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主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層教學目的1.通過國家主權(quán)的含義、表現(xiàn)、確認說明國家主權(quán)的重要性,培育學生的科學精神。通過我國維護國家主權(quán)的政策,深刻分析我國的“一國兩制”,培育學生的政治認同。2.依據(jù)不同國家中心與地方政權(quán)分層的詳細狀況,說明地方行政區(qū)域劃分的必要性。通過我國中心與地方政權(quán)機構(gòu)的詳細運作,分析說明既要保證中心統(tǒng)一領(lǐng)導,又要發(fā)揮地方的主動性、主動性,培育學生的政治認同。教學重、難點重點:1.國家主權(quán)的重要性。2.主權(quán)國家享有的基本權(quán)利。3.中心與地方的權(quán)利。難點:1.國家主權(quán)原則。2.中心政府與地方政府權(quán)力的劃分。教學過程第一環(huán)節(jié)國家主權(quán)問題不是一個可以探討的問題【教學情境】視頻:《香港回來談判》(鄧小平談到:國家主權(quán)問題不是一個可以探討的問題)?!緦W生活動】學生觀看視頻,依據(jù)課前預(yù)習,與小組成員合作探討以下兩個問題:(1)為什么主權(quán)問題不是一個可以探討的問題?(2)國家主權(quán)有哪些體現(xiàn)?通常它是怎樣得到確認的?(3)主權(quán)與人權(quán)、政權(quán)的關(guān)系是怎樣的?(4)主權(quán)國家主要有哪些基本權(quán)利?【老師總結(jié)】(1)國家主權(quán)的重要性國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù),它是統(tǒng)一的、不行分割的,是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威,沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以推翻或駁回。國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素,國家主權(quán)的丟失意味著國家的解體或滅亡。國家主權(quán)的體現(xiàn)對內(nèi)體現(xiàn)為國家最高權(quán)力的至高無上性。對外:國家最高權(quán)力的排他性(獨立自主性)只有對內(nèi)至高和對外獨立二者緊密結(jié)合,國家才真正擁有主權(quán)。國家主權(quán)的確認對內(nèi):國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定。對外:國家之間的相互承認。國家主權(quán)與人權(quán)、政權(quán)的關(guān)系主權(quán)和人權(quán)是相輔相成的,國家主權(quán)是一國人民充共享有人權(quán)的前提和保障,沒有主權(quán)就談不上人權(quán),主權(quán)高于人權(quán),人權(quán)是主權(quán)的表現(xiàn)。有政權(quán)不愿定有主權(quán)。如港、澳、臺都有自己的地方政府組織(立法院、行政長官),即政權(quán),但對外不能代表中國,對內(nèi)也沒有至高無上性,它們只是地方行政區(qū)域。主權(quán)國家的基本權(quán)利獨立權(quán)、管轄權(quán)、同等權(quán)和防衛(wèi)權(quán)設(shè)計意圖:國家主權(quán)是課時學習的重點和難點。國家主權(quán)問題比較抽象。從史實視頻動身,在導入課堂的同時,也讓學生加深對國家主權(quán)、主權(quán)國家享有的基本權(quán)利的相識和理解。其次環(huán)節(jié):正確處理中心和地方的關(guān)系【教學情境】材料一;我國幅員寬敞,人口眾多,為了管理的便利,并充分考慮民族、歷史、地理、文化等諸多因素將全國劃分為34個省級行政區(qū)域(包括23個省、4個直轄市、5個自治區(qū)、2個特殊行政區(qū)。)材料二:毛澤東在1956年的《論十大關(guān)系》中指出:中心和地方的關(guān)系也是一個沖突。解決這個沖突,目前要留意的是,應(yīng)當在鞏固中心統(tǒng)一領(lǐng)導的前提下,擴大一點地方的權(quán)力,給地方更多的獨立性,讓地方辦更多的事情。我們不能象蘇聯(lián)那樣,把什么都集中到中心,把地方卡得死死的,一點機動也沒有?!緦W生活動】閱讀材料,結(jié)合預(yù)習教材相關(guān)的內(nèi)容,進行小組分組合作探究:(1)為什么當今世界大部分國家都要進行行政區(qū)域的劃分?(2)我國行政區(qū)域的類型包括哪些?(3)中心政府和地方政府的權(quán)力通常是如何劃分的?我國是如何劃分中心和地方權(quán)力的?【老師總結(jié)】當今世界大部分國家都要進行行政區(qū)域的劃分的緣由:一個統(tǒng)一的國家只能有一個中心政府。大部分國家不行能通過唯一的中心政府進行干脆的、簡潔化的、事無巨細的管理。同時也是為了管理上的便利和有效。另外,還有民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟、軍事等諸多因素的影響。