污水干管建設(shè)工程設(shè)計(含地質(zhì)勘察初步設(shè)計及施工圖設(shè)計)招標文件

污水干管建設(shè)工程設(shè)計（含地質(zhì)勘察、初步

設(shè)計及施工圖設(shè)計）招標文件

招標單位

招標代理機構(gòu):

2018年9月

第一卷

第一章招標公告

AA市大南路污水干管建設(shè)工程設(shè)計（含地質(zhì)勘察、初步設(shè)計及施

工圖設(shè)計）招標公告

1.招標條件

本招標項目AA市大南路污水干管建設(shè)工程設(shè)計（含地質(zhì)勘察、初步設(shè)計及施

工圖設(shè)計）經(jīng)AA市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南流江胭AA城區(qū)段和周邊農(nóng)村

直排口二期截污工作方案的通知批準實施，建設(shè)資金來自財政資金，招標人為

AA市城市建設(shè)投資有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設(shè)計進行公開

招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：

2.2項目編號：

2.3項目概況:,長度約1600米。

招標控制價:上萬元，最終以實際工程量進行結(jié)算。

設(shè)計服務(wù)期限：

設(shè)計后期服務(wù)周期：

招標范圍：

3.投標人奧格要求

3.1、必須具備國內(nèi)注冊（指按國家有關(guān)規(guī)定要求注冊的）具有法人資格，且具

備市政行業(yè)（道路、排水）工程設(shè)計乙級以上（含乙級）、工程勘察（巖土專業(yè)）乙級以

上（含乙級）資質(zhì)的單位。

2

3.2、項目負責人必須是投標單位在職員工（至少提供2018年4月-2018年6

月社保部門開具的參保繳費證明材料或勞動合同復印件）。

3.3業(yè)績要求：

3.4項目負責人的資格要求:，必須是投標單位在職員工（至少提供2018年4

月-2018年6月社保部門開具的參保繳費證明材料或勞動合同復印件。

3.5本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償

本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果丕給予經(jīng)濟補償。

5.招標文件的獲取

5.1購買招標文件時間及地點:，下午15:提供企業(yè)與其簽訂的勞動合同復印

件或提供投標人自2018年4月起至2018年6月止為其繳納的社保（五險）證明

復印件（社保繳納憑證應(yīng)清楚的顯示個人繳款信息）］，法定代表人授權(quán)委托書原件

及委托代理人身份證正反面復印件（委托書必須明確委托權(quán)限及時間），持本人有

效的身份證原件并攜帶以下資料現(xiàn)場報名:，售價250元/份（不含圖紙等材料），逾

期不售，售后不退。

5.2招標文件每套售價且Q元，售后不退。

6.投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間,下同）為2018年10月17日

10時00分，地點為:,AA市政務(wù)服務(wù)中心辦公樓五樓）。

6.2逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文

件,招標人將予以拒收。

6.3投標文件必須由企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的委托代理人遞交，否則招標

人將予以拒收。

7.評標方式：

8.發(fā)布公告的媒介:

3

9.交易服務(wù)單位：

10.監(jiān)督部門及電話：

11、通訊地址及聯(lián)系電話：

招標人：招標代理機構(gòu)：

地址：地址：

聯(lián)系人：聯(lián)系人:

電話：電話：

AA城建咨詢有限公司

2018年9月25日

4

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

名稱：

地址：

1.1.2招標人

聯(lián)系人：

電話:

我名稱：

地址：

1.1.3招標代理機構(gòu)

聯(lián)系人：

電話：

項目名稱：

1.1.4項目名稱及招標編號

I而日編

1.1.5項目建設(shè)地點AA市范圍

1.1.6項目建設(shè)規(guī)模AA市大南路污水干管建設(shè)工程:,長度約1600米。

1.1.7項目投資估算設(shè)計總費用52萬元

1.2.1資金來源及比例財政資金

17?格仝茨寸佶汨

AA市大南路污水干管建設(shè)工程設(shè)計(含地質(zhì)勘察、

1.3.1招標范圍

初步設(shè)計及施工圖設(shè)計)

