2022學(xué)習(xí)焦裕祿精神心得體會范文

Word文檔學(xué)習(xí)焦裕祿精神心得體會范文境之間本應(yīng)當(dāng)是相互促進的關(guān)系，但由于多年來我國奉行“經(jīng)濟指標(biāo)至上”的進展觀念，一些農(nóng)村地區(qū)的基層政府在進展過程中“唯經(jīng)濟論”，盲目擴大招商引資規(guī)模，降低招商引資門檻，哪怕引進高污染、高能耗的項目也在所不顧。引進上述項目之后不但不對其進行環(huán)境監(jiān)管，反而為其污染環(huán)境供應(yīng)種種便利，對觸犯環(huán)境法律的責(zé)任人百般包庇，gdp不斷增長的同時當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不斷惡化。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟可持續(xù)進展的前提和基礎(chǔ)，“先污染、后治理”這種本末倒置的進展理念本應(yīng)當(dāng)予以摒棄，但對經(jīng)濟增長的盲目追求使得這一錯誤觀念仍有生存空間。

3.農(nóng)夫?qū)ψ匀画h(huán)境的嚴(yán)峻依靠與其在環(huán)境愛護中的雙重弱勢地位之間的沖突

農(nóng)業(yè)是最大限度依靠于自然的生產(chǎn)部門，農(nóng)夫的生活資料又很大程度上直接取自于自然資源，如飲用水、燃料、食物等。雖然隨著生活水平的提高，農(nóng)夫獲得生活資料的途徑更加廣泛，但從自然界直接獵取仍是最主要的途徑，這使得自然環(huán)境對于農(nóng)夫的生存和進展質(zhì)量有更直接的影響。但農(nóng)夫在環(huán)境愛護中卻處于雙重弱勢地相對于污染企業(yè)的弱勢和相對于城市居民的弱勢。相對于污染企業(yè)的弱勢地位，使農(nóng)夫在與污染企業(yè)談判和抗?fàn)幹刑幱诹觿?相對于城市居民的弱勢地位，使得農(nóng)夫在安排環(huán)境愛護資源、組織城市污染轉(zhuǎn)嫁等方面處于劣勢。這一沖突使得農(nóng)夫的環(huán)境權(quán)益更簡單受到侵害。

4.農(nóng)夫環(huán)境維權(quán)力量的薄弱與環(huán)境維權(quán)的簡單性、高成本之間的沖突

首先，由于受到教育程度的限制，農(nóng)夫的環(huán)境維權(quán)意識不強，缺乏抵制環(huán)境污染的主觀能動性;或者雖然有較強的維權(quán)意識，但不了解必要的維權(quán)學(xué)問，不知如何維權(quán)。其次，小農(nóng)經(jīng)濟在當(dāng)今農(nóng)村仍普遍存在，農(nóng)夫之間的聯(lián)系較為松散，這使得對集體力氣依靠性較強的環(huán)境維權(quán)在農(nóng)村難以開展。再次，基層政府的不支持也減弱了農(nóng)夫的環(huán)境維權(quán)力量。有的基層政府與污染企業(yè)關(guān)系親密，甚至包庇、縱容污染企業(yè)的違法行為;有的基礎(chǔ)政府對農(nóng)夫維權(quán)活動抱有偏見，認(rèn)為農(nóng)夫是在“胡鬧”，為了保持當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定，對農(nóng)夫的環(huán)境維權(quán)活動進行壓制。另外，農(nóng)夫的經(jīng)濟條件也極大的限制了他們的環(huán)境維權(quán)力量。

與此同時，環(huán)境維權(quán)比一般維權(quán)更簡單、成本也更高。主要表現(xiàn)在：第一，證據(jù)收集的難度很大。環(huán)境污染損害的滯后性和簡單性使得環(huán)境污染案件的因果關(guān)系難以認(rèn)證;另外，環(huán)保部門攝于政府的壓力經(jīng)常不敢出具鑒定或者不敢出具真實的鑒定。其次，環(huán)境維權(quán)的成本很高。證據(jù)的收集、因果關(guān)系的證明等都需要律師或其他專業(yè)人士的介入，這必定產(chǎn)生昂揚的律師費、鑒定費用，受到自身收入水平的限制，農(nóng)夫無法支付這些維權(quán)成本。第三，維權(quán)結(jié)果的不確定性。即便農(nóng)夫花費大量人力、物力、財力收集證據(jù)、并向有關(guān)部門反映了相關(guān)狀況，結(jié)果并不肯定是公正的。污染企業(yè)大多是當(dāng)?shù)卣睦悂碓?，地方愛護主義嚴(yán)峻干擾了正常的環(huán)境執(zhí)法。

四、建議

完善相關(guān)政策及法律法規(guī)等立法方面的建議，早已引起國家的關(guān)注，我們無需“老生常談”，我們在該部分提出的建議主要結(jié)合我們在調(diào)查中發(fā)覺的農(nóng)夫維權(quán)逆境，圍繞“如何在實踐層面愛護農(nóng)夫環(huán)境權(quán)益”這一主題綻開。

