參與，采取科學(xué)的方法消除災(zāi)害。

四、組織指揮體系及職責(zé)

上城區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、各街道指揮機(jī)構(gòu)組成。

（一）組織指揮機(jī)構(gòu)。

上城區(qū)防汛防臺(tái)抗旱指揮部承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé)，負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室（以下簡(jiǎn)稱抗雪辦），負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。

1、區(qū)防指組成

指揮：區(qū)政府分管業(yè)務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

副指揮：區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

成員：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）、區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)住房和城建局（人防辦）、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、市規(guī)劃資源局上城分局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅體局、區(qū)衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局上城分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)電子機(jī)械功能管委會(huì)、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會(huì)、南宋皇城小鎮(zhèn)管委會(huì)、玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會(huì)、上投集團(tuán)、路通公司、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)、各街道辦事處。

2、區(qū)防指職責(zé)

組織、指揮、協(xié)調(diào)杭州市抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制，研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置方案，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)；督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作。

3、成員單位職責(zé)

（1）區(qū)應(yīng)急管理局：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作，組織編制區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理；監(jiān)督、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和?；返纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；承擔(dān)較大及以上抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)；承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。

（2）區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）：負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；組織實(shí)施抗雪防凍新聞發(fā)布；做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作；督促、指導(dǎo)區(qū)級(jí)新聞媒體做好全社會(huì)參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。

（3）區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)宣傳、發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部參與道路積雪清理工作。

（4）區(qū)發(fā)改經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)抗雪防凍工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援設(shè)備、工程搶險(xiǎn)裝備等抗雪防凍救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)；統(tǒng)計(jì)企業(yè)受災(zāi)損失情況。

（5）區(qū)住房和城建局（區(qū)人防辦、區(qū)綠化辦）：負(fù)責(zé)督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開(kāi)展抗雪防凍工作，落實(shí)建設(shè)工地等露天作業(yè)場(chǎng)所防雪、防滑、防凍工作措施，及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪，組織開(kāi)展建筑工棚的安全巡查，必要時(shí)停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè)，實(shí)施人員轉(zhuǎn)移，確保建設(shè)工地工棚內(nèi)人員的安全，落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和物資設(shè)備，做好在建工程應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。做好城區(qū)危、舊房的搶險(xiǎn)、加固和維護(hù)工作；做好城市危房的安全巡查，配合做好人員撤離工作；負(fù)責(zé)全區(qū)房屋的安全管理和安全技術(shù)鑒定工作；做好受災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險(xiǎn)工作，組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進(jìn)出通道及相關(guān)道路的積雪；必要時(shí)開(kāi)放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應(yīng)急避難場(chǎng)所；負(fù)責(zé)組織力量及時(shí)清除轄區(qū)內(nèi)公園綠地、借地綠化的積雪，確保樹(shù)木不被大面積積雪壓損；負(fù)責(zé)對(duì)有險(xiǎn)情的行道樹(shù)進(jìn)行扶正、加固和清掃，做好名木古樹(shù)的抗雪防凍工作。負(fù)責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的全區(qū)文物安全管理工作。

（6）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作；督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)師生應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全教育，增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力；加強(qiáng)學(xué)校危房等所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作，完善危房避災(zāi)措施；安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，嚴(yán)禁在雨雪冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開(kāi)展各類大規(guī)模戶外活動(dòng)；在當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)時(shí)，及時(shí)視情研究決定全區(qū)中小學(xué)校和幼兒園停課事宜；做好因雨雪冰凍災(zāi)害毀壞校舍的修復(fù)重建工作；必要時(shí)，協(xié)調(diào)安排學(xué)校作為群眾應(yīng)急避難場(chǎng)所。

（7）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和秩序管理；負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù)；協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，保障社會(huì)秩序，確保抗雪防凍搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

（8）區(qū)民政局：支持應(yīng)急救援類社會(huì)組織建設(shè)，組織、開(kāi)展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站，實(shí)施救助。

（9）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)資金的籌集及安排。

（10）市規(guī)劃資源局上城分局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和調(diào)查，組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。

（11）交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。加強(qiáng)主要交通道路通阻信息的收集工作，并及時(shí)向社會(huì)播報(bào)客運(yùn)交通與轄區(qū)主要道路通阻信息。加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸局聯(lián)系。

（12）區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好抗雪防凍期間糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)、并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。

（13）區(qū)文化和廣電旅體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、A級(jí)景區(qū)、星際賓館（飯店）做好防雪抗凍工作，必要時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告，指導(dǎo)A級(jí)景區(qū)和旅行社對(duì)游客進(jìn)行緊急疏散。負(fù)責(zé)做好所屬體育場(chǎng)館的抗雪防凍工作，根據(jù)需要及時(shí)落實(shí)體育場(chǎng)館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場(chǎng)所，并配合做好避難人員的安置工作。

（14）區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急醫(yī)療救治工作；加強(qiáng)公共場(chǎng)所特別是臨時(shí)性避難場(chǎng)所的衛(wèi)生指導(dǎo)，避免發(fā)生疫情；指導(dǎo)、督促受災(zāi)地區(qū)做好疾病預(yù)防控制和心理危機(jī)干預(yù)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的組織供應(yīng)。

