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1980—2010年我國出口貿(mào)易現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑注:本文經(jīng)過精心編輯,下載后可直接使用也可以編輯修改。一、19802010年我國出口貿(mào)易現(xiàn)狀(一)出口貿(mào)易額增長自改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,所取得的成就令世人矚目,而其中出口貿(mào)易所作出的貢獻(xiàn)尤為突出。特別是2001年,中國加入世界貿(mào)易組織,自此,我國對外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入了快車道,全方位參與到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中。從1980年到2010年,中國的GDP則由671.48億人民幣增長到66650.78億元,增長了89.46倍。出口總額也由181.2億美元上升到了15777.54億美元(見表1),出口額增長86.07倍,增長幅度位居世界第一位?!颈?】從表1可以看出,我國進(jìn)出口貿(mào)易總額幾乎是逐年遞增的,外匯儲備增長迅速。到1996年11月,中國的外匯儲備首次突破1000億美元。5年后,這一數(shù)字翻了一番,達(dá)到2000億美元。2002年底,達(dá)到2864億美元。
進(jìn)入21世紀(jì),隨著中國加入WTO,中國外匯儲備增速開始加快,到2006年2月,中國外匯儲備成為全球第一外匯儲備國,超過了日本,2006年10月突破了1萬億美元,2009年6月底突破2萬億美元。2009年12月達(dá)到23991億美元,約占世界總額的三分之一。截至2010年末,國家外匯儲備余額為28473億美元,同比增長18.7%。
到現(xiàn)在,我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的出口貿(mào)易大國,在國際貿(mào)易舞臺上扮演著主要的角色,為世界國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易作出了很大貢獻(xiàn),已成為國際貿(mào)易中不可缺少的部分。
(二)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)是衡量一個(gè)國家外貿(mào)結(jié)構(gòu)狀況的重要依據(jù)。一個(gè)國家的出口商品可以按照附加值的高低,劃分為初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品兩大類。其中初級產(chǎn)品的附加值低,創(chuàng)匯能力較差。工業(yè)制成品的附加值較高,具有較強(qiáng)的創(chuàng)匯能力。所以工業(yè)制成品都被國內(nèi)外視為衡量其出口貿(mào)易的重要標(biāo)志,工業(yè)制成品在出口總額中所占比重越高,那么該國出口商品結(jié)構(gòu)就越優(yōu),該國在國際上的產(chǎn)業(yè)競爭力就越強(qiáng)。筆者分析整理了19802010年的出口貿(mào)易相關(guān)數(shù)據(jù),我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)從總體上來看表現(xiàn)出以下3個(gè)特點(diǎn):
1.初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品的出口額均呈上升趨勢如表2所示,2010年的工業(yè)制成品的出口額已達(dá)14960.69億美元,在所有出口商品中所占的比重竟占到了94.8%,這說明初級產(chǎn)品的出口額比重只有5.2%,除2009年外,在1980年2008年初級產(chǎn)品的出口額絕對數(shù)量保持上升趨勢,但其在整個(gè)出口貿(mào)易中所占的相對比重確是越來越小,我們通過計(jì)算,1980年初級產(chǎn)品的出口額出口比重為50%左右,2010年則為5.2%,從50%下降到5.2%,幾乎是平均每兩年1個(gè)百分點(diǎn),由此可以看出,初級產(chǎn)品下降趨勢明顯,在國際貿(mào)易中幾乎失去競爭力。與1980年相比,我國出口商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成了以工業(yè)制成品為主導(dǎo),初級產(chǎn)品占有比例極小的市場格局。初級產(chǎn)品之所以還占有一定比例,這與其低廉的價(jià)格有關(guān),初級產(chǎn)品靠價(jià)格取勝,但長期下去,初級產(chǎn)品出口比重將會接近零。所以我國自實(shí)行轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式政策以來,總體上改變了以前初級產(chǎn)品出口占主導(dǎo)的市場結(jié)構(gòu),從而轉(zhuǎn)成為工業(yè)制成品出口比例占主導(dǎo)地位的市場格局,且工業(yè)制成品出口比例將會越來越大?!颈?】2.初級產(chǎn)品出口短期內(nèi)暫時(shí)領(lǐng)先圖1為我國初級產(chǎn)品出口的基本情況,該圖很明晰地顯示出1980年到2010年之間的初級產(chǎn)品出口走勢,其中食品及主要供食用的活動(dòng)物的出口一直呈增加的態(tài)勢,礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料出口從1980年開始就有了幾個(gè)波折,在一些時(shí)間段里表現(xiàn)出下降趨勢,但總體上來講其增長態(tài)勢還是占著主流。