(一)建立農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)，保證環(huán)境愛護資源的公正安排

鑒于現(xiàn)實中環(huán)保部門往往受制于地方政府，無法公正執(zhí)法，因此應(yīng)建立一個獨立于地方政府，直接受環(huán)境愛護部管轄的環(huán)保執(zhí)法系統(tǒng)。為了彌補政府在農(nóng)村環(huán)境愛護方面的缺位，政府應(yīng)建立農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)并配備相應(yīng)人員，提高基層環(huán)保執(zhí)法者的業(yè)務(wù)力量;明確農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)的職責(zé)和執(zhí)法手段，防止權(quán)責(zé)不分，相互推諉現(xiàn)象的消失;擴大對農(nóng)村環(huán)境愛護的投入，確保農(nóng)村環(huán)境愛護經(jīng)費充分，環(huán)境檢測設(shè)備齊全，為農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法供應(yīng)人力、制度和物質(zhì)上的保障。

(二)加強農(nóng)村基層組織的作用

在調(diào)查中我們發(fā)覺農(nóng)夫在環(huán)境維權(quán)方面對政府有嚴(yán)峻的依靠性，因此作為溝通政府與農(nóng)夫橋梁的村委會無疑應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更樂觀的作用。

目前我國農(nóng)村已經(jīng)普遍建立了村委會。依據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定，村委會有負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)的職責(zé)，這其中當(dāng)然包括代表和維護村民的環(huán)境權(quán)益。村委會的普遍性和職責(zé)的法定性，由村委會代表農(nóng)夫主見環(huán)境權(quán)益無疑是一個“性價比高”的選擇

但現(xiàn)實中村委會作為代表維護農(nóng)夫權(quán)益仍存在不少困難，第一，村委會代表農(nóng)夫維護環(huán)境權(quán)益沒有經(jīng)費支持。目前村委會的經(jīng)費很少，假如將原來就少的經(jīng)費拿出一部分用于環(huán)境權(quán)益的維護，村級財政將更加捉襟見肘。為此，國家可以加大對村級財政的轉(zhuǎn)移支付，提高村委會的活動力量;還可以給予村委會為實行環(huán)境維權(quán)行動合理籌措資金的權(quán)利，但同時也要建立監(jiān)督機制，防止該權(quán)利成為村委會謀取私利的手段。其次，村委會代表村民提起訴訟的資格在法庭上常受到質(zhì)疑?，F(xiàn)實中，法院常以村委會“與案件沒有直接利害關(guān)系”為由，拒絕村委會代表村民提起訴訟，鑒于農(nóng)夫維權(quán)力氣的薄弱性、環(huán)境污染的集體危害性、環(huán)境維權(quán)的簡單性等緣由，法律應(yīng)當(dāng)確定村委會可以以原告的身份代表本村村民提起訴訟。

(三)完善環(huán)境宣揚教育體系，提高農(nóng)夫的維權(quán)意識

農(nóng)夫是農(nóng)村環(huán)境污染的直接受害者，提高農(nóng)夫的維權(quán)意識，對于改善農(nóng)村環(huán)境意義重大。首先，應(yīng)借助社會輿論、媒體等途徑，增加廣闊農(nóng)夫?qū)Νh(huán)保學(xué)問、環(huán)境維權(quán)等的熟悉力量，鼓舞農(nóng)夫樂觀維護自己的環(huán)境權(quán)益。調(diào)查中我們發(fā)覺，大眾媒體在環(huán)境信息的傳播方面已成為農(nóng)夫的首選，因此社會各界應(yīng)利用好這個平臺，供應(yīng)更多易于農(nóng)夫接受的環(huán)保信息。其次，建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度。目前地方政府或者對本地的環(huán)境狀況不甚了解，或者有所了解但不對農(nóng)夫公開，這些做法是與我國的信息公開立法相違反的。因此，應(yīng)盡快建立農(nóng)村環(huán)境信息公開制度，為農(nóng)夫監(jiān)督當(dāng)?shù)丨h(huán)境供應(yīng)條件。再次，支持各種ngo向農(nóng)夫供應(yīng)環(huán)境維權(quán)服務(wù)。這可以有效解決政府對農(nóng)村環(huán)境資源供應(yīng)不足和農(nóng)夫?qū)Νh(huán)境資源需求方面的沖突。但我們在調(diào)查中發(fā)覺，由于農(nóng)夫?qū)go的了解較少造成農(nóng)夫在遇到環(huán)境問題時向ngo尋求關(guān)心的意愿較小，因此，政府應(yīng)當(dāng)制造寬松的政策、法律環(huán)境，并加強引導(dǎo)，讓更多的ngo走進農(nóng)村和農(nóng)夫，為他們供應(yīng)相關(guān)環(huán)境服務(wù)。

(四)擴大法律救濟制度的適用范圍

目前中國的法律救濟對象主要是生活困難的城市居民和居住在城市的農(nóng)夫工，不包括在農(nóng)村居住的農(nóng)夫。其緣由主要有：一，法律救濟要求接受救濟的對象“生活困難”，但農(nóng)夫沒有固定收入，難以證明自己的收入狀況。二，農(nóng)村貧困面太大。我國農(nóng)村人口比例較大，法律救濟機構(gòu)的力氣和資源本身并不充裕，無法滿意農(nóng)村的需要。三，可以申請法律救濟的事項較窄，農(nóng)夫因環(huán)境污染所受到的損失往往不符合申請法律救濟的范圍。

由于中國農(nóng)村人口多，貧困人口數(shù)目較大