(1)接到設(shè)計任務(wù)書后20天內(nèi)出具地質(zhì)勘察報告。

(2)提供可行性研究報告后10天完成初步設(shè)計。

1.3.2設(shè)計服務(wù)期限(3)初步設(shè)計通過審批后15天內(nèi)完成施工圖設(shè)計。

設(shè)計后期服務(wù)周期：

計劃開始日期：2018年10月；

1.3.3質(zhì)量要求合格

5

條款號條款名稱編列內(nèi)容

城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市設(shè)計對

13.4無

項目的基本要求（如有）

項目工程經(jīng)濟技術(shù)要求

1.3.5無

（如有）

（1）資質(zhì)要求;且具備市政行業(yè)（道路、排水）工程設(shè)計

乙級以上（含乙級）、工程勘察（巖土專業(yè)）乙級以上

（含乙級）資質(zhì)的單位。

（2）財務(wù)要求：

（3）業(yè)績要求：

投標人資質(zhì)條件、能力、

1.4.1（4）信譽要求：

信譽要求

（5）項目負責人的資格要求:，必須是投標單位在職員

工（至少提供2018年4月-2018年6月社保部門開

具的參保繳費證明材料或勞動合同復印件。

（6）其他主要人員要求：

⑺其他要求:

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受

投標人不得存在的其他

1.4.3(14)無

情形

1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織

1.10.1投標預(yù)備會不召開

投標人在投標預(yù)備會前

1.10.2不召開

提出問題

1.11.1分包允許

工期要求、質(zhì)量要求、投標報價要求、初步評審標準

1.12.1實質(zhì)性要求和條件

及擬簽訂合同的主要條款等

1.123偏離不允許

2.1.1(7)構(gòu)成招標文件的其他材招標文件的澄清、修改、補充通知等內(nèi)容

6

條款號條款名稱編列內(nèi)容

料

時間以招標人有權(quán)不予答復，或答復后投標截止時間

投標人要求澄清招標文

2.2.1由招標人確定是否順延。

件

形式：

2.2.2招標文件澄清發(fā)布方式在發(fā)布招標公告的同一媒介發(fā)布

不需要確認。澄清文件在本章第2.2.2款規(guī)定的網(wǎng)站

投標人確認收到澄清的上發(fā)布之日起,視為投標人已收到該澄清。投標人未

2.23

方式及時關(guān)注招標人在網(wǎng)站上發(fā)布的澄清文件造成的損

失,由投標人自行負責。

招標文件修改發(fā)出的形

2.3.1在發(fā)布招標公告的同一媒介發(fā)布

式

不需要確認。招標文件修改文件在本章第2.3.1款規(guī)

