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安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定(33篇)
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定(通用33篇)
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦山高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策,制定本辦法。
第二條本辦法適用于礦山安全領(lǐng)域各類規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理、制訂、實(shí)施和監(jiān)督等工作。
第三條礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作堅(jiān)持目標(biāo)和問題導(dǎo)向,遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)”的原則,全面提高標(biāo)準(zhǔn)制修訂質(zhì)量、效率和實(shí)施效果,切實(shí)為礦山高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。
第四條鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作,開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外合作和交流,推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)國際互認(rèn)。
第五條國家礦山安全監(jiān)察局引導(dǎo)和規(guī)范礦山安全領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。建立國家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái),鼓勵(lì)礦山安全領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)在國家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)公開其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,支持和推動(dòng)實(shí)施效果良好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作納入礦山安全發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并充分保障標(biāo)準(zhǔn)工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施納入礦山安全工作考核體系。
第二章標(biāo)準(zhǔn)管理
第七條國家礦山安全監(jiān)察局按照法律、行政法規(guī)和職責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作。
第八條政策法規(guī)和科技裝備司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)具體工作,履行下列職責(zé):
(一)組織貫徹落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、行政法規(guī)和方針政策,擬定礦山安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章制度,組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),編制和實(shí)施礦山安全標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃;
(二)組織礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)、起草、報(bào)批和復(fù)審等工作,依據(jù)職責(zé)組織礦山安全領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、起草、審查、報(bào)批、編號(hào)、發(fā)布、備案、出版、公開、復(fù)審等工作;
(三)指導(dǎo)、管理礦山安全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì);
(四)組織開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施、監(jiān)督及礦山安全標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證示范點(diǎn)建設(shè);
(五)按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作中做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
(六)組織開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和國際交流;
(七)負(fù)責(zé)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作的其他事項(xiàng)。
第九條局機(jī)關(guān)各司具體負(fù)責(zé)本司職責(zé)相關(guān)的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作,履行下列職責(zé):
(一)參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展計(jì)劃的編制和實(shí)施;
(二)研究提出相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,組織或者參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、技術(shù)審查等工作;
(三)組織或者參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)、實(shí)施和監(jiān)督;
(四)具體指導(dǎo)相關(guān)地方礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作;
(五)組織或者參與相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和國際交流;
(六)具體負(fù)責(zé)相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的其他工作。
第十條國家礦山安全監(jiān)察局依法建立礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)在國家礦山安全監(jiān)察局的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。
第十一條礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)及其分技術(shù)委員會(huì)(以下統(tǒng)稱為技術(shù)委員會(huì))設(shè)秘書處。秘書處可以根據(jù)工作需要設(shè)立在礦山安全領(lǐng)域的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和具有重要影響力的企事業(yè)單位,負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的具體工作。秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將秘書處工作納入本單位工作計(jì)劃和日常工作,設(shè)專職工作人員,并為秘書處開展工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和辦公條件。
第十二條政策法規(guī)和科技裝備司具體負(fù)責(zé)技術(shù)委員會(huì)的組建和管理。技術(shù)委員會(huì)的設(shè)立或者撤銷應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局務(wù)會(huì)議研究決定。
第十三條技術(shù)委員會(huì)協(xié)助國家礦山安全監(jiān)察局開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作,主要履行以下職責(zé):
(一)編制礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系;
(二)征集、評(píng)估、申報(bào)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議;
(三)組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見、技術(shù)審查、復(fù)審等工作;
(四)開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)、實(shí)施能力評(píng)估、實(shí)施效果抽檢和其他標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù),承擔(dān)歸口標(biāo)準(zhǔn)的咨詢答復(fù)工作;
(五)組織、指導(dǎo)礦山安全領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作;(六)組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)外文版的翻譯工作;
(七)承辦國家礦山安全監(jiān)察局委托的'其他標(biāo)準(zhǔn)工作。
第三章標(biāo)準(zhǔn)的制定
第十四條政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會(huì)秘書處開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目征集工作,按年度工作安排或者視礦山安全監(jiān)管監(jiān)察工作需要下達(dá)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
第十五條局機(jī)關(guān)各司、國家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局、地方礦山安全監(jiān)管部門以及礦山安全領(lǐng)域社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位均可提出礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。
申請(qǐng)立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料的電子版和紙質(zhì)版,紙質(zhì)版材料應(yīng)當(dāng)一式三份(簽字蓋章材料原件一份,復(fù)印件兩份):
(一)建議立項(xiàng)的書面意見(其中局機(jī)關(guān)各司書面意見應(yīng)當(dāng)明確已報(bào)請(qǐng)本司分管局領(lǐng)導(dǎo)同意);
(二)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書(見附件1);
(三)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國家標(biāo)準(zhǔn)委)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書;
(四)標(biāo)準(zhǔn)草案;
(五)預(yù)研報(bào)告和項(xiàng)目論證會(huì)議紀(jì)要。
前款第三項(xiàng)材料僅國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交,第五項(xiàng)材料僅強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提交。
第十六條政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會(huì)定期對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核、評(píng)估、協(xié)調(diào)。對(duì)于符合立項(xiàng)條件的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,在征求相關(guān)業(yè)務(wù)司意見并經(jīng)國家礦山安全監(jiān)察局務(wù)會(huì)議審議后,下達(dá)或者報(bào)批立項(xiàng)計(jì)劃,并明確標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的歸口分技術(shù)委員會(huì),重要的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)由礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)直接歸口。
第十七條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,由來自科研、生產(chǎn)、礦山企業(yè)等各方面單位共同組成,原則上不少于10家,其中礦山企業(yè)不得少于5家。應(yīng)當(dāng)確定1家單位為標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起7日內(nèi),標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)組織成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組,制定標(biāo)準(zhǔn)起草方案,明確職責(zé)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成期限,確定第一起草人,并將起草方案報(bào)歸口的技術(shù)委員會(huì)秘書處備案。
第一起草人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的職業(yè)道德;
(二)具有高級(jí)職稱且從事本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域工作滿5年;
(三)熟悉礦山安全相關(guān)法律法規(guī)和方針政策;
(四)熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)編寫知識(shí),具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;
(五)同時(shí)以第一起草人身份承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目未超過2個(gè)。
第十八條標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、征求意見建議范圍等相關(guān)材料報(bào)送歸口的技術(shù)委員會(huì)。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送該標(biāo)準(zhǔn)的外文原文和中文譯本;標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及有關(guān)專利的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專利相關(guān)材料。
標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容并根據(jù)工作進(jìn)程及時(shí)補(bǔ)充完善:
