第18課 世界主要國家的基層治理與社會保障 習題（含答案） 統(tǒng)編版（2019）高中歷史選擇性必修1

世界主要國家的基層治理與社會保障一、選擇題1．1889年德國頒布的《養(yǎng)老法》規(guī)定：領取養(yǎng)老金的年齡為70歲，領取養(yǎng)老金的人必須行為端正，沒有不良記錄。俾斯麥將之作為“一種消除革命的投資”。這表明，當時德國實行社會保障政策的目的是()A．防止分裂割據(jù)局面再現(xiàn) B．踐行凱恩斯主義C．加強對社會的控制 D．健全法律體系2．羅斯福對社會保障的立法原則是，由政府和個人共同承擔支出費用，建立一種“受益同時也是納稅人”的征稅制，在享有權利的同時也承擔義務。這一時期()A．兼顧社會效率與社會公平B．加劇了美國的經(jīng)濟危機C．挫傷了民眾工作的積極性D．激化了當時的社會矛盾3．下圖所示是一幅題為“歐洲福利制度光環(huán)褪色”的漫畫。該漫畫意在說明“高福利”()A．易增加經(jīng)濟運行的風險B．是引發(fā)經(jīng)濟危機的主因C．加大了貧富分化程度D．仍屬于自由主義的范疇4．20世紀90年代以后，德國主張改變福利基金使用中的盲目性和低效率，將個人自助和社會互助結合起來，鼓勵個人購買商業(yè)保險。這有利于()A．改變德國經(jīng)濟發(fā)展結構B．促進保險行業(yè)私有化改革C．擴大福利政策覆蓋范圍D．兼顧社會效率與社會公平5．20世紀80年代以后，西方國家的基層治理強調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用。英國在《競爭求質量》白皮書中指出：地方政府的任務在于明確要求和設定優(yōu)先項目、制定服務標準，不再直接提供公共服務。這種基層治理方式()A．擴大了政府行政開支B．削弱了居民的政治責任感C．減少了社會資源投入D．有利于促進社會秩序穩(wěn)定6．閱讀下圖“19世紀末英國地方機構表”。據(jù)此可知，當時英國()A．中央對地方實施了垂直管理B．地方自治體系化、多樣化C．是自上而下的三級政府體制D．地方承擔所有的公共服務7．在中古時期的英國諾維奇市，市法規(guī)定城市市民大會召開前，每個區(qū)須派8—12名差役確保把開會的通知傳達給每一個與會者，不能參加者必須有其他誠實的市民做擔保，說明缺席的適當理由，否則處以罰金。這說明()A．市法規(guī)定了市民行為準則B．市民參加市政會議不積極C．市民的政治實踐經(jīng)驗豐富D．市民參與體現(xiàn)城市自治性8．在西歐莊園中，佃戶之間關于土地、借貸和婚姻的糾紛，違反莊園公共規(guī)則的行為等，都要通過莊園法庭進行審理。這說明()A．莊園法庭維護領主的利益B．莊園法庭維護莊園公共秩序C．莊園法庭限制了領主的特權D．莊園法庭維護佃戶的利益9.[2024沈陽月考]在歐洲中世紀很長一段時間內(nèi)，基督教會是救助窮人的主要力量。教會建立一些慈善機構，專門救助窮人。教會神職人員會成為演說人士，感化和勸說很多有能力的人，讓他們照顧窮人。由此可見，這一時期()A.基督教會在積極參與社會治理B.歐洲民族國家處于形成過程中C.救濟窮人是基督教會核心任務D.歐洲社會統(tǒng)治危機經(jīng)常性爆發(fā)10.[2024浙江百校調(diào)研]20世紀80年代以來，西方國家在基層治理方面更強調(diào)政府、社區(qū)、非政府組織的共同作用，社區(qū)承擔更多政府功能。1991年，英國在《競爭求質量》白皮書中提出：地方政府的任務在于明確要求和設定優(yōu)先項目、制定服務標準，不再直接提供公共服務。這種做法旨在()A.協(xié)調(diào)中央與地方政府關系B.恢復自由放任的傳統(tǒng)C.減輕政府的公共財政負擔D.提升基層治理的效率11.[2023河北保定期末]我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，截至2020年12月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到9.99億人、2.17億人、2.68億人，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，社會保障卡持卡人數(shù)超過13億人，覆蓋94.6％的人口。日益健全的社會保障體系()①能夠徹底免去人們的后顧之憂②要與社會的可持續(xù)發(fā)展相結合③有利于維護社會公平，促進共同富裕④可以進一步推動國家經(jīng)濟發(fā)展A.①②③B.①②C.