機(jī)電類特種設(shè)備使用管理規(guī)范

1ICS21-010J04福建省地DB方標(biāo)準(zhǔn)DBT97－2012機(jī)電類特種設(shè)備使用管理規(guī)范heElectromechanicalSpecialEquipmentUsingManagementStandard福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布2DB35/T1297—2012前言 附錄A(規(guī)范性附錄)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)常見的違法違規(guī)行為 153DB35/T1297—2012前言本標(biāo)準(zhǔn)按GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》給出的規(guī)則編寫。本標(biāo)準(zhǔn)由福建省特種設(shè)備檢驗研究院提出。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：福建省特種設(shè)備檢驗研究院、廈門市特種設(shè)備檢驗檢測院、福州港務(wù)集團(tuán)有限公4DB35/T1297—2012管理規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了機(jī)電類特種設(shè)備使用管理的術(shù)語與定義、基本要求、組織與保障、評價與改進(jìn)等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于福建省機(jī)電類特種設(shè)備的使用和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB2893安全色國務(wù)院第549號令特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局國質(zhì)檢鍋[2004]31號特種設(shè)備目錄3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1機(jī)電類特種設(shè)備國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》適用范圍的電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛，并包括其所用材料、附屬的安全保護(hù)裝置。具體由《特種設(shè)備目錄》規(guī)定。3.1.1是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(踏步)，進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。3.1.2起重機(jī)械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平水平移動重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī)和承重形式固定的電動葫蘆等。3.1.3客運(yùn)索道5DB35/T1297—2012是指動力驅(qū)動，利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)電設(shè)備，包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。3.1.4大型游樂設(shè)施是指用于經(jīng)營目的，承載乘客游樂的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s，或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設(shè)施。3.1.5場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動車輛。3.1.6安全保護(hù)裝置是指用于控制載荷、位置、速度、防墜落、傾覆、機(jī)械傷害的裝置，通常是指載重量、力矩限制器、限速器、安全鉗、緩沖器、制動器、限位裝置、安全帶(壓杠)、防墜器、門鎖及其連鎖裝置等。3.2特種設(shè)備使用單位具有特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的法人、其它組織和自然人。其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托、具有特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的法人和其它組織。——出租特種設(shè)備，租賃合同約定由承租人履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)法律責(zé)任的，承租人為特種設(shè)備使用單位。租賃合同約定雙方分別負(fù)有安全管理義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，雙方均為特種設(shè)備使用單位。租賃合同未約定或者約定不清的，出租人為特種設(shè)備使用單位?！灿挟a(chǎn)權(quán)的特種設(shè)備，產(chǎn)權(quán)共有人為特種設(shè)備使用單位。共有人應(yīng)當(dāng)共同指定管理代表，履行相關(guān)法定安全管理義務(wù)，但法律責(zé)任由共有人共同承擔(dān)。產(chǎn)權(quán)共有人聘請或委托法人或其它組織進(jìn)行管理的，受委托的法人或其它組織為特種設(shè)備使用單位?！胤N設(shè)備使用單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備的使用實施合同管理并承擔(dān)當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)任的，該專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為使用單位。——新安裝電梯尚未移交給產(chǎn)權(quán)所有者或物業(yè)服務(wù)企業(yè)，項目建設(shè)單位為特種設(shè)備使用單位；委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；安裝在私人住宅內(nèi)供家庭內(nèi)部使用且不用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的電梯，該產(chǎn)權(quán)所有者不屬于特種設(shè)備使用單位。3.3特種設(shè)備安全監(jiān)督管理為了防止和減少特種設(shè)備事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府部門運(yùn)用行政資源，對特種設(shè)備安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查與行政管制的活動。6DB35/T1297—20123.3.1特種設(shè)備安全監(jiān)察負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的政府部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測活動進(jìn)行資格審核、特種設(shè)備使用登記、事故調(diào)查處理、對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處等行政行為。3.3.2特種設(shè)備檢驗檢測對特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修過程進(jìn)行的監(jiān)督檢驗，對在用特種設(shè)備進(jìn)行的定期檢驗，對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測提供的無損檢測等活動。