(一)工作簡(jiǎn)況,包括任務(wù)來源、起草小組人員組成及所在單位、每個(gè)階段草案的形成過程等;
(二)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等),修訂標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)提出標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容變化的依據(jù)和理由;
(三)與國際、國外有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比分析;
(四)與有關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;
(五)重大分歧意見的處理過程及依據(jù);
(六)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議及理由;
(七)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的建議及依據(jù),包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所需要的技術(shù)改造、成本投入、相關(guān)產(chǎn)品退出市場(chǎng)時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施可能造成的社會(huì)影響等;
(八)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)政策措施;
(九)廢止或者修訂現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;
(十)涉及專利的有關(guān)說明;
(十一)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過程和服務(wù)目錄;
(十二)其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)。
對(duì)于需要驗(yàn)證的標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為編制說明的附件一并提供。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提出是否需要對(duì)外通報(bào)的建議和理由。
第十九條技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編制說明及有關(guān)附件、征求意見表(見附件2)送達(dá)全體委員或者相關(guān)專家征求意見,征求意見的時(shí)限一般為15日。征求意見結(jié)束后應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將相關(guān)意見轉(zhuǎn)交標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見,并報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司通過國家礦山安全監(jiān)察局面向社會(huì)公開征求意見,公開征求意見期限不少于60日。緊急情況下可以縮短公開征求意見期限,但一般不得少于30日。
第二十條標(biāo)準(zhǔn)牽頭起草單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)對(duì)技術(shù)委員會(huì)轉(zhuǎn)交的意見進(jìn)行歸納整理、分析研究和處理,形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿、征求意見匯總處理表(見附件3)、新修改的標(biāo)準(zhǔn)編制說明,報(bào)送技術(shù)委員會(huì)審查。
第二十一條技術(shù)委員會(huì)在收到上述材料后30日內(nèi)組織并完成審查。審查形式分為會(huì)議審查和函審,優(yōu)先進(jìn)行會(huì)議審查。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)議審查。
第二十二條會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)審查組由技術(shù)委員會(huì)委員或者邀請(qǐng)的相關(guān)領(lǐng)域具有權(quán)威性、代表性的專家組成,審查組總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)不少于9人,國家標(biāo)準(zhǔn)的審查組總?cè)藬?shù)不得少于15人;
(二)標(biāo)準(zhǔn)起草小組成員不得作為審查組成員;
(三)會(huì)議審查應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致,如需表決,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查組全體成員的四分之三以上同意方為通過,表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成決議并存檔;
(四)審查會(huì)應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,如實(shí)反映審查會(huì)議情況,包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議程、審查意見、審查結(jié)論、投票情況、委員或者專家名單等內(nèi)容,并經(jīng)與會(huì)委員或者專家簽字。
第二十三條函審應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)參照會(huì)議審查的要求組成審查組,并提前將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、征求意見匯總處理表、函審表決單(見附件4)等相關(guān)材料送達(dá)審查組成員;
(二)函審時(shí)間一般為15日,函審時(shí)間截止后,技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)回收的函審表決單進(jìn)行統(tǒng)計(jì),審查組全體成員四分之三以上同意方為通過;
(三)技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)填寫函審結(jié)論表(見附件5)。
第二十四條技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在審查通過后15日內(nèi),將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)附件報(bào)送至政策法規(guī)和科技裝備司審核,并提交下列材料的電子版和紙質(zhì)版,紙質(zhì)版材料應(yīng)當(dāng)一式三份(簽字蓋章材料原件一份,復(fù)印件兩份):
(一)同意報(bào)批的書面意見;
(二)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;
(三)標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件;
(四)征求意見匯總處理表;
(五)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要;
(六)函審表決單和函審結(jié)論表;
(七)審查意見匯總處理表(見附件6);
(八)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批審查表(見附件7);
(九)標(biāo)準(zhǔn)的外文原文和中文譯本。
需要提交的紙質(zhì)材料除同意報(bào)批的書面意見外,應(yīng)當(dāng)規(guī)范格式和字體,編排好目錄和頁碼,并整理成冊(cè)。
第二十五條政策法規(guī)和科技裝備司組織礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)對(duì)分技術(shù)委員會(huì)報(bào)批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行審核,礦山安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)報(bào)批的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目由政策法規(guī)和科技裝備司審核。審核通過后,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)類別按照下列程序辦理:
(一)將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)材料送相關(guān)業(yè)務(wù)司征求意見;
(二)對(duì)于國家標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急管理部主管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)請(qǐng)分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后,報(bào)請(qǐng)國家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍恕l(fā)布;
(三)對(duì)于國家礦山安全監(jiān)察局主管的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),報(bào)請(qǐng)分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后公告發(fā)布。
標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布日期和實(shí)施日期之間應(yīng)當(dāng)預(yù)留出3個(gè)月到12個(gè)月作為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期(其中,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)預(yù)留出6個(gè)月到12個(gè)月的過渡期)。
第二十六條實(shí)施滿5年的標(biāo)準(zhǔn)或者超過3年仍未完成的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃由技術(shù)委員會(huì)組織復(fù)審。復(fù)審可以采用會(huì)議審查或者函審方式。技術(shù)委員會(huì)將復(fù)審結(jié)論及相關(guān)材料報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司處理。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審報(bào)送材料包括:
(一)復(fù)審工作總結(jié);
(二)復(fù)審結(jié)論匯總表;
(三)復(fù)審意見表。
復(fù)審結(jié)論為修訂的,還應(yīng)當(dāng)提交標(biāo)準(zhǔn)修訂草案。
第二十七條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中需要修訂的,參照標(biāo)準(zhǔn)制定程序列入制修訂計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容僅作少量修改的,可以采用標(biāo)準(zhǔn)修改通知單形式進(jìn)行修改,由技術(shù)委員會(huì)報(bào)送政策法規(guī)和科技裝備司審核后,以局綜合司名義發(fā)布或者報(bào)請(qǐng)國家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍恕l(fā)布。
第二十八條對(duì)于礦山安全生產(chǎn)工作急需的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,可以采用快速程序。經(jīng)技術(shù)委員會(huì)審查,由政策法規(guī)和科技裝備司報(bào)請(qǐng)分管標(biāo)準(zhǔn)工作和分管相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的局領(lǐng)導(dǎo)審定并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后公告發(fā)布或者報(bào)請(qǐng)國家標(biāo)準(zhǔn)委和應(yīng)急管理部按程序?qū)徍恕l(fā)布。
第二十九條礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)文本按照國家標(biāo)準(zhǔn)委規(guī)定進(jìn)行公開;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本通過國家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)免費(fèi)向社會(huì)公開;團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本由社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)自愿申請(qǐng)通過國家礦山安全標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)免費(fèi)向社會(huì)公開。
第四章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)
第三十條礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括礦山及礦山企業(yè),礦山安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及地質(zhì)勘探單位,礦用產(chǎn)品生產(chǎn)制造企業(yè),礦山安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、鑒定、安全標(biāo)志審核發(fā)放等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu))必須執(zhí)行保障礦山安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)將保障礦山安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為安全生產(chǎn)行政許可、審批、核準(zhǔn)及事中事后監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重要依據(jù),不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件實(shí)施許可、審批、核準(zhǔn)等事項(xiàng),對(duì)違反標(biāo)準(zhǔn)的行為應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。
第三十一條礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行礦山安全領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、產(chǎn)品和其說明書或者包裝物上標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)、名稱。