投標人確認收到招標文定的網(wǎng)站上發(fā)布之日起，視為投標人已收到該修改

2.3.2

件修改文件。投標人未及時關(guān)注招標人在網(wǎng)站上發(fā)布的修

改文件造成的損失,由投標人自行負責。

投標文件的組成部分：奧信業(yè)績

資格審直

Q)投標文件簽署授權(quán)委托書(原件)；

(2)投標人基本情況表；

(3)投標保證金證明材料；

(4)基本賬戶開戶許可證；

3.1.1構(gòu)成投標文件的材料(5)擬派項目負責人、專業(yè)設(shè)計負責人基本情況表及

相應(yīng)的注冊證書、職稱證書；

(6)資格審查需要的其他材料：

商務(wù)標

⑴投標函；

(2)投標函附錄；

(3)設(shè)計費用清單；

7

條款號條款名稱編列內(nèi)容

(4)投標人認為應(yīng)提交的其他投標資料。

技術(shù)標

(1)勘察方案；

(2)輔助資料表；

(3)服務(wù)承諾書；

⑷投標人認為有必要性提供的其它材料。

設(shè)計方案標

設(shè)計標內(nèi)容應(yīng)包括A3設(shè)計文本

設(shè)計說明及各項技術(shù)經(jīng)濟指標

路面設(shè)計分析圖

資信業(yè)績

詳見第三章評標辦法。

3.2.1增值稅稅金的計算方法一般計稅法

3.2.2報價方式固定總價

本項目招標控制價：52萬元(其中地質(zhì)勘察單價控

制價:，設(shè)計控制價:45萬元)，超出招標控制價的投標

報價無效。此招標控制價是基于建安投資額為

1Z竺萬元的對應(yīng)設(shè)計費，最終設(shè)計費結(jié)算需根據(jù)

項目財政審定預(yù)算的建安額與招標時確定的建安額

最高投標限價

3.2.3對應(yīng)比例進行結(jié)算；

投標人應(yīng)該結(jié)合自身設(shè)計成本、費用水平、市場行情

進行競爭性報價，但不得超出最高投標限價，否則報

價無效，做否決投標處理。(注:,本項目的最高投標限

價上限值中已含設(shè)計補償費用。)

投標人的投標報價應(yīng)包括完成本次招標范圍內(nèi)全部

工作的所有費用【包含技術(shù)工作費、人工費、設(shè)計費、

材料費、出圖費、差旅費、管理費、設(shè)備、勞務(wù)、郵寄費

3.2.4投標報價的其他要求、維護、保險、利潤及稅金、管理政策性規(guī)定費用等】。

投標人所填報的價格在合同實施期間不因市場價格

變化等因素而變動，投標人在報價時應(yīng)考慮各種風

險因素和承受能力。

8

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.投標人應(yīng)在投標報價表上詳細標明單價和總價金