②③④D.②③12.[天星原創(chuàng)]西方國家社會保障資金主要是工人和職員本人繳納的稅款。蘇聯(lián)的社會保障法律文件則明確規(guī)定，退休金和補助金從國庫和集體農(nóng)莊資金中撥出。20世紀80年代末期，蘇聯(lián)社保支出占國家對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展全部投資的15％以上。這說明 ()A.蘇聯(lián)人民幸福指數(shù)更高B.國家性質影響社保體制C.西方社保制度更具操作性D.蘇聯(lián)社保制度需與時俱進二、非選擇題13．競選宣言是政黨政策、理念等內(nèi)容的集中反映，是政黨當選后的執(zhí)政依據(jù)，也是考察國情民意的重要指標。下表節(jié)選了1945年英國保守黨與工黨競選綱領的主要內(nèi)容。閱讀材料，回答問題。材料丘吉爾領導的保守黨的宣言議題與順序1．丘吉爾先生對選民的政策聲明2．英國和世界3．英帝國和聯(lián)邦4．國防5．四年計劃……11．健康12．教育13．海外貿(mào)易14．工業(yè)效率(正如我們反對國有化和國家干預的倡議一樣，我們支持給全國各個階層的自主活力以充分的機會。這是英國人民天才的一部分，他們想自主地使用他們的判斷力而不想成為國家的農(nóng)奴，也不必總是在他們行動之前要等著官方的命令。)15．壟斷(反對壟斷損害消費者利益)21．我們的目的(“我們把施政綱領推薦給國家，不是因為它對國家的目標提供了一個容易的辦法，而是因為要保護古老的自由，以實際上的方法來應對實際的問題?！?艾德禮領導的工黨競選宣言《讓我們面向未來——供全國考慮的工黨政策聲明》1．戰(zhàn)爭中的勝利必須伴隨著繁榮的和平(回顧一戰(zhàn)后少數(shù)大企業(yè)對全國經(jīng)濟的控制，造成了兩次大戰(zhàn)之間20年的大蕭條。那時只有極少的公共控制，而大企業(yè)為其自身利益，這么少的企業(yè)給那么多的企業(yè)造成了如此大的傷害。)2．這次大選將意味著什么(工黨的目標是：英國不僅需要食物、工作和家庭，而且需要有大量的好食物，每人都做有用的工作，需要舒適的、有省力設備的房屋。)3．充分就業(yè)：工黨將要做些什么(控制物價；成立國家投資委員會以促進生產(chǎn)；國家銀行等必須國有化。)4．為國家服務的工業(yè)5．農(nóng)業(yè)和人民的食物(食品價格要實行計劃確定，保證食品供應。)6．應對不時之需的社會保險(工黨政府將在一切必須的領域延伸社會保障，并通過更有效率的工業(yè)來保證其支出。)7．一個進步與和平的世界——摘編自《政策的風向標：英國政黨競選宣言研究》1945年艾德禮領導的工黨贏得大選，而作為二戰(zhàn)英雄的丘吉爾卻在大選中落敗，根據(jù)材料并結合所學知識，從“時代與個人”關系的角度，對這一競選結果進行解讀。世界主要國家的基層治理與社會保障一、選擇題1．1889年德國頒布的《養(yǎng)老法》規(guī)定：領取養(yǎng)老金的年齡為70歲，領取養(yǎng)老金的人必須行為端正，沒有不良記錄。俾斯麥將之作為“一種消除革命的投資”。這表明，當時德國實行社會保障政策的目的是()A．防止分裂割據(jù)局面再現(xiàn) B．踐行凱恩斯主義C．加強對社會的控制 D．健全法律體系[解析]由材料可知，德國對于領取養(yǎng)老金的人有道德和行為規(guī)范的要求，而俾斯麥的言論充分證明當時德國是將社會保障作為穩(wěn)定統(tǒng)治的手段，即通過社會保障來加強對社會的控制，C項正確；社會保障并不能防止地方割據(jù)，排除A項；凱恩斯主義實行的起點是在羅斯福新政時期，排除B項；材料涉及的是社會保障而非法制建設，排除D項。2．羅斯福對社會保障的立法原則是，由政府和個人共同承擔支出費用，建立一種“受益同時也是納稅人”的征稅制，在享有權利的同時也承擔義務。這一時期()A．兼顧社會效率與社會公平B．加劇了美國的經(jīng)濟危機C．挫傷了民眾工作的積極性D．激化了當時的社會矛盾[解析]根據(jù)材料信息可知，這一舉措既有利于縮小貧富差距，又有利于激發(fā)民眾個人工作積極性，因此兼顧社會公平與社會效率，有利于緩和社會矛盾，從而有助于美國早日走出經(jīng)濟危機，A項正確；羅斯福新政緩解了經(jīng)濟危機，排除B項；材料“在享有權利的同時也承擔義務”既有利于縮小貧富差距，又有利于激發(fā)民眾個人工作積極性，排除C項；社會保障制度有利于緩解社會矛盾，排除D項。3．下圖所示是一幅題為“歐洲福利制度光環(huán)褪色”的漫畫。