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文檔簡介

Chapter1導(dǎo)論P(yáng)art1國際法的概念、特征、效力依據(jù)、歷史發(fā)展、編纂《戰(zhàn)爭與和平法》——格老秀斯(荷蘭)第一次系統(tǒng)地論述國際法主要內(nèi)容,使國際法成為一個獨立的法律體系。國際法的創(chuàng)始人;“國際法之父”博丹(法國)在《論共和國》中首先提出國家主權(quán)的概念。近代國際法形成的標(biāo)志、近代條約國際法發(fā)展的起點——《威斯特伐里亞和約》的簽訂近代國際法誕生的標(biāo)志——威斯特伐里亞公會的召開邊沁(英國)首先提出國際法這個名稱在《道德及立法原理緒論》中使internationallaw成為通用的國際法稱謂邊沁(英國)首先提出編撰國際法的倡議二戰(zhàn)后,主要負(fù)責(zé)國際法編撰工作的是——(聯(lián)合國)國際法委員會國際法特征:=1\*GB3①國際法主體主要是國家=2\*GB3②調(diào)整對象主要是國家間的法律關(guān)系=3\*GB3③國際法的創(chuàng)立方式主要是國家間的協(xié)議=4\*GB3④國際法的強(qiáng)制執(zhí)行依靠國家采取單獨的或集體的措施國際法的效力依據(jù)——即國際法具有法律拘束力或法律效力的依據(jù)傳統(tǒng)國際法學(xué)派——格老秀斯派、自然法學(xué)派、實在法學(xué)派國際法效力的依據(jù)格老秀斯派:理性、國家的一般同意自然法學(xué)派:自然法(即自然理念,如人類的理性、良知、法律意識)實在法學(xué)派:國家同意(這種同意表現(xiàn)在條約和國際習(xí)慣中)現(xiàn)代國際法學(xué)派——新自然法學(xué)派(社會連帶說、規(guī)范法學(xué)說)新實在法學(xué)派(權(quán)力政治說、政策定向說)國際法效力的依據(jù):社會連帶說:國際社會的連帶關(guān)系規(guī)范法學(xué)說:國際法中的“最高規(guī)范”(即是法律規(guī)范又是倫理規(guī)范,是人類的“正義感”和“法律良知”)權(quán)力政治說:國家權(quán)力的均衡政策定向說:國家的外交政策Part2國際法的淵源國際法的淵源論述629定義:指國際法規(guī)范所以形成的方式或程序。內(nèi)容:國際條約、國際習(xí)慣、一般法律原則、其他輔助資料(司法判例、權(quán)威公法學(xué)家的學(xué)說、國際組織的決議)=1\*GB3①國際條約是現(xiàn)代國際法最主要的法律淵源??煞譃椤霸旆ㄐ詶l約”和“契約性條約”:前者通常是大多數(shù)或多數(shù)國家參加的,主題事項涉及世界性問題,起著創(chuàng)立一般適用的國際法原則和規(guī)則的作用。后者一般由兩個或幾個國家為特定事項締結(jié)的,如貿(mào)易交通等事項的條約。(從確立國際社會一般法律規(guī)則的角度看,“造法性條約”無疑具有更重要和普遍的意義。)=2\*GB3②國際習(xí)慣名詞解釋指國際慣例被承認(rèn)為法律者,是國際法主要淵源之一。國際習(xí)慣形成的兩個要素:一是物質(zhì)要素,即有一般的實踐或通例存在;二是心理要素,即一般的實踐或通例被各國所接受為法律。簡答:國際習(xí)慣形成要素由于國際習(xí)慣的不成文的,因此國際習(xí)慣形成的證據(jù)一般可在以下三種資料中得到:A.國家的外交實踐的資料,如政府的聲明、照會、宣言、條約及其他外交文書B.國家的內(nèi)部行為,如國內(nèi)立法、司法判決、行政命令等C.國際組織的實踐,如國際組織的決議或宣言、國際司法或仲裁機(jī)構(gòu)的判決或裁決等=3\*GB3③一般法律原則名詞解釋指各國法律體系中所共有的原則,如禁止反言、禁止不當(dāng)?shù)美脑瓌t等。其作用是填補(bǔ)法院審理案件時可能出現(xiàn)的由于沒有相關(guān)的條約和習(xí)慣可以適用而產(chǎn)生的法律空白。在國際關(guān)系中的適用較少,因此僅是國際法的淵源之一,是次要或補(bǔ)充淵源。=4\*GB3④其他輔助資料多選包括:司法判例、權(quán)威公法學(xué)家的學(xué)說、國際組織的決議。它們本身不是國際法的淵源,而是確立國際法原則的輔助資料。國際法主要淵源:國際條約、國際習(xí)慣國際法的淵源的地位:國際條約(最主要)、國際習(xí)慣(主要)、一般法律原則(次要補(bǔ)充)、其他輔助資料簡答:國際法淵源含義和地位(確立國際法原則的輔助資料)Part3國際法的主體國際法的主體:也稱國際法律人格者,指能獨立從事國際交往和參加國際法律關(guān)系,直接承受國際法上的權(quán)利和義務(wù),且能進(jìn)行國際求償以保護(hù)自己合法權(quán)益的實體。主體類型:國家、國際組織、爭取獨立的民族解放組織。多選、填空多選國家是國際法基本主體原因:=1\*GB3①國家具有國際法上完全的行為能力和權(quán)利能力=2\*GB3②國際法主要調(diào)整對象是國家間的關(guān)系=3\*GB3③國家是國際法的創(chuàng)造者(國家是國際社會的主要成員)=4\*GB3④國際法的主要實施依靠國家Part4國際法基本原則國際法基本原則:指在國際法體系中,那些得到各國公認(rèn)的、具有普遍意義的并構(gòu)成國際法基礎(chǔ)的原則。它具有強(qiáng)行法的性質(zhì)。構(gòu)成要件:各國公認(rèn)、具有普遍約束力、構(gòu)成國際法基礎(chǔ)、不得損益(?)名詞解釋強(qiáng)行法:也稱絕對法,概念源于國內(nèi)法,在國際法理論中,作為衡量條約是否有效的強(qiáng)行法的要領(lǐng)很早就存在了。國際強(qiáng)行法一般具備四個特征:A.屬于一般國際法規(guī)范B.必須為國際社會全體接受C.公認(rèn)為必須遵守而不得損抑D.也不得任意改變,只有新的強(qiáng)行法規(guī)范方得對其進(jìn)行更改不干涉內(nèi)政原則論述一、含義不干涉內(nèi)政原則是國際法的基本原則之一,它源于主權(quán)原則,指國家相互交往中不得以任何理由或方式,直接或間接地干涉在本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄的事務(wù),也不得以任何手段強(qiáng)迫他國接受自己的意志、社會制度和意識形態(tài)。A.內(nèi)政的含義與判斷標(biāo)準(zhǔn)含義:內(nèi)政指純屬一國主權(quán)管轄的,不涉及國際義務(wù)的事項。如決定國家政治、經(jīng)濟(jì)、司法等方面的制度,政權(quán)的選擇,政黨的地位,對外政策和國際關(guān)系的決定,本國自然資源的管理和利用等問題。判斷標(biāo)準(zhǔn):國際法上的內(nèi)政不是一個地理概念,判斷一個行為是否屬于一國內(nèi)政,其標(biāo)準(zhǔn)是既要符合國內(nèi)法,更要符合國際法及條約規(guī)定的應(yīng)履行的國際義務(wù),二者都符合,才是本質(zhì)上屬于任何國家國內(nèi)管轄之事項。若只符合國內(nèi)法,而不符合國際法及國際條約規(guī)定的應(yīng)履行的國際義務(wù)的行為,則不是內(nèi)政。例如前南非當(dāng)局的種族主義統(tǒng)治便是違反國際法的,不屬于內(nèi)政的范圍。別國對此違反國際法行為的干預(yù),并不構(gòu)成對內(nèi)政的干涉。B.干涉的含義及形式含義:干涉指一國或數(shù)國基于本國的立場或利益而對別國的內(nèi)政采取的專橫干預(yù)行為,強(qiáng)制別國維持或改變某種情勢。如使用政治、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等手段強(qiáng)迫別國按照干涉國的意志去處理它的內(nèi)部管轄事項。形式:干涉使用的是強(qiáng)制手段,非法使用武力并不是干涉的唯一方式,干涉可采取軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面的各種手段。干涉的方式除了公開露骨的干涉外,更多的是采用隱蔽、狡猾的方式:如組織、制造、資助、煽動或慫恿在他國內(nèi)部進(jìn)行顛覆活動,派遣間諜、特務(wù)等。二、現(xiàn)實意義??Part5國際法與國內(nèi)法的關(guān)系國際法與國內(nèi)法的關(guān)系論述國際法與國內(nèi)法是兩種不同但有聯(lián)系的體系。國際法與國內(nèi)法的關(guān)系主要涉及兩個問題:=1\*GB3①國際法和國內(nèi)法是屬一個法律體系還是兩個不同的法律體系=2\*GB3②是國際法優(yōu)于國內(nèi)法或是國內(nèi)法優(yōu)于國際法,還是兩者相互獨立。國際法與國內(nèi)法關(guān)系的理論一元論——國內(nèi)法優(yōu)先說、國際法優(yōu)先說一元論認(rèn)為國際法與國內(nèi)法屬于同一個法律體系,又分為“國內(nèi)法優(yōu)先說”和“國際法優(yōu)先說”。“國內(nèi)法優(yōu)先說”認(rèn)為國際法只能從國家意志和國內(nèi)法上獲取其效力和權(quán)威,是國內(nèi)法的一部分。這種理論現(xiàn)在基本上無人支持。“國際法優(yōu)先說”認(rèn)為在法律等級上,國際法高于國內(nèi)法,國內(nèi)法隸屬于國際法,其效力來自于國際法。此學(xué)說否定國家主權(quán),為某強(qiáng)國侵略擴(kuò)張,統(tǒng)一世界提供理論基礎(chǔ),因此不能支持。二元論——國際法和國內(nèi)法平行說二元論認(rèn)為國際法與國內(nèi)法分別屬于不同的法律體系,雖然國際法和國內(nèi)法都是國家主權(quán)意志的行為,但是國內(nèi)法是國家主權(quán)意志的對內(nèi)表現(xiàn),規(guī)范對象是一國內(nèi)的民眾;而國際法是國家主權(quán)意志的集體體現(xiàn),規(guī)范對象是國際關(guān)系中的國家。兩個體系間沒有隸屬主從關(guān)系,處于對等地位。我國學(xué)者觀點多數(shù)學(xué)者采取一種協(xié)調(diào)的觀點,他們雖然承認(rèn)國際法和國內(nèi)法是兩個不同的法律體系,但強(qiáng)調(diào)兩者的聯(lián)系與相互作用。從主體、調(diào)整對象、法律淵源、效力根據(jù)和法律實施等法律特征上分析,國際法和國內(nèi)法是屬于兩種不同的法律;但是另一方面,國際法與國內(nèi)法又不是相互割裂、對立的,而是彼此協(xié)調(diào)、互相補(bǔ)充的密切關(guān)系。