（15）市生態(tài)環(huán)境局上城分局：負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作；明確污染源的類別，及時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。

（16）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：配合各地做好個(gè)體工商戶的應(yīng)急動(dòng)員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動(dòng)工作。

（17）區(qū)城管局（含路通公司）：負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣趨勢(shì)分析和預(yù)報(bào)；災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)收集、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告氣象數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)做好信息報(bào)告和通報(bào)工作，適時(shí)加密預(yù)報(bào)時(shí)次；協(xié)助做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、評(píng)估和鑒定工作；負(fù)責(zé)做好區(qū)管高架、立交、天橋、城市隧道、城市主干道、河道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作；對(duì)違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處；配合區(qū)抗雪辦組織實(shí)施抗雪防凍物資的貯備、調(diào)劑、分配。

（18）上城交警大隊(duì)：加強(qiáng)道路交通信息收集、及時(shí)播報(bào)路況信息，將路面積雪狀況通報(bào)區(qū)抗雪辦，并與市抗雪辦實(shí)現(xiàn)信息資源共享；成立臨時(shí)應(yīng)急處理小組，及時(shí)處理交通事故，現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)交通；在極端天氣條件下保障搶險(xiǎn)救援的特種車輛優(yōu)先通行；根據(jù)實(shí)時(shí)路況提出清雪的重點(diǎn)路段，協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展清雪工作，保障交通安全。

（19）上城消防救援大隊(duì)：協(xié)助市抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，落實(shí)好清除樹(shù)木積雪的消防車。

（20）區(qū)人武部：組織指揮上城區(qū)民兵應(yīng)急力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助地方轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾；必要時(shí)聯(lián)系駐杭部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；負(fù)責(zé)重點(diǎn)地段、區(qū)域的突擊任務(wù)。

（21）區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會(huì)、湖濱指揮部、望江指揮部（望海潮公司）、清河坊管委會(huì)、山南基金小鎮(zhèn)管委會(huì)、上投集團(tuán)：負(fù)責(zé)做好本單位管理區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍工作。

（二）日常辦事機(jī)構(gòu)。

區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、上城交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)人武部分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意，區(qū)抗雪辦主任可組織會(huì)商部署抗雪防凍工作。

主要職責(zé)為：承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案，并組織實(shí)施。根據(jù)市氣象臺(tái)發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置指令，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查街道級(jí)抗雪防凍指揮部和區(qū)級(jí)相關(guān)部門，做好防御冰雪災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲(chǔ)備，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息，上報(bào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評(píng)估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。

（三）各街道級(jí)指揮機(jī)構(gòu)。

各街道辦事處、區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)管委會(huì)參照成立區(qū)抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱街道級(jí)防指）。

主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照屬地管理的原則，制定完善街道抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)社區(qū)和企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作；督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查；組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會(huì)動(dòng)員工作。

五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

暴雪和低溫等災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí)，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等種植業(yè)產(chǎn)生不利影響的；對(duì)供水、供電、供氣、通信、電力等管道設(shè)施帶來(lái)影響；對(duì)交通運(yùn)輸、道路通行造成一定影響。

六、預(yù)警分級(jí)

氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政辦發(fā)〔20__〕12號(hào)）發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。預(yù)警信號(hào)等級(jí)分級(jí)如下：

（一）暴雪預(yù)警信號(hào)。

藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對(duì)交通等造成一定影響：12小時(shí)內(nèi)，降雪量達(dá)4毫米以上；12小時(shí)內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。

黃色預(yù)警信號(hào)：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對(duì)交通等造成較大影響：12小時(shí)內(nèi)，降雪量達(dá)6毫米以上；12小時(shí)內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。

橙色預(yù)警信號(hào)：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對(duì)交通等造成較嚴(yán)重影響：6小時(shí)內(nèi)，降雪量達(dá)10毫米以上；6小時(shí)內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。

紅色預(yù)警信號(hào)：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對(duì)交通等造成嚴(yán)重影響：6小時(shí)內(nèi)，降雪量達(dá)15毫米以上；6小時(shí)內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。

（二）道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)。

黃色預(yù)警信號(hào)：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較大影響的道路結(jié)冰：12小時(shí)內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時(shí)以上低于0攝氏度。

橙色預(yù)警信號(hào)：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對(duì)交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰：6小時(shí)內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時(shí)以上低于0攝氏度。

紅色預(yù)警信號(hào)：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計(jì)低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，可能對(duì)道路交通造成嚴(yán)重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰，并將持續(xù)。

（三）低溫預(yù)警信號(hào)。

橙色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)，最低氣溫將降至—5攝氏度以下，或最低氣溫已降至—5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對(duì)居民生活等造成較嚴(yán)重影響。

紅色預(yù)警信號(hào)：24小時(shí)內(nèi)，最低氣溫將降至—8攝氏度以下，或最低氣溫已降至—8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對(duì)居民生活等造成嚴(yán)重影響。