該漫畫意在說明“高福利”()A．易增加經(jīng)濟運行的風險B．是引發(fā)經(jīng)濟危機的主因C．加大了貧富分化程度D．仍屬于自由主義的范疇[解析]根據(jù)漫畫中人物以及配文可知，歐洲的社會福利制度導致國家財政負擔加重，容易引發(fā)經(jīng)濟運行風險，A項正確；經(jīng)濟危機爆發(fā)的主要原因是資本主義制度的基本矛盾，排除B項；福利制度能夠縮小貧富差距，排除C項；福利制度屬于國家壟斷資本主義發(fā)展的結果，排除D項。4．20世紀90年代以后，德國主張改變福利基金使用中的盲目性和低效率，將個人自助和社會互助結合起來，鼓勵個人購買商業(yè)保險。這有利于()A．改變德國經(jīng)濟發(fā)展結構B．促進保險行業(yè)私有化改革C．擴大福利政策覆蓋范圍D．兼顧社會效率與社會公平[解析]材料“將個人自助和社會互助結合起來，鼓勵個人購買商業(yè)保險”體現(xiàn)的是鑒于福利制度存在的一些弊端，德國政府對傳統(tǒng)的福利制度進行改革，兼顧了效率與社會公平，D項正確；A、B、C三項與材料無關，均排除。5．20世紀80年代以后，西方國家的基層治理強調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用。英國在《競爭求質量》白皮書中指出：地方政府的任務在于明確要求和設定優(yōu)先項目、制定服務標準，不再直接提供公共服務。這種基層治理方式()A．擴大了政府行政開支B．削弱了居民的政治責任感C．減少了社會資源投入D．有利于促進社會秩序穩(wěn)定[解析]材料反映了西方國家基層治理不再強調(diào)政府主導，而是強調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作用，尤其是英國的基層治理減少了政府的直接參與，能調(diào)動居民和社會力量參與基層治理的積極性，這有利于促進社會秩序穩(wěn)定，故選D項；材料措施減少了政府開支，增強了居民的政治責任感，擴大了社會資源投入，故排除A、B、C三項。6．閱讀下圖“19世紀末英國地方機構表”。據(jù)此可知，當時英國()A．中央對地方實施了垂直管理B．地方自治體系化、多樣化C．是自上而下的三級政府體制D．地方承擔所有的公共服務[解析]材料中自治機構有多種，也有不同的層次，體現(xiàn)體系化、多樣化，故選B項；從材料看不出中央對地方的管理方式，故排除A項；材料是地方機構表，有的自治機構只有一級或者二級，故排除C項；從材料看不出公共服務的類別，故排除D項。7．在中古時期的英國諾維奇市，市法規(guī)定城市市民大會召開前，每個區(qū)須派8—12名差役確保把開會的通知傳達給每一個與會者，不能參加者必須有其他誠實的市民做擔保，說明缺席的適當理由，否則處以罰金。這說明()A．市法規(guī)定了市民行為準則B．市民參加市政會議不積極C．市民的政治實踐經(jīng)驗豐富D．市民參與體現(xiàn)城市自治性[解析]從材料中可以看出，諾維奇市為了確保市民參與城市事務的管理，推出了一系列規(guī)范性舉措保證城市市民大會體制成功運轉，而這種強制市民參與城市管理的做法體現(xiàn)出城市所具有的自治性質，D項正確；材料主要介紹的是市民被強制參與市民大會，并非市民行為準則，排除A項；B、C兩項表述在材料中均無足夠信息支撐，排除。8．在西歐莊園中，佃戶之間關于土地、借貸和婚姻的糾紛，違反莊園公共規(guī)則的行為等，都要通過莊園法庭進行審理。這說明()A．莊園法庭維護領主的利益B．莊園法庭維護莊園公共秩序C．莊園法庭限制了領主的特權D．莊園法庭維護佃戶的利益[解析]依據(jù)所學知識可知，莊園具有司法權，設有莊園法庭，莊園法庭起著維護莊園公共秩序的作用，佃戶之間關于土地、借貸和婚姻的糾紛，違反莊園公共規(guī)則的行為等，都要通過莊園法庭進行審理，B項正確；A項說法正確，但并非材料主旨，C、D兩項不符合史實，均排除。9.[2024沈陽月考]在歐洲中世紀很長一段時間內(nèi)，基督教會是救助窮人的主要力量。教會建立一些慈善機構，專門救助窮人。教會神職人員會成為演說人士，感化和勸說很多有能力的人，讓他們照顧窮人。由此可見，這一時期()A.基督教會在積極參與社會治理B.歐洲民族國家處于形成過程中C.救濟窮人是基督教會核心任務D.歐洲社會統(tǒng)治危機經(jīng)常性爆發(fā)解析據(jù)材料可知，中古時期，基督教會建立慈善機構救助窮人，通過演說感化有能力的人照顧窮人，這是基督教會積極參與社會治理的表現(xiàn)，故選A項；材料反映的是基督教會參與社會治理，與歐洲民族國家無關，排除B項；材料只涉及基督教會對窮人進行救助，據(jù)此無法得知救濟窮人是基督教會的核心任務，排除C項；D項由材料無法體現(xiàn)，排除。