第三十二條國家礦山安全監(jiān)察局對(duì)具有重要影響的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)組織開展驗(yàn)證示范點(diǎn)建設(shè)。驗(yàn)證示范點(diǎn)負(fù)責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求、核心指標(biāo)、試驗(yàn)和檢驗(yàn)方法的驗(yàn)證,并承擔(dān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)、示范、引領(lǐng)等工作。
第三十三條鼓勵(lì)技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)起草單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位積極主動(dòng)開展礦山安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn),按規(guī)定開展“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”“礦山安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施標(biāo)桿企業(yè)”創(chuàng)建等活動(dòng)。
第三十四條政策法規(guī)和科技裝備司定期組織技術(shù)委員會(huì)對(duì)礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行抽檢和評(píng)估,根據(jù)抽檢和評(píng)估結(jié)果采取以下措施:
(一)公開通報(bào)抽檢評(píng)估結(jié)果;
(二)礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,由礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法進(jìn)行處罰;
(三)礦用產(chǎn)品違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令違規(guī)礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位組織對(duì)同一型號(hào)、同一批次的礦用產(chǎn)品開展隱患排查,根據(jù)銷售流向通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位并采取措施消除隱患,暫停或者撤銷安全標(biāo)志;
(四)礦山安全評(píng)價(jià)、鑒定、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令違規(guī)礦山安全中介機(jī)構(gòu)重新開展安全評(píng)價(jià)、鑒定、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù),由屬地礦山安全監(jiān)管部門依法進(jìn)行處罰;
(五)對(duì)1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位,由技術(shù)委員會(huì)對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開;
(六)對(duì)于1年內(nèi)連續(xù)3次抽檢不合格的礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位,由國家礦山安全監(jiān)察局或者省級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門組織約談或者發(fā)出警示函,情節(jié)嚴(yán)重的按照規(guī)定納入聯(lián)合懲戒和嚴(yán)重違法失信名單。礦山安全標(biāo)準(zhǔn)抽檢、評(píng)估及標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建等方面的監(jiān)督、實(shí)施具體工作細(xì)則,由政策法規(guī)和科技裝備司組織技術(shù)委員會(huì)制定并組織實(shí)施。
第三十五條對(duì)技術(shù)水平高、取得顯著安全效果的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)及其起草單位、實(shí)施單位和歸口的技術(shù)委員會(huì),按規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。技術(shù)委員會(huì)秘書處承擔(dān)單位、礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全礦山安全標(biāo)準(zhǔn)工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。
第五章附則
第三十六條國家礦山安全監(jiān)察局將標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,按照財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審查、宣貫培訓(xùn)、評(píng)估抽檢等工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局、地方礦山安全監(jiān)管部門可參照?qǐng)?zhí)行。
第三十七條本辦法由國家礦山安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇2
為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)超前預(yù)測(cè)變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化,真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng),著重從人員、時(shí)段、“三工”、系統(tǒng)和環(huán)境四個(gè)方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡(jiǎn)潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、人員變化
(一)、新工人入礦
1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)安全資格證后,方可持證上崗。
2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè),并做到同上同下同休息。
(二)、借調(diào)人員
1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
2、跨專業(yè)借調(diào)人員,必須由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得安全資格證后,方可上崗工作。
(三)、離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一周及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新傳達(dá)學(xué)習(xí)措施,并由本人簽字確認(rèn)。
3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
二、時(shí)段變化
(一)、季節(jié)變化
由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人牽頭,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對(duì)性措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)、重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,確保安全關(guān)鍵不失控。
2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。
(三)、生產(chǎn)班關(guān)鍵時(shí)段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、班組長、驗(yàn)收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、“三工”變化
(一)、工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工藝變化,由分管礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并形成紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)紀(jì)要,編制針對(duì)性安全技術(shù)措施,并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。
(二)、工序變化
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。
(三)、工具變化
現(xiàn)場(chǎng)使用的工具變化,必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時(shí)調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
(四)、“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
四、系統(tǒng)和環(huán)境變化
(一)、施工地點(diǎn)變化
1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),安全生產(chǎn)部門及施工單位主管、技術(shù)主管參加,并形成會(huì)議紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)會(huì)議紀(jì)要,編制安全技術(shù)措施。
2、施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格,并在現(xiàn)場(chǎng)掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運(yùn)行許可證。
3、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試,并傳達(dá)相關(guān)措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個(gè)班次,必須有隊(duì)級(jí)及以上管理干部帶班作業(yè)。
(二)、地質(zhì)條件變化
1、掘進(jìn)工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時(shí),現(xiàn)場(chǎng)跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),單位要及時(shí)向職能管理部門匯報(bào)。
2、職能管理部門要及時(shí)向分管副總工程師匯報(bào),副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并形成紀(jì)要。
3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)紀(jì)要,編制針對(duì)性安全技術(shù)措施。
4、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施,并進(jìn)行簽名確認(rèn)。
5、職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
(三)、單項(xiàng)工程施工
1、單項(xiàng)工程開工前,必須由總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對(duì)其進(jìn)行會(huì)審,并形成會(huì)議紀(jì)要。
2、施工單位技術(shù)主管編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并經(jīng)會(huì)審批準(zhǔn)。
3、施工單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工的`人員進(jìn)行學(xué)習(xí),并簽名確認(rèn)。
4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請(qǐng)報(bào)告,并經(jīng)審查批準(zhǔn)。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。
6、安全生產(chǎn)部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決執(zhí)行“四不干”原則,確保所有單項(xiàng)工程安全可控。
(四)、應(yīng)急性工作
現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)應(yīng)急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)跟班干部安排工作,班組長負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
(五)、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
五、考核
對(duì)各類變化控制不到位的,按職責(zé)權(quán)限,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核,并處100~300元的罰款。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇3
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn),認(rèn)真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題,落實(shí)公司年、季、月度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)組織每天調(diào)度會(huì)和每旬生產(chǎn)分析會(huì)。
3、負(fù)責(zé)解決采掘區(qū)隊(duì)班匯報(bào)問題。
4、負(fù)責(zé)組織對(duì)本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。
5、負(fù)責(zé)組織指揮事故的搶險(xiǎn)工作,依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并組織事故分析會(huì)。
6、經(jīng)常深入井下,了解全礦安全動(dòng)態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,及時(shí)匯報(bào)和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。
7、負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)和礦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)指示,認(rèn)真貫徹執(zhí)行請(qǐng)示和回報(bào)制度,做到上情下達(dá),下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。
8、協(xié)助礦長負(fù)責(zé)本礦重大風(fēng)險(xiǎn)的控制。
9、參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會(huì)議和安全辦公會(huì)議。
調(diào)度室副主任崗位責(zé)任制
