四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)2023年度進(jìn)展報(bào)告

免責(zé)聲明：本報(bào)告受到四川省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化管理機(jī)制研究等項(xiàng)目的資助，由生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化與對(duì)外合作處指導(dǎo)，四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院、天府永興實(shí)驗(yàn)室減污降碳評(píng)估研究中心編制發(fā)布。本報(bào)告中所提供的信息僅供參考。本報(bào)告根據(jù)合法渠道獲得相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并盡可能保證可靠、準(zhǔn)確和完整，對(duì)于本報(bào)告所提供信息所導(dǎo)致的任何直接的或者間接的后果，發(fā)布單位不承擔(dān)任何責(zé)任。如引用、轉(zhuǎn)發(fā)本報(bào)告，需注明出處為四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院、天府永興實(shí)驗(yàn)室減污降碳評(píng)估研究中心，且不得對(duì)本報(bào)告進(jìn)行有悖原意的引用、刪節(jié)和修改。本報(bào)告之聲明及其修改權(quán)、更新權(quán)及最終解釋權(quán)均歸發(fā)布單位所有。近零碳排放園區(qū)是在碳達(dá)峰碳中和新形勢(shì)下，推動(dòng)園區(qū)綠色低碳、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的一種新模式，是園區(qū)綠色低碳發(fā)展的新形態(tài)，以碳排放總量和強(qiáng)度控制為突出導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向，以能源清潔低碳轉(zhuǎn)型為核心，以技術(shù)研發(fā)應(yīng)用為支撐，通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、上工程、推技術(shù)、強(qiáng)管理等各種手段的有效組合，最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)碳排放逐漸趨近于零。2022年4月，四川省生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)工作的通知》（川環(huán)函〔2022〕409號(hào)），正式啟動(dòng)省級(jí)近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)。2022年8月，印發(fā)《關(guān)于公布四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)名單的通知》（川環(huán)函〔2022〕794號(hào)），確定在天府總部商務(wù)區(qū)總部基地園區(qū)、宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園、西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園等17家園區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)。試點(diǎn)名單公布以來(lái)，生態(tài)環(huán)境廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳加大指導(dǎo)力度，通過(guò)組織培訓(xùn)研討、開(kāi)展調(diào)研幫扶、明確財(cái)政支持政策等舉措推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。各試點(diǎn)園區(qū)緊扣試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實(shí)施方案，差異化探索和創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展場(chǎng)景業(yè)態(tài)，以試點(diǎn)工作助力園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)。為充分展示四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展與成效，識(shí)別試點(diǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和差距，匯聚更多資源投入試點(diǎn)建設(shè)，支撐進(jìn)一步深化試點(diǎn)建設(shè)，特編制本報(bào)告。編制組一、試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展成效 1（一）突出治理賦能，創(chuàng)新降碳長(zhǎng)效管理機(jī)制 1（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立綠色低碳經(jīng)濟(jì)體系 3（三）促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，深化清潔能源開(kāi)發(fā)利用 5（四）發(fā)展綠色交通，實(shí)施交通運(yùn)輸?shù)吞夹袆?dòng) 7（五）推行綠色建造，推進(jìn)園區(qū)綠色建筑建設(shè) 8（六）深化污染治理，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效 9（七）夯實(shí)降碳基礎(chǔ)，強(qiáng)化能力建設(shè)和低碳宣傳 10二、試點(diǎn)建設(shè)優(yōu)良案例 12（一）創(chuàng)新建立綠色低碳準(zhǔn)入機(jī)制 12（二）“騰籠換鳥(niǎo)”優(yōu)化空間結(jié)構(gòu) 14（三）實(shí)施區(qū)域集中綠色低碳供能 14（四）建圈強(qiáng)鏈打造綠色低碳產(chǎn)業(yè) 15（五）示范實(shí)施“電動(dòng)三江”工程 16（六）建設(shè)高星級(jí)綠色建筑示范區(qū) 17（七）改造助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減污降碳 18（八）數(shù)字賦能智慧園區(qū)低碳管理 19三、試點(diǎn)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn) 20（一）部分園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展滯后 21（二）部分園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)路徑不清 21（三）試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金缺口較大 22（四）碳排放管理能力亟待加強(qiáng) 22四、深化試點(diǎn)建設(shè)建議 22（一）加強(qiáng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，加快推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè) 23（二）拓寬資金渠道，激活低碳化投融資 23（三）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)核算，制定出臺(tái)驗(yàn)收細(xì)則 24（四）強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推廣低碳技術(shù)應(yīng)用 24（五）提升管理水平，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè) 25附件1四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)大事記 26附件2四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)名單 30編制人員 33一、試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展成效自2022年啟動(dòng)省級(jí)近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，各部門(mén)、各地區(qū)、各園區(qū)按照試點(diǎn)工作方案和實(shí)施方案，逐步推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作，試點(diǎn)建設(shè)取得階段性進(jìn)展和成效?！魉拇ㄊ〗闾寂欧旁圏c(diǎn)園區(qū)空間分布將試點(diǎn)建設(shè)納入綠色低碳發(fā)展政策體系。