處理國際法與國內(nèi)法關(guān)系的實踐國際法在國內(nèi)的效力各國通常通過轉(zhuǎn)化或采納的方式把國際法的規(guī)定納入國內(nèi)法,使其在國內(nèi)得以適用?!稗D(zhuǎn)化”,即要求所有的條約都必須逐個經(jīng)過相應(yīng)的國內(nèi)立法程序轉(zhuǎn)化成為國內(nèi)法之后,才能在國內(nèi)適用?!安杉{”,即原則上所有條約都可以在國內(nèi)直接適用,不需要國內(nèi)的立法轉(zhuǎn)化。在國際實踐中,單一地采用上述一種方式的國家不多,多數(shù)國家都是兩種方式并用。國內(nèi)法在國際裁判中的作用??Chapter2國家國家:指定居在一定領(lǐng)土之上并結(jié)合在一個獨立自主的權(quán)力之下的人的結(jié)合體。具有四個要素:=1\*GB3①固定的居民=2\*GB3②確定的領(lǐng)土=3\*GB3③政府=4\*GB3④主權(quán)名詞解釋國家主權(quán):國家主權(quán)是對內(nèi)最高對外獨立的權(quán)力,是區(qū)分國家和其他非國家實體的最為明顯的根本標(biāo)志。對內(nèi)最高權(quán)指國家對其領(lǐng)土內(nèi)的一切人、物和事有屬地最高權(quán)和對其本國國民的屬人最高權(quán)。對外獨立權(quán)是國家在國際關(guān)系中獨立進(jìn)行國際活動的權(quán)力,不受任何其他權(quán)力的管轄和支配。但國家主權(quán)并非毫無限制,要受國際法約束。但仍是主權(quán)國家永久中立國:根據(jù)國際條約或國際承認(rèn)在對外關(guān)系中承擔(dān)永久中立義務(wù),主權(quán)受到特殊限制的國家。(目前,公認(rèn)的嚴(yán)格意義上的永久中立國是瑞士和奧地利。)國家基本權(quán)利簡答定義:是國家固有的、當(dāng)然的、根本的權(quán)利,是國家主權(quán)的直接體現(xiàn)。內(nèi)容:獨立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)=1\*GB3①獨立權(quán)指一國按照自己的意志處理本國對內(nèi)對外事務(wù)而不受他國或國際組織控制、干涉的權(quán)利。=2\*GB3②平等權(quán)指國家具有平等的法律地位,以平等的身份和資格進(jìn)行國際交往并承受國際權(quán)利義務(wù)的權(quán)利。=3\*GB3③自衛(wèi)權(quán)指國家以武力防衛(wèi)外國對本國的武力攻擊和協(xié)助他國防衛(wèi)外國武力攻擊的權(quán)利。=4\*GB3④管轄權(quán)指國家通過立法、司法和行政等手段對特定的人、物、事進(jìn)行管理和處置的權(quán)利。具體包括:屬地管轄國家對位于本國領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切人、物、事享有完全的和排他的管轄權(quán)屬人管轄國家對具有本國國籍的一切人都有管轄權(quán),無論其位于國內(nèi)還是國外保護(hù)性管轄國家有權(quán)對在本國領(lǐng)域外侵犯危害國家或公民重大利益的外國人進(jìn)行管轄普遍性管轄任何一國對某些嚴(yán)重危害和平與安全,以及反人類犯罪都有管轄權(quán),不論罪犯的國籍和身處何地。目前,海盜罪和戰(zhàn)爭罪是被公認(rèn)為所有國家普遍管轄的對象國家基本權(quán)利中的管轄權(quán)簡答定義:指國家通過立法、司法和行政等手段對特定的人、物、事進(jìn)行管理和處置的權(quán)利。內(nèi)容:屬地管轄國家對位于本國領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切人、物、事享有完全的和排他的管轄權(quán)屬人管轄國家對具有本國國籍的一切人都有管轄權(quán),無論其位于國內(nèi)還是國外保護(hù)性管轄國家有權(quán)對在本國領(lǐng)域外侵犯危害國家或公民重大利益的外國人進(jìn)行管轄普遍性管轄任何一國對某些嚴(yán)重危害和平與安全,以及反人類犯罪都有管轄權(quán),不論罪犯的國籍和身處何地。目前,海盜罪和戰(zhàn)爭罪是被公認(rèn)為所有國家普遍管轄的對象。多選販賣人口/奴隸/毒品、恐怖主義、種族滅絕/隔離、意圖盈利使人賣淫、劫持人質(zhì)、酷刑、危害民用航空安全、侵害應(yīng)受國際保護(hù)的人員、海盜罪、戰(zhàn)爭罪國家管轄權(quán)最基本的方面——領(lǐng)域管轄、國籍管轄國家管轄豁免/國家主權(quán)豁免/國家豁免定義:廣義指一國不受另一國立法、司法、行政管轄。狹義指一國的行為和財產(chǎn)免受他國司法管轄,即非經(jīng)一國同意,他國司法機(jī)關(guān)不得受理針對該國的行為和財產(chǎn)提起的訴訟,其財產(chǎn)不得被扣押或強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù):各國主權(quán)平等獨立,平等者間無管轄權(quán)國家承認(rèn):指既有國家以某種形式表示接受某一實體作為國家法意義上的國家存在的事實,表示愿意與其進(jìn)行交往,并接受由此產(chǎn)生的法律后果的行為。對“中華人民共和國”的承認(rèn)實際上是對新政府的承認(rèn)。政府承認(rèn)采用有效統(tǒng)治原則政府承認(rèn)的條件:=1\*GB3①新政府必須在其本國的全部或絕大部分領(lǐng)土上獨立而實際地確立了有效統(tǒng)治,且已得到本國全體或絕大部分居民的慣常服從=2\*GB3②新政府的成立符合公認(rèn)的國際法原則導(dǎo)致繼承的直接原因國家繼承:指一國對領(lǐng)土的國際關(guān)系所負(fù)的責(zé)任,由別國取代,也即由于出現(xiàn)了國家間領(lǐng)土變更的事實,而使與變更的領(lǐng)土相關(guān)的國際法上的權(quán)利義務(wù)從被繼承國轉(zhuǎn)移給繼承國。國家繼承在條約方面的法律效果不予繼承:同盟條約、友好條約、仲裁條約、中立條約、共同防御條約等純政治性的條約及參加國際組織的條約附屬于國家的國際人格,它們對某一國家的持續(xù)有效是以該國的繼續(xù)存在為前提的,被繼承國參加的此類條約不能自動拘束繼承國。區(qū)別“中立條約”可予繼承:邊界劃定、邊境制度、河流使用、水利灌溉、道路交通及某地區(qū)中立化或非軍事化等類事項的條約附屬于某一特定的領(lǐng)土。國家繼承在國家債務(wù)方面的法律效果予以繼承:“國債”和“地方化債務(wù)”區(qū)別“地方(性)債務(wù)”國債:以國家名義負(fù)擔(dān)且用于整個國家的債務(wù)地方化債務(wù):雖以國家名義負(fù)擔(dān)但僅用于該國某一部分領(lǐng)土的債務(wù)不予繼承:“地方(性)債務(wù)”地方(性)債務(wù):某一當(dāng)局以自身名義負(fù)擔(dān)的債務(wù)舉例:“國債”——A國政府向C國政府所貸款項“地方化債務(wù)”——A國政府關(guān)于A國某省水利項目向C國政府所貸款項“地方(性)債務(wù)”——A國某省政府/某公司向C國政府所貸款項不予繼承國家責(zé)任:國際法主體對其從事的國際不法行為或損害行為承擔(dān)的國際法律責(zé)任。國家責(zé)任的構(gòu)成要件簡答1)國家責(zé)任概念——指國際法主體對其從事的國際不法行為或損害行為承擔(dān)的國際法律責(zé)任。2)國際不法行為構(gòu)成要件——主觀要件、客觀要件主觀要件:由作為或不作為構(gòu)成的某一行為根據(jù)國際法的規(guī)定可歸因于該國家的行為包括=1\*GB3①任何國家機(jī)關(guān)的行為多選=2\*GB3②經(jīng)一國國內(nèi)法授權(quán)行使政府權(quán)力要素的某一非國家機(jī)關(guān)實體行使的與授予職權(quán)相關(guān)的行為=3\*GB3③實際上代表國家行事的一個人或一群人的行為=4\*GB3④在正式當(dāng)局不存在和有理由行使政府權(quán)力要素的情況下實際行使這些權(quán)力要素的一個人或一群人的行為=5\*GB3⑤別國或國際組織交由一國支配并行使該支配國的政府權(quán)力要素的機(jī)關(guān)的行為=6\*GB3⑥成為一國新政府的叛亂運(yùn)動的行為客觀要件:指可以歸因于一國的行為違反了該國承擔(dān)的有效的國際義務(wù)。根據(jù)違反國際義務(wù)的嚴(yán)重程度,分為嚴(yán)重的國際不法行為和一般的國際不法行為。嚴(yán)重的國際不法行為,主要涉及嚴(yán)重違背對于維持國際和平與安全、維護(hù)各國人民的自決權(quán)力、保護(hù)人類以及維護(hù)和保全人類環(huán)境的具有根本重要性的國際義務(wù)的行為。一般的國際不法行為,是嚴(yán)重的國際不法行為以外的違背一般國際義務(wù)的行為。由于行為嚴(yán)重性不同,故國家承擔(dān)的國際責(zé)任也不同。排除行為不法性的情況多選同意國際不法行為的對抗措施應(yīng)為維護(hù)自身權(quán)利所必需,不得超出他國國際不法行為的嚴(yán)重性程度和自身所受損害的程度,也不得影響或違反有關(guān)禁止使用武力或武力威脅、保護(hù)基本人權(quán)、尊重外交或領(lǐng)事人員、宿舍、檔案和文件的不可侵犯性以及依據(jù)一般國際法強(qiáng)行規(guī)范所負(fù)擔(dān)的其他義務(wù)。不可抗力和偶然事件不適用于該國對這種實際上不能履行國際義務(wù)的情況負(fù)有責(zé)任的場合。危難不適用于該國對這種實際上不能履行國際義務(wù)的情況負(fù)有責(zé)任的場合及會造成同樣或更大災(zāi)難的場合。緊急狀態(tài)不適用于規(guī)定有關(guān)義務(wù)的條約本身明示或默示禁止援引緊急狀態(tài)、該國對該緊急狀態(tài)的發(fā)生負(fù)有責(zé)任或者有關(guān)行為可能對權(quán)利國或整個國際社會的重大利益造成嚴(yán)重?fù)p害的場合。自衛(wèi)針對正在發(fā)生的“武力攻擊”,且應(yīng)與所受攻擊程度相當(dāng)已停止的則不能排除Chapter3國家領(lǐng)土國家領(lǐng)土國家邊界國家領(lǐng)土構(gòu)成——領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空、底土。