我國行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方、特殊行政區(qū)。中心政府與地方政府的權(quán)力劃分,往往通過國家憲法加以規(guī)定。中心政府負責國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)。地方政府負責各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)。我國中心和地方的關(guān)系是;黨組織方面要做到四個“聽從”:黨員個人聽從黨的組織;少數(shù)聽從多數(shù);下級組織聽從上級組織;全黨各個組織和全體黨員聽從黨的全國代表大會和中心委員會。國家機構(gòu)方面是中心和地方各級國家機構(gòu)按民主集中制原則劃分職權(quán):一方面地方利益是國家整體利益的一部分,地方必需聽從中心;另一方面,在保證中心統(tǒng)一領(lǐng)導的同時,必需考慮地方特殊利益,充分發(fā)揮地方的主動性主動性。設(shè)計意圖:本探究活動以我國的行政區(qū)域劃分狀況為動身點設(shè)置問題,引導學生相識世界上大多數(shù)國家進行行政區(qū)域劃分的緣由。以毛澤東關(guān)于中心與地方關(guān)系的論述設(shè)置問題,引導學生相識我國處理中心與地方關(guān)系的原則。課堂小結(jié)環(huán)節(jié)【學生活動】用思維導圖小結(jié)本節(jié)課的學習要點?!纠蠋熆偨Y(jié)】國家主權(quán)同等是國際社會公認的處理國家關(guān)系的基本原則。國家結(jié)構(gòu)形式的設(shè)計是一個國家主權(quán)的一種表現(xiàn)。處理好中心與地方的關(guān)系,事關(guān)一個國家的統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。設(shè)計意圖:先發(fā)揮學生的主觀能動性,用思維導圖的方式對本節(jié)課的要點進行小結(jié)。然后老師針對學生的思維導圖,剛好駕馭學生課堂學習效果,總結(jié)課時學習要點。并指出無論是一個國家的主權(quán),還是一個國家的結(jié)構(gòu)形式,都關(guān)系到一個國家的統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。課時教學板書設(shè)計課時作業(yè)設(shè)計【基礎(chǔ)性作業(yè)】1.復(fù)習本課學問內(nèi)容,完善本課的學問思維導圖。2.請完成以下各題(1)針對中國公民、華為創(chuàng)始人任正非之女孟晚舟女士被加拿大警方扣留一事,我國外交部對加拿大政府發(fā)出嚴正交涉,指出拘押在加拿大溫哥華轉(zhuǎn)機的中國公民,嚴峻侵擾中國公民的合法正值權(quán)益,于法不顧,于理不合,于情不容。中國政府疼惜在國外的中國公民()A.是主權(quán)國家依法行使管轄權(quán)的體現(xiàn)B.是主權(quán)國家依法行使防衛(wèi)權(quán)的體現(xiàn)C.說明我國堅持獨立自主的外交政策D.拓寬了中國政府的國際管轄范圍(2)世界上沒有完全相同的政治制度模式,一個國家實行什么樣的政治制度,走什么樣的政治發(fā)展道路,必需與這個國家的國情和性質(zhì)相適應(yīng)。新中國成立以來特殊是改革開放以來,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會主義民主政治方面取得了重大進展,勝利開拓和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路。選擇中國特色社會主義發(fā)展道路()①是我國所擁有的至高無上的政治權(quán)力的體現(xiàn)②是借用其他國家的發(fā)展模式選擇的發(fā)展道路③是被國際社會認可和接受的切實可行的發(fā)展模式④說明主權(quán)國家擁有依據(jù)自己的意志處理內(nèi)政的權(quán)利A.①② B.②③C.①④ D.③④(3)英國由英格蘭、蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭組成,四個部分都是自治的,但中心對這些地方的財政、立法、司法都嚴格限制,如這些地方制訂的法規(guī)就要經(jīng)中心審批。這些規(guī)定()①能夠不斷擴大中心政權(quán)的管轄權(quán)限②是為了支配中心與這些地方的政權(quán)分層③確保了這些地方不會出現(xiàn)民族獨立的現(xiàn)象④保障了中心政府是國家主權(quán)的唯一承載主體A.①② B.②④C.①③ D.③④(4)1982年,鄧小平在會見英國時任首相撒切爾夫人時指出:“關(guān)于主權(quán)問題,中國在這個問題上沒有回旋余地。坦率地講,主權(quán)問題不是一個可以探討的問題?!边@是因為()A.國家主權(quán)的丟失意味著國家的解體或滅亡B.國家主權(quán)應(yīng)當由憲法或基本法加以規(guī)定C.獨立自主的對外交往是國家
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