從圖1出口的態(tài)勢來看,食品及主要供食用的活動(dòng)物和礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料的出口額在整個(gè)初級產(chǎn)品出口總額中的比重占絕大部分,而且他們出口的增長量也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他產(chǎn)品?!緢D1】3.輕紡產(chǎn)品、橡膠制品和礦冶產(chǎn)品及其制品與機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備等工業(yè)制成品出口勁頭強(qiáng)勢根據(jù)表3和圖2曲線可以知道,機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備1980年的8.43億美元高速增長到2010年的7803.3億美元,幾乎在整個(gè)制成品出口中穩(wěn)中上漲,其所占工業(yè)制成品出口額比重由1980年的9.36%至2010年的52.16%,其出口額占了整個(gè)制成品出口的半壁江山,而其它產(chǎn)品除了有少有的23年有微小漲幅以外,其它時(shí)間內(nèi)出口一直呈下降趨勢,如輕紡產(chǎn)品、橡膠制品、礦冶產(chǎn)品及其制品,在整個(gè)工業(yè)制成品出口總額中地位的比重逐漸下降,由1980年的44.41%穩(wěn)步下降到2010年的16.65%?!颈?.圖2】二、19802010年出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在的問題(一)出口貿(mào)易商品低端化1.出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品比重過大改革開放以來,我國出口產(chǎn)品長期以來一段時(shí)間內(nèi)靠價(jià)格取勝,附加值高的產(chǎn)品出口所占的比例幾乎很少。理論界稱之是國際貿(mào)易中比較優(yōu)勢的結(jié)果。在我國以輕紡織、服裝、鞋類和玩具等產(chǎn)品在國際市場上有著較強(qiáng)的比較優(yōu)勢,在改革開放初,這些產(chǎn)品出口占主導(dǎo)地位,但它們是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,附加值不高。盡管近些年來我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口所占的比重下降了,但是出口總額卻一直在增加。而且自有品牌少,國際上競爭力不夠,幾乎是低價(jià)銷售或數(shù)量擴(kuò)張來取勝的。我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并不是我國國際貿(mào)易出口的主打產(chǎn)品,是典型的豐產(chǎn)不豐收,長期下去,靠它是無法取得永久的經(jīng)濟(jì)效益。
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些國民收入水平更低的發(fā)展中國家將會呈現(xiàn)更強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,逐漸取代我國當(dāng)前低成本優(yōu)勢,到時(shí)候我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的競爭力會逐漸喪失。恩格爾定律告訴我們,隨著消費(fèi)者收入水平增加,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求將會減少。如果我國不改變勞動(dòng)密集型產(chǎn)品作為主要出口產(chǎn)品的做法,繼續(xù)沿襲往年那樣的出口策略,這是不符合我國對外貿(mào)易未來發(fā)展方向的。
2.出口工業(yè)制成品層次較低表2告訴我們,我國當(dāng)前工業(yè)制成品所占比重超過了初級產(chǎn)品所占比重,但從表3、表4、圖2可以看出,在整個(gè)制成品出口比重大的屬于機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備和雜項(xiàng)制品,然而生產(chǎn)這些產(chǎn)品的技術(shù)目前仍然不高。與發(fā)達(dá)國家相比較,我國的出口商品仍處于較低層次。
我國出口通常停留在以量取勝的層面上。初級產(chǎn)品出口相對數(shù)量雖然是下降的,但其絕對數(shù)量卻是增長的。從這可以看出,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然處于低端化,產(chǎn)品的加工程度不夠精深。
高污染、高物耗、高能耗產(chǎn)品是工業(yè)制成品結(jié)構(gòu)中出口比例很大的一部分。盡管紡織、皮革制品、水泥建材、焦炭、化工和鋼鐵等屬于高污染產(chǎn)業(yè),但具有傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢,其出口量仍然不少。因?yàn)檫@些能耗物耗強(qiáng)度高的出口產(chǎn)品給出口國帶來短期利益,也給進(jìn)口國帶來了好處。一些發(fā)達(dá)國家專門從我國進(jìn)口這些產(chǎn)品,其根本原因就是犧牲我國的環(huán)境代價(jià),而進(jìn)口國的環(huán)境不會因此有所損害。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)測算,到21世紀(jì)初,美國從中國低價(jià)進(jìn)口這些產(chǎn)品,能給美國帶來至少2000億美元左右的好處。這些能耗物耗強(qiáng)度高的產(chǎn)品基本上來源于不可再生資源,同時(shí)也給我國帶來了巨大的高污染,環(huán)境問題突出。
3.出口商品高技術(shù)含量較低我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口僅限于計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備、電子產(chǎn)品等極少數(shù)產(chǎn)品,欲實(shí)現(xiàn)我國成為世界貿(mào)易強(qiáng)國的夢想,必須要解決出口產(chǎn)品中高科技成份的問題。