(專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架不屬于)取得方式(傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代國際法)多選、填空傳統(tǒng)方式——先占、時效、添附、割讓、征服(時效、強(qiáng)制割讓、征服不被認(rèn)可了)現(xiàn)代——全民投票、恢復(fù)領(lǐng)土主權(quán)(承認(rèn)傳統(tǒng)的先占、添附、自愿割讓)簡答國家領(lǐng)土的取得和變更的方式領(lǐng)土主權(quán)的限制——受國際條約和國際習(xí)慣法的限制。對國家領(lǐng)土的限制只要是國家在平等的基礎(chǔ)上根據(jù)條約自愿承擔(dān)的,都是符合現(xiàn)代國際法的。一般限制領(lǐng)海中的無害通過制、用于國際航行的海峽中的過境通行制、群島水域的無害通過制和群島海道通過制等特別限制——共管、租借、國際地役國際地役:一國領(lǐng)土根據(jù)條約為他國的利益服務(wù)而承擔(dān)的對其領(lǐng)土主權(quán)的特殊限制。主體是國家,客體是領(lǐng)土。積極地役,國家承擔(dān)義務(wù),允許別國在自己的領(lǐng)土上從事某種活動。消極地役,一國家承擔(dān)義務(wù),為另一國的利益而在其特定的領(lǐng)土上不從事某種活動。國家邊界劃定——界標(biāo)<地圖<議定書<條約邊境制度:邊境水資源利用1、若國家需要在界水上建造橋梁、堤壩及其他水利工程,應(yīng)取得另一方的同意。2、相鄰國家在界水上享有平等的航行權(quán),船舶在界河上還行一般不受主航道中心線的限制。但除遇難或其他特殊情況外,一方國家的船舶不得到對方沿岸停泊。3、捕魚,不得越界。南極凍結(jié)各國對南極的領(lǐng)土和權(quán)利要求。單選南極法律地位:多選和平利用南極南極科學(xué)考察自由和國際合作凍結(jié)各國對南極的領(lǐng)土和權(quán)利要求保持南極地區(qū)的公海制度Chapter4海洋法1982《聯(lián)合國海洋法公約》,是現(xiàn)代海洋法形成的標(biāo)志(里程碑),也是第一部最系統(tǒng)最全面的國際海洋法典。把地質(zhì)、地理學(xué)的大陸架概念用于法律上,是美國總統(tǒng)杜魯門發(fā)布美國關(guān)于大陸架底土和海床的自然資源政策的公告開始的。1970年聯(lián)合國25屆會議《關(guān)于各國管轄范圍以外海床洋底及其底圖的原則宣言》,該宣言首次宣告國際海底區(qū)域是人類共同繼承的財產(chǎn)。填空1967年首次提出海底是人類共同繼承的財產(chǎn)的是馬耳他駐聯(lián)合國大使阿維德帕多。各區(qū)域劃分——注意:各區(qū)域?qū)嵭械闹贫燃案鲄^(qū)域的法律地位領(lǐng)海:從領(lǐng)海基線量起不超過12海里。(領(lǐng)?;€向陸地一側(cè)為內(nèi)水)領(lǐng)海的外部界限的劃分方法:交圓法、共同正切線法、平行線法多選毗連區(qū):從領(lǐng)?;€量起,不得超過24海里。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū):從領(lǐng)海基線量起,不得超過200海里。大陸架:從領(lǐng)海基線量起,不足的可推至200海里。200海里以外為公海。寬大陸架國家雙標(biāo)準(zhǔn):1)從領(lǐng)?;€量起,不超過350海里不超過2500公尺等深線100海里海岸相向或相鄰國家間大陸架的界限,應(yīng)在國際法的基礎(chǔ)上協(xié)議劃定。領(lǐng)海基線:是測量領(lǐng)海寬度的起算線,是一國的陸地、內(nèi)水與領(lǐng)海的分界線,同時也是劃定毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等海域的起算線。領(lǐng)?;€主要有兩種:正常基線、直線基線。正常基線是退潮時海水離案最遠(yuǎn)的那條線;直線基線是沿海岸向外凸出的地方或沿海島嶼外緣選定若干基點,然后用直線將相鄰基點連接起來所形成的折線。領(lǐng)海的無害通過權(quán)簡答5391)定義:無害通過權(quán),指所有國家,不論其為沿海國或內(nèi)陸國,它的船舶均享有無害通過領(lǐng)海的權(quán)利。2)通過的含義。通過指船舶為了穿過領(lǐng)海但不進(jìn)入內(nèi)水,或為了駛?cè)牖蝰偝鰞?nèi)水而通過領(lǐng)海的航行。這種航行應(yīng)繼續(xù)不停和迅速進(jìn)行。潛水艇或其他潛水器通過領(lǐng)海時,須在海面上航行并展示其旗幟。3)無害的含義。無害通過是指外國船舶在不損害沿海國的和平、良好秩序或安全的前提下通過領(lǐng)海。非無害通過包括:對沿海國的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨立進(jìn)行任何武力威脅或使用武力,以任何類型的武器進(jìn)行任何操練或演習(xí);搜集使沿海國防務(wù)或安全受損害的情報;進(jìn)行影響沿海國防務(wù)或安全的宣傳;在船上起落或接載任何飛機(jī);在船上發(fā)射、降落或接載任何軍事裝置;違反沿海國海關(guān)、財政、移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章,上下任何商品、貨幣和人員;違反公約規(guī)定的任何故意或嚴(yán)重的污染行為;任何捕魚活動;進(jìn)行研究測量活動;干擾沿海國任何通訊系統(tǒng)或其他設(shè)施;以及與通過沒有直接關(guān)系的任何其他活動。4)沿海國對無害通過的權(quán)利義務(wù)。為維護(hù)領(lǐng)海的良好秩序和安全,沿海國可以制定關(guān)于無害通過領(lǐng)海的法律和規(guī)章;指定海道和分道通航制;保護(hù)權(quán),在領(lǐng)海內(nèi)采取必要的步驟以防止非無害通過。不得僅以通過領(lǐng)海為由而征收費(fèi)用。若連接一邊是公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū),另一邊是外國領(lǐng)海則適用無害通過制用于國際航行的海峽的過境通行制:用于國際航行的海峽指兩端連接的都是公?;?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的、構(gòu)成國際性航道的海峽。在用于國際航行的海峽中,為了繼續(xù)不停和迅速過境的目的,所有國家的船舶和飛機(jī)都享有航行和飛越的自由。過境通行VS無害通過定義過境通行,指外國船舶和飛機(jī)在不損害沿海國安全和良好秩序的條件下,繼續(xù)不停和迅速過境的航行與飛越。無害通過,指不損害沿海國的和平、良好秩序和安全的通過。區(qū)別=1\*GB3①主體不同過境通行適用于外國所有船舶和飛機(jī)無害通過只適用于外國非軍事船舶=2\*GB3②航行方式不同過境通行中潛水艇無須浮出水面航行,過境通過權(quán)不能被沿海國停止無害通過中潛艇須浮出水面,沿海國在特定情況下有停止無害通過的權(quán)利=3\*GB3③航行領(lǐng)域不同過境通行涉及用于國際航行的海峽的水域及水域上空無害通過僅限于沿海國領(lǐng)海或兩端連接公?;?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)和外國領(lǐng)海的海峽的海域,不包括上空專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律制度簡答1)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)概念領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域,其寬度從測算領(lǐng)海寬度的基線量起,不超過200海里。沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有經(jīng)濟(jì)主權(quán)權(quán)利和特定的管轄權(quán),其他國家享有一定的自由權(quán)和其他權(quán)利。2)沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利A.以勘探和開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然資源為目的的主權(quán)權(quán)利。B.對人工島嶼、設(shè)施的建造和適用的專屬管轄權(quán)C.海洋科學(xué)研究的專屬管轄權(quán)D.海洋環(huán)境保護(hù)和保全的專屬管轄權(quán)3)其他國家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利A.航行和飛越自由B.鋪設(shè)海底電纜和管道的自由4)內(nèi)陸國和地理不利國家的權(quán)利享有對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)生物資源開發(fā)的特殊權(quán)利,但地理條件不利的發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)的內(nèi)陸國應(yīng)僅有權(quán)參與開發(fā)區(qū)域內(nèi)發(fā)達(dá)沿海國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的生物資源。大陸架的法律地位簡答A.定義:大陸架原本是一個地質(zhì)學(xué)概念,通常是指從海岸向海自然延伸到大陸坡為止的一段坡度比較平坦的海底區(qū)域。B.沿海國在大陸架上的權(quán)利和義務(wù)1)勘探和開發(fā)自然資源的專屬權(quán)利2)授權(quán)與管理為一切目的在大陸架上進(jìn)行鉆探活動的專屬權(quán)利3)建造并授權(quán)和管理建造、操作和使用人工島嶼、設(shè)施的專屬權(quán)利4)沿海國對大陸架的權(quán)利不影響上覆水域或水域上空的法律地位5)沿海國行使權(quán)利絕對不得對航行和其它國家的權(quán)利和自由有所侵害,或造成不當(dāng)?shù)母蓴_C.其他國家在大陸架上的權(quán)利和義務(wù)1)所有國家在大陸架上都有鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利,但管道路線的劃定須經(jīng)沿海國同意2)在大陸架上覆水域上空航行或飛越的權(quán)利大陸架不屬于國家領(lǐng)土。國家不能行使完整的主權(quán)權(quán)利。