國(guó)企（集團(tuán)）紀(jì)委2024年上半年工作情況報(bào)告

國(guó)企（集團(tuán)）紀(jì)委2024年上半年工作情況報(bào)告2024年以來(lái)，公司紀(jì)委在上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)，省紀(jì)委十一屆三次、四次全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展主題教育、教育整頓成果，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，確保黨中央重大決策部署及上級(jí)工作要求落到實(shí)處。一、堅(jiān)持監(jiān)督首責(zé)不偏離，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”一是找準(zhǔn)靶心，做實(shí)政治監(jiān)督。圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神、黨的二十大精神及上級(jí)決策部署，按照“知”“督”“促”監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)黨委落實(shí)上級(jí)決策部署及全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作重要任務(wù)，建立工作臺(tái)賬并堅(jiān)持做到實(shí)時(shí)監(jiān)督。今年來(lái)，公司紀(jì)委協(xié)助集團(tuán)黨委組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，建立健全黨委紀(jì)委溝通會(huì)商、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、政治生態(tài)分析等機(jī)制，推動(dòng)開(kāi)展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作定期會(huì)商等；堅(jiān)持把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況納入“1＋X”專項(xiàng)督查重要內(nèi)容，圍繞黨內(nèi)政治生活，對(duì)集團(tuán)各級(jí)黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。協(xié)助集團(tuán)黨委扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，印發(fā)《關(guān)于在集團(tuán)黨員中開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的工作方案》，舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書(shū)班，通過(guò)專題輔導(dǎo)、交流研討等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要講話重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，深刻剖析集團(tuán)系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例，組織集體觀看中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委制作警示教育片、組織到X黨風(fēng)廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。二是結(jié)合實(shí)際，做深日常監(jiān)督。公司紀(jì)委逐步完善“7＋N”監(jiān)督體系：開(kāi)展會(huì)議監(jiān)督，參加或列席各級(jí)黨委民主生活會(huì)、黨委會(huì)議及組織生活會(huì)，推動(dòng)公司黨委研究“三重一大”事項(xiàng)X項(xiàng)、各權(quán)屬企業(yè)黨組織報(bào)備“三重一大”事項(xiàng)X項(xiàng)；開(kāi)展談心談話監(jiān)督，同公司及權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、重要崗位職工開(kāi)展談心談話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議；開(kāi)展選人用人監(jiān)督，規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)X人次，開(kāi)展任前廉政談話、組織廉政考試，不定期維護(hù)更新中層以上領(lǐng)導(dǎo)及重要崗位基層干部廉政檔案共X份，為公司選人用人提供重要依據(jù)；開(kāi)展“一墻三關(guān)”監(jiān)督，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)憑證檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題及廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)問(wèn)題整改、優(yōu)化制度流程，等等。同時(shí)，推動(dòng)落實(shí)采購(gòu)招標(biāo)“回頭看”，監(jiān)督涵蓋約X％采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題并及時(shí)同公司黨委會(huì)商并提出在新產(chǎn)品研發(fā)以及技術(shù)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域改革意見(jiàn)。三是圍繞專班，做準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)督。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，各權(quán)屬企業(yè)在技術(shù)設(shè)計(jì)、工藝制造、零部件采購(gòu)、服務(wù)質(zhì)量等方面與行業(yè)一流企業(yè)相比、與市場(chǎng)需求相比仍存在差距，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)影響到公司品牌形象和產(chǎn)品溢價(jià)，甚至影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。