1、在調(diào)度主任領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好分管的調(diào)度業(yè)務(wù)管理工作。
2、在班時(shí),要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計(jì)劃及工作重點(diǎn),掌握礦井生產(chǎn)、運(yùn)輸、提升、倉存及銷售情況,組織完成生產(chǎn)任務(wù)。
3、掌握全礦安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)平衡協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,組織好生產(chǎn)事故的處理,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。
4、掌握重點(diǎn)采掘隊(duì)及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況,參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),解決生產(chǎn)中存在的各種問題。
5、掌握礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及其避災(zāi)路線,參與礦井災(zāi)害及重大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理工作。
6、不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù),更好地為生產(chǎn)和安全服務(wù)。
7、完成主任交辦的其它工作。
調(diào)度室主任“一通三防”責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風(fēng)安全方面的政策、法令、通知、決定等。
2、在瓦斯治理工作中,按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排,對(duì)本部門各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。
3、在瓦斯治理工作中,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,并做到在所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),瓦斯治理措施不到位或不落實(shí)不組織安排生產(chǎn)。
4、參加礦井的采掘設(shè)計(jì),安全措施年度計(jì)劃的編制及各工作地點(diǎn)作業(yè)規(guī)程的審查。
5、協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識(shí)教育,參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會(huì)。
6、參與通風(fēng)事故分析調(diào)查和處理工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。
調(diào)度室工作權(quán)限
1、在組織日常生產(chǎn)過程中,有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律,并對(duì)存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進(jìn)行處罰。
2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議,接到通知的單位人員必須準(zhǔn)時(shí)參加,對(duì)會(huì)議做出的決定各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,并將執(zhí)行情況準(zhǔn)時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、在組織搶救重大事故時(shí),有權(quán)下達(dá)緊急命令,調(diào)動(dòng)全礦的一切人力、物力進(jìn)行搶救。接收命令的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行,全力以赴做好搶救工作。對(duì)不服從指揮或不積極行動(dòng)者,有權(quán)通報(bào)批評(píng)和按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核,并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者提出行政處理意見。
4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃的編審工作。
5、根據(jù)工作需要,有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計(jì)劃、安全措施和領(lǐng)導(dǎo)安排等事項(xiàng)的落實(shí)情況,有關(guān)單位和人員必須如實(shí)報(bào)告并提供相關(guān)資料。
6、根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)指示,有權(quán)對(duì)機(jī)關(guān)職能科室的`業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對(duì)上述部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行調(diào)整和安排。
7、有權(quán)對(duì)不執(zhí)行調(diào)度命令和對(duì)調(diào)度通知(通報(bào))傳達(dá)落實(shí)不好的單位和個(gè)人,按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。
調(diào)度室崗位責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)掌握全礦當(dāng)班情況,并負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析及第二天生產(chǎn)預(yù)報(bào)工作。
2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時(shí),立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門,防止事故擴(kuò)大。
3、準(zhǔn)確無誤計(jì)算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺(tái)帳填寫。
4、隨時(shí)掌握采掘工作面存在的問題,并及時(shí)向有關(guān)單位聯(lián)系,及時(shí)積極解決。
5、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)場(chǎng)存在的問題。
6、認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)工作,制止“三違”現(xiàn)象,并做好記錄。
7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生,各班要注意保持整。
調(diào)度員交接班制度
1、交接班前,調(diào)度員要填寫交接班記錄。
2、調(diào)度員交接班時(shí),要當(dāng)面進(jìn)行,親自交接,不得代轉(zhuǎn)。
3、交接時(shí),雙方必須將當(dāng)班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項(xiàng)交接清楚,包括未辦完的事情、未落實(shí)完的事情、通知、領(lǐng)導(dǎo)最新指示、安排等。
4、雙方交接清后,在交接班記錄本簽字,做到手對(duì)手、口對(duì)口,你不來我不走。
調(diào)度員值班制度
調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心,實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度,值班調(diào)度員執(zhí)行8小時(shí)工作制,每班1—2人。
1、調(diào)度室擔(dān)負(fù)著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動(dòng)的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能,值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。
2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務(wù)部門和下屬區(qū)隊(duì)的各自職權(quán)、業(yè)務(wù)和分管范圍,熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程,對(duì)與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動(dòng)息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序要了如指掌,并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。
3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。
4、按照作業(yè)計(jì)劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù),主動(dòng)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、掌握礦領(lǐng)導(dǎo)的下井動(dòng)向,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下井過程中提出的問題和工作安排要認(rèn)真落實(shí),詳細(xì)紀(jì)錄過程和結(jié)果,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)辦理進(jìn)展。
6、對(duì)基層單位匯報(bào)的情況,在認(rèn)真接收的同時(shí)要弄清楚并加以分析,在核對(duì)無誤的情況下及時(shí)處置和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據(jù)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度
值班調(diào)度員崗位責(zé)任制
1、在調(diào)度主任直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮。
2、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持八小時(shí)工作制,嚴(yán)格交接班制度,不遲到早退。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn),做到令行禁止。對(duì)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促有關(guān)部門迅速處理。
4、按照規(guī)定隨時(shí)接收工作面的匯報(bào),及時(shí)詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真填寫報(bào)表、臺(tái)帳,做好原始記錄。做到文字清潔整齊,數(shù)字準(zhǔn)確無誤。
5、認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的有關(guān)通知、指示、電文、要做到記錄準(zhǔn)確,傳達(dá)及時(shí),登記編號(hào),妥善保存。
6、經(jīng)常輪流深入井下,深入現(xiàn)場(chǎng),熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程,掌握第一手資料,并隨時(shí)隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題,疏通生產(chǎn)渠道,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
7、值班調(diào)度人員,工作時(shí)間必須做到著裝統(tǒng)一,文明上崗。室內(nèi)嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇4
一、管理目標(biāo)
確保煤場(chǎng)作業(yè)人員人身安全,保證煤場(chǎng)設(shè)備安全、穩(wěn)定運(yùn)行,減少煤場(chǎng)風(fēng)損和自燃損失,合理利用煤場(chǎng)做好堆儲(chǔ)煤工作,做到各煤種界面清晰、分類堆放,保證堆(取)煤及時(shí)和準(zhǔn)確。
二、適用范圍
本規(guī)范適用公司內(nèi)儲(chǔ)(備)煤場(chǎng)的管理。包括煤場(chǎng)區(qū)域內(nèi)所有設(shè)備設(shè)施及煤臺(tái)的管理內(nèi)容、管理目標(biāo),煤場(chǎng)管理人員的職責(zé)、管理流程及管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
三、職責(zé)要求
(一)管理人員職責(zé)
1、煤場(chǎng)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對(duì)煤場(chǎng)安全管理負(fù)全面責(zé)任;負(fù)責(zé)煤場(chǎng)區(qū)域及設(shè)備的日常管理,組織落實(shí)煤場(chǎng)整改計(jì)劃和控制措施;及時(shí)掌握關(guān)于煤場(chǎng)監(jiān)督管理的政策、法規(guī)和制度,并督促相關(guān)崗位執(zhí)行。
2、安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)煤場(chǎng)及煤場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)監(jiān)督煤場(chǎng)及煤場(chǎng)設(shè)備各級(jí)管理責(zé)任人職責(zé)的履行情況、動(dòng)態(tài)檢查的執(zhí)行情況以及煤場(chǎng)整改計(jì)劃和控制措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)督促企業(yè)安全管理部門制定相關(guān)的安全管理制度、措施、標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)煤場(chǎng)管理人員、工作人員、駕駛員、裝卸員的安全教育和培訓(xùn),并建立安全培訓(xùn)檔案。
3、煤場(chǎng)管理員在煤場(chǎng)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)來煤多少及優(yōu)劣合理安排卸煤地點(diǎn),科學(xué)劃分,分區(qū)存放,對(duì)各區(qū)域煤的堆放、卸車、裝車、倒運(yùn)、調(diào)度等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和指導(dǎo);掌握各區(qū)域煤儲(chǔ)存時(shí)間和狀態(tài),合理安排用煤,以防夏季長時(shí)間存放后自燃,負(fù)責(zé)組織煤場(chǎng)滅火工作;嚴(yán)格控制大風(fēng)揚(yáng)塵天裝卸煤,做好煤場(chǎng)防塵工作;兩名以上煤場(chǎng)管理員定時(shí)對(duì)煤場(chǎng)進(jìn)行巡檢,掌握各煤區(qū)存煤和安全作業(yè)情況,建立煤場(chǎng)基本信息檔案(包括:設(shè)備設(shè)施檢修、維護(hù)、缺陷和運(yùn)行記錄等)和隱患排查整改情況臺(tái)賬;負(fù)責(zé)組織落實(shí)相關(guān)的煤場(chǎng)整改計(jì)劃和控制措施。