有經(jīng)濟(jì)主權(quán)填空沿海國對領(lǐng)?;€200海里以外大陸架上的非生物資源的開發(fā)應(yīng)通過國際海底管理局繳付費(fèi)用或?qū)嵨?。但發(fā)展中國家為其大陸架上所生產(chǎn)的某種礦物資源的純輸入者,則免繳這種費(fèi)用或?qū)嵨铩4箨懠芘c專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的異同簡答定義大陸架原本是一個地質(zhì)學(xué)概念,通常是指從海岸向海自然延伸到大陸坡為止的一段坡度比較平坦的海底區(qū)域。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)指為擴(kuò)大沿海國的海洋資源開發(fā)利用權(quán),在領(lǐng)海之外并鄰接領(lǐng)海的海域設(shè)置的專屬管轄區(qū)。區(qū)別A.權(quán)利依據(jù)不同沿海國對大陸架的權(quán)利是固有的,是根據(jù)事實而存在的。沿海國對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的權(quán)利并不是根據(jù)事實存在的,它必須經(jīng)過宣告。B.范圍不同200海里是大陸架的最小寬度。在200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)外,沿海國仍可能有大陸架。200海里是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的最大寬度。C.權(quán)利范圍不同沿海國對大陸架的主權(quán)權(quán)利僅限于海床和底土的礦物和其他非生物資源以及屬于定居種的生物。沿海國對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的主權(quán)權(quán)利及于該區(qū)域內(nèi)的所有資源,包括生物資源和非生物資源。聯(lián)系大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)在從領(lǐng)?;€量起200海里之內(nèi)是重疊區(qū)域,都是國家的管轄范圍沿海國的權(quán)利有重疊同:行使經(jīng)濟(jì)主權(quán)沿海國在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)行使主權(quán)權(quán)利??群島水域群島水域是指群島國按照《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的方法劃定的群島基線所包圍的水域。群島水域是一種具有特殊法律地位的海域。群島國的主權(quán)及于群島水域上空、海床和底土及其中資源。劃定群島基線的限制:=1\*GB3①水域面積:陸地面積應(yīng)在1:1到9:1之間=2\*GB3②群島基線的長度不應(yīng)超過100海里,但至多3%的基線可以超過,最長以125海里為限。=3\*GB3③不應(yīng)采用一種基線制度使另一國領(lǐng)海同公?;?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)隔斷。多選、填空群島水域的航行制度:無害通過制、群島海道通過制多選新增兩項多選公海六大自由:建造人工島嶼和其他設(shè)施自由、科學(xué)研究自由、航行自由、捕魚自由、鋪設(shè)海底電纜和管道自由、飛越自由公海上的普遍管轄權(quán):海盜行為、販運(yùn)奴隸、販運(yùn)毒品、從事未經(jīng)許可的廣播對從事未經(jīng)許可的廣播行使管轄權(quán)的國家有:船旗國、設(shè)施登記國、其所屬國、可以收到這種廣播的任何國家、得到許可的無線電受到干擾的任何國家登臨權(quán):軍艦在公海上對除享有完全豁免權(quán)的船舶以外的外國船舶,有合理根據(jù)認(rèn)為其犯有國際罪行或其他違反國際法行為嫌疑的船舶,有登臨和檢查的權(quán)利。這些可行使登臨權(quán)的行為包括:=1\*GB3①海盜行為=2\*GB3②販運(yùn)奴隸=3\*GB3③從事未經(jīng)許可的廣播(且軍艦的船旗國有管轄權(quán))=4\*GB3④無國籍=5\*GB3⑤懸掛外國國旗或拒不展示旗幟但實際上與該軍艦同屬一國國籍。但登臨權(quán)不能濫用,若被登臨的船舶并未從事嫌疑的任何行為,則軍艦的船旗國對該船可能遭受的損失或損害應(yīng)予賠償。它是公海自由的一個例外。有沒有販毒????可行使登臨權(quán)的行為:海盜行為、販運(yùn)奴隸、從事未經(jīng)許可的廣播(且軍艦的船旗國有管轄權(quán))、無國籍、雖然懸掛外國國旗或拒不展示旗幟而實際上與該軍艦同屬一國國籍緊追權(quán):沿海國主管當(dāng)局有充分理由認(rèn)為外國船舶違反該國法律和規(guī)章時,可對該外國船進(jìn)行追逐,繼續(xù)進(jìn)行到公海將其拿捕和交付審判的權(quán)利。主體:軍艦、軍用飛機(jī)、為政府服務(wù)并經(jīng)授權(quán)緊追的船舶或飛機(jī)緊追的開始:外國船舶在追逐國的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)或群島水域內(nèi)開始繼續(xù):追逐未曾中斷終止:被追逐的船舶進(jìn)入其本國領(lǐng)海或第三國領(lǐng)海國際海底區(qū)域填空、選擇是指國家管轄范圍以外的海床和洋底及其底土。國際海底區(qū)域及其資源是人類共同的繼承財產(chǎn),由國際海底管理局代表全人類行使。該區(qū)域內(nèi)的法律地位不影響其上覆水域或水域上空的法律地位。法律地位:國際海底區(qū)域及其資源是人類共同的繼承財產(chǎn)。=1\*GB3①任何國家不應(yīng)對區(qū)域的任何部分或資源主張或行使主權(quán)。=2\*GB3②對區(qū)域內(nèi)資源的一切權(quán)利屬于全人類,由管理局代表全人類行使。=3\*GB3③任何國家、自然人、法人除按公約規(guī)定外,不應(yīng)對區(qū)域礦物主張、取得或行使權(quán)利。開發(fā)制度:“平行開發(fā)制”;保留區(qū)——企業(yè)部;合同區(qū)——簽合同開發(fā)平行開發(fā)制:指由國際海底管理局的企業(yè)部直接開發(fā),同時也允許由締約國或國營企業(yè)或符合公約有關(guān)規(guī)定的組織與管理局以協(xié)作方式對國際海底區(qū)域的資源進(jìn)行勘探開發(fā)的制度。根據(jù)該制度,申請者須向管理局提供兩塊商業(yè)價值相等的礦址,管理局選擇其一作為保留區(qū),留給企業(yè)部開發(fā);另一塊為合同區(qū),由申請者與管理局簽訂合同進(jìn)行開發(fā)。Chapter5航空法和外層空間法《巴黎公約》為國家領(lǐng)空主權(quán)原則奠定了航空法的基石。《芝加哥公約》是現(xiàn)行國際民用航空法的最基本文件。國際民用航空法僅適用于民用航空器,不適用國家航空器。國家領(lǐng)空主權(quán)被《巴黎公約》和《芝加哥公約》所確定。國家領(lǐng)空資源利用權(quán)要受用于國際航行海峽的過境通行制度和群島水域中群島海道通過制的限制。懲治危害國際民用航空安全的非法行為及管轄權(quán)1963年《東京公約》,1970年《海牙公約》,1971年《蒙特利爾公約》及其補(bǔ)充議定書(1988)《東京公約》規(guī)定了有兩種行為是危害國際民用航空安全的非法行為。違反刑法的行為可能或確實危害航空器及其所載人員、財產(chǎn)的安全,或危害航空器上的良好秩序和紀(jì)律的行為,而無論此行為是否構(gòu)成犯罪。“飛行中”指:為起飛而啟動——著陸滑跑完畢航空器登記國管轄《海牙公約》對非法劫持航空器的犯罪做了明確規(guī)定。凡在飛行中的航空器內(nèi)的任何人用暴力或暴力威脅,或任何其他恐嚇方式,非法劫持或控制該航空器?!帮w行中”指:裝載完畢,各倉門均關(guān)閉——打開一倉門以便卸載1、有密切聯(lián)系的國家的管轄權(quán)(最主要):航空器的登記國、航空器的降落地國、承租人的主要營業(yè)地國或永久居住地國2、準(zhǔn)普遍管轄權(quán)——罪犯發(fā)現(xiàn)地國若不將其引渡給被國則應(yīng)實施管轄權(quán)《蒙特利爾公約》規(guī)定的犯罪行為:對飛行中的航空器內(nèi)的人采取暴力行為而足以危及該航空器的安全破壞使用中的航空器或使其受損壞,以致不能飛行或足以危機(jī)其飛行安全在航空器內(nèi)放置物質(zhì)或裝置,可能破壞該航空器或使其受損壞,以致不能飛行或足以危機(jī)其飛行安全破壞或損壞航行設(shè)備或妨礙其工作,足以危機(jī)其飛行安全故意傳送虛假情報,而危機(jī)飛行中的航空器的安全“飛行中”同《海牙公約》;“使用中”:從飛行前的準(zhǔn)備——降落后24小時;使用期包括飛行期?!堆a(bǔ)充蒙特利爾公約議定書》把危機(jī)國際民用航空機(jī)場安全的暴力行為定為犯罪。因此增加了罪行發(fā)生地國的管轄權(quán)。《海牙公約》《蒙特利爾公約》規(guī)定了或引渡或起訴原則多選在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)被指稱的犯罪嫌疑人的締約國,如不將此人引渡,則不論罪行是否在其境內(nèi)發(fā)生,應(yīng)無例外地將此案件提交其主管機(jī)關(guān)以便起訴。具有外空憲章地位的是《外層空間條約》。規(guī)定外層空間法律地位:外層空間探索和利用自由外層空間不得據(jù)為己有外層空間應(yīng)用于和平目的天體及其資源屬于人類共同財產(chǎn)——>月球及其自然資源為全體人類的共同財產(chǎn)。宇航員——人類在外空的使者簡答外層空間(活動)的責(zé)任制度1)責(zé)任的主體空間物體造成損害的責(zé)任承擔(dān)者是發(fā)射國。發(fā)射國指發(fā)射,促使發(fā)射,或從其領(lǐng)土或設(shè)施發(fā)射空間物體的國家。國家不僅要對其本身發(fā)射的空間物體造成的損害承擔(dān)責(zé)任,而且對其控制下的非政府實體,如私人企業(yè)、團(tuán)體發(fā)射的空間物體造成的損害也要承擔(dān)責(zé)任。2)責(zé)任的范圍——限于物質(zhì)損害=1\*GB3①絕對責(zé)任原則:發(fā)射國對其空間物體在地球表面,或給飛行中的飛機(jī)造成的損害,應(yīng)負(fù)有絕對賠償責(zé)任。=2\*GB3②過失責(zé)任原則:以發(fā)射國的過失作為確定損害責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。