省級(jí)層面制定印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌和強(qiáng)化近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作的通知》等政策文件，明確試點(diǎn)建設(shè)發(fā)力方向和關(guān)鍵重點(diǎn)，推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)納入園區(qū)重點(diǎn)工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)。成都、攀枝花、德陽(yáng)、廣元、宜賓等相關(guān)市（州）將近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)納入地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案、減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)方案中；四川金堂工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)納入淮州新城綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃；四川什邡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川青神經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)制定園區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案；四川安居經(jīng)開(kāi)區(qū)修訂園區(qū)節(jié)能減排工作細(xì)則，將能源消費(fèi)、節(jié)能減排設(shè)備和技術(shù)改造納入重點(diǎn)管理內(nèi)容。加強(qiáng)試點(diǎn)工作統(tǒng)籌，多方發(fā)力推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。省級(jí)層面構(gòu)建定期調(diào)度及幫扶機(jī)制，明確要求11個(gè)市（州）組織試點(diǎn)園區(qū)定期報(bào)送試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)展總結(jié)；組織相關(guān)專(zhuān)家下沉17個(gè)園區(qū)調(diào)研幫扶，持續(xù)追蹤試點(diǎn)園區(qū)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施進(jìn)展，推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效。各試點(diǎn)園區(qū)成立近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化責(zé)任分工，將近零碳理念和要求融入園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理全過(guò)程。四川什邡經(jīng)開(kāi)區(qū)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定任務(wù)分工方案和年度計(jì)劃，并將近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)納入《什邡市2023年重點(diǎn)目標(biāo)》《什邡市2023年重點(diǎn)任務(wù)》，由什邡市委、市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督導(dǎo)；四川金堂工業(yè)園區(qū)建立由淮州新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展部牽頭，縣經(jīng)信局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)配合的近零碳排放園區(qū)建設(shè)工作機(jī)制；成都經(jīng)開(kāi)區(qū)成立試點(diǎn)建設(shè)工作專(zhuān)班；成都龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)依托管委會(huì)城市治理部設(shè)立碳排放管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)碳排放管理；內(nèi)江高新區(qū)白馬園區(qū)定期編寫(xiě)近零碳創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)，推動(dòng)試點(diǎn)工作有序進(jìn)行；西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立工作小組，制定三年行動(dòng)方案，開(kāi)展降碳任務(wù)考核；四川青神經(jīng)開(kāi)區(qū)制定近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)工作臺(tái)賬、年度工作計(jì)劃臺(tái)賬，將重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)完成情況作為績(jī)效考核的重要依據(jù)；四川什邡經(jīng)開(kāi)區(qū)將綠色低碳作為項(xiàng)目引入、企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)重要參考，并將企業(yè)減污降碳工作情況納入環(huán)保安全100萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行考核。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚型工業(yè)園區(qū)積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，加速落后產(chǎn)能退出，加快園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育騰挪空間。成都龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)拆遷騰退川僑印務(wù)、明發(fā)印務(wù)、天工工程材料等印刷、機(jī)加工傳統(tǒng)行業(yè)落后企業(yè)100余家、整合300畝土地，著力推進(jìn)數(shù)字通信、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；成都經(jīng)開(kāi)區(qū)龍泉汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)傳統(tǒng)燃油汽車(chē)整車(chē)制造向新能源汽車(chē)整車(chē)制造轉(zhuǎn)型；四川金堂工業(yè)園區(qū)優(yōu)化提升節(jié)能環(huán)保、綠色食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)紡織、印染、制鞋等傳統(tǒng)制造業(yè)落后企業(yè)退出，加快土地資源整合，實(shí)施土地資源再評(píng)估、再規(guī)劃、再開(kāi)發(fā)，清理盤(pán)活低效工業(yè)用地261.48畝，為晶硅光伏、鋰電等綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間；廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)騰退35萬(wàn)噸/年鋁基炭素等“雙高”項(xiàng)目1個(gè)，關(guān)停磚瓦建材等低效企業(yè)5家。推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。四川金堂工業(yè)園區(qū)、遂寧安居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)等綠色低碳產(chǎn)業(yè)聚焦度較高的園區(qū)，加快推進(jìn)晶硅光伏、鋰電材料、動(dòng)力電池等產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。四川金堂工業(yè)園區(qū)建成15吉瓦光伏切片、30.5吉瓦電池片、16吉瓦光伏組件、10萬(wàn)噸三元鋰電正極材料項(xiàng)目，綠色低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元，獲評(píng)四川省綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)；宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)簽約動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目54個(gè)、總投資達(dá)1400億元，投產(chǎn)時(shí)代吉利動(dòng)力電池項(xiàng)目一期，2022年動(dòng)力電池產(chǎn)值約700億元，入選四川省綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)，榮獲“中國(guó)動(dòng)力電池之都”稱號(hào)，四川時(shí)代、宜賓鋰寶、中車(chē)鐵投、時(shí)代吉利四家企業(yè)獲評(píng)“零碳工廠”；遂寧安居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚天齊鋰業(yè)、四川裕能等鋰電龍頭企業(yè)，建成全球最大的磷酸鐵鋰生產(chǎn)基地，鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值163億元，綠色低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)80%。