4、煤場(chǎng)卸車指揮員在煤場(chǎng)管理員的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)控制進(jìn)入煤場(chǎng)的車輛數(shù)量、車速、車距,車輛距煤臺(tái)邊沿的間距;負(fù)責(zé)煤場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌的設(shè)置,保證煤場(chǎng)道路暢通,車輛行駛有序;卸煤時(shí)煤場(chǎng)內(nèi)不得有人員逗留或隨意走動(dòng),嚴(yán)禁儲(chǔ)煤場(chǎng)內(nèi)的裝載車、鏟車、運(yùn)煤車等車輛在同一區(qū)域內(nèi)同時(shí)進(jìn)行交叉作業(yè)和車輛并排裝卸,合理、有序安排轉(zhuǎn)煤、清底等工作,保證卸煤過程中車輛和人員的安全;負(fù)責(zé)組織來煤堆儲(chǔ)工作,確保不同煤種堆放在指定區(qū)域內(nèi);負(fù)責(zé)指揮煤場(chǎng)整理員對(duì)重車道、空車道、卸煤道、運(yùn)煤汽車轉(zhuǎn)彎場(chǎng)地以及卸煤后煤臺(tái)的整理;負(fù)責(zé)組織落實(shí)相關(guān)的煤場(chǎng)整改計(jì)劃和控制措施。
5、煤場(chǎng)整理員在煤場(chǎng)管理員的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)重車道、空車道、卸煤道、運(yùn)煤汽車轉(zhuǎn)彎場(chǎng)地以及卸煤后煤臺(tái)的整理和衛(wèi)生清掃;負(fù)責(zé)煤場(chǎng)平整工作,確保各煤種分類堆放,界面清晰,不超出規(guī)定界限;必須掌握關(guān)于煤場(chǎng)的管理政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,值班期間必須堅(jiān)守崗位,佩戴安全帽,穿好反光服,要確保自身安全,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)煤堆場(chǎng)以及人員、設(shè)備、車輛等進(jìn)行全面檢查,保證處于安全穩(wěn)定的狀態(tài);嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,上班前禁止喝酒;做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備,對(duì)危及人身和設(shè)備安全的突發(fā)情況有緊急處置權(quán)。
(二)對(duì)煤場(chǎng)外來作業(yè)人員的'要求
1、外來作業(yè)人員必須參加安全教育培訓(xùn)合格后才能在煤場(chǎng)管理員的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下開展工作;必須按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品(安全帽、反光服或安全警示帶),確保自身安全后才能進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)吸煙和酒后上崗;在卸車過程中如發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)立即停止卸車作業(yè),及時(shí)向煤場(chǎng)管理員報(bào)告,隱患排除后再進(jìn)行卸車作業(yè)。
2、車輛駕駛員車輛的停放或排隊(duì)位置應(yīng)服從煤場(chǎng)管理員的統(tǒng)一指揮調(diào)度,以保證進(jìn)出煤場(chǎng)的車輛通暢有序和安全行駛;嚴(yán)禁駕駛員無證、違章作業(yè)和酒后、疲勞駕駛,駕駛員必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè);車輛到達(dá)煤場(chǎng)卸煤時(shí),行駛速度不得超過15km/h,會(huì)車或轉(zhuǎn)彎時(shí)要減速、緩慢通過,駕駛員注意觀察煤堆現(xiàn)場(chǎng)安全情況,如有隱患,立即停止作業(yè),確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全后方可作業(yè);裝載車或鏟車嚴(yán)禁在煤堆過高或過陡的區(qū)域內(nèi)作業(yè),與煤堆邊緣保持一定距離,以防不安全事件發(fā)生;進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸車輛,保證車況良好,制動(dòng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、大小燈、喇叭、滅火器等安全附件齊全有效,并定期檢驗(yàn)其可靠性,確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài);進(jìn)入煤場(chǎng)的車輛駕駛員必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,聽從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指揮協(xié)調(diào),不得擅自作業(yè),確保裝車、卸車和行車時(shí)的安全;正在卸裝或裝車的車輛必須制動(dòng),駕駛員不得將身體的任何部位伸出駕駛室外以及人員上下車和檢查維修車輛;裝載機(jī)、運(yùn)煤車輛在停放或行駛時(shí),必須保持一定的安全距離;夜間作業(yè)車輛必須有完好的照明,照明設(shè)施不全或損壞的車輛嚴(yán)禁作業(yè)。
(三)儲(chǔ)煤場(chǎng)建設(shè)規(guī)范
儲(chǔ)煤場(chǎng)各種煤堆必須插標(biāo)識(shí)牌,并標(biāo)注各項(xiàng)參數(shù);配備照明設(shè)施,定期檢查更換,確保完好狀態(tài);儲(chǔ)煤場(chǎng)內(nèi)必須保證有暢通的環(huán)行回路,確保車輛通行無阻。
四、事故隱患及預(yù)防措施
(一)煤場(chǎng)火災(zāi)
為防止煤場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),煤場(chǎng)管理人員應(yīng)時(shí)刻注意煤場(chǎng)內(nèi)防火,煤場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁明火,工作需要時(shí),應(yīng)做好安全措施,向相關(guān)部門提出申請(qǐng),并且準(zhǔn)備好滅火器、防火沙等。對(duì)于破碎機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中的可能發(fā)生的火災(zāi),應(yīng)根據(jù)設(shè)備、天氣、溫度等條件做好預(yù)防工作,破碎機(jī)管理人員應(yīng)在日常工作中定期檢查設(shè)備,清理設(shè)備周邊的煤塵。
預(yù)防措施:
1、煤場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁明火;
2、工作需要時(shí),向相關(guān)部門提出申請(qǐng),并且準(zhǔn)備好滅火器、防火沙等;3、破碎機(jī)管理人員應(yīng)在日常工作中定期檢查設(shè)備。
(二)煤堆傘檐
為防止煤場(chǎng)傘檐事故的發(fā)生,煤場(chǎng)管理員應(yīng)時(shí)刻注意煤堆傘檐情況,保證出現(xiàn)傘檐時(shí)附近工作設(shè)備立即停止作業(yè),采取安全得當(dāng)?shù)拇胧┨幚砗?,方可繼續(xù)作業(yè)。
預(yù)防措施:
1、煤場(chǎng)設(shè)備操作人員發(fā)現(xiàn)傘檐,立即停止作業(yè),上報(bào)煤場(chǎng)管理人員;
2、煤場(chǎng)管理人員在傘檐出現(xiàn)后,應(yīng)立即組織設(shè)備處理傘檐,如出現(xiàn)處理時(shí)可能發(fā)生安全隱患或不能及時(shí)處理的,應(yīng)在安全距離外建立擋墻并上報(bào)相關(guān)部門。
(三)道路事故
為防止冬季進(jìn)、出煤場(chǎng)的車輛發(fā)生側(cè)滑、追尾等事故,煤場(chǎng)管理員應(yīng)注意煤場(chǎng)道路情況,在道路兩側(cè)應(yīng)有限速標(biāo)識(shí),并在道路兩側(cè)備防滑沙,在雪后道路上如果出現(xiàn)浮冰,煤場(chǎng)管理人員應(yīng)組織設(shè)備及時(shí)處理。
預(yù)防措施:
1、煤場(chǎng)管理人員配合計(jì)量室,控制進(jìn)、出煤場(chǎng)車輛車距;
2、煤場(chǎng)管理人員定期檢查道路兩側(cè)的防滑沙,如出現(xiàn)浮冰,應(yīng)立即組織設(shè)備處理。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇5
1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度
2、聯(lián)系、落實(shí)、接受施工任務(wù),落實(shí)施工條件,參與同建設(shè)單位擬簽施工合同,組織編制施工計(jì)劃;
3、在排除生產(chǎn)障礙時(shí),要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,同時(shí)解決不安全隱患,遇生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全,不得冒險(xiǎn)違章作業(yè);
4、負(fù)責(zé)組織編制年、季、月、旬生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí),制定安全生產(chǎn)保證措施;
5、對(duì)新工藝、新技術(shù)要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程;
6、對(duì)改善勞動(dòng)條件的工程項(xiàng)目,必須納入生產(chǎn)計(jì)劃,優(yōu)先安排,在檢查生產(chǎn)計(jì)劃完成情況時(shí),一并檢查安全做到“三定”(定時(shí)間、定人員、定措施);
7、參加安全故分析會(huì),并按照“三不放過的原則”對(duì)事故進(jìn)行處理。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇6
1、安全生產(chǎn)、消防安全委員會(huì)例會(huì)每月一次,一般在每月最后一周的周一、由安全委員會(huì)主任負(fù)責(zé)召集,總結(jié)安全工作,布置下步任務(wù),遇有特殊情況應(yīng)及時(shí)開會(huì)研究處理。
2、各部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全例會(huì)每周召開一次。由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長召集、主持,也可根據(jù)情況班前或班后會(huì)召開。
3、各級(jí)安全例會(huì)必須專備會(huì)議記錄簿,認(rèn)真記錄會(huì)議時(shí)間、參加人員及會(huì)議內(nèi)容等。
4、由各部門委派一名有責(zé)任心,紀(jì)律性強(qiáng)的員工擔(dān)任安全員。
5、主要工作
⑴傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)和防火工作的指示和工作布置。
⑵檢查本部門消防制度落實(shí)情況。
⑶指導(dǎo)本部門的所有人員,學(xué)會(huì)使用消防器材和組織客人疏散及自救的方法。
⑷掌握本部門消防設(shè)備,器材配臵的情況,擺放位臵、數(shù)量,保證安全有效。
⑸檢查并整改消防隱患,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
6、例會(huì)檢查內(nèi)容
⑴遞交本部門本月的防火安全檢查記錄。
⑵匯報(bào)本部門的`防火隱患整改措施。
7、各部門對(duì)安全員的工作要高度重視,充分發(fā)揮其職能作用,并給予學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的時(shí)間保證。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇7
一、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度的意義
俗語說,沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)章制度就是企業(yè)的規(guī)矩。沒有健全而嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)章制度,企業(yè)是管不好的。安全生產(chǎn)規(guī)章制度則是企業(yè)規(guī)章制度中的一個(gè)重要組成部分,是保證勞動(dòng)者的安全和健康、保證生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行的手段。同時(shí),沒有健全和嚴(yán)格執(zhí)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,企業(yè)的安全生產(chǎn)也是搞不好的。
黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策要通過規(guī)章制度去體現(xiàn)。通過實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度,可以有條不紊地組織生產(chǎn);可以從制度上促進(jìn)廣大勞動(dòng)者樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,真正做到當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)服從安全。同時(shí),勞動(dòng)者按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),可以把安全工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)緊密聯(lián)系起來,使“安全第一,預(yù)防為主”的方針落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。
二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容
企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,可分為安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生三個(gè)方面。
安全生產(chǎn)管理方面制度,包括安全總則、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施管理、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)檢查、傷亡事故報(bào)告、各類事故管理、特殊區(qū)域內(nèi)施工審批制度、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施管理、安全值日制度、安全生產(chǎn)競(jìng)賽辦法、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放管理辦法、基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的三同時(shí)(即主體工程與勞動(dòng)安全衛(wèi)生工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))審查驗(yàn)收管理等。