3.4特種設(shè)備使用單位為了保障特種設(shè)備安全而采取的一系列管控活動的總和，包括特種設(shè)備選型、采購，安裝(修理改造)的質(zhì)量控制，操作規(guī)程執(zhí)行，檢驗檢測，操作人員培訓(xùn)教育及取證持證，設(shè)備使用登記及建檔，應(yīng)急準(zhǔn)備與演練，事故上報，接受特種設(shè)備安全監(jiān)察等管理活動。3.5產(chǎn)品質(zhì)量合格證明含有材料、部件質(zhì)量和產(chǎn)品重要性能指標(biāo)的證明文件、檢驗數(shù)據(jù)文件以及產(chǎn)品竣工圖紙，產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件應(yīng)由制造企業(yè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽署。3.6檢驗根據(jù)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，在機(jī)電類特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大維修過程中，由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備的安全性能進(jìn)行的驗證性檢驗，屬于強(qiáng)制性的法定檢驗。3.7監(jiān)督檢驗證明特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)通過監(jiān)督檢驗，對符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備出具的證明性文件。3.8定期檢驗由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗機(jī)構(gòu)實施的特種設(shè)備定期檢驗，或者相關(guān)檢驗規(guī)程允許特種設(shè)備使用單位開展的年度檢查，以及特種設(shè)備安全保護(hù)裝置的定期校驗或檢定，屬于強(qiáng)制性的檢驗。3.9為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位7DB35/T1297—2012是指在商場、賓館、車站、機(jī)場、醫(yī)院、城市公共設(shè)施、旅游景區(qū)、體育場館、影劇院、展覽館、學(xué)校、幼兒園等公眾聚集場所為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位。3.10特種設(shè)備作業(yè)人員機(jī)電類特種設(shè)備的操作人員及其相關(guān)管理人員。按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的《特種作業(yè)人員證》，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，必須經(jīng)用人單位的法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)或者其授權(quán)人雇(聘)用手，方可在許可的項目范圍內(nèi)從事相應(yīng)工作。3.11安裝把特種設(shè)備部件組裝成完整產(chǎn)品或者將特種設(shè)備整體就位于使用場所的過程。3.12改造是指改變原特種設(shè)備受力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動系統(tǒng))或者控制系統(tǒng)，致使原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生改變的活動。3.13重大維修是指更換或修理原特種設(shè)備影響強(qiáng)度的主要受力結(jié)構(gòu)件、安全保護(hù)配置，但未改變特種設(shè)備的原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的維修活動。3.14日常維護(hù)保養(yǎng)是指對特種設(shè)備的主要受力構(gòu)件、安全保護(hù)裝置、工作機(jī)構(gòu)、操縱機(jī)構(gòu)、控制系統(tǒng)等進(jìn)行的清潔、潤滑、檢查、緊固、調(diào)整、防腐、更換易損件和失效的零部件。3.15嚴(yán)重事故隱患特種設(shè)備本身存在下列情況之一的，屬于存在嚴(yán)重事故隱患：a)使用的特種設(shè)備屬于非法生產(chǎn)(制造、安裝、改造和重大維修)的；b)超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；c)缺少安全部件、安全保護(hù)裝置，或者安全附件、安全保護(hù)裝置失靈而繼續(xù)使用的；d)使用已報廢或經(jīng)檢驗檢測為不允許使用的特種設(shè)備；e)使用有明顯故障、異常情況或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的。3.16報廢8DB35/T1297—2012特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)當(dāng)予以停用、拆卸等行為，并應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷。4基本要求4.1購置特種設(shè)備4.1.1所采購的特種設(shè)備必須由相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)制造，應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、監(jiān)督檢驗合格證明等完整的安全技術(shù)檔案。4.1.2使用單位應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備的用途、工作環(huán)境和使用頻率等提出使用條件要求，選擇適應(yīng)條件要求的特種設(shè)備。4.1.3購置舊特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：a)具有原使用單位移裝證明和注銷登記的證明；b)具有完整的安全技術(shù)檔案c)經(jīng)定期檢驗合格，符合使用登記要求。4.2場所環(huán)境管理特種設(shè)備使用場所，應(yīng)具備一定的環(huán)境條件，符合相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求，采取相應(yīng)的措施，以確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。4.2.1設(shè)備狀態(tài)標(biāo)志設(shè)備狀態(tài)標(biāo)志包括特種設(shè)備登記標(biāo)志、特種設(shè)備標(biāo)志以及特種設(shè)備安全標(biāo)志三種。4.2.1.1特種設(shè)備登記標(biāo)志是特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的合法證明，如使用登記證、檢驗(合格)標(biāo)志等，該標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。4.2.1.2特種設(shè)備標(biāo)志包括設(shè)備標(biāo)志牌和色標(biāo)。設(shè)備標(biāo)志牌應(yīng)包括設(shè)備名稱、管理部門和責(zé)任人等。4.2.1.3特種設(shè)備安全標(biāo)志按GB2893規(guī)定，分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、命令標(biāo)志和提示標(biāo)志四大類型。適用于特種設(shè)備使用、維修等場所。4.2.1.4電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將安全注意事項和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。4.3安裝、改造和重大維修特種設(shè)備使用單位應(yīng)選擇相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行特種設(shè)備安裝、改造或重大維修，并督促施工單位依法履行安裝告知手續(xù)，未履行告知手續(xù)不得施工。