對(duì)此，今年來(lái)公司紀(jì)委把職工群眾反映最強(qiáng)烈的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題作為破除“靠企吃企”潛規(guī)則專項(xiàng)監(jiān)督、“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治的監(jiān)督重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研X次，對(duì)2019年以來(lái)涉及品質(zhì)管控及售后服務(wù)相關(guān)問(wèn)題線索及案件進(jìn)行大起底，梳理出產(chǎn)品質(zhì)量典型案例2件，并督促制定《質(zhì)量考核管理辦法》，逐步完善品質(zhì)管控和售后服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任清單、整改清單、負(fù)面清單，著力形成一套適合行業(yè)“打深井”式監(jiān)督方法。同時(shí)，深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治，推動(dòng)“三龍”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位員工開(kāi)展不良風(fēng)氣自查自糾X人次，均未發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題；針對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)權(quán)屬企業(yè)因油箱存放、檢驗(yàn)等各環(huán)節(jié)作風(fēng)不嚴(yán)、措施不當(dāng)，導(dǎo)致批量訂單發(fā)生油箱生銹問(wèn)題，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)損失，擬對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行立案調(diào)查，依規(guī)依法作出處理。四是制度約束，做強(qiáng)基層監(jiān)督。公司紀(jì)委對(duì)如何壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任、強(qiáng)化基層監(jiān)督做了探索。2023年，開(kāi)展以“夯實(shí)基層監(jiān)督力量、提升基層監(jiān)督質(zhì)效”為題的調(diào)研工作，廣泛征求權(quán)屬企業(yè)支部書(shū)記、支部紀(jì)檢委員、重要崗位基層職工代表等對(duì)進(jìn)一步夯實(shí)基層監(jiān)督力量、提升基層監(jiān)督質(zhì)效的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，公司紀(jì)委深入分析總結(jié)基層監(jiān)督存在問(wèn)題，推動(dòng)制定完善《問(wèn)題線索移送管理辦法》《支部紀(jì)檢委員工作制度清單》等制度文件，充分發(fā)揮支部紀(jì)檢委員及業(yè)務(wù)職能部門(mén)基層監(jiān)督探頭作用，進(jìn)一步提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。特別是聯(lián)合審計(jì)、法務(wù)等有關(guān)部門(mén)全面系統(tǒng)梳理公司總部物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)研發(fā)以及選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊(cè)》。二、堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，以“三抓”提升“三不”功效一是抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，在“不敢腐”上持續(xù)加壓。今年來(lái)，公司各級(jí)紀(jì)委共受理處置問(wèn)題線索X件，已辦結(jié)X件。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)談話函詢、提醒批評(píng)X人次，并擬對(duì)X人次進(jìn)行立案調(diào)查。同時(shí)，督促推動(dòng)各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮談話函詢作用，提升談話綜合效果，準(zhǔn)確把握函詢適用情形，確保依規(guī)依紀(jì)依法安全文明辦案。二是抓實(shí)制度建設(shè)，在“不能腐”上深化拓展。針對(duì)企業(yè)采購(gòu)量大、銷售機(jī)制靈活、市場(chǎng)化程度高、決策程序多等特點(diǎn)，公司紀(jì)委進(jìn)一步深化壓力傳導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)《“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告制度》《黨委紀(jì)委溝通會(huì)商制度》等，對(duì)有無(wú)違反上級(jí)決策部署、有無(wú)違反民主集中制，及落實(shí)“三重一大”程序和存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督，并向有關(guān)企業(yè)、部門(mén)及黨組織下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提醒函1份，有針對(duì)性地提出整改建議并修訂完善制度X份。三是抓牢思想引導(dǎo)，在“不想腐”上鞏固提升。公司紀(jì)委結(jié)合案件查辦情況，在企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)推動(dòng)召開(kāi)各類警示教育大會(huì)，通過(guò)“清風(fēng)”平臺(tái)，推送通報(bào)案例X人次、警示分析文章X篇。同時(shí)，結(jié)合身邊人身邊事撰寫(xiě)職務(wù)違法典型案例剖析報(bào)告，督促各級(jí)黨委通過(guò)主題教育專題民主生活會(huì)，對(duì)照典型案例查問(wèn)題、講看法、舉措施，不斷強(qiáng)化黨性教育。三、堅(jiān)持糾樹(shù)并舉不松勁，以清廉文化涵養(yǎng)“新風(fēng)正氣”一是緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。