3)求償?shù)奶岢龊屯緩绞軗p害的國家或其自然人、法人遭受損害的國家,可向發(fā)射國提出損害賠償請求。損害賠償?shù)恼埱髴?yīng)通過外交途徑向發(fā)射國提出,也可以通過聯(lián)合國秘書長提出賠償要求。Chapter7國際法上的個人國籍:指自然人作為某一特定國家的成員而隸屬于該國的一種法律資格或身份。國籍的主要作用是在有關(guān)個人和特定的國家之間建立一種特別而穩(wěn)固的法律聯(lián)系。填空、名詞解釋國籍的原始取得:A.血統(tǒng)主義B.出生地主義C.混合主義填空、多選中國國籍的原始取得:以雙系血統(tǒng)原則為主,出生地原則為輔單選、填空入籍取得:自愿申請與審批相結(jié)合原則。申請國內(nèi)向當(dāng)?shù)厥?、縣公安局提出,國外向中國外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)提出。審批由中國公安部進(jìn)行。國家工作人員、現(xiàn)役軍人不得退出中國國籍。國籍沖突/國籍抵觸:積極沖突(多重國籍)、消極沖突(無國籍)/積極抵觸、消極抵觸填空國籍抵觸的解決:國內(nèi)立法、雙邊條約、國際公約填空外國人待遇的原則主要有三項:國民待遇原則、最惠國待遇原則、互惠待遇原則在華外國人的待遇:國民待遇、最惠國待遇、合法的差別待遇選擇給予外國人不同于本國人的待遇國民待遇VS最惠國待遇:定義、目的、適用范圍、限制國民待遇:一國對本國境內(nèi)的外國人在一定范圍內(nèi)給予與本國國民同等的待遇。目的是使外國人與本國國民處于平等的地位。適用范圍:人身權(quán)利、民事權(quán)利、訴訟權(quán)利;限制:政治權(quán)利與義務(wù),如(被)選舉權(quán)、兵役義務(wù)。也有限制:非經(jīng)特許不得從事律師、醫(yī)生等職業(yè),進(jìn)行沿海貿(mào)易和內(nèi)河航運(yùn)活動,經(jīng)營軍事、銀行、鐵路、礦山等企業(yè)等最惠國待遇:一國(施惠國)給予某另一國(受惠國)國民的待遇,不低于它現(xiàn)在或?qū)斫o予任何第三國國民的待遇。目的是使外國人與外國人處于同等法律地位。適用范圍:投資、貿(mào)易等方面,但這一原則不適用于一國為方便邊境貿(mào)易而給予鄰國國民的優(yōu)惠、地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織(關(guān)稅同盟、自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)共同體)成員相互給予的優(yōu)惠、發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家的普遍優(yōu)惠等外交保護(hù)權(quán)(外交保護(hù)定義、行使條件)簡答、名詞解釋定義:外交保護(hù)泛指國家通過外交途徑對在外國的本國國民的合法權(quán)益進(jìn)行的保護(hù)。行使條件:=1\*GB3①本國國民的合法權(quán)益因所在國的國際不法行為而受到侵害。若本國國民在所在國受到私人行為的侵害,除非該國沒有履行事先保護(hù)或事后救濟(jì)的責(zé)任,則不能行使外交保護(hù)權(quán)。=2\*GB3②受害人自受害之日到抗議或求償結(jié)束之日須持續(xù)具有本國國籍,而且不得具有所在國國籍,即“國籍持續(xù)原則”。另外,受害人與其國籍國間還應(yīng)具有實際的、真正的聯(lián)系,即“國籍實際聯(lián)系原則”。=3\*GB3③受害人還須用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)而仍然得不到合理賠償,此所謂“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”。引渡(論述:國際法上的引渡制度;引渡制度的主要規(guī)則)650定義:一國應(yīng)外國請求,將位于本國境內(nèi)而被請求國追訴或判刑的人移交請求國審判或執(zhí)行刑罰的一種國際司法協(xié)助行為。引渡應(yīng)當(dāng)遵循一下規(guī)則:1)引渡的主體:引渡的主體是國家。引渡是在國家間進(jìn)行的。在國際法中,國家原則上沒有引渡義務(wù),除非根據(jù)條約承擔(dān)了國際義務(wù)。2)引渡的法律依據(jù):國際條約和國內(nèi)法。國際條約有三類:雙邊引渡條約、區(qū)域性的引渡公約、含有引渡條款的一般性的國際公約。其中,雙邊引渡條約是引渡最主要的國際法依據(jù)。國內(nèi)法有兩類:專門的引渡法、含有引渡規(guī)定的法律。3)引渡的條件:A.雙重歸罪原則。即引渡對象的行為依請求國和被請求國的法律都屬于應(yīng)受一定嚴(yán)重程度處罰的犯罪行為。B.政治犯不引渡原則。是各國公認(rèn)的一項國際法原則,但各國對何為政治犯的解釋各不相同。實踐中,是否為政治犯由被請求引渡的國家決定。但戰(zhàn)爭罪、滅種罪、暗殺外國的國家元首等不應(yīng)視為政治犯罪,可予引渡。C.本國國民不引渡原則。在不引渡本國國民的情況下,一些條約規(guī)定犯罪行為應(yīng)當(dāng)在本國受到追究。D.應(yīng)當(dāng)拒絕引渡的情形:政治難民、純粹的軍事罪、一事不再理、酷刑等。4)引渡的程序:第一,請求國依外交途徑提出引渡請求并提供證明;第二,被請求國進(jìn)行審查,作出是否引渡的決定;第三,引渡對象的移交。5)引渡的效果:符合罪行特定和專一原則。即請求引渡的國家在將罪犯引渡回國后,只能以引渡請求中所指控的罪名進(jìn)行審判或按照引渡請求中所列明的刑期執(zhí)行刑罰。未經(jīng)被請求國同意,不得對該人在引渡前所犯的其他罪行進(jìn)行處罰,也不得將該人引渡給第三國。庇護(hù):通常指域內(nèi)庇護(hù),是一國允許因受外國追訴或迫害而前來請求避難的外國人在本國入境、居留并對之加以保護(hù)的行為。通常國家沒有域外庇護(hù)權(quán)域外庇護(hù)——領(lǐng)館、軍艦、軍用飛機(jī)、軍事基地多選庇護(hù)的依據(jù):國家的屬地管轄權(quán)根本依據(jù):國家主權(quán)填空受庇護(hù)人的地位:與一般外國人享受同等的待遇選擇庇護(hù)的對象:主要是由于政治、種族、宗教等原因而將受有關(guān)國家迫害的人,包括“政治犯”。不作為政治犯而受庇護(hù)的罪:戰(zhàn)爭罪、危害和平罪、危害人類/反人道罪、滅種罪、種族隔離罪;恐怖主義罪、販賣人口罪、販毒罪、劫持人質(zhì)罪、危害民航安全(非法劫持航空器罪)罪、酷刑罪等庇護(hù)的條件:一國只有確認(rèn)避難者被指控的有關(guān)罪行確屬政治罪行,或該人確實由于政治、宗教、種族等原因受到迫害,才能給予庇護(hù)。難民:(廣義上泛指因政治迫害、戰(zhàn)爭或自然災(zāi)害而被迫離開其本國或經(jīng)常居住國而前往別國避難的外國人或無國籍人,包括政治難民、經(jīng)濟(jì)難民、戰(zhàn)爭難民等,但目前通常指狹義上的難民,即政治難民。)政治難民指有正當(dāng)理由畏懼由于種族、宗教、國籍、參加某一社會團(tuán)體或持有某種政治見解等原因遭受迫害居留在其本國之外,并且由于此項畏懼而不能或不愿受該國保護(hù)的人。主觀條件確定難民身份的兩個條件客觀條件難民的待遇:國民待遇、最惠國待遇、不低于一般外國人的待遇“(政治難民)不推回原則”:國家不得以任何方式將難民驅(qū)逐或送回至其生命或自由因為他的種族、宗教、國際、參加某一社會團(tuán)體或持有某種政治見解等原因遭受迫害的領(lǐng)土邊界。Chapter8國際人權(quán)法被稱為“國際人權(quán)憲章”的國際文書包括:《世界人權(quán)宣言》、《公民和政治權(quán)利國際盟約》多選Chapter9外交和領(lǐng)事關(guān)系法外交機(jī)關(guān)——國內(nèi)外交機(jī)關(guān)(國家元首、政府、外交部)、駐外外交機(jī)關(guān)(常駐使團(tuán)、臨時使團(tuán)、特別使團(tuán))國家主席、政府首腦、外交部長無須出具全權(quán)證書。中國的外交職權(quán)由全國人民代表大會常務(wù)委員會、國家主席結(jié)合行使。全國人大常委會決定駐外全權(quán)代表的任免,決定締結(jié)條約的批準(zhǔn)與廢除。國家主席根據(jù)其決定,派遣和召回全權(quán)代表,批準(zhǔn)和廢除條約協(xié)定。外交部代表國家與外國政府和國際組織進(jìn)行經(jīng)常的聯(lián)系,是處理國家外交關(guān)系的主管機(jī)關(guān)。外交部長可以派遣和接受代辦級的外交代表。中國正式設(shè)立專門主管外交事務(wù)的機(jī)關(guān)始于清“總理各國事務(wù)衙門”;辛丑條約后,改稱外務(wù)部;辛亥革命后,改稱外交部。使館制度第一等級第二等級第三等級1)使館人員——使館館長(向國家元首派遣的大使或教廷大使、向國家元首派遣的公使或教廷公使、向外交部長派遣的代辦)、使館職員(外交職員<參贊、秘書、武官、隨員>、行政和技術(shù)職員<譯員、財會人員、打字員等>、事務(wù)職員<司機(jī)、廚師等>)在未設(shè)公使的使館中,參贊地位僅次于館長。我國對教廷大使和教廷公使予以保留。各等級使館館長,在禮儀和位次方面,大使優(yōu)于公使,公使優(yōu)于代辦。如,大使可以隨時請求謁見接受國國家元首,進(jìn)行直接談判,其他等級的館長沒有這種地位。2)使館人員的派遣和接受=1\*GB3①征求同意派遣使館館長和武官,須經(jīng)接受國同意。接受國無須說明不予同意的理由。若委派屬接受國國籍的人或?qū)俚谌龂鴩娜藶槭桂^的外交職員仍需經(jīng)接受國同意,其他使館職員可由派遣國自由決定。=2\*GB3②遞交國書——是接受國確認(rèn)使館館長身份,使其履行職務(wù)的依據(jù)。使館館長赴任,要履行遞交國書的程序。程序:首先拜會外交部長,大使和公使將國書副本交給外交部,約定正式遞交的日期,在約定日期把國書正本遞交接受國的國家元首。代辦將介紹書交給接受國外交部長。國書是前往接受國赴任的使館館長鞋帶的外交信件,它由國家元首簽署,發(fā)給接受國國家元首或者由外交部長簽署發(fā)給接受國外交部長。3)使館的職務(wù)職務(wù)的開始:使館館長國書副本遞交后。其他外交官以到達(dá)接受國擔(dān)任使館職務(wù)開始。我國規(guī)定,使館館長職務(wù)的開始時間為正式遞交國書的日期。