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。處于起步階段的園區(qū)因地制宜發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。獨(dú)角獸島園區(qū)（成都科創(chuàng)生態(tài)島）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)獨(dú)角獸企業(yè)引育平臺(tái)，著力推進(jìn)低碳數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；天府總部商務(wù)區(qū)總部基地以總部經(jīng)濟(jì)為抓手，招引東方電氣、中建材、中國(guó)電建、中國(guó)建筑等大型國(guó)有企業(yè)，著力構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)總部集群；內(nèi)江高新區(qū)白馬園區(qū)以電子信息技術(shù)為發(fā)展導(dǎo)向，簽約落地6個(gè)電子信息重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。試點(diǎn)園區(qū)深化可再生能源利用，建設(shè)分布式光伏發(fā)電、探索開(kāi)發(fā)地?zé)崮堋⑻岣呔G色電力購(gòu)買(mǎi)比例等舉措進(jìn)一步提升可再生能源消費(fèi)比重。獨(dú)角獸島園區(qū)（成都科創(chuàng)生態(tài)島）布局建設(shè)綠色能源站，采用“地源熱泵+熱源塔熱泵+冷水機(jī)組+水蓄能”技術(shù)，充分利用可再生能源，實(shí)現(xiàn)供能系統(tǒng)100%電氣化，冬季可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)100%；天府總部商務(wù)區(qū)總部基地規(guī)劃建設(shè)省內(nèi)規(guī)模最大的區(qū)域集中供能項(xiàng)目，以水源熱泵為主，為區(qū)域內(nèi)商業(yè)、辦公、住宅等建筑提供集中可再生能源電力供冷供熱服務(wù)；攀枝花格里坪園區(qū)完成光伏發(fā)電入園和“光伏+微電網(wǎng)”等項(xiàng)目；遂寧安居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成江淮汽車(chē)光伏屋頂發(fā)電項(xiàng)目一期，每年可提供綠電150.2萬(wàn)千瓦時(shí)；四川青神經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建成12兆瓦分布式光伏電站；廣元經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東部片區(qū)推動(dòng)能耗占比較大的電解鋁產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入全省水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，并完成廣元中孚等3家電解鋁企業(yè)水電直購(gòu)協(xié)議簽訂；宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園依托臨港交易；內(nèi)江高新白馬園區(qū)4家企業(yè)簽訂綠電交易協(xié)議。實(shí)施節(jié)能低碳改造。成都經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園完成沃爾沃汽車(chē)涂裝車(chē)間油漆烘爐、鍋爐電能替代，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤105噸，并完成2家汽車(chē)零部件公司22臺(tái)油壓機(jī)節(jié)能改造（累計(jì)節(jié)能120噸標(biāo)準(zhǔn)煤）；四川閬中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施既有企業(yè)節(jié)能改造，對(duì)浩森玻璃、鼎盛建材等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察，完成工業(yè)窯爐改造，年節(jié)約用電36萬(wàn)千瓦時(shí)、天然氣69萬(wàn)立方米（年節(jié)省用能成本支出約186萬(wàn)元）；攀枝花格里坪園區(qū)瑞峰水泥完成水泥磨系統(tǒng)節(jié)能降耗項(xiàng)目，年節(jié)約電力1320萬(wàn)千瓦時(shí)，榮獲2022年度省級(jí)節(jié)能降碳標(biāo)桿企業(yè)；廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東部片區(qū)完成13家企業(yè)燃?xì)忮仩t和天然氣工業(yè)窯爐低氮燃燒改造，推動(dòng)28家鋁基材料企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保循環(huán)化改造，引導(dǎo)廣元中孚、林豐等5家企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，電解鋁能耗控制在0.48噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，廣元林豐被工信部評(píng)為全國(guó)電解鋁行業(yè)唯一一家重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”；四川青神經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)園區(qū)內(nèi)天然氣使用量大的企業(yè)實(shí)施“氣改電”。提升能源利用效率。實(shí)施傳統(tǒng)能源改造，推進(jìn)集中供汽供熱或建設(shè)清潔低碳能源中心，分質(zhì)與梯級(jí)利用園區(qū)內(nèi)外工廠余熱，提高余熱資源回收利用率。西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)施余熱余能發(fā)電、年發(fā)電量11.6億度電，推動(dòng)西昌鋼釩煉鐵廠3號(hào)高爐增加一座熱風(fēng)爐項(xiàng)目建成投運(yùn)，年噸鐵煤氣消耗降低0.12吉焦，年節(jié)約高爐煤氣約18萬(wàn)吉焦；成都龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)開(kāi)展光明乳業(yè)、航天通信等能耗較大企業(yè)節(jié)能診斷，完成光明乳業(yè)鍋爐余熱回收循環(huán)化改造；四川什邡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加大余熱余壓余氣梯級(jí)利用，完成8萬(wàn)噸低溫余熱蒸汽綜合利用項(xiàng)目、年節(jié)約天然氣546萬(wàn)方，開(kāi)展園區(qū)集中供熱前期調(diào)研；內(nèi)江高新區(qū)白馬園區(qū)充分利用白馬電廠余熱余壓資源，并鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)冷凝鍋爐安裝煙氣余熱回收利用裝置。推進(jìn)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。試點(diǎn)園區(qū)積極開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造，有序推進(jìn)充電樁等綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)在充電站頂棚安裝光伏板。宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園示范實(shí)施“電動(dòng)三江”工程，建成全國(guó)首座集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、充換電、低碳交通換乘為一體的能源港，建成充電站22座（含11座光儲(chǔ)充站），充電接口505個(gè)，推廣智軌交通和換電重卡，建成重卡換電站5座、充電接口1790個(gè)，開(kāi)通智軌專(zhuān)線2條，投運(yùn)電動(dòng)網(wǎng)約車(chē)700輛、新能源公交車(chē)300余輛，推廣電動(dòng)重卡563輛，新能源公交車(chē)輛比例達(dá)100%；獨(dú)角獸島園區(qū)（成都科創(chuàng)生態(tài)島）完成TOD站點(diǎn)、電動(dòng)車(chē)充電樁建設(shè)，基本建成首批“AGV停車(chē)機(jī)器人”智慧停車(chē)系統(tǒng)；成都龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)累計(jì)完成240余臺(tái)充電樁建設(shè)，完成成都市煙草公司物流中心45臺(tái)新能源車(chē)輛替代及配套電力擴(kuò)容，建設(shè)5座汽車(chē)充電站；攀枝花格里坪園區(qū)建成1座新能源貨運(yùn)汽車(chē)充換電綜合服務(wù)站，內(nèi)設(shè)10個(gè)快速充電樁和10個(gè)慢速充電樁，為裝載機(jī)和貨運(yùn)車(chē)輛提供充換電服務(wù)，并建成1座園區(qū)新能源汽車(chē)充電停車(chē)場(chǎng)，新建1座綜合能源站，設(shè)置加油、加氣、充電、加氫接口，為不同類(lèi)型新能源車(chē)輛提供多種能源供應(yīng)選擇。截至2023年底，園區(qū)充電樁覆蓋率已達(dá)14.3%；四川彭山經(jīng)開(kāi)區(qū)積極推動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械新能源化，園區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械182輛，其推進(jìn)交通運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化以新能源車(chē)輛為核心的交通工具電氣化，推動(dòng)園區(qū)內(nèi)柴油叉車(chē)等物流運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施電動(dòng)化替代。四川什邡經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引導(dǎo)10余家企業(yè)將30余臺(tái)燃油叉車(chē)更換為電力叉車(chē)；四川閬中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)推動(dòng)園區(qū)內(nèi)柴油叉車(chē)改造，投入使用電動(dòng)叉車(chē)4臺(tái)，電動(dòng)冷藏貨車(chē)3臺(tái)，電動(dòng)配送汽車(chē)24臺(tái)。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。因地制宜發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)大宗貨物及集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”。廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)依托廣巴鐵路建設(shè)鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)貨運(yùn)鐵路專(zhuān)線，推動(dòng)氧化鋁等大宗貨物運(yùn)輸實(shí)施“公鐵水聯(lián)運(yùn)”。試點(diǎn)園區(qū)倡導(dǎo)綠色低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，大力推廣綠色建筑、氣候適應(yīng)性建筑，積極打造高星級(jí)綠色建筑示范群。獨(dú)角獸島園區(qū)（成都科創(chuàng)生態(tài)島）80%的基于氣候適應(yīng)性綠色建筑主體結(jié)構(gòu)封頂（按照100%的建筑達(dá)到國(guó)家二星級(jí)綠色建筑、40%的建筑面積達(dá)到國(guó)家三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、20%的辦公建筑面積達(dá)到LEED金級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工完成建筑光伏一體化的綠色能源系統(tǒng)設(shè)計(jì)，在部分樓棟屋頂規(guī)劃碲化鎘、單晶硅光伏板，年均發(fā)電量約50萬(wàn)千瓦時(shí)；天府總部商務(wù)區(qū)總部基地新建建筑均按照二星級(jí)綠色建筑建設(shè)，建成后公共建筑二星級(jí)以上綠色建筑比例達(dá)80%以上，建設(shè)近零碳幼兒園，通過(guò)六種被動(dòng)式設(shè)計(jì)和利用太陽(yáng)個(gè)綠色建筑，樂(lè)山市新區(qū)醫(yī)院已完成綠色建筑二星級(jí)認(rèn)定。西深化可再生能源建筑應(yīng)用，推動(dòng)新建建筑光伏一體化建設(shè)，實(shí)施既有建筑屋頂加裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)。四川金堂工業(yè)園區(qū)推屋頂光伏建設(shè)試點(diǎn)；四川遂寧安居經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)四川江淮建成光伏試點(diǎn)園區(qū)結(jié)合自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和污染物、碳排放水平，加大揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）與溫室氣體協(xié)同減排力度，大力推進(jìn)水資源集約節(jié)約高效循環(huán)利用、廢物綜合利用，充分發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、減少資源消耗和降碳的協(xié)同促進(jìn)作用。四川青神經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施資源循環(huán)利用，對(duì)表面處理重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)生的18類(lèi)廢水進(jìn)行源頭管控、分類(lèi)收集、集中處理、深度凈化和重金屬資源回收利用和中水回用；成都龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)完成光明乳業(yè)中水回用設(shè)施建設(shè)，提升廢水重復(fù)利用率，準(zhǔn)已達(dá)到綠色鈑汽修要求；內(nèi)江高新區(qū)白馬園區(qū)指導(dǎo)明泰微電子等重點(diǎn)企業(yè)成功創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型企業(yè)，不斷提升園區(qū)節(jié)水管理水平；廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)食品飲料、電解鋁等重點(diǎn)耗水企業(yè)建設(shè)中水回用設(shè)施；四川遂寧安居經(jīng)開(kāi)區(qū)推動(dòng)四川鋰電生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，鋰渣產(chǎn)生量下降50%，并實(shí)施中水回用、實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水零排放，推動(dòng)四川江淮完成燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。加強(qiáng)碳排放核算管理。省級(jí)部門(mén)立足于園區(qū)統(tǒng)計(jì)實(shí)際和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，直面園區(qū)碳排放核算工作面臨的數(shù)據(jù)口徑不統(tǒng)一、核算方法不規(guī)范等突出困難和挑戰(zhàn)，分工業(yè)型和非工業(yè)型園區(qū)制定出臺(tái)四川省近零碳排放園區(qū)碳排放核算方法。部分試點(diǎn)園區(qū)通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)碳排放核算、建立碳排放管理平臺(tái)、實(shí)施碳排放托管服務(wù)等舉措不斷完善碳排放核算管理能力。