安全技術(shù)方面的規(guī)章制度,包括電氣安全技術(shù)、壓力容器安全技術(shù)、鍋爐安全技術(shù)、危險(xiǎn)物品安全管理、建筑安全培訓(xùn)施工安全技術(shù)、消防管理、危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全技術(shù)管理、容器內(nèi)作業(yè)、高空作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全管理、特種作業(yè)人員安全管理(培訓(xùn)、考核、發(fā)證、持證作業(yè)等)、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。
工業(yè)衛(wèi)生方面的規(guī)章制度,包括塵毒監(jiān)測(cè)、防塵防毒措施、防塵防毒設(shè)備的維護(hù)管理、職業(yè)病和職業(yè)中毒的統(tǒng)計(jì)報(bào)告、防暑降溫管理、保健食品制度等。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制
鑒于安全寓于生產(chǎn)之中,企業(yè)的每一個(gè)工作人員都從不同的角度為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營擔(dān)負(fù)責(zé)任,每個(gè)人盡責(zé)的好壞直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的成效。同樣,根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,企業(yè)的每一個(gè)工作人員又必須對(duì)安全生產(chǎn)擔(dān)負(fù)責(zé)任,每個(gè)人盡責(zé)的好壞直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,在安全生產(chǎn)規(guī)章制度中,安全生產(chǎn)責(zé)任制是是中心內(nèi)容,是企業(yè)崗位責(zé)任制中的一個(gè)組成部分。安全生產(chǎn)責(zé)任制主要包括三個(gè)方面。一是企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營的人員,在完成生產(chǎn)或經(jīng)營任務(wù)的同時(shí),對(duì)保證職工安全與健康負(fù)有重要的責(zé)任。二是各職能部門的人員,對(duì)自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及有關(guān)的安全生產(chǎn)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。三是所有工人對(duì)自己范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇8
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故,保障煤礦職工生命安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)隱患,糾正違法違規(guī)行為,實(shí)施監(jiān)督管理與促進(jìn)安全生產(chǎn)相結(jié)合。
第四條省、產(chǎn)煤地區(qū)市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦安全管理工作,制定促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策;支持煤礦企業(yè)
開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),支持煤礦企業(yè)采用安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新標(biāo)準(zhǔn)、新裝備、新工藝。
第五條省、產(chǎn)煤地區(qū)市、縣負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡(jiǎn)稱煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)按照國家和地方人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,對(duì)本地區(qū)煤礦安全進(jìn)行日常性的監(jiān)督管理。
產(chǎn)煤地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照管理職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作。
發(fā)展改革、公安、工商、國土資源、環(huán)保、衛(wèi)生等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體。煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人(包括煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人,下同)對(duì)本煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第二章煤礦安全生產(chǎn)保障
第七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證和營業(yè)執(zhí)照后,方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的生產(chǎn)能力合理安排生產(chǎn)計(jì)劃和勞動(dòng)定員。
禁止超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)。不得違章指揮或者強(qiáng)迫職工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。
第八條煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一)建立、健全并組織落實(shí)本煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定并督促落實(shí)本煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證本煤礦安全生產(chǎn)投入及其有效實(shí)施;
(四)定期研究解決安全生產(chǎn)問題;
(五)督促、檢查本煤礦的安全生產(chǎn)工作,排查、治理安全生產(chǎn)隱患;
(六)組織制定并實(shí)施本煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶險(xiǎn),配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查;
(八)向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全
生產(chǎn)管理人員,每班應(yīng)當(dāng)配備專職安全檢查人員負(fù)責(zé)井下安全檢查。小煤礦企業(yè)配備專職安全檢查人員不得少于五人。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全技術(shù)管理體系,為煤礦安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障。
第十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度,按照規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行崗前、在崗、轉(zhuǎn)(返)崗等安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的職工,不得上崗作業(yè)。
煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得安全資格證。
煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可持證上崗作業(yè)。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為每位職工發(fā)放符合要求的煤礦職工安全手冊(cè),如實(shí)告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第十一條煤礦企業(yè)開采,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程,并按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫,采掘作業(yè)通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支護(hù);
(二)對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修,并建立技術(shù)檔案,保證使用安全;
(三)作業(yè)場(chǎng)所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度,不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按照國家規(guī)定定期檢測(cè);
(四)露天采剝作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)規(guī)定,控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角;采剝作業(yè)和排土作業(yè),不得對(duì)深部或者鄰近井巷造成危害;
(五)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,任何人不得攜帶煙草和點(diǎn)火物品下井;
(六)有瓦斯突出和沖擊地壓、在需要保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物、鐵路、水體下面以及在地溫異常或者有熱水涌出地區(qū)開采的,應(yīng)當(dāng)編制專門設(shè)計(jì)文件,并報(bào)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn);
(七)有自然發(fā)火可能性的礦井,應(yīng)當(dāng)采取防火灌漿或者其他有效的綜合預(yù)防自然發(fā)火的措施;
(八)井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣候,應(yīng)當(dāng)符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定;
(九)對(duì)地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取綜合防塵措施,控制粉塵危害;井下風(fēng)動(dòng)鑿巖,禁止干打眼;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和煤礦安全規(guī)程要求遵守的其他開采規(guī)定。
第十二條煤礦礦井通風(fēng)、瓦斯治理、防火、安全監(jiān)控、防治水、防塵、防毒、防沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸、爆破等安全設(shè)施和條件,應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。
第十三條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備;需要抽采瓦斯的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)。
煤礦企業(yè)使用的礦用產(chǎn)品納入安全標(biāo)志管理的,應(yīng)當(dāng)具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的機(jī)電設(shè)備及工藝。
第十四條省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織編制本省煤礦安全改造規(guī)劃,并會(huì)同省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)本省煤礦安全改造規(guī)劃及上年度煤礦安全改造計(jì)劃實(shí)施情況,提出本省煤礦安全改造年度計(jì)劃。省煤礦安全改造規(guī)劃是申報(bào)煤礦安全改造項(xiàng)目的基本依據(jù)。煤礦企業(yè)是煤礦安全改造的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立、健全煤礦安全改造項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
煤礦安全改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)政策要求,不得擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。煤礦安全改造項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資和省政府配套資金應(yīng)當(dāng)??顚S?,不得轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用。
第十五條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員及必要的儀器設(shè)備,依法做好職業(yè)危害防治與管理工作。
第十六條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用,存儲(chǔ)、使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)為井下作業(yè)職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職工無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。不得以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護(hù)用品;不得采購和使用無安全標(biāo)志的或者未經(jīng)法定認(rèn)證的單位銷售的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。購買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗(yàn)收。
第十七條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定次數(shù)帶班下井,并與當(dāng)班職工同時(shí)下井,同時(shí)升井。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。帶班負(fù)責(zé)人升井后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等進(jìn)行登記,并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。登記檔案不得虛假。
第十八條產(chǎn)煤地區(qū)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)煤礦特別重大和重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門備案;按照規(guī)定建立專職應(yīng)急救援組織,配備救護(hù)裝備,并定期進(jìn)行救援演練。不具備單獨(dú)建立應(yīng)急救援組織的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)指定兼職應(yīng)急救援人員,并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議或者聯(lián)合建立應(yīng)急救援組織。