額。投標文件的價格大寫金額和小寫金額不一致的，

以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一

致的,以單價金額計算結(jié)果為準;單價金額小數(shù)點有

明顯錯位的，應(yīng)以總價為準,并修改單價;對不同文字

文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒

絕。

2.投標人必須就第二章《項目概況及編制要求》中

列明的服務(wù)內(nèi)容及采購需求并結(jié)合項目實際情況，

提出合理的報價,本項目招標控制價：52萬元（其中

地質(zhì)勘察單價控制價以設(shè)計控制價：45萬元），超出招

標控制價的投標報價無效。此招標控制價是基于建

安投資額為型“萬元的對應(yīng)設(shè)計費，最終設(shè)計費

結(jié)算需根據(jù)項目財政審定預(yù)算的建安額與招標時確

定的建安額對應(yīng)比例進行結(jié)算。

3.報價要求：52萬元,其中：130元/米;設(shè)計費

報價萬元（此招標控制價是基于建安投資額

為」萬元的對應(yīng)設(shè)計費，最終設(shè)計費結(jié)算需

根據(jù)項目財政審定預(yù)算的建安額與招標時確定的建

安額對應(yīng)比例進行結(jié)算）。

4.本項目設(shè)計費參考《工程勘察設(shè)計收費標準》

（2002年修訂本）規(guī)定的工程設(shè)計收費標準進行計

算

5.除非合同另有規(guī)定，設(shè)計服務(wù)費包含但不限于工

程勘察、初步設(shè)計、施工設(shè)計、工程概算編制及施工

全過程直至工程竣工驗收合格的服務(wù)相關(guān)費用，包

括設(shè)計基本資料的收集（路網(wǎng)圖、地形圖、管線圖等，

相關(guān)電子文件自行購買）、設(shè)備、勞務(wù)、管理、交通、維

護、保險、利潤、增值稅與政策性規(guī)定及合同包含的

所有風險、責任等各項應(yīng)有的費用均已含在設(shè)計費

中。

3.3.1投標有效期60天

投標保證金的提交方式：

3.4.1投標保證金

遞交方式:，必須為無條件保函，保函有效期不得低于

9

條款號條款名稱編列內(nèi)容

投標有效期【備注:，復印件加蓋投標人單位公章裝入

投標文件中】，否則做否決投標處理;采用銀行轉(zhuǎn)賬、

電匯方式的，必須從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)賬或電匯

到以下指定的投標保證金專用賬戶?！緜渥?復印件

加蓋投標人單位公章裝入投標文件】,否則做否決投

標處理。

開戶名稱：

開戶銀行：

銀行賬號:1660455050508094

注：

其他可以不予退還投標

3.4.4(3)投標人存在圍標串標情形的；

保證金的情形

資格審查資料的特殊要

3.5無

求

指2015年度、2016年度和2017年度（對于從取得

近年財務(wù)狀況的年份要營業(yè)執(zhí)照時間起到投標截止時間為止不足要求年數(shù)

3.5.2

求的企業(yè)，只需提交企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照年份至所要求

最近年份經(jīng)審計的財務(wù)報表）。

近年完成的類似項目的

3.5.3指2014年度、2015年度,2016年度和2017年度

時間要求

近年發(fā)生的訴訟及仲裁

3.5.5指2015年L月L日起至2018年2月紅日止

情況的時間要求

是否允許遞交備選投標

3.6.1不允許

方案

3.73(2)投標文件副本份數(shù)投標文件副本份數(shù)：

分冊裝訂，共分5冊，分別為：資格審直、商務(wù)標、技

術(shù)標、設(shè)計方案標、資信業(yè)績。

3.73(3)裝訂要求

投標文件每冊裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁,不得采

用活頁裝訂。

10

條款號條款名稱編列內(nèi)容

招標人名稱：

招標人地址：

（項目名稱）___________設(shè)計招標項目投標文件

4.1.2封套上應(yīng)載明的信息項目編號：

投標人地址：

投標人名稱：

在2018年月_日一時—分前不得開啟

4.2.1投標截止時間2018年10月17日北京時間10時00分

AA市公共資源交易中心（AA市玉東新區(qū)秀水路2

4.2.2遞交投標文件地點

號,AA市政務(wù)服務(wù)中心'辦公樓五樓）

4.2.3投標文件是否退還否

開標時間：

5.1開標時間和地點

開標地點:,AA市政務(wù)服務(wù)中心辦公樓五樓）

資格證件：

5.2開標程序證明材料:，否則作無效標書處理。

開標順序：。

評標委員會構(gòu)成」—人，其中招標人代表旦人專

家工人。

6.1.1評標委員會的組建回分技術(shù)、經(jīng)濟類。

其中片支術(shù)類專家上一人、經(jīng)濟類專家2人。

評標專家確定方式：隨機抽取.

6.3評標方式綜合評估法

評標委員會推薦中標候

63.23個

選人的數(shù)量

6.5評標資料封存方式在交易中心封存

6.5.1(3)封存的其它材料無

11

條款號條款名稱編列內(nèi)容

7.1中標候選人公示媒介在招標公告發(fā)布的同一媒介上公示

是否授權(quán)評標委員會確

7.4否，推薦的中標候選人數(shù):心

定中標人

7.6技術(shù)成果經(jīng)濟補償不補償

履約保證金為人民幣壹萬元整(￥10000.00),由中標

7.7.1履約保證金

人所提交的投標保證金自動轉(zhuǎn)成。

10.需要補充的其他內(nèi)容

10.1詞語定義

10.1.1類似項目類似項目是指：

10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：

10.3知識產(chǎn)權(quán)

構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件,未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非

本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或

技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。

10.4重新招標的其他情形

除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內(nèi)同意延長

投標有效期的投標人少于三個的，招標人在分析招標失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當依

法重新招標。

10.5同義詞語

構(gòu)成招標文件組成部分的"通用合同條款"、"專用合同條款"等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭"發(fā)

包人"和"承包人"，在招標投標階段應(yīng)當分別按“招標人"和"投標人”進行理解。

10.6監(jiān)督部門

本項目的招標投標活動及其相關(guān)當事人應(yīng)當接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標投標行政監(jiān)督部