圖1告示我們,食品及主要供食用的活動(dòng)物和礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料是初級產(chǎn)品中出口量最大的兩類,從該圖的折線走勢可以看出,初級產(chǎn)品出口的絕對數(shù)量是上升的。但這類產(chǎn)品技術(shù)含量極低,未經(jīng)過深加工或加工程度淺,在國際市場上僅具備成本優(yōu)勢,長期下去,將會失去國際市場份額,同時(shí)初級產(chǎn)品還會導(dǎo)致嚴(yán)重的同質(zhì)化問題,再加上部分產(chǎn)品不可再生,如礦物燃料、潤滑油及有關(guān)原料等,因此對我國的初級產(chǎn)品出口要保持理性,其形勢不會樂觀。
我國的工業(yè)制成品出口除了少數(shù)如計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品屬于高技術(shù)外,其他大部分是中低檔勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,對初級產(chǎn)品進(jìn)行粗加工后出口,這種商品在國際市場上不具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。隨著亞非拉國家實(shí)行對外開放,其資源密集型產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也將參與國際舞臺大競技,從而導(dǎo)致市場競爭日益激烈。
(二)外貿(mào)依存度不斷提高外貿(mào)依存度反映了一個(gè)國家的對外貿(mào)易對該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響依賴程度。外貿(mào)依存度的高低反映了該國與外部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度及其經(jīng)濟(jì)開放度程度;一國的外貿(mào)依存度越高,該國的對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的作用越大。
根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(19962018)整理計(jì)算,我國總外貿(mào)依存度1980年是12.61%,基本上是逐年遞增,2001年是44.72%,2003年是60.37%,2004年是69.80%,創(chuàng)歷史新高。中國2010年GDP達(dá)到397983億,其中當(dāng)年進(jìn)出口額29727億美元,以1美元兌換6.7元人民幣計(jì),2010年進(jìn)出口額為199170億,經(jīng)計(jì)算,2010年總依存度為50%。僅就出口依存度一方面而言,經(jīng)計(jì)算得出,1980年為6%,2010年為26.5%。由此可見,我國對國際市場依賴度不斷增強(qiáng),出現(xiàn)了一些外貿(mào)安全、經(jīng)濟(jì)安全問題。特別是我國東部沿海外向型經(jīng)濟(jì)很活躍,一些省市外貿(mào)依存度驚人,達(dá)到100%以上。面對這么高的外貿(mào)依存度,對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是不利的。因?yàn)?,國際市場上變幻莫測,一旦有經(jīng)濟(jì)危機(jī)或衰退現(xiàn)象出現(xiàn),我國大部分出口會受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),全國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展也會因此而受挫。
(三)陷入比較優(yōu)勢陷阱比較優(yōu)勢理論曾經(jīng)為國際貿(mào)易作出了貢獻(xiàn),它似乎解釋了國際貿(mào)易存在的問題等。它實(shí)際上探討了商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)問題,一般情況下,不同的國家或地區(qū)都具有自身的潛在比較優(yōu)勢,這些潛在的比較優(yōu)勢勢必會引起其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源配置。最終選擇比較優(yōu)勢理論來參與國際分工。根據(jù)比較優(yōu)勢理論,發(fā)展中國家將一直出口初級產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,對發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)的資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品依賴進(jìn)口。這對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不利的。如果繼續(xù)用比較優(yōu)勢理論來指導(dǎo)我國的外貿(mào)發(fā)展,最終會陷入比較優(yōu)勢陷阱。
比較優(yōu)勢陷阱有兩種情況:第一種是初級產(chǎn)品比較優(yōu)勢陷阱。發(fā)展中國家充分運(yùn)用本國勞動(dòng)力資源和自然資源優(yōu)勢,根據(jù)機(jī)會成本的大小獲得產(chǎn)品的附加值。第二種是制成品比較優(yōu)勢陷阱。初級產(chǎn)品出口的優(yōu)勢只是短暫的,一旦出口形勢不容樂觀,發(fā)展中國家開始重視制成品出口,對初級產(chǎn)品取而代之。