第十九條煤礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,并按照國家規(guī)定如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。負(fù)有煤礦安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府及相關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
第三章安全生產(chǎn)隱患排查與治理
第二十條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告和建檔監(jiān)控制度。依法定期組織排查,并將排查情況每季度向縣以上煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門寫出書面報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。
第二十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)建立并落實(shí)隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期組織由相關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查。對(duì)排查出的隱患,應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立安全生產(chǎn)隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工,及時(shí)采取措施實(shí)施監(jiān)控治理。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)隱患排查治理所需要的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度。
第二十二條煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全生產(chǎn)隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第二十三條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及煤礦和職工安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門報(bào)告。
第二十四條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織開展對(duì)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患的治理,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度。重大安全生產(chǎn)隱患治理由省煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門掛牌督辦。重大安全生產(chǎn)隱患治理工作結(jié)束后,有條件的煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織本煤礦的技術(shù)人員和專家對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估;其他煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
第四章煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查
第二十五條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃和相關(guān)措施,按職責(zé)分工依法對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。對(duì)檢查出的問題,及時(shí)提出整改、處理意見,并對(duì)整改情況跟蹤監(jiān)督。
監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度情況;
(二)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理情況;
(三)設(shè)施、設(shè)備、器材符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況;
(四)應(yīng)急救援預(yù)案的制定及落實(shí)情況;
(五)安全教育、培訓(xùn)和持證上崗情況;
(六)勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放和使用情況;
(七)安全費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的提取、存儲(chǔ)和使用情況;
(八)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查和處理情況;
(九)職業(yè)危害的防治情況;
(十)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況;
(十一)其他執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范情況。
第二十六條省、產(chǎn)煤地區(qū)市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采用公告、簡(jiǎn)報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等形式,定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況。煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為煤礦企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
第二十七條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱,受理有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的舉報(bào)。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)于不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的部門。
第二十八條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)密切配合,通報(bào)和交流工作信息,協(xié)調(diào)解決監(jiān)督檢查中的問題。
第五章法律責(zé)任
第二十九條違反本條例第七條第三款、第二十一條第二款規(guī)定,違章指揮或者強(qiáng)迫職工違章、冒險(xiǎn)作業(yè),或者對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)采取措施的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止作業(yè)并限期改正,對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者其他主管人員給予警告;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,并處本人上一年年度收入百分之三十以上百分之八十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條違反本條例第九條第一款、第十條第二款規(guī)定,有下列行為之一的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,可以并處兩千元以上兩萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者未按照規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員的;
(二)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定考核合格,取得安全資格證的。
第三十一條違反本條例第十一條規(guī)定,未遵守開采規(guī)定進(jìn)行開采的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處五千元以上兩萬元以下的罰款。違反本條例第十二條規(guī)定,煤礦通風(fēng)、瓦斯治理、防火、安全監(jiān)控、防治水、防塵、防毒、防沖擊地壓、機(jī)電運(yùn)輸、爆破等安全設(shè)施和條件,不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期達(dá)到要求,逾期仍達(dá)不到要求的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷采礦許可證。
第三十二條違反本條例第十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未按照國家或者省有關(guān)規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令改正,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;
(二)未按照國家或者省有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓;
(三)未為職工無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護(hù)用品,采購和使用無安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的單位銷售的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,可以并處五千元以上五萬元以下的'罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條違反本條例第十七條規(guī)定,煤礦企業(yè)沒有按照國家規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,或者下井登記檔案虛假的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并對(duì)該煤礦企業(yè)處三萬元以上十五萬元以下的罰款。違反本條例第二十條規(guī)定,煤礦企業(yè)未按照規(guī)定排查和報(bào)告安全生產(chǎn)隱患的,由煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,并對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處三萬元以上十五萬元以下的罰款。
第三十四條煤礦企業(yè)職工不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由煤礦企業(yè)給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。煤礦企業(yè)不具備本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由縣以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限依法予以關(guān)閉;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。煤礦企業(yè)拒不執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法下達(dá)的執(zhí)法指令的,由頒發(fā)證照的部門吊銷礦長資格證和礦長安全資格證;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的非法煤礦沒有采取有效措施予以查處,致使非法煤礦存在的,對(duì)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;
(二)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓或者取締的煤礦企業(yè),未責(zé)令停產(chǎn)整頓或者取締的;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)制止和處理的煤礦安全生產(chǎn)違法行為未予以制止和處理的;
(四)未履行安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理職責(zé)的;
(五)未依法對(duì)煤礦生產(chǎn)安全事故及時(shí)如實(shí)報(bào)告的;
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十七條違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門查處的,按照其規(guī)定執(zhí)行。對(duì)同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第六章附則
第三十八條本條例自20__年2月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇9
一、局安全生產(chǎn)委員會(huì)每年通報(bào)一次全局安全生產(chǎn)情況,安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)匯總,整理安全生產(chǎn)情況資料。
二、局屬各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人每月5日前向局安全監(jiān)督科報(bào)送本單位安全生產(chǎn)情況。內(nèi)容包括:上月安全生產(chǎn)情況、主要工作;下月工作安排和事故報(bào)表等。
三、局屬各單位安全負(fù)責(zé)人每年12月10日前向局安全監(jiān)督科報(bào)送當(dāng)年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和次年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。局安全監(jiān)督科每年12月20日前向省公路局安全監(jiān)督處報(bào)送當(dāng)年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和次年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。
四、局安全監(jiān)督科按照規(guī)定,隨時(shí)向省公路局安全監(jiān)督處和局安委會(huì)報(bào)告有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)、會(huì)議、事故調(diào)查處理等方面的情況。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇10
一、20__安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)會(huì)議制度;安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用制度;
2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度;
3、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)管理制度;