終止的原因:=1\*GB3①派遣國通知接受國謂外交代表職務(wù)終止=2\*GB3②接受國通知派遣國謂拒絕承認(rèn)該外交代表為使館人員=3\*GB3③外交代表被宣布為不受歡迎的人=4\*GB3④斷絕外交關(guān)系或暫時中斷外交關(guān)系=5\*GB3⑤使館的職務(wù)終止等。外交團(tuán)外交團(tuán)由駐在一國的各國外交使節(jié)全體組成的團(tuán)體。外交團(tuán)不具有任何法律職能,其作用主要在禮儀方面。外交特權(quán)與豁免一、外交特權(quán)與豁免的理論依據(jù)簡答、多選=1\*GB3①代表說。理由:外交代表是國家的代表,而主權(quán)國家是平等的,平等者之間無管轄權(quán)。=2\*GB3②治外法權(quán)說。外交代表所在地視為派遣國領(lǐng)土的延長,外交代表身處之地在法律上擬制為派遣國之地。=3\*GB3③職務(wù)需要說。外交代表履行職務(wù)的需要。=4\*GB3④《外交關(guān)系公約》規(guī)定代表說和職務(wù)需要說。二、使館的特權(quán)與豁免簡答1)使館是一國在國外常駐的外交機(jī)關(guān),根據(jù)國際法規(guī)定享有特權(quán)與豁免,其理論依據(jù)有代表說、職務(wù)需要說和治外法權(quán)說。2)使館特權(quán)與豁免是外交特權(quán)與豁免的一個重要部分,內(nèi)容主要有:=1\*GB3①使館館舍不得侵犯。接受國官員非經(jīng)使館館長許可,不得進(jìn)入使館館舍,即使遇有火災(zāi)等情形均無例外。=2\*GB3②使館檔案及文件無論何時何地,均不得侵犯。=3\*GB3③通訊自由,包括外交郵袋不得開拆、外交信使執(zhí)行職務(wù)時應(yīng)受保護(hù)等。=4\*GB3④免繳國家、區(qū)域或地方性捐稅,但不包括對其提供特殊服務(wù)所應(yīng)收的費(fèi)用。=5\*GB3⑤行動和旅行自由。=6\*GB3⑥使用國旗國徽。使館館舍不得侵犯規(guī)則的主要內(nèi)容簡答使館館舍是指供使館使用和館長寓居的建筑物或建筑物各部分及所屬土地。使館館舍不受侵犯,內(nèi)容包括三個方面:1)接受國官員非經(jīng)館長許可,不得進(jìn)入。即使是送達(dá)司法文書或遇火災(zāi)以及流行病發(fā)生,均無例外。2)接受國對使館館舍負(fù)特殊保護(hù)責(zé)任,應(yīng)采取一切適當(dāng)步驟予以保護(hù)。3)使館館舍及設(shè)備、財產(chǎn)、交通工具免受搜查、征用、扣押或強(qiáng)制執(zhí)行。三、外交代表的特權(quán)與豁免論述5871、理論依據(jù):代表說、治外法權(quán)說、職務(wù)需要說。2、主要內(nèi)容:1)人身不可侵犯。包括兩方面含義:=1\*GB3①對外交代表的尊嚴(yán)應(yīng)予尊重,不得對其人身實施搜查、逮捕或居留。=2\*GB3②接受國有責(zé)任保護(hù)外交代表的人身不受侵犯。應(yīng)采取適當(dāng)保護(hù)措施,對侵犯代表人身安全的犯罪行為予以制裁。2)寓所、財產(chǎn)、文書信件不可侵犯。外交代表的寓所指外交代表的住所,包括臨時住所,如旅館的房間。對外交代表的財產(chǎn)一般不得實施查封、扣押或強(qiáng)制執(zhí)行等措施,但在其不得主張豁免的民事案件中,不排除執(zhí)行處分。不得開拆、檢查外交代表的文書信件。3)管轄豁免。包括刑事、民事和行政管轄豁免。外交代表豁免的放棄須派遣國明示同意。管轄豁免的放棄不意味著對執(zhí)行豁免的放棄。A.刑事管轄豁免。指外交代表觸犯了接受國的刑律,接受國的司法機(jī)關(guān)不得對其進(jìn)行審判和處罰。其刑事責(zé)任,只能通過外交途徑解決。B.民事和行政管轄豁免。指外交代表卷入民事糾紛,接受國的法院不得對其實行審判和處罰,不得采取強(qiáng)制執(zhí)行。例外情況:=1\*GB3①私有不動產(chǎn)訴訟。=2\*GB3②私人身份的繼承事項訴訟。=3\*GB3③公務(wù)以外的專業(yè)或商務(wù)活動的訴訟。=4\*GB3④對其主動起訴引起的相關(guān)反訴。C.免除作證義務(wù)。包括出庭作證、提供證詞。但接受國可請求派遣國同意其作證。4)免稅免驗。主要是免納個人所得稅和其他直接稅。不包括間接稅、私有不動產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等。5)其他豁免。免于適用社會保險辦法,免除一切個人勞務(wù)和各種公共服務(wù)。使館及享有特權(quán)與豁免人員的義務(wù)=1\*GB3①尊重接受國的法律規(guī)章=2\*GB3②不得干涉接受國的內(nèi)政=3\*GB3③使館館舍不得用于與使館職務(wù)不相符的用途=4\*GB3④外交代表不應(yīng)在接受國內(nèi)為私人利益從事任何專業(yè)或商業(yè)活動=5\*GB3⑤使館與接受國洽談公務(wù),應(yīng)經(jīng)由接受國外交部門或其他部門辦理。特別使團(tuán)是一國經(jīng)另一國的同意或邀請,派往該另一國進(jìn)行談判或完成某項特別外交認(rèn)為的代表派遣國的臨時使團(tuán)。特別使團(tuán)與使館特權(quán)與豁免不同之處:在發(fā)生火災(zāi)或其他嚴(yán)重災(zāi)難而無法獲得使團(tuán)團(tuán)長同意的情況下,接受國可推定獲得同意而進(jìn)入特別使團(tuán)的房舍。特別使團(tuán)成員與外交代表的特權(quán)與豁免不同之處:民事和行政管轄豁免的例外情況增加了在公務(wù)范圍之外由于車輛肇事造成損害的訴訟,其余三種一樣。(=1\*GB3①私有不動產(chǎn)訴訟。=2\*GB3②私人身份的繼承事項訴訟。=3\*GB3③公務(wù)以外的專業(yè)或商務(wù)活動的訴訟。)領(lǐng)事制度領(lǐng)事指一國根據(jù)協(xié)議而派駐他國的特定城市和地區(qū),以保護(hù)本國及本國國民在當(dāng)?shù)睾戏?quán)益和執(zhí)行其他領(lǐng)事職務(wù)的官員,即職業(yè)領(lǐng)事。也可于當(dāng)?shù)剡x任名譽(yù)領(lǐng)事。領(lǐng)事分為職業(yè)領(lǐng)事、名譽(yù)領(lǐng)事填空領(lǐng)事關(guān)系的建立:兩國同意建立外交關(guān)系亦即同意建立領(lǐng)事關(guān)系,但斷絕外交關(guān)系不當(dāng)然斷絕領(lǐng)事關(guān)系。1)領(lǐng)館及領(lǐng)館人員(領(lǐng)事官員、領(lǐng)事雇員、服務(wù)人員)領(lǐng)館類別——總領(lǐng)事館、領(lǐng)事館、副領(lǐng)事館、領(lǐng)事代理處領(lǐng)館館長4等級——總領(lǐng)事、領(lǐng)事、副領(lǐng)事、領(lǐng)事代理人2)領(lǐng)館人員的派遣和接受由接受國發(fā)給領(lǐng)館館長領(lǐng)事證書,以示準(zhǔn)許其執(zhí)行職務(wù)。3)領(lǐng)事職務(wù)13項4)職務(wù)終止理由:=1\*GB3①本人被派遣國召回=2\*GB3②領(lǐng)事證書被撤銷=3\*GB3③接受國通知派遣國不復(fù)承認(rèn)該員為領(lǐng)館人員=4\*GB3④被宣告為不受歡迎的人或不能接受的人=5\*GB3⑤領(lǐng)館關(guān)閉=6\*GB3⑥領(lǐng)事關(guān)系斷絕領(lǐng)事特權(quán)與豁免1)領(lǐng)館特權(quán)與豁免區(qū)別于外交特權(quán)與豁免之處:領(lǐng)館館舍不受侵犯=1\*GB3①館舍僅指專供領(lǐng)館工作之部分=2\*GB3②遇火宅或其他災(zāi)害須迅速采取保護(hù)行動時,推定館長已同意。2)領(lǐng)館人員特權(quán)與豁免不得主張管轄豁免的2種情形:=1\*GB3①因領(lǐng)事官員并未明示或默示以派遣國代表身份而訂立契約所發(fā)生的訴訟=2\*GB3②第三者因車輛船舶或航空器在接受國內(nèi)造成的意外事故的損害賠償之訴作證義務(wù):僅對其職務(wù)所涉事項沒有作證義務(wù)。其余情形,不得拒絕作證。但如果拒絕作證也不得對其施以強(qiáng)制或處罰。在可能情況下,可在領(lǐng)事寓所或領(lǐng)館錄取證言證詞。其他人員名譽(yù)領(lǐng)事官員之家屬及名譽(yù)館長的領(lǐng)館中雇員的家屬,不享有特權(quán)與豁免4)領(lǐng)館及享有特權(quán)與豁免人員的義務(wù)=1\*GB3①尊重接受國的法律規(guī)章=2\*GB3②不得干涉接受國的內(nèi)政=3\*GB3③不得將領(lǐng)館館舍充作任何與執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)不符的用途=4\*GB3④職業(yè)領(lǐng)事不應(yīng)在接受國內(nèi)為私人利益從事任何專業(yè)或商業(yè)活動領(lǐng)事關(guān)系與外交關(guān)系的比較簡答聯(lián)系:兩國同意建立外交關(guān)系,也就意味著同意建立領(lǐng)事關(guān)系。在行政系統(tǒng)上,領(lǐng)事官一般與外交官同屬于外交人員組織系統(tǒng),由外交部門領(lǐng)導(dǎo)。外交使節(jié)也可以同時執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)。區(qū)別:使館全面代表派遣國,與接受國政府進(jìn)行外交往來領(lǐng)館通過只就護(hù)僑、商業(yè)和航務(wù)等領(lǐng)事職務(wù)范圍內(nèi)的事務(wù)與所在國的地方交涉領(lǐng)事特權(quán)與豁免略低于外交特權(quán)與豁免=1\*GB3①都是館舍不受侵犯,但領(lǐng)館的館舍僅指專供領(lǐng)館工作之部分,而使館館舍指供使館使用和館長寓居的建筑物或建筑物各部分及所屬土地。遇火宅或其他災(zāi)害須迅速采取保護(hù)行動時,推定領(lǐng)館館長已同意而可進(jìn)入,但使館仍不能進(jìn)入。=2\*GB3②作證義務(wù):領(lǐng)館官員僅對其職務(wù)所涉事項沒有作證義務(wù)。其余情形,不得拒絕作證。但外交代表免除一切作證義務(wù)。=3\*GB3③領(lǐng)館官員不得主張管轄豁免的2種情形:A.因領(lǐng)事官員并未明示或默示以派遣國代表身份而訂立契約所發(fā)生的訴訟B.第三者因車輛船舶或航空器在接受國內(nèi)造成的意外事故的損害賠償之訴使館官員不享有民事豁免的3種情形不:A.私有不動產(chǎn)訴訟。B.私人身份的繼承事項訴訟。C.公務(wù)以外的專業(yè)或商務(wù)活動的訴訟。