公司紀(jì)委在傳統(tǒng)節(jié)日和法定假日期間，開(kāi)展節(jié)日期間明察暗訪，圍繞公款消費(fèi)、發(fā)放津補(bǔ)貼福利、餐飲浪費(fèi)、吃公函等“四風(fēng)”問(wèn)題，以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，和其他“靠企吃企”潛規(guī)則等開(kāi)展監(jiān)督檢查。今年來(lái)，公司紀(jì)委開(kāi)展節(jié)日期間明察暗訪3次，反饋問(wèn)題權(quán)屬企業(yè)有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)列支、報(bào)銷附件不齊、接待單據(jù)錯(cuò)誤等問(wèn)題，并推動(dòng)修訂完善制度。同時(shí)，督促支推動(dòng)下屬企業(yè)明察暗訪問(wèn)題整改工作。開(kāi)展“一墻三關(guān)”監(jiān)督檢查，下發(fā)廉潔過(guò)節(jié)提醒通知2份，著力筑牢廣大干部職工思想防火墻；并通過(guò)查閱企業(yè)財(cái)務(wù)賬目、公務(wù)出差審批材料、原始報(bào)銷憑證等，重點(diǎn)查看事前審批、會(huì)計(jì)審核、憑證復(fù)查等各環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)報(bào)銷“三公”費(fèi)用等“四風(fēng)”問(wèn)題。今年來(lái)，“三龍”紀(jì)委開(kāi)展“一墻三關(guān)”監(jiān)督檢查X次，對(duì)差旅、招待等費(fèi)用憑證共計(jì)X份開(kāi)展督查，尚未發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。二是緊盯關(guān)鍵對(duì)象強(qiáng)化宣傳教育。突出以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)責(zé)，在傳統(tǒng)節(jié)日和法定假日期間及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題典型案例，加大對(duì)各種形式主義、官僚主義問(wèn)題的曝光力度，發(fā)揮輿論監(jiān)督震懾作用，將反對(duì)“四風(fēng)”為基層減負(fù)落到實(shí)處。今年來(lái)，公司紀(jì)委進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)廉政文化建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)權(quán)屬企業(yè)開(kāi)展“糾四風(fēng)、行廉路、建心家，我與公司心廉新”主題活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)再上新臺(tái)階；利用X優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展“三重”“三走”活動(dòng)，組織黨員干部到X黨風(fēng)廉政教育基地、黨校等地接受思想洗禮，筑牢廉潔防線。四、深化學(xué)習(xí)教育不走樣，以從嚴(yán)從實(shí)鍛造“干部鐵軍”一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力提升。各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)持續(xù)鞏固拓展主題教育、教育整頓成果，扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過(guò)紀(jì)委會(huì)、委務(wù)會(huì)等，逐章逐條學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，深刻領(lǐng)悟其主旨要義和實(shí)踐要求，堅(jiān)決做到全面熟知掌握、準(zhǔn)確規(guī)范使用。同時(shí)，注重把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入紀(jì)檢監(jiān)察日常工作，與監(jiān)督檢查、信訪舉報(bào)、案管等實(shí)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，在業(yè)務(wù)操練中不斷提升依規(guī)依紀(jì)依法履職能力和水平。二是促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)警示教育常態(tài)化，進(jìn)一步強(qiáng)化以案釋紀(jì)、以案說(shuō)法，通過(guò)參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等，用好用活國(guó)有企業(yè)、國(guó)資系統(tǒng)以及集團(tuán)內(nèi)部違紀(jì)違法典型案例，教育廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)政治定力、拒腐定力，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，堅(jiān)決防治“燈下黑”，以鐵的紀(jì)律打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。五、工作中存在的問(wèn)題一是監(jiān)督管理質(zhì)效還需進(jìn)一步提升。“打深井”監(jiān)督做得還不夠到位，對(duì)企業(yè)權(quán)力運(yùn)行規(guī)律把握還不夠深入，監(jiān)督手段單一滯后，還是會(huì)沿用老習(xí)慣老辦法研究分析、解決問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力與上級(jí)要求仍有差距。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)、法務(wù)、審計(jì)、風(fēng)控等業(yè)務(wù)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)作還不夠，移送具有可查性的問(wèn)題線索較少，尚未形成有效的監(jiān)督合力。二是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法成效還需進(jìn)一步提升。