內(nèi)江高新區(qū)白馬園區(qū)制定能源和碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；四川青神經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)碳排放量占比超過(guò)1%的企業(yè)開(kāi)展碳盤(pán)查，建立碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制，定期發(fā)布近零碳排放園區(qū)發(fā)展報(bào)告，評(píng)估試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)成效；廣元經(jīng)開(kāi)區(qū)啟動(dòng)袁家壩園區(qū)碳排放核算工作，完成園區(qū)內(nèi)近40家企業(yè)三年碳排放數(shù)據(jù)核算，首創(chuàng)“以電折碳”測(cè)算模型，碳排放測(cè)算時(shí)間頻度由年度提升至日度，測(cè)算精準(zhǔn)度高達(dá)98%；四川遂寧安居經(jīng)開(kāi)區(qū)要求園區(qū)內(nèi)碳排放量較大的企業(yè)在每年年底提交碳核查報(bào)告；獨(dú)角獸島園區(qū)（成都科創(chuàng)生態(tài)島）、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)、宜賓三江新區(qū)、四川彭山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)碳排放管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)能源、碳排放可視化管理；天府總部商務(wù)區(qū)總部基地打造“慧能系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)能耗和碳排放可觀、可測(cè)、可控；攀枝花格里坪園區(qū)、樂(lè)山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川青神經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川彭山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、四川什邡經(jīng)開(kāi)區(qū)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳排放管理服務(wù)；西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)碳排放核算以及鋼鐵產(chǎn)品碳足跡核算。強(qiáng)化資金保障。省級(jí)層面組織召開(kāi)四川省氣候投融資服務(wù)近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)議，將支持近零碳排放園區(qū)建設(shè)納入金融支持四川省“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織氣候投融資服務(wù)近零碳排放園區(qū)首場(chǎng)活動(dòng)，加大對(duì)節(jié)能降碳、綠色低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金支持。獨(dú)角獸島園區(qū)（成都科創(chuàng)生態(tài)島）綠色能源站獲首批國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具資金490萬(wàn)元；四川青神經(jīng)開(kāi)區(qū)落實(shí)914萬(wàn)元資金用于38戶企業(yè)降碳能力建設(shè)；樂(lè)山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)四川海創(chuàng)尚緯新能源科技有限公司與中國(guó)建設(shè)銀行樂(lè)山分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃融資5.8億元支持動(dòng)力儲(chǔ)能電池負(fù)極材料一體化項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展低碳宣傳。省級(jí)層面利用全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等節(jié)點(diǎn)，分享近零碳園區(qū)優(yōu)良實(shí)踐案例，展示試點(diǎn)建設(shè)階段成效。天府總部商務(wù)區(qū)搭建“近零碳之路”展廳，匯集天府總部商務(wù)區(qū)雙碳研究及近零碳實(shí)踐中的各項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用，全方位宣傳近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的重要意義和階段性成效；四川什邡經(jīng)開(kāi)區(qū)組織20余家企業(yè)開(kāi)展綠色低碳管理培訓(xùn)；西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園常態(tài)化開(kāi)展低碳宣傳，每年至少組織一次碳排放管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。二、試點(diǎn)建設(shè)優(yōu)良案例近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)過(guò)程中，在路徑探索、場(chǎng)景打造、投資融資、技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字賦能、管理機(jī)制等方面初步形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)良實(shí)踐模式和案例。獨(dú)角獸島園區(qū)（成都科創(chuàng)生態(tài)島）制定《低碳企業(yè)準(zhǔn)入清單》，推動(dòng)園區(qū)從單一生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入向降碳減污協(xié)同管理轉(zhuǎn)變，在企業(yè)引育過(guò)程中，有意識(shí)地篩選符合標(biāo)準(zhǔn)的低碳企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，從低碳理念、低碳管理、低碳設(shè)施、低碳生產(chǎn)四個(gè)方面設(shè)置評(píng)價(jià)要求及分值，通過(guò)文件審核及現(xiàn)場(chǎng)核查等方式對(duì)意向企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，根據(jù)評(píng)定結(jié)果對(duì)于分值較高的企業(yè)給予相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策或稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于評(píng)分結(jié)果較低的企業(yè)不予準(zhǔn)入。成都龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)位于成都市成華區(qū)，按照成都市城市有機(jī)更新規(guī)劃方案推動(dòng)園區(qū)有機(jī)更新。一是以“留”保留新型產(chǎn)業(yè)，對(duì)區(qū)域內(nèi)總部經(jīng)濟(jì)、電子信息等優(yōu)質(zhì)企業(yè)、新型企業(yè)全部予以保留。二是以“改”形成產(chǎn)業(yè)示范，將處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期傳統(tǒng)制造企業(yè)進(jìn)行改造，拆除落后生產(chǎn)線，保留研發(fā)、新產(chǎn)業(yè)制造生產(chǎn)線，并引導(dǎo)企業(yè)不斷改造生產(chǎn)技術(shù)，有效降低能耗與污染，提升智能制造水平。三是以“拆”推動(dòng)連片更新，對(duì)園區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)行業(yè)落后企業(yè)實(shí)施騰退拆除，完成印刷、機(jī)加工、汽修等傳統(tǒng)行業(yè)100余家落后企業(yè)騰退，拆除地塊基本實(shí)現(xiàn)連片成塊，為產(chǎn)業(yè)培育、形態(tài)重塑、功能再造騰挪空間?！鞒啥箭?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)優(yōu)化空間布局前后對(duì)比獨(dú)角獸島園區(qū)（成都科創(chuàng)生態(tài)島）建設(shè)區(qū)域集中供能項(xiàng)目，利用河水、地下水等低溫?zé)嵩?，采用“地源熱?熱源塔熱泵+冷水機(jī)組+水蓄能”技術(shù)，從低品位能源中提取能量，為園區(qū)約92萬(wàn)平方米的辦公、商業(yè)、居住配套提供集中供冷供暖服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了供能系統(tǒng)冷熱源端100%電氣化，冬季供熱可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)100%。相比傳統(tǒng)“冷水機(jī)組+燃?xì)忮仩t”系統(tǒng)，地源熱泵系統(tǒng)能效提升約55%，熱源塔熱泵系統(tǒng)能效提升約40%，每年節(jié)約標(biāo)煤2275噸，減排二氧化碳5548噸、二氧化硫37噸、氮氧化物35噸、煙塵21噸?！鳘?dú)角獸島園區(qū)（成都科創(chuàng)生態(tài)島）能源供給中心四川金堂工業(yè)園區(qū)搶抓晶硅光伏、鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展“窗口期”，實(shí)行“鏈主+政府”雙背書(shū)協(xié)同招引機(jī)制，依托鏈主聚鏈屬、引配套，全力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，獲評(píng)四川省綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)。