10.[2024浙江百校調(diào)研]20世紀80年代以來，西方國家在基層治理方面更強調(diào)政府、社區(qū)、非政府組織的共同作用，社區(qū)承擔更多政府功能。1991年，英國在《競爭求質量》白皮書中提出：地方政府的任務在于明確要求和設定優(yōu)先項目、制定服務標準，不再直接提供公共服務。這種做法旨在()A.協(xié)調(diào)中央與地方政府關系B.恢復自由放任的傳統(tǒng)C.減輕政府的公共財政負擔D.提升基層治理的效率解析依據(jù)材料“20世紀80年代以來，西方國家在基層治理方面更強調(diào)政府、社區(qū)、非政府組織的共同作用，社區(qū)承擔更多政府功能”可以看出，20世紀80年代以來，西方國家的社區(qū)發(fā)揮著越來越大的作用，減輕了政府的公共財政負擔，C項正確。11.[2023河北保定期末]我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，截至2020年12月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達到9.99億人、2.17億人、2.68億人，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，社會保障卡持卡人數(shù)超過13億人，覆蓋94.6％的人口。日益健全的社會保障體系()①能夠徹底免去人們的后顧之憂②要與社會的可持續(xù)發(fā)展相結合③有利于維護社會公平，促進共同富裕④可以進一步推動國家經(jīng)濟發(fā)展A.①②③B.①②C.②③④D.②③解析“能夠徹底免去人們的后顧之憂”表述過于絕對，①錯誤；社會保障體系要與社會可持續(xù)發(fā)展相結合才能更好地發(fā)揮作用，②正確；社會保障體系有利于維護社會公平，促進共同富裕，③正確；社會保障體系的健全有利于激發(fā)群眾的積極性，推動國家經(jīng)濟發(fā)展，④正確。結合上述分析可知，符合題意的是②③④，C項正確。12.[天星原創(chuàng)]西方國家社會保障資金主要是工人和職員本人繳納的稅款。蘇聯(lián)的社會保障法律文件則明確規(guī)定，退休金和補助金從國庫和集體農(nóng)莊資金中撥出。20世紀80年代末期，蘇聯(lián)社保支出占國家對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展全部投資的15％以上。這說明 ()A.蘇聯(lián)人民幸福指數(shù)更高B.國家性質影響社保體制C.西方社保制度更具操作性D.蘇聯(lián)社保制度需與時俱進解析從材料中可以看出，作為社會主義國家的蘇聯(lián)建立起以公有制為基礎的國家保障體制，個人不承擔任何費用，國家是社保制度的立法者、實施者、監(jiān)督者，而西方國家實行以私有制和自由市場為基礎的社會保障體制，個人承擔較多費用，這說明國家性質影響社會保障體制，B項正確。當時蘇聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展水平相對西方國家較低，A項缺乏材料依據(jù)及史實支撐；西方國家和蘇聯(lián)不同類型的社會保障制度是各自國情的產(chǎn)物，C項錯誤；D項不能全面概括材料主旨，排除。二、非選擇題13．競選宣言是政黨政策、理念等內(nèi)容的集中反映，是政黨當選后的執(zhí)政依據(jù)，也是考察國情民意的重要指標。下表節(jié)選了1945年英國保守黨與工黨競選綱領的主要內(nèi)容。閱讀材料，回答問題。材料丘吉爾領導的保守黨的宣言議題與順序1．丘吉爾先生對選民的政策聲明2．英國和世界3．英帝國和聯(lián)邦4．國防5．四年計劃……11．健康12．教育13．海外貿(mào)易14．工業(yè)效率(正如我們反對國有化和國家干預的倡議一樣，我們支持給全國各個階層的自主活力以充分的機會。這是英國人民天才的一部分，他們想自主地使用他們的判斷力而不想成為國家的農(nóng)奴，也不必總是在他們行動之前要等著官方的命令。)15．壟斷(反對壟斷損害消費者利益)21．我們的目的(“我們把施政綱領推薦給國家，不是因為它對國家的目標提供了一個容易的辦法，而是因為要保護古老的自由，以實際上的方法來應對實際的問題?！?艾德禮領導的工黨競選宣言《