20世紀(jì)90年代,服裝、家用電器、通訊設(shè)備、玩具、鋼材等產(chǎn)品的出口是我國的主打產(chǎn)品,技術(shù)含量低、精加工程度淺。而一些新興朝陽產(chǎn)業(yè)和未來世界性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展被忽視,如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物制藥等,因而,低技術(shù)產(chǎn)品比較優(yōu)勢明顯,高技術(shù)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢相對較弱。
三、我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的路徑選擇改革開放以來,我國外貿(mào)形勢喜人,在保持出口穩(wěn)定增長情形下,如何優(yōu)化當(dāng)前出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和提高出口競爭力,是我國出口工作思考的當(dāng)務(wù)之急。
(一)發(fā)揮政府職能,扶植農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然初級產(chǎn)品出口相對數(shù)量有所下降,但其出口總量不斷增長。初級產(chǎn)品的優(yōu)勢遲早將會失去,這需要政府做好宏觀調(diào)控,調(diào)整出口結(jié)構(gòu)的目的。政府一方面利用對農(nóng)產(chǎn)品的出口予以優(yōu)惠和補(bǔ)貼,大力扶植創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),增強(qiáng)國際競爭力。另一方面對資源型、原料型產(chǎn)品的出口征收關(guān)稅等,限制和減少礦產(chǎn)資源和原材料的出口。美國和歐洲發(fā)達(dá)國家在這方面做得很成功,值得我們借鑒。美國和歐洲發(fā)達(dá)國家著力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,并在財(cái)政和金融方面實(shí)行補(bǔ)貼和優(yōu)惠貸款政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。十分關(guān)注農(nóng)業(yè)科技成果的研究和推廣、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理和改善等。如果政府對農(nóng)業(yè)的扶持力度大,那么這個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品在國際上競爭力越強(qiáng)。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品豐富,政府應(yīng)該大力支持,積極采取促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展措施。
(二)克服外貿(mào)依賴,消除安全威脅出口依存度是一國在一定時(shí)期內(nèi)出口值與國民生產(chǎn)總值或國內(nèi)生產(chǎn)總值之比。它反映了一國國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的聯(lián)系程度。紡織品、服裝、鞋類、玩具等產(chǎn)品在我國出口商品中占的比例很大,這些產(chǎn)品屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。這些產(chǎn)品長期以來成為我國外貿(mào)出口依存度較高的產(chǎn)品。目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理,其中勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)居多、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少、第三產(chǎn)業(yè)落后。正因?yàn)槿绱?,我國出口產(chǎn)品大多數(shù)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而進(jìn)口的就是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品。要克服外貿(mào)依存度,消除由此帶來的經(jīng)濟(jì)、社會的不安全影響,只有擴(kuò)大內(nèi)需和提升我國的技術(shù)水平,方能擺脫外貿(mào)依存度居高不下的現(xiàn)象。通過掌握核心技術(shù),調(diào)整出口結(jié)構(gòu),我國的出口產(chǎn)品才會有核心競爭力,我們國家在世界生產(chǎn)中的地位才會有話語權(quán),才能隨時(shí)應(yīng)付來自世界各地的經(jīng)濟(jì)、社會的不利影響。
(三)淘汰落后產(chǎn)能,提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于高能耗、高污染以及資源性產(chǎn)品的出口,國家應(yīng)采取宏觀調(diào)控的手段,一方面就是視產(chǎn)品在出口配額上要有所減少,出口退稅予以取消或下降,另一方面就是要視產(chǎn)品予以征收出口關(guān)稅,如對煤炭、原油、金屬礦砂等,部分產(chǎn)品要提高關(guān)稅。另外很有必要淘汰一些落后產(chǎn)業(yè)。高污染密集型產(chǎn)品出口需要引起高度重視,對其加征環(huán)境稅。
國家應(yīng)著力鼓勵(lì)企業(yè)自創(chuàng)品牌,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)、高薪技術(shù)的引導(dǎo)。對于中華民族品牌企業(yè),政府一方面
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