七、應(yīng)急響應(yīng)

各部門和各街道級(jí)防指參照本預(yù)案制定各自的抗雪防凍預(yù)案，要明確抗雪防凍工作責(zé)任和工作任務(wù)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預(yù)警信號(hào)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動(dòng)方案，履行職責(zé)。

（一）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí)，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

1、區(qū)抗雪辦組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。

2、區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。

3、區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)街道級(jí)防指進(jìn)行動(dòng)員部署。

4、區(qū)抗雪辦值班。

5、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局信息發(fā)布每日16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。

6、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。

7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

（二）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí)，由區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

1、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。

2、區(qū)防指指揮或其授權(quán)的區(qū)防指辦主任組織動(dòng)員部署，有關(guān)成員單位參加，并視情連線有關(guān)街道級(jí)防指。

3、區(qū)防指主要成員單位值班。

4、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。

5、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。

6、區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的業(yè)務(wù)科長(zhǎng)進(jìn)駐區(qū)防指值班。

7、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

（三）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號(hào)、紅色低溫預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時(shí)，由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。

2、區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知。

3、區(qū)防指指揮組織動(dòng)員部署，有關(guān)成員單位參加，并連線有關(guān)街道級(jí)防指。

4、區(qū)防指副指揮值班。

5、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。

6、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。

7、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。

8、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部和區(qū)城管、住建、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。

9、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

（四）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號(hào)，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時(shí)，由區(qū)防指指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

1、區(qū)防指指揮組織區(qū)住房和城建局、區(qū)城管局、交通運(yùn)輸上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)等部門會(huì)商。

2、區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的緊急通知。

3、根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。

4、區(qū)防指指揮組織動(dòng)員部署，全體成員參加，并連線有關(guān)街道級(jí)防指。必要時(shí)，提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5、區(qū)防指指揮值班。

6、區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系街道（區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)）檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。

7、視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。

8、區(qū)城管局根據(jù)市氣象局每日8時(shí)、12時(shí)、16時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果，期間監(jiān)測(cè)分析天氣條件有較明顯變化時(shí)，隨時(shí)更新預(yù)報(bào)；上城運(yùn)管處、上城交警大隊(duì)、區(qū)城管局每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告全區(qū)交通情況。

9、區(qū)級(jí)其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)。

10、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部（區(qū)委網(wǎng)信辦）和區(qū)城管局、區(qū)住房和城建局、交通運(yùn)輸局上城執(zhí)法大隊(duì)、上城交警大隊(duì)、上城消防救援大隊(duì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐區(qū)防指值班。

11、雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的街道級(jí)防指每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動(dòng)態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。

八、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急預(yù)案。

區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，針對(duì)不同等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)急防范和處置工作。

各街道（區(qū)電子機(jī)械功能區(qū)）防指應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情況制定

相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急防范和處置工作。

（二）應(yīng)急力量與裝備保障。

區(qū)人武部組織的民兵隊(duì)伍、上城消防救援大隊(duì)為區(qū)級(jí)抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。各部門和街道防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍。必要時(shí)，區(qū)防指提請(qǐng)區(qū)政府組織和動(dòng)員機(jī)關(guān)、社會(huì)和部隊(duì)等力量，組建特別應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。

區(qū)抗雪辦對(duì)全區(qū)抗雪防凍儲(chǔ)備物資實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。物資、機(jī)具儲(chǔ)備實(shí)行政府專業(yè)儲(chǔ)備和社會(huì)征集相結(jié)合；區(qū)級(jí)專業(yè)儲(chǔ)備由區(qū)抗雪辦牽頭，社會(huì)征集由各部門根據(jù)抗雪防凍預(yù)案的職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)，如需大型機(jī)械設(shè)備，相關(guān)部門應(yīng)與有關(guān)單位簽訂租賃協(xié)議，必要時(shí)向社會(huì)公開(kāi)征集物資機(jī)具和設(shè)備。應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資上報(bào)市抗雪辦，如不能滿足可向市抗雪辦申請(qǐng)，由市抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。

各街道級(jí)防指應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急需要進(jìn)行物資儲(chǔ)備并上報(bào)區(qū)抗雪辦，如不能滿足可向區(qū)抗雪辦申請(qǐng)，由區(qū)抗雪辦協(xié)調(diào)落實(shí)。

（三）通信與信息保障。

1、與市防指協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動(dòng)、華數(shù)集團(tuán)等單位為通信與信息保障后備隊(duì)伍，積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時(shí)啟動(dòng)通信保障方案，調(diào)度通信保障隊(duì)伍、物資等資源，組織實(shí)施通信保障工作。

2、合理組建抗雪防凍專用通信網(wǎng)絡(luò)，利用集群通信、車載移動(dòng)通信等應(yīng)急通信裝備，優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動(dòng)過(guò)程中的應(yīng)急指揮通信需求，同時(shí)確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。

3、區(qū)防指以城區(qū)抗雪防凍指揮平臺(tái)為基礎(chǔ)，運(yùn)用OA信息平臺(tái)、釘釘