4、安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度;崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度;危險(xiǎn)作業(yè)管理和職業(yè)衛(wèi)生制度;
5、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度;勞動(dòng)防護(hù)用品配備、管理和使用制度;
6、安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度;特種作業(yè)人員管理制度;生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度等。
二、安全生產(chǎn)管理制度機(jī)構(gòu)職責(zé)
第一條
設(shè)安全環(huán)保部為本公司安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu),任命分管安全、環(huán)保、職業(yè)健康經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)管,安全部人員由取得相關(guān)資格證書的專職(或施工現(xiàn)場(chǎng))安全生產(chǎn)管理人員組成。
其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等工作。
第二條
公司必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。
實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由本單位的領(lǐng)導(dǎo)提任,并按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
三、安全管理的多方面影響
施工安全與企業(yè)信譽(yù)的關(guān)系。信譽(yù)是一種隱形效益,是企業(yè)多年經(jīng)營后所獲得的社會(huì)評(píng)價(jià)。施工安全是企業(yè)信譽(yù)的一個(gè)非常重要的標(biāo)志。
一個(gè)高信譽(yù)的企業(yè)必定是個(gè)安全工作做得完善的企業(yè)。因?yàn)樾抛u(yù)高是企業(yè)綜合素質(zhì)的反映,當(dāng)然包括在安全方面的出色表現(xiàn)。建筑企業(yè)欲在當(dāng)今市場(chǎng)中求發(fā)展,做好施工安全管理是極其重要的一環(huán)。創(chuàng)造信譽(yù)得靠人為,企業(yè)要獲得信譽(yù),先要保證開創(chuàng)信譽(yù)人的安全。
施工安全與效益的關(guān)系。施工企業(yè)存在的目的是要?jiǎng)?chuàng)效益,么有效益的企業(yè)必然會(huì)被淘汰。然而效益是人創(chuàng)造的,不維護(hù)好人的安全無法維護(hù)效益,人不安全又由誰去創(chuàng)效益?人是社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍的因素,而建筑施工安全就是要維護(hù)人的正當(dāng)、正常、正確的生產(chǎn)勞動(dòng)形態(tài),進(jìn)而創(chuàng)造良好的效益。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故有直接損失和間接損失。直接損失往往是看得見的,而間接損失是一種潛在的,常常是情緒化了的,不僅將在很大程度上影響企業(yè)效益,還會(huì)由此引發(fā)其他問題,給企業(yè)造成很多不良后果。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇11
1、作業(yè)時(shí)必須辦理申請(qǐng)、審核和批準(zhǔn)手續(xù),要明確作業(yè)的地點(diǎn)、時(shí)間、范圍、方案、安全措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等。
2、作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程,聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員及安全員指揮,穿戴好個(gè)人防護(hù)用品。
3、無證或手續(xù)不全、作業(yè)票過期、安全措施沒落實(shí)、地點(diǎn)或內(nèi)容更改等情況下,一律不準(zhǔn)作業(yè)。
4、特殊作業(yè)時(shí),必須對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行資格驗(yàn)證,并懸掛相應(yīng)的警示標(biāo)識(shí),明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員職責(zé)。
5、作業(yè)前必須準(zhǔn)備好安全、消防器材及救援設(shè)施,消防器材
及設(shè)施應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。
6、作業(yè)中途發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即匯報(bào),加強(qiáng)聯(lián)系,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后才能繼續(xù)施工,不得擅自處理。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇12
《安全生產(chǎn)管理制度》是為了貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和廠紀(jì)廠規(guī),確保公司生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序和活動(dòng)的正常進(jìn)行,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和員工人身安全不受損害。
《安全生產(chǎn)管理制度》適用于公司內(nèi)部全體員工的安全和公司財(cái)產(chǎn)的安全管理。
1.為保證公司財(cái)產(chǎn)和員工的人身安全,特制定本制度。
2.各單位主管在員工進(jìn)廠前一定要強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)程及注意事項(xiàng),避免意外事故發(fā)生。
3.未經(jīng)允許嚴(yán)禁員工操作自己不熟悉或不屬自己工作范圍的機(jī)器設(shè)備。
4.嚴(yán)禁亂動(dòng)電閘電線,工作時(shí)出現(xiàn)故障必須請(qǐng)電工修理,不得私自拆、卸、修理。
5.工作時(shí),必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品。
6.不準(zhǔn)穿拖鞋、裙子上班。
7.機(jī)器設(shè)備使用人員要注意設(shè)備的運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)停機(jī)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或通知維修部門進(jìn)行維修。
8.機(jī)電設(shè)備部門要經(jīng)常到車間巡視,發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異?;蚵╇姟⒙┧?、漏氣現(xiàn)象要及時(shí)進(jìn)行維修、上報(bào)。
9.因違章操作造成的人身傷害,其醫(yī)療費(fèi)用由本人承擔(dān),公司不予報(bào)銷。
10.車床工、鉆床工不準(zhǔn)戴線手套、披長發(fā)工作。
11.機(jī)電維修人員在維修機(jī)械設(shè)備和電力設(shè)施時(shí)需切斷電源,并在電源開關(guān)處懸掛“禁止合閘”“禁止開車”等警示標(biāo)志。
12.每周由管理部、設(shè)備部不定時(shí)的抽查1-2次各車間的'職工勞動(dòng)防護(hù)用品的配戴、違章操作、用電、消防設(shè)備安全等生產(chǎn)問題;每周日公司固定的組織所有管理人員對(duì)全公司進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查。
12.1檢查存在的安全隱患問題根據(jù)情況每項(xiàng)罰款5-20元,由管理部、設(shè)備部在一個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行匯總下發(fā)到相關(guān)部門,由部門在一個(gè)工作日落實(shí)到責(zé)任人上報(bào)管理部或設(shè)備部,由管理部張貼通告并上報(bào)財(cái)務(wù)。
12.2安全隱患需要限期整改的由管理部或設(shè)備部同時(shí)下發(fā)限期整改通知單到相關(guān)部門限期整改,期限一到由職責(zé)部門進(jìn)行復(fù)查,整改不合格或未整改的加倍罰款。
12.3根據(jù)存在的問題管理人員需負(fù)連帶責(zé)任的,每項(xiàng)罰款5-10元。
13.本制度自公布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇13
為充分發(fā)揮社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)事故隱患,預(yù)防我站重大安全生產(chǎn)事故,特別是群死群傷事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
一、本制度所稱的安全生產(chǎn)事故隱患,是指生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)物的、人的不安全行為和管理上的缺陷。二、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響難以排除的隱患。
三、舉報(bào)形式
舉報(bào)可采用書信、電話和當(dāng)面舉報(bào)等方式,也可以委托他人舉報(bào),提倡署名舉報(bào)(電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)電話:____,手機(jī):______)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及辦法:
1、按照國家有關(guān)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)重程度確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人金額從50~1000元不等,具體獎(jiǎng)勵(lì)金額由電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
2、同一內(nèi)容如有多人舉報(bào)的,則只獎(jiǎng)勵(lì)第一位舉報(bào)人,根據(jù)舉報(bào)時(shí)間確定。
五、舉報(bào)人舉報(bào)的情況應(yīng)具體明確,包括安全生產(chǎn)重大隱患、安全生產(chǎn)事故或者安全生產(chǎn)違法行為的名稱、地點(diǎn)、行為時(shí)間和行為人等。
六、對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的每一起事件,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將認(rèn)真地組織核查,及時(shí)消除事故隱患,防止重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時(shí)有關(guān)舉報(bào)資料絕對(duì)保密。七、對(duì)情況屬實(shí)的舉報(bào),局安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室將及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人,并按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)按財(cái)務(wù)管理制度完善相關(guān)手續(xù);對(duì)誣告和懷有惡意的不實(shí)舉報(bào),將作嚴(yán)肅查處。
八、受理舉報(bào)的工作人員不及時(shí)核查舉報(bào)事項(xiàng),督促相關(guān)責(zé)任人采取措施進(jìn)行整改,造成嚴(yán)重后果的.,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
九、本獎(jiǎng)勵(lì)制度從發(fā)布之日起執(zhí)行,并由電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度4為了充分發(fā)揮廣大人民群眾對(duì)校車安全的監(jiān)督作用,進(jìn)一步規(guī)范校車運(yùn)行,確保學(xué)生乘車安全,根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》,特制定本制度。
一、受理內(nèi)容
1、校車未嚴(yán)格按照核定載客人數(shù)載客、超員的;
2、校車沒有按規(guī)定??空军c(diǎn)停靠,導(dǎo)致學(xué)生上下車及過馬路存在安全隱患的;
3、校車駕駛員存在身體、心理不健康現(xiàn)象的;
4、校車駕駛員存在酒后駕駛校車行為的;
5、校車駕駛員存在態(tài)度惡劣、打罵學(xué)生行為的;
6、校車駕駛員患有妨礙安全行車疾病或過度疲勞駕車的;
7、校車出現(xiàn)超速、闖紅燈等交通違法行為的;
8、校車接送學(xué)生時(shí)無隨車照管理員跟車的;
9、校車未按核定線路行駛的;
10、無校車準(zhǔn)駕資格駕駛校車的;
11、無牌無證車輛、報(bào)廢車輛、非營運(yùn)車輛等未獲校車許可運(yùn)載學(xué)生的。
二、舉報(bào)方式
舉報(bào)人可采用書面報(bào)告、電話、電子郵件、走訪等形式向當(dāng)?shù)卣?、縣校車辦、縣交警隊(duì)等相關(guān)職能部門反映情況,提出建議、意見或投訴、請(qǐng)求。
三、舉報(bào)受理
1、對(duì)于舉報(bào)情況,如實(shí)記錄,并為舉報(bào)人保密。
2、對(duì)舉報(bào)人不愿公開身份的應(yīng)尊重舉報(bào)人的權(quán)利。
3、對(duì)舉報(bào)內(nèi)容不屬于本部門受理的情況,由部門負(fù)責(zé)人向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映、及時(shí)處理。
四、舉報(bào)處理
相關(guān)部門接到校車違規(guī)舉報(bào),必須按規(guī)定對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行核實(shí),對(duì)一般舉報(bào)情況在當(dāng)天內(nèi)處理完畢,對(duì)情況特別嚴(yán)重,事故隱患較大的舉報(bào),爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)處理、整改完畢。
安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定篇14
為搞好公司的安全費(fèi)用管理工作,保障公司的安全費(fèi)用切實(shí)的為員工落實(shí),維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,確保公司生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)正常有序的開展。根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》及《遼寧省安全生產(chǎn)條例》的各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本制度。
一、按照國家規(guī)定,每年
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