中華人民共和國關(guān)于領(lǐng)事特權(quán)與豁免的規(guī)定享有特權(quán)與豁免的領(lǐng)館人員的家屬均明確限定為共同生活的配偶及未成年子女,比公約使用的“同一戶口的家屬”更為明確。中國國家工作人員進(jìn)入領(lǐng)館館舍須獲得該館館長或派遣國駐華使館館長的同意,而《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》僅規(guī)定接受國官員進(jìn)入領(lǐng)館館舍中專供領(lǐng)館工作部分才須征得同意。規(guī)定了領(lǐng)事官員的寓所、文書和信件以及財產(chǎn)不受侵犯的特權(quán),而公約對此未作規(guī)定。Chapter10條約法條約:是國際法主體(主要是國家)間以國際法為準(zhǔn)締結(jié)的確定其權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面國際協(xié)定。特征:=1\*GB3①條約是國際法主體之間的協(xié)定=2\*GB3②條約是以國際法為準(zhǔn)的協(xié)定考查其是否規(guī)定了締約者間國際法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系=3\*GB3③條約是具有法律約束力的協(xié)定=4\*GB3④條約通常是書面形式的協(xié)定名稱:條約、公約、協(xié)定、憲章、議定書、宣言、換文、諒解備忘錄、文件、專約、聯(lián)合公報……分類:雙邊條約、多邊條約;造法性條約、契約型條約;開放性條約、封閉性條約。國際法委員會將國家間條約法的編纂作為最優(yōu)先的工作《維也納條約法公約》規(guī)定國家間以國際法為準(zhǔn)締結(jié)的書面國際協(xié)定我國1997年加入單選條約締結(jié)的程序——約文議定、約文認(rèn)證、表示接受條約約束中國關(guān)于締結(jié)條約程序之規(guī)定全國人民代表大會常務(wù)委員會決定同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除。單選中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,批準(zhǔn)和廢除條約。中華人民共和國國務(wù)院管理對外事務(wù),同外國締結(jié)條約和協(xié)定。國務(wù)院行使締約權(quán)。以中華人民共和國、中華人民共和國政府名義締結(jié)的,國務(wù)院委派代表,其全權(quán)證書由國務(wù)院總理或外交部長簽署。以中華人民共和國政府部門名義締結(jié)的,由部門首長委派代表,須出具全權(quán)證書的,仍由國務(wù)院總理或外交部長簽署。向聯(lián)合國秘書處登記全權(quán)證書:是締約國主管當(dāng)局頒發(fā),指派一人或數(shù)人代表該國談判、議定或認(rèn)證條約約文,表示該國同意受條約拘束,或完成有關(guān)條約之任何其他行為之文件。全權(quán)證書應(yīng)是書面的,并說明代表的權(quán)限。國家元首、政府首腦、使館館長、國家派往國際會議或國際組織、或該國際組織某一機(jī)關(guān)之代表,為議定在該會議、組織或機(jī)關(guān)內(nèi)議定之條約約文無須出具全權(quán)證書。(非領(lǐng)館館長)選擇認(rèn)證條約約文:指締約國代表確認(rèn)共同議定的條約文本是正確的和標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)作為締約國接受其拘束的文本。簽署、暫簽、草簽。區(qū)別暫簽和草簽:暫簽后無須再行正式簽署,隨后國家確認(rèn)具有溯及效力,代表的國家自暫簽之日其成為“簽字國”;草簽之后要進(jìn)行正式簽署。以正式簽署日期作為其成為條約簽署國的日期。表示接受條約約束:簽署、交換文書、批準(zhǔn)、接受、贊同、加入多選多選條約保留:國家或國際組織在簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)、加入條約時所作的單方面聲明,不論措詞或名稱如何,其目的在于摒除或更除條約中若干規(guī)定對該國或國際組織適用時的法律效果。簡答條約保留及其法律效果=1\*GB3①定義:國家或國際組織在簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)、加入條約時所作的單方面聲明,不論措詞或名稱如何,其目的在于摒除或更除條約中若干規(guī)定對該國或國際組織適用時的法律效果。=2\*GB3②保留的范圍:條約的保留經(jīng)常發(fā)生在多邊條約上,雙邊條約一般不存在保留問題。不得提出保留的情況有1、條約規(guī)定禁止保留。2、條約僅準(zhǔn)許特定之保留,而有關(guān)保留不在其內(nèi)。3、保留與條約的目的和宗旨不符。=3\*GB3③保留的成立:1、若條約明示準(zhǔn)許保留,則保留無須其他締約國事后予以接受。2、當(dāng)全體當(dāng)事國間適用全部條約為條約有拘束力的必要條件時,保留須經(jīng)全體當(dāng)事國接受。3、若條約是國際組織約章,保留須經(jīng)該組織主管機(jī)關(guān)接受。=4\*GB3④保留的接受與反對。1、保留經(jīng)另一締約國接受,就該另一締約國而言,保留國即成為條約之當(dāng)事國,但須將條約對各國均已生效。2、保留經(jīng)另一締約國反對時,則條約在反對國與保留國間并不因此而不生效,但反對國確切表示相反之意思不在此限。=5\*GB3⑤保留的法律效果:1、在保留國與接受保留國之間,按保留的范圍,改變該保留涉及的條約規(guī)定。2、在非保留國之間,不改變條約的規(guī)定。3、在保留國與反對保留國之間,若反對保留國并不反對條約在它與保留國之間生效,則保留所涉及的規(guī)定在保留范圍內(nèi)于該兩國間不生效?!皸l約必須信守”原則:是條約法一項最基本的原則,指在合法的條約締結(jié)生效后,締約各方應(yīng)按照條約的規(guī)定,行使權(quán)利,履行義務(wù),不得違反。一國不得援引其國內(nèi)法的規(guī)定而不履行條約。例外情況:1、非法的不平等條約,不應(yīng)予以遵守。2、已經(jīng)失效的條約,不必遵守。3、情勢變遷簡答條約對第三國的效力條約對第三國的效力問題,指一個條約是否為第三方創(chuàng)設(shè)權(quán)利或義務(wù)問題。1)一般來說,條約非經(jīng)第三國同意,不得對該國創(chuàng)設(shè)義務(wù)或權(quán)利。即“約定對第三國無損益”原則。2)條約為第三方創(chuàng)設(shè)義務(wù)。須經(jīng)第三方書面明示接受。3)條約為第三方創(chuàng)設(shè)權(quán)利。原則上仍應(yīng)得到第三方的同意。但是,若第三方?jīng)]有相反的表示,應(yīng)推斷其同意接受這項權(quán)利,不必以書面形式明示接受。條約的解釋:指對于條約的具體規(guī)定的真實含義依照一定的規(guī)則所進(jìn)行的說明。條約解釋按照主體可以分為學(xué)理解釋和官方解釋,按照效力可以分為有權(quán)解釋和非有權(quán)解釋。解釋規(guī)則:1)依條約之用語按其上下文并參照條約的目的和宗旨所具有的通常意義,善意解釋。2)使用補(bǔ)充資料——準(zhǔn)備資料(談判記錄、會議記錄、條約草案),締約情況3)兩種或以上文字之條約的解釋采用顧及條約目的宗旨之最能調(diào)和各約文之意義的方法解釋論述條約成立的實質(zhì)要件1、定義:條約是國際法主體(主要是國家)間以國際法為準(zhǔn)締結(jié)的確定其權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面國際協(xié)定。2、實質(zhì)要件:A.具有締約能力和締約權(quán)締約能力指獨立參加條約法律關(guān)系,并且直接承擔(dān)條約義務(wù)和享受條約權(quán)利的能力,即合法締結(jié)國際條約的能力。締約權(quán)指在國家、國際組織等國際法主體中,特定機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)行使代表該國際法主體締結(jié)條約的職能的權(quán)限B.締約方自由同意(錯誤、欺詐、賄賂、強(qiáng)迫)C.符合國際強(qiáng)行法國際強(qiáng)行法規(guī)則:由國家組成的國際社會全體接受并公認(rèn)為不許損抑,且僅有以后具有同等性質(zhì)的規(guī)則方可以更改的規(guī)則一項書面條約,除必須具備條約文本,以及對條約的簽署或批準(zhǔn)等形式條件外,其有效性還須具備三個實質(zhì)性條件:具有完全的締約權(quán);自由同意;符合強(qiáng)行法。不具備這三個條件,一項文件就不能構(gòu)成國際法上有效的條約。一、具有締約能力和締約權(quán)1、締約能力締約能力或稱為締約資格,是指國家和其他國際法主體擁有的合法締結(jié)條約的能力。一般地,非國際法主體沒有普遍地合法締結(jié)條約的資格。因此,主權(quán)國家擁有完整、全面的締約能力。國家內(nèi)部的行政單位、地方政府一般不能與外國締結(jié)條約,除非得到國家的授權(quán)。在某些特定情況下,個別條約可能就某個非國際法主體的實體參加條約的情況,根據(jù)國際法的其他規(guī)則,特別是經(jīng)有關(guān)國家的同意,作出特別的安排,使該實體成為該條約的締約方。但這是有條件和個別的,該非國際法主體的實體不因在這種特殊的安排下作為某個特定的條約的締約方而具有普遍的締約資格。2、締約權(quán)締約權(quán)是指擁有締約能力的主體,根據(jù)其內(nèi)部的規(guī)則賦予某個機(jī)關(guān)或個人對外締結(jié)條約的權(quán)限。對于國家來說就是指,國家國內(nèi)法規(guī)定哪些個人和機(jī)構(gòu)有權(quán)代表國家對外締結(jié)條約,以及在對外締約方面的權(quán)限。在一國內(nèi)部哪些政權(quán)機(jī)關(guān)行使締約權(quán),各國法律規(guī)定并不相同。例如,美國的締約權(quán)由總統(tǒng)和國會共同行使,日本的締約權(quán)由政府內(nèi)閣、國會及天皇共同行使。3、締約方必須具備完全的締約權(quán)首先,締約機(jī)關(guān)不得超越其國內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)的一般限制。其次,被授權(quán)締約的代表不得超越對其權(quán)限的特殊限制。