依托“三州一市”光能鋰礦資源，積極探索光伏“研發(fā)+應(yīng)用”、鋰電“資源+產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式。實(shí)現(xiàn)通威太陽(yáng)能（組件）開(kāi)工128天即投產(chǎn)、寧德時(shí)代開(kāi)工98天主體封頂?shù)慕鹛盟俣龋纬删Ч韫夥a(chǎn)業(yè)15吉瓦切片、30吉瓦電池片、16吉瓦組件產(chǎn)能，推進(jìn)分布式光伏試點(diǎn)建設(shè)；做優(yōu)做強(qiáng)新型鋰電產(chǎn)業(yè)正極材料及關(guān)鍵材料領(lǐng)域，建成10萬(wàn)噸高鎳三元正極材料、10萬(wàn)噸磷酸鐵鋰正極材料，做大做強(qiáng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園示范實(shí)施“電動(dòng)三江”工程，建成全國(guó)首座集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能應(yīng)用、充換電、低碳交通換乘為一體的綠色交通能源港項(xiàng)目，建設(shè)1座三層綜合樓，總建筑面積約14569平方米，布局了數(shù)字孿生演示、智慧數(shù)據(jù)中心（車(chē)路協(xié)同、碳大腦、能源管理三大平臺(tái)設(shè)置199個(gè)標(biāo)準(zhǔn)停車(chē)位停車(chē)場(chǎng)，配建100個(gè)快充接口、總功率216千瓦的光伏板（約960平米，480塊光伏板），預(yù)計(jì)每日可發(fā)電432度；建成2座重卡換電站以及1座1000度電的儲(chǔ)能設(shè)備，充換電設(shè)備建設(shè)總功率1.2萬(wàn)千伏安，為西南區(qū)域規(guī)模最大的重卡充換電站?！饕速e三江新區(qū)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、充換電、交通換乘為一體的能源港四川天府總部商務(wù)區(qū)總部基地按照四川天府新區(qū)綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，積極打造成為高星級(jí)綠色建筑示范區(qū)，公共建筑綠色建筑二星級(jí)以上比例達(dá)到80%以上。建設(shè)近零碳幼兒園，通過(guò)六種被動(dòng)式設(shè)計(jì)和利用太陽(yáng)能等主動(dòng)式策略，整體節(jié)能率達(dá)到90%以上。同時(shí)，天府總部商務(wù)區(qū)搭建“近零碳之路”展廳，匯集天府總部商務(wù)區(qū)雙碳研究及近零碳實(shí)踐中的各項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用，全方位展示近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的階段性成效?！魈旄偛可虅?wù)區(qū)總部基地西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)以傳統(tǒng)釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主，為全面建設(shè)綠色工廠，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，落實(shí)52億元資金，配套建設(shè)168套節(jié)能環(huán)保設(shè)備設(shè)施。在節(jié)能降碳方面，穩(wěn)步推進(jìn)西昌鋼釩球團(tuán)替代項(xiàng)目，球團(tuán)礦比例提升至37%；建設(shè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)余熱余能回收裝備（干熄焦余熱蒸汽發(fā)電、燒結(jié)煙氣余熱發(fā)電、高爐TRT發(fā)電、轉(zhuǎn)爐煙道余熱蒸汽回收、轉(zhuǎn)爐煤氣回收和熱軋余熱蒸汽回收等），實(shí)現(xiàn)余熱再利用；開(kāi)展重點(diǎn)用能設(shè)備升級(jí)改造，持續(xù)降低單位產(chǎn)品能耗，噸鋼綜合能耗達(dá)596.63千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。在大氣治理方面，投運(yùn)“燒結(jié)煙氣脫硫脫硝改造”“焦?fàn)t煤氣精脫硫”等50多個(gè)超低排放改造項(xiàng)目，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降31%、69%、57%。在廢水治理方面，建設(shè)廢水處理系統(tǒng)12套，實(shí)現(xiàn)廢水“零排放”。在固廢治理方面，推動(dòng)煉鐵、煉鋼過(guò)程廢渣循環(huán)利用，固廢綜合利用率達(dá)99.4%以上。廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)針對(duì)園區(qū)碳排放底數(shù)不清、碳排放管理不精等問(wèn)題，以袁家壩片區(qū)為對(duì)象，建立“政府-供電公司-研究機(jī)構(gòu)-園區(qū)/企業(yè)”的高效溝通機(jī)制，構(gòu)建“碳排核算-以電折碳-終端監(jiān)測(cè)”的立體多維碳計(jì)量體系，提出“計(jì)算工具-系統(tǒng)平臺(tái)”的數(shù)字化高效解決方案，服務(wù)園區(qū)碳排放數(shù)字管理。完成園區(qū)內(nèi)電解鋁企業(yè)近三年碳排放核算，首創(chuàng)“以電折碳”測(cè)算模型，針對(duì)不同類(lèi)型排放因子實(shí)現(xiàn)碳排放量自動(dòng)計(jì)算，助力園區(qū)碳排放測(cè)算時(shí)間頻度由年度提升至日度，測(cè)算精準(zhǔn)度高達(dá)98%。開(kāi)發(fā)碳監(jiān)測(cè)平臺(tái)，有效提升園區(qū)碳排放管理智能化水平?！鲝V元經(jīng)開(kāi)區(qū)袁家壩片區(qū)碳監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)三、試點(diǎn)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)試點(diǎn)建設(shè)取得一定進(jìn)展和成效的同時(shí)，仍然存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、建設(shè)路徑不明晰、建設(shè)模式單一、特色亮點(diǎn)不夠突出、資金缺口較大、碳排放管理基礎(chǔ)能力有待加強(qiáng)等問(wèn)題與挑戰(zhàn)。部分試點(diǎn)園區(qū)在管理機(jī)制、低碳產(chǎn)業(yè)、綠色建筑、低碳交通、數(shù)字賦能等方面進(jìn)展明顯。但部分園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展緩慢，重點(diǎn)任務(wù)完成率不到50%。還有部分園區(qū)在管理機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色建筑、低碳能源、數(shù)字賦能等方面具有較好的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，但由于建設(shè)起步晚，試點(diǎn)建設(shè)大多處于施工階段，區(qū)域能源消費(fèi)和碳排放仍處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。17個(gè)試點(diǎn)園區(qū)在碳排放水平、應(yīng)對(duì)氣候變化工作基礎(chǔ)以及資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面均存在較大差異，具備探索差異化試點(diǎn)路徑的良好基礎(chǔ)。但部分園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)路徑不清晰、建設(shè)模式單一、特色亮點(diǎn)不夠突出，企業(yè)積極性不高，試點(diǎn)建設(shè)缺乏有力抓手。一些園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升來(lái)降低園區(qū)碳排放強(qiáng)度，一旦受到市場(chǎng)影響，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值波動(dòng)較大，單位產(chǎn)值能耗和碳排放強(qiáng)度都會(huì)受到一定影響；還有部分以傳統(tǒng)行業(yè)為主的園區(qū)，污染物排放和能耗均較大，可在能源消耗、污染治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施節(jié)能降碳措施，但卻只是單一安裝光伏發(fā)電設(shè)施或者建設(shè)充電樁或建設(shè)碳排放管理平臺(tái)等，沒(méi)有針對(duì)園區(qū)降碳重點(diǎn)和難點(diǎn)實(shí)施針對(duì)性措施，缺乏系統(tǒng)性謀劃、全局性推動(dòng)。