雖然“初核多、談話少”的現(xiàn)象有了明顯轉(zhuǎn)變，但綜合功效仍未得到充分釋放：有的無(wú)法完全發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)上苗頭性、傾向性問(wèn)題，還未能做到抓早抓小；有的對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督有效辦法仍不多，發(fā)現(xiàn)一般性的問(wèn)題多、有價(jià)值的問(wèn)題較少，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并成案的問(wèn)題比例總體不高。三是廉潔建設(shè)功效還需進(jìn)一步提升。在督促推動(dòng)集團(tuán)及各權(quán)屬企業(yè)廉潔文化建設(shè)仍存在差距，廉潔文化建設(shè)的理念、內(nèi)容、方法、手段等方面還沒(méi)做到與時(shí)俱進(jìn)，多是滿足于工作安排、簽訂責(zé)任書(shū)、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等，缺乏新穎性和現(xiàn)實(shí)對(duì)照，廉潔文化建設(shè)與單位實(shí)際聯(lián)系還不夠多，內(nèi)容形式還不夠豐富、宣傳氛圍還不夠濃厚。四是隊(duì)伍鍛造實(shí)效還需進(jìn)一步提升。紀(jì)檢監(jiān)察干部配備還不夠充足，有的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部配備不夠均衡，一些監(jiān)督對(duì)象較多的權(quán)屬企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員配備較少，人員變動(dòng)后動(dòng)態(tài)補(bǔ)充不夠及時(shí)；有的隊(duì)伍配備不強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)不合理，缺少審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)人才，缺少紀(jì)法兼通的復(fù)合型人才，監(jiān)督水平仍參差不齊。六、下一步工作計(jì)劃一是“深學(xué)習(xí)”增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”政治自覺(jué)。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，一以貫之深學(xué)細(xì)照篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神和鞏固拓展主題教育成果結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為必修課、常修課，更加深刻、準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)階段性特征和變化趨勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。二是“打深井”提升專項(xiàng)監(jiān)督工作質(zhì)效。深入開(kāi)展品質(zhì)管控和售后服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督，緊盯各企業(yè)在推進(jìn)品質(zhì)管控及售后服務(wù)工作中履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題開(kāi)展“打深井”監(jiān)督，推動(dòng)形成責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單，進(jìn)一步健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。深入開(kāi)展“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”專項(xiàng)整治，緊盯各企業(yè)高額索賠重大質(zhì)量問(wèn)題等方面開(kāi)展“打深井”式監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)權(quán)屬企業(yè)批量訂單油箱生銹問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查，進(jìn)一步加大查處力度，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。三是“提功效”深化一體推進(jìn)“三不腐”。深化以案為鑒、以案促改、以案促治，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)處分決定宣布工作，堅(jiān)持以身邊事教育身邊人，不斷督促企業(yè)建章立制、堵塞漏洞，不斷促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，堅(jiān)持正向引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，深挖優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，用好“五廉工程”抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)宣傳倡廉、陣地培廉、家風(fēng)正廉，深化同級(jí)同類警示教育，使清正廉潔成為黨員干部職工的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。四是“糾四風(fēng)”鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。持之以恒抓“四風(fēng)”，緊盯下屬企業(yè)特別是三級(jí)企業(yè)，緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域，用好“1＋X”督查、明察暗訪等機(jī)制，打好監(jiān)督、查處、通報(bào)、整治“組合拳”，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃下級(jí)”等問(wèn)題，深挖黨員干部酒駕醉駕背后風(fēng)腐問(wèn)題，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，總結(jié)新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)成效經(jīng)驗(yàn)，健全作風(fēng)建