門依法實施的監(jiān)督，如項目屬于公共資源交易范圍，應(yīng)同時接受本級公共資源交易監(jiān)督機構(gòu)

的監(jiān)管。

12

條款號條款名稱編列內(nèi)容

10.7解釋權(quán)

構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明;如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件

組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除

招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標補遺或澄清文件、招標公告

（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同

一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一

致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標人負責解釋。

10.8招標人補充的其他內(nèi)容

招標代理服務(wù)費的計算與收?。?/p>

根據(jù)招標人與代理人簽訂的《建設(shè)工程招標代理合同》，本項目招標代理服務(wù)費

10.8.1超人民幣貳萬元（含）按貳萬元包干計取，若不足貳萬元則按國家收費標準計取

（包含但不限于專家評審費、場地費等評標費用），由中標人在領(lǐng)取中標通知書

時，一次性向招標代理機構(gòu)支付。

10.8.2設(shè)計方案現(xiàn)場闡述不要求

13

14

投標人須知正文部分

1總則

1.1招標項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法

實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對設(shè)計

進行招標。

1.1.2招標人：

1.1.3招標代理機構(gòu)：

1.1.4招標項目名稱：

1.1.5項目建設(shè)地點：

1.1.6項目建設(shè)規(guī)模：

1.1.7項目投資估算：

1.1.8設(shè)計招標方式：

1.2招標項目的資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的資金來源及比例：

15

1.2.2本招標項目的資金落實情況：

1.3招標范圍、設(shè)計服務(wù)期限和質(zhì)量等要求

1.3.1招標范圍：

1.3.2設(shè)計服務(wù)期限：

1.3.3質(zhì)量要求：

1.3.4城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市設(shè)計對項目的基本要求(如有)：

1.3.5項目工程經(jīng)濟技術(shù)要求(如有)：

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應(yīng)具備承擔本招標項目的資質(zhì)條件、能力、和信譽。

(1)資質(zhì)要求：

(2)財務(wù)要求：

(3)業(yè)績要求：

(4)信譽要求：

(5)項目負責人的資格要求:，具體要求見投標人須知前附表；

(6)其他主要人員要求：

(7)其他要求：

1.4.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

(3)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

(4)與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本招標項目的代建人;

16

(6)為本招標項目的招標代理機構(gòu)；

(7)與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

(8)與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

(9)被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

Q0)被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

Q1)進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

(12)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大設(shè)計質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰

決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準)；

(13)被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失

信企業(yè)名單；

(14)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同

一招標項目投標,違反本規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密

保密，否則應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。

1.7語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應(yīng)附有中文注

釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

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1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表

規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未按時參加踏勘現(xiàn)場的,

不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。

1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡

和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標

人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.10投標預(yù)備會

1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的招標人按投標人須知前附

表規(guī)定的時間和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達

招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3投標預(yù)備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前

附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成

部分。

1.11分包

1.11.1投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關(guān)鍵性設(shè)計工作進行分

包的，應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標

人須知前附表規(guī)定的非主體、非關(guān)鍵性設(shè)計工作外,其他工作不得分包。

1.11.2中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目接受分包的人不得再次分包。中標

人應(yīng)當就分包項目向招標人負責接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

1.12響應(yīng)和偏離

1.12.1投標文件應(yīng)當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利

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于招標人的響應(yīng)，否則，投標人的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標人須知

前附表。

1.12.2投標人應(yīng)根據(jù)招標文件的要求提供投標設(shè)計方案等內(nèi)容以對招標文

件作出響應(yīng)。

1.12.3投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應(yīng)當

符合招標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。

2招標文件

2.1招標文件的組成

2.1.1本招標文件包括：

Q)招標公告(或投標邀請書)；

(2)投標人須知；

(3)評標辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)發(fā)包人要求；

⑹投標文件格式；

(7)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標

文件的組成部分。當招標文件及其澄清、修改或補充文件對于同一內(nèi)容表述不一

致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不

全,應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問,應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間