根據(jù)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案，實(shí)施重點(diǎn)工程及重點(diǎn)項(xiàng)目需投入大量的資金，部分園區(qū)資金投入量在1億以上，由于資金缺口原因，許多重點(diǎn)工程實(shí)施進(jìn)度緩慢。政府部門(mén)、試點(diǎn)園區(qū)需進(jìn)一步拓展資金籌措渠道，發(fā)揮當(dāng)?shù)貒?guó)有資本對(duì)試點(diǎn)建設(shè)的支撐作用，同時(shí)依托四川天府新區(qū)氣候投融資國(guó)家試點(diǎn)，積極將具有減污降碳效益的高能級(jí)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入省級(jí)、國(guó)家級(jí)氣候投融資項(xiàng)目庫(kù)和綠色項(xiàng)目庫(kù)，充分發(fā)揮氣候投融資對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色低碳產(chǎn)業(yè)的支持作用，推動(dòng)更多資金、人才、技術(shù)等關(guān)鍵要素投向近零碳園區(qū)。近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，園區(qū)碳排放管理人才較為缺乏，碳排放核算管理體系不健全，部分園區(qū)建立碳排放核算制度，自行組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)碳排放核算，但部分園區(qū)碳排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)體系仍不完善，進(jìn)一步導(dǎo)致能源消耗和碳排放底數(shù)不清，未針對(duì)能源消耗和碳排放量較大的重點(diǎn)企業(yè)或者重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施針對(duì)性降碳行動(dòng)。四、深化試點(diǎn)建設(shè)建議近零碳排放園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展與減排、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、政府與市場(chǎng)等重大關(guān)系，理清路徑，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和抓手，因地制宜、積極穩(wěn)妥探索近零碳發(fā)展路徑和模式，助力園區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)方案和園區(qū)綠色低碳發(fā)展實(shí)際，深層次研究園區(qū)能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確實(shí)施路線和實(shí)施步驟，充分考慮不同園區(qū)規(guī)模體量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)、碳排放和配置條件，針對(duì)性差異化開(kāi)展節(jié)能降碳行動(dòng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主、實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型的園區(qū)，應(yīng)推進(jìn)減污降碳協(xié)同控制，在關(guān)鍵工藝、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施節(jié)能減污降碳行動(dòng)，優(yōu)先選擇具有減污降碳協(xié)同控制雙重效益的技術(shù)，協(xié)同開(kāi)展大氣、水、固體廢物污染防治，推動(dòng)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)排放行業(yè)及鍋爐超低排放改造時(shí)采用節(jié)能低碳技術(shù)、工藝和設(shè)備，大力推進(jìn)水資源集約節(jié)約高效循環(huán)利用，引導(dǎo)企業(yè)采用節(jié)能低碳污水處理工藝。針對(duì)快速發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)的園區(qū)，應(yīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，踐行先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，兼顧低碳管理、綠色建筑、綠色交通、低碳能源等建設(shè)，提升綠色發(fā)展水平。積極搶抓加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)、“電動(dòng)四川”行動(dòng)等重大機(jī)遇，廣泛征集試點(diǎn)園區(qū)優(yōu)質(zhì)節(jié)能低碳項(xiàng)目，建立近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，完善近零碳排放園區(qū)建設(shè)的金融支持政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)各類(lèi)財(cái)政資金支持，申請(qǐng)政策性資金、政府專(zhuān)項(xiàng)債、中長(zhǎng)期貸款、政策性銀行貸款，引導(dǎo)和促進(jìn)綠色金融、氣候投融資等更多的社會(huì)資金投向低碳工業(yè)、低碳建筑、低碳交通、低碳能源等類(lèi)型項(xiàng)目，確保試點(diǎn)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)、落地。綜合考慮17個(gè)試點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)階段、特色亮點(diǎn)等因素，突出降碳重點(diǎn)和目標(biāo)可達(dá)性，分非工業(yè)型園區(qū)和工業(yè)型園區(qū)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，優(yōu)化評(píng)價(jià)參數(shù)，綜合考慮碳排放總量控制、碳排放強(qiáng)度控制、能源結(jié)構(gòu)、綠色建筑、綠色交通、減污降碳協(xié)同控制、管理體系等類(lèi)別細(xì)化參數(shù)，合理設(shè)置不同指標(biāo)權(quán)重。研究出臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收細(xì)則，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收流程等。試點(diǎn)園區(qū)應(yīng)按照四川省碳排放核算方法持續(xù)開(kāi)展園區(qū)碳排放核算和管理。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所開(kāi)展減污降碳共性問(wèn)題研究，推動(dòng)減污降碳耦合集成技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)綠色能源替代化石能源，積極推廣應(yīng)用光伏系統(tǒng)、地?zé)崂玫刃履茉醇夹g(shù)，發(fā)展園區(qū)內(nèi)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)，推動(dòng)工業(yè)制造、交通、建筑的電氣化進(jìn)程。推動(dòng)信息技術(shù)、低碳技術(shù)、清潔能源技術(shù)在園區(qū)場(chǎng)景下的耦合應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在能源智能調(diào)度管理、碳管理平臺(tái)、綠色制造等領(lǐng)域的應(yīng)用，以數(shù)字技術(shù)為紐帶實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，以智慧化的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高效管控，最大限度挖掘相應(yīng)技術(shù)的減排潛力。針對(duì)園區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門(mén)人員、企事業(yè)單位人員等不同特點(diǎn)，定期分類(lèi)分級(jí)開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識(shí)、重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展路徑、應(yīng)對(duì)氣候變化財(cái)稅和金融政策、碳排放統(tǒng)計(jì)核算、碳足跡認(rèn)證和應(yīng)用等教育培訓(xùn)。