對于締約機(jī)關(guān)超越其國內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)的限制所締結(jié)的條約是否有效的問題,《維也納條約法公約》規(guī)定,一國不能以本國機(jī)關(guān)違反國內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)限的規(guī)定而主張其所締結(jié)的條約無效,除非這種違反國內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)限規(guī)定的行為非常明顯,涉及根本重要的國內(nèi)法規(guī)則。對于被授權(quán)締約的代表超越對其權(quán)限的特殊限制所締結(jié)的條約,除非事先已將對這位談判代表的權(quán)限的特殊限制通知其他談判國,其本國不得以此作為其所締結(jié)的條約無效的根據(jù)。二、自由同意締約國自由地表示同意構(gòu)成條約有效的基本條件之一。根據(jù)《維也納條約法公約》的規(guī)定,以下情況下所表示的同意都不能被認(rèn)為是自由同意。1、錯誤這里所指的條約中錯誤,不是指條約的文字錯誤,而是指與締約時假定存在并構(gòu)成一國受條約拘束的必要根據(jù)的事實或情勢有關(guān)的錯誤。在這種情況下,該國可援引錯誤,主張其表示受條約拘束的同意不是真正的同意,因而所締結(jié)的條約無效。但是如果錯誤是由有關(guān)國家本身的行為所造成的,或在締約時知曉或應(yīng)當(dāng)知曉該錯誤,則不能援引該錯誤主張條約無效。2、詐欺和賄賂在談判條約時,一方對另一方進(jìn)行詐欺或?qū)φ勁写磉M(jìn)行賄賂,從而違反締約國的自由同意,受詐欺或代表受賄賂的國家可以主張所締結(jié)的條約無效。3、強(qiáng)迫強(qiáng)迫包括對一國談判代表的強(qiáng)迫和對國家的強(qiáng)迫。前者指通過行為或威脅對一國代表實施強(qiáng)迫而獲得其同意受條約拘束的表示。后者指違反《聯(lián)合國憲章》的原則以武力或威脅對一一國施行強(qiáng)迫而獲得的條約締結(jié)。以強(qiáng)迫而締結(jié)的條約自始無效。符合強(qiáng)行法規(guī)則強(qiáng)行法和任意法是相對的概念。任意法是指各國可以用個別的彼此約定選擇或排除適用的法律規(guī)則。強(qiáng)行法是為了整個國際社會的利益而存在的,是國際社會全體公認(rèn)為不能違背、并且以后只能以同等性質(zhì)的規(guī)則才能變更的規(guī)則,它不能以個別國家間的條約排除適用?!毒S也納條約法公約》規(guī)定,條約必須符合國際法強(qiáng)行規(guī)則。首先,條約在締結(jié)時與一般國際法強(qiáng)行規(guī)則相抵觸者無效。其次,條約締結(jié)后如遇新的強(qiáng)行規(guī)則產(chǎn)生時,與該規(guī)則相抵觸者失效并終止。前者是自始無效,后者則是自與新的強(qiáng)行規(guī)則發(fā)生抵觸時起失效。條約無效的原因:填空、多選違反國內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)限的規(guī)定符合自由同意(錯誤、欺詐、賄賂、強(qiáng)迫)與一般國際強(qiáng)行法相抵觸條約終止的原因:條約有效期屆滿條約的規(guī)定執(zhí)行完畢當(dāng)事國數(shù)目不能滿足條約繼續(xù)有效的條件條約被代替廢止或退出條約全體當(dāng)事國同意終止條約條約履行不可能條約與新產(chǎn)生的國際強(qiáng)行法抵觸外交或領(lǐng)事關(guān)系斷絕違約情勢變遷情勢變遷:指條約締結(jié)后,締約條約時的情況發(fā)生了不能預(yù)見的根本性變化,致使締約一方不能再履行條約的義務(wù),該締約國可終止或退出條約。例外:1、確定國家邊界的條約。2、情勢的改變是由于一個締約國違反條約義務(wù)或其他國際義務(wù)造成的,該國就不能援引情勢變遷為由終止和廢止有關(guān)條約。Chapter11國際組織法世界上第一個具有普遍性的一般性國際組織——國際聯(lián)盟。單選國際組織:國際法意義上的國際組織,指若干國家的政府為特定的國際合作目的,依據(jù)國際條約而創(chuàng)立的常設(shè)國際機(jī)構(gòu),即政府間國際組織。國際組織的成員:正式成員(完全成員、部分成員)和非正式成員(聯(lián)系成員、觀察員)創(chuàng)始成員和納入成員國際組織成員的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利:代表權(quán)、發(fā)言權(quán)、表決權(quán)義務(wù):合作義務(wù)、財政義務(wù)、履行組織章程規(guī)定的義務(wù)(最基本的義務(wù))加權(quán)表決制:否決權(quán):聯(lián)合國安理會對非程序事項表決時,以包括5個常任理事國在內(nèi)的9個理事國的可決票決定。雙重否決權(quán):聯(lián)合國安理會常任理事國對于非程序性事項的表決享有否決權(quán),由于決定某個事項是否屬于程序事項的問題也要由包括全體常任理事國同意票在內(nèi)的9個理事國的可決票決定,即也享有否決權(quán)。常任理事國就享有兩次否決的權(quán)利,稱為“雙重否決權(quán)”。投票表決方式分為全體一致和多數(shù)表決兩種。多數(shù)表決分為簡單多數(shù)和特定多數(shù)。圖示:協(xié)商一致國際組織的決策方式全體一致投票表決簡單多數(shù)(過一半即可)多數(shù)表決特定多數(shù)特定多數(shù),如聯(lián)合國大會對重要問題作決議時,需經(jīng)2/3多數(shù)的同意。聯(lián)合國安理會對實質(zhì)問題以15個理事國中的9個理事國的可決票(包括5個常任理事國的同意票)決定。聯(lián)合國華盛頓敦巴頓橡樹園會議作成了《關(guān)于建立普遍性國際組織的建議案》,確立組織命名為“聯(lián)合國”。還確定了安理會主要職權(quán)、五大國中蘇美英法的常任理事國地位,但未解決安理會的表決程序問題。在雅爾塔會議上達(dá)成了“雅爾塔公式”,即安理會關(guān)于非程序性事項需“五大國一致同意”的表決程序。定義:聯(lián)合國是繼國際聯(lián)盟后,又一個以集體安全、和平解決爭端原則為基礎(chǔ)的維持國際和平、發(fā)展國際合作為目的的普遍性國際組織?!堵?lián)合國憲章》將其總部設(shè)于紐約。多選聯(lián)合國四大宗旨:維持國際和平與安全、發(fā)展各國間友好關(guān)系、促成國際合作、構(gòu)成協(xié)調(diào)各國行動的中心聯(lián)合國的會員國——創(chuàng)始會員國、加入會員國填空加入聯(lián)合國的條件:=1\*GB3①愛好和平=2\*GB3②接受憲章所載義務(wù)=3\*GB3③由安理會推薦,聯(lián)合國大會決定選擇聯(lián)合國六個主要機(jī)關(guān)——聯(lián)合國大會、安全理事會、經(jīng)濟(jì)及社會理事會、托管理事會、國際法院、秘書處大會大會由全體會員國派代表參加,每年舉行一屆常會。可召開特別會議和緊急特別會議。緊急特別會議召開條件:安理會因5大國不能達(dá)成一致而做不出決議時,經(jīng)安理會9個理事國的表決提出請求,或經(jīng)半數(shù)以上會員國的請求大會設(shè)主席1人,副主席2人,6個主要委員會,2個程序委員會(總務(wù)委員會、全權(quán)證書委員會)每個會員國在大會享有一個投票權(quán)。對于重要問題須由出席并投票的2/3的多數(shù)會員國同意。其他問題,包括某問題是否為重要問題的決議只需簡單多數(shù)通過。重要問題有:修改憲章,關(guān)于國際和平與安全的建議;安理會、經(jīng)社理事會、托管理事會理事國的選舉;接納新會員國、中止會員國權(quán)利、開除會員國;實施托管制度;預(yù)算等問題。大會職權(quán)大會可以討論憲章范圍內(nèi),聯(lián)合國任何機(jī)關(guān)的職權(quán)的任何問題或事項。與安理會各自投票選舉國際法院的法官;選舉安理會的非常任理事國根據(jù)安理會的推薦委任秘書長以及接納新會員國、中止會員國權(quán)利、開除會員國在維持國際和平與安全的問題上,大會協(xié)助安理會工作,安理會有優(yōu)先權(quán)。大會可以討論安理會向它提出的(非主動)有關(guān)國際和平與安全的問題,對于其中需要采取行動的問題,已經(jīng)列入安理會議事日程的問題,非經(jīng)安理會請求,大會不得提出任何建議。單選大會對聯(lián)合國組織內(nèi)部事務(wù)通過的決議具有約束力,對維持國際和平安全問題的決議只有建議性質(zhì)。安理會由5個常任理事國和10個非常任理事國組成。非常任理事國任期2年,每年改選5個,不得連選連任。安理會1年舉行2次定期會議;安理會舉行常會時,兩次會議相隔時間不超過14天。安理會主席認(rèn)為必要時可隨時決定召開會議。安理會職權(quán)安理會在維持國際和平與安全方面負(fù)有主要責(zé)任,只有安理會有權(quán)作出全體會員國都有義務(wù)接受并執(zhí)行的決定。安理會為制止對和平的威脅、破壞、侵略行為所作出的決定對當(dāng)事國和所有會員國具有約束力。安理會在行使和平解決國際爭端職能時所作的建議對當(dāng)事國無法律約束力,實際起調(diào)停與斡旋的作用。向大會推薦新會員國和聯(lián)合國秘書長,向大會建議中止會員國的權(quán)利、開除會員國與大會分別選舉國際法院法官建議或決定采取的措施以執(zhí)行國際法院的判決擬定軍備管制方案在戰(zhàn)略性地區(qū)行使托管職能安理會表決程序程序事項,由15個理事國中的9個理事國的可決票決定。其他一切事項,以包括5個常任理事國在內(nèi)的9個理事國的可決票決定。常任理事國不參加投票或棄權(quán),不構(gòu)成否決。(“棄權(quán)不妨礙通過”)程序性以外的事項:解決國際爭端;調(diào)整足以引起爭端的情勢;斷定、消除對和平的威脅;制止對和平的破壞。(還有:建議大會接納會員國、中止會員國權(quán)利、開除會員國、向大會推薦秘書長等問題)關(guān)于和平解決爭端的決議,作為爭端當(dāng)事國的理事國不得投票,但對于采取執(zhí)行行動的決議可以投票和行使否決權(quán)。經(jīng)社理事會由54個國家組成。理事國由聯(lián)合國大會選舉,任期3年,

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