和形式將提出的問題送達招標人,要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標

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文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)

定的投標截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相

應(yīng)延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知

招標人，確認已收到該澄清。

2.2.4除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權(quán)拒絕回復投標人在本

章第2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。

2.3招標文件的修改

2.3.1招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件,并通知所有已

購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截

止時間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標

截止時間。

2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通

知招標人,確認已收到該修改。

2.4招標文件的異議

投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10

日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,

將暫停招標投標活動。

3投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

Q)資格審查部分：

(2)商務(wù)標部分：

(3)技術(shù)標部分：

(4)設(shè)計標部分:

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(5)企業(yè)信譽實力部分：

投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成

投標文件的組成部分。

3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標。

3.1.2招標文件"第八章投標文件格式"有規(guī)定格式要求的投標人應(yīng)按規(guī)

定的格式填寫并按要求提交相關(guān)的證明材料。

3.1.3投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第

3.1.1(4)目所指的投標保證金。

3.2投標報價

3.2.1投標報價應(yīng)包括國家規(guī)定的增值稅稅金,除投標人須知前附表另有規(guī)

定外,增值稅稅金按T殳計稅方法計算。投標人應(yīng)按第六章"投標文件格式"的要

求在投標函中進行報價并填寫設(shè)計費用清單。

3.2.2投標人應(yīng)充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素

O

3.2.3本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前

修改投標函中的投標報價總額,應(yīng)同時修改投標文件"設(shè)計費用清單”中的相應(yīng)

報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.4招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限

價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3投標有效期

3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外投標有效期為90天。

3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應(yīng)承擔招標文件和法律規(guī)

定的責任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投

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標人延長投標有效期。投標人應(yīng)予以書面答復，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保

證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標

失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金

的銀行同期存款利息。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形

式和第六章"投標文件格式"規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其

投標文件的組成部分。境內(nèi)投標人以支票形式提交的投標保證金,應(yīng)當從其基本

賬戶轉(zhuǎn)出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。

3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決

其投標。

3.4.3對未中標人交納的投標保證金（保函原件）應(yīng)當于中標通知書發(fā)出之日

起5日內(nèi)退回;對中標人交納的投標保證金（保函原件）應(yīng)當于合同簽訂之日起5

日內(nèi)退回。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

⑴投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合

同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；

（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

3.5資格審蟄資料

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應(yīng)按下列規(guī)定提供資格審查資料，以

證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績、信譽等要求。

3.5.1"投標人基本情況表"應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證的復印

件（按照“三證合一"或"五證合一"登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復

印件）、投標人設(shè)計資質(zhì)證書副本等材料的復印件。

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3.5.2"近年財務(wù)狀況表"應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計

報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表的復印件,具體年份要求見投標人須知

前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來

的財務(wù)狀況表。

3.5.3"近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況"應(yīng)說明投標人敗訴的設(shè)計合同的相關(guān)

情況并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體時間要

求見投標人須知前附表。

3.5.4"擬委任的主要人員匯總表"應(yīng)填報滿足本章第1.4.1項規(guī)定的項目

負責人和其他主要人員的相關(guān)信息。"主要人員簡歷表"中項目負責人應(yīng)附身份

證、學歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復印件,管理過的項目業(yè)績須

附合同協(xié)議書復印件;其他主要人員應(yīng)附身份證、學歷證、職稱證、有關(guān)證書和社

保繳費證明復印件。

3.5.5投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標。

3.6備選投標方案

3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則

其投標將被否決。

3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案

方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求

編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報

價，但同時提供兩個或兩個以上設(shè)計方案的，視為提供備選方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應(yīng)按第六章"投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加

附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的

基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)設(shè)計服務(wù)期限、投標有效期、發(fā)包人要

23

求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.7.3(1)投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,投標函、投標函附錄及對投

標文件的澄清、說明和補正應(yīng)由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋

單位章。由投標人的法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字

的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章"投標文件格式”的要

求。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)