圍繞碳排放統(tǒng)計(jì)核算、節(jié)能減污降碳技術(shù)推廣等重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展幫扶，支持企業(yè)設(shè)置碳排放管理崗位提升碳排放和碳資產(chǎn)管理能力，積極推廣合同能源管理模式和“低碳環(huán)保管家”。定期組織開(kāi)展培訓(xùn)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，加大碳排放管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。利用全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等活動(dòng)開(kāi)展綠色低碳宣傳，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)強(qiáng)化綠色低碳意識(shí)。四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)大事記2021年2月2日，四川省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，提出推進(jìn)近零碳排放區(qū)示范工程。2021年12月2日，中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過(guò)《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，要求開(kāi)展近零碳排放園區(qū)、碳中和企業(yè)試點(diǎn)示范。2021年12月23日，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平行動(dòng)計(jì)劃（2022—2023年）》，明確實(shí)施低碳（零碳或近零碳）試點(diǎn)示范工程。2022年4月24日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)工作的通知》，發(fā)布《四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作方案》，啟動(dòng)省級(jí)近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)。2022年5月20日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳召開(kāi)四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)培訓(xùn)視頻會(huì)，啟動(dòng)近零碳排放園區(qū)方案編制工作。2022年6月5日，四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)服務(wù)保障有關(guān)工作的通知》，明確近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。2022年7月28日，中共四川省委、四川省人民政府印發(fā)《美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》，要求加強(qiáng)近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣積極開(kāi)展低碳城市建設(shè)、國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)探索建設(shè)零碳園區(qū)。2022年8月19日，主題為“探索近零碳路徑，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的四川省近零碳排放園區(qū)建設(shè)咨詢會(huì)在成都舉行。2022年8月19日，四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院、四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)研究院等17家科研院所、行業(yè)組織、投融資機(jī)構(gòu)和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布全國(guó)首份近零碳排放園區(qū)倡議——《關(guān)于科學(xué)建設(shè)近零碳排放園區(qū)的倡議》，從必要性、認(rèn)識(shí)誤區(qū)、建設(shè)路徑、治理體系四個(gè)方面提出30條倡議。2022年8月22日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳公布四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)名單，天府總部商務(wù)區(qū)總部基地、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園等17家園區(qū)納入試點(diǎn)，標(biāo)志著試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)2022年9月27日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、原四川省地方金融監(jiān)督管理局、原中國(guó)人民銀行成都分行召開(kāi)四川省氣候投融資服務(wù)近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)議，明確要求將近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)作為創(chuàng)新發(fā)展氣候投融資的重要契機(jī)、金融支持碳達(dá)峰碳中和的重要內(nèi)容，打造和擦亮近零碳排放園區(qū)、氣候投融資兩張“美麗四川名片”。2022年10月11日，四川省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳啟動(dòng)開(kāi)展近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)調(diào)研幫扶。2023年3月16日，四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局、四川聯(lián)合環(huán)境交易所舉辦氣候投融資服務(wù)近零碳排放園區(qū)首場(chǎng)活動(dòng)，挖掘氣候投融資領(lǐng)域項(xiàng)目融資需求超10億元。2023年7月12日，在2023年“全國(guó)低碳日”四川主場(chǎng)活動(dòng)上，四川省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)近零碳排放園區(qū)研討會(huì)，展示近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)成效。2023年12月3日，《2023中國(guó)減污降碳協(xié)同增效典型案例》在聯(lián)合國(guó)氣候變化迪拜大會(huì)中國(guó)角“減污降碳協(xié)同增效：實(shí)現(xiàn)環(huán)境、氣候、經(jīng)濟(jì)效益多贏”邊會(huì)上發(fā)布，宜賓電動(dòng)重卡駛?cè)霚p污降碳新賽道入選。2023年12月22日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)第一批城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)名單，近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)——四川遂寧安居經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入選產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。2023年12月24日，在2023天府碳中和論壇上，“踐行雙碳目標(biāo)，成都科創(chuàng)生態(tài)島低碳智慧園區(qū)”、“宜賓三江新區(qū)東部產(chǎn)業(yè)園近零碳排放園區(qū)”等2023年度天府碳中和技術(shù)創(chuàng)新典型案例發(fā)布。2023年12月25日，四川省生態(tài)環(huán)境廳、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、四川省統(tǒng)計(jì)局印發(fā)《四川省近零碳排放園區(qū)碳排放核算方法（試行）》。2024年5月15日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布2023年綠色低碳典型案例獲選名單，成都市科創(chuàng)生態(tài)島近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)案例上榜。四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)名單1獨(dú)角獸島（科創(chuàng)生態(tài)島）近四川天府新區(qū)成都科學(xué)城管