由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位章。

(2)投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右

上角上應(yīng)清楚地標記"正本"或"副本”的字樣。投標人應(yīng)根據(jù)投標人須知前附

表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一

致時，以紙質(zhì)正本文件為準。

(3)投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝訂的,

具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。

4投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標

人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。

4.1.2投標文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的投標文件招標人將予以拒收。

24

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已

遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3

項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5

日內(nèi)退還已收取的投標保證金。

4.3.4修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3

條、第4條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明"修改"字樣。

5開標

5.1開標時間和地點

招標人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前

附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時

參加。

開標會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持。

5.2開標程序

主持人選擇按下列程序進行開標：

Q)宣布開標紀律；

(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；

⑷檢查投標文件的密封情況按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開

標，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、設(shè)計服務(wù)

期限及其他內(nèi)容,并記錄在案；

(5)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字

25

確認；

(6)開標結(jié)束。

5.3開標異議

投標人對開標有異議的,應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人應(yīng)當場作出答復，并制

作記錄。

6評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其

委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組

成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前

附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過

行政處罰或刑事處罰的；

(5)與投標人有其他利害關(guān)系。

6.1.3評標過程中,評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因

不能繼續(xù)評標的，招標人有權(quán)更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無

效油更換后的評標委員會成員重新進希平審。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

26

6.3麗

6.3.1評標委員會按照第三章"評標辦法"規(guī)定的方法、評審因素、標準和

程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章"評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,

不作為評標依據(jù)。

6.3.2評標完成后，評標委員會應(yīng)當向招標人提交書面評標報告和中標候選

人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

6.4移交評標資料

評標委員會完成評標后，立即向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單

(授權(quán)評標委員會確定中標人時為中標人名單)，并同時移交所有評標涉及資料。

6.5評標資料封存和啟封

6.5.1評標結(jié)束至中標通知書發(fā)放時，招標人按"投標人須知前附表"規(guī)定

的封存方式封存評標資料,封存資料內(nèi)容包括：

(1)招標項目開評標資料原件：

(2)本項目所有投標人投標文件正本。

(3)"投標人須知前附表"要求封存的其它材料。

6.5.2如在封存期間處理招標投標利害當事人提出異議或者投訴時需要啟

封評標資料的，應(yīng)按當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門規(guī)定的程序啟封。

6.5.3評標資料封存和啟封應(yīng)符合當?shù)卣型稑吮O(jiān)督管理部門的規(guī)定。

7合同授予

7.1中標候選人公示

招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，如未出現(xiàn)8.1情況，按照投標人須知

前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3個工作日。

7.2評標結(jié)果異議

投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期

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間提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,將暫停招標投

標活動。

7.3中標候選人履約能力審查

中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可

能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)

定的標準和方法進行審查確認。

7.4定標

按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權(quán)的評標委員會依法確定

中標人。

7.5中標通知及中標公告

公示期滿無異議或者異議不成立的，招標人應(yīng)當在公示期結(jié)束后5日內(nèi)，按照

招標文件規(guī)定的定標辦法確定中標人，向中標人發(fā)出中標通知書，同時，按規(guī)定的

格式在交易中心網(wǎng)站發(fā)出中標公告，將中標結(jié)果通知未中標的投標人。

7.6技術(shù)成果經(jīng)濟補償

招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的技術(shù)成果進行補償?shù)?，招標人將?/p>

投標人須知前附表規(guī)定的標準給予經(jīng)濟補償,未中標人在投標文件中聲明放棄技

術(shù)成果經(jīng)濟補償費的除外。招標人將于中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)向未中標人支

付技術(shù)成果經(jīng)濟補償費。

7.7履約保證金

7.7.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標

文件第四章"合同條款及格式"規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證

金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金

為人民幣萬元。

7.7.2中標人不能按本章第7.7.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標,

其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)

28

當對超過部分予以賠償。

7.8簽訂合同

7.8.1招標人和中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),根據(jù)招標文件

和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同,在簽訂合同時

向招標人提出附加條件，或者不