4.3.1安裝、改造和重大維修過程必須進(jìn)行監(jiān)督檢驗，未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的特種設(shè)備不得投入使用。4.3.2安裝、改造和重大維修結(jié)束后，使用單位應(yīng)要求施工單位及時提供以下施工技術(shù)資料：施工告知證明、隱蔽工程及其施工過程記錄、重大技術(shù)問題處理文件、施工質(zhì)量證明、監(jiān)督檢驗證明。4.4使用登記4.4.1特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)市級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記手續(xù)。4.4.2辦理特種設(shè)備使用登記時，使用單位應(yīng)提供特種設(shè)備使用登記表、使用單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋使用單位公章)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書、監(jiān)督檢驗合格證書、特種設(shè)備作業(yè)人員證書、安全9DB35/T1297—2012管理制度等有關(guān)資料，并對所提供資料的真實性負(fù)責(zé)。辦理電梯使用登記時，還應(yīng)當(dāng)提供維修保養(yǎng)合同和維修保養(yǎng)資格證明復(fù)印件。4.5變更4.5.1移裝4.5.1.1特種設(shè)備在使用單位內(nèi)部移裝的，使用單位應(yīng)當(dāng)在移裝完成后投入使用前向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。4.5.1.2特種設(shè)備跨原登記機(jī)關(guān)行政區(qū)哉移裝的，原使用單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請辦理注銷手續(xù)。移裝完成后，新使用單位應(yīng)按4.3條和4.4條的要求辦理手續(xù)。4.5.1.3移裝過程需要進(jìn)行安裝監(jiān)督檢驗的，變更時應(yīng)附上監(jiān)督檢驗報告。經(jīng)檢驗為不允許使用的設(shè)備或者超過使用年限的，不得進(jìn)行移裝。4.5.2過戶特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時，原特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，并將特種設(shè)備安全技術(shù)檔案移交新使用單位，新使用單位應(yīng)按4.4條的要求辦理手續(xù)。4.5.3停用及重新啟用設(shè)備停用1年以上的，使用單位應(yīng)當(dāng)自行將該設(shè)備封存，向登記機(jī)關(guān)書面報告，將使用登記證交回登記機(jī)關(guān)保存；重新啟用該設(shè)備前，須對該設(shè)備進(jìn)行定期檢驗，檢驗合格的，方可重新啟用，并到登記機(jī)關(guān)辦理重新啟用手續(xù)。使用單位在設(shè)備停用期間應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)，保證停用設(shè)備處于安全狀態(tài)。4.5.4注銷特種設(shè)備報廢、過戶或者不作為特種設(shè)備使用的，使用單位應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)注銷登記，交回使用登記證。報廢的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)作安全和環(huán)保技術(shù)處理后進(jìn)行解體(破壞)，起重機(jī)械拆卸應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位進(jìn)行。電梯使用年限達(dá)到15年時，使用單位應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評估，由檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出繼續(xù)使用、維修、改造或者報廢的意見。4.6特種設(shè)備作業(yè)人員4.6.1特種設(shè)備作業(yè)人員配備特種設(shè)備使用單位作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，《特種設(shè)備作業(yè)人員證》復(fù)印件宜置于工作崗位的顯著位置。各類人員至少按下列要求配備：a)電梯司機(jī)貨梯、病床電梯、直接用于旅游觀光且速度不小于2.5m/s的乘客電梯，以及按照國家機(jī)關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求必須采用司機(jī)操作的電梯，每臺每班持證司機(jī)不少于1名。其它電梯由使用單位根據(jù)實際使用情況確定。b)起重機(jī)械操作人員地控式起重機(jī)械每班每工位持證司機(jī)不少于1名，其他起重機(jī)械每臺每班持證司機(jī)不少于1名，有駕駛室的起重機(jī)每班每工位持證指揮不少于1名，且司機(jī)和指揮不得為同一人。c)場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛司機(jī)場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛每臺每班持證司機(jī)不少于1名。DB35/T1297—2012d)大型游樂設(shè)施操作人員A級大型游樂設(shè)施每臺每班持證操作人員不少于2名，B、C級大型游樂設(shè)施每臺每班持證操作人員不少于1名。d)客運(yùn)索道作業(yè)人員客運(yùn)索道每條每班的司機(jī)、維修崗位必須持有相應(yīng)的作業(yè)人員證。其中，脫掛抱索器客運(yùn)索道司機(jī)崗位應(yīng)持索道維修人員證。4.6.2特種設(shè)備管理人員配備4.6.2.1使用單位應(yīng)按安全技術(shù)規(guī)范要求配備持證特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人。4.6.2.2下列使用單位應(yīng)配備1名以上專職的特種設(shè)備安全管理人員：——列入《福建省特種設(shè)備重點使用單位目錄》的；——為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營使用單位；——港口、冶金、造船等企業(yè)；——擁有或管理50臺及以上機(jī)電類特種設(shè)備的。4.6.2.3住宅小區(qū)的電梯安全管理人員應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)配備：——每個住宅小區(qū)至少配備1名專職安全管理人員。——小區(qū)電梯超過50臺，超過50臺的部分，每30臺至少再增加1名專職安全管理人員(不足30臺的，按30臺計算)。4.6.2.4其它機(jī)電類特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)情況配備專職或者兼職的安全管理人員，持證范圍覆蓋本單位特種設(shè)備全部種類。4.6.3特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：a)作業(yè)時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢b)參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)；c)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度；d)拒絕違章指揮；e)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告；f)其他有關(guān)規(guī)定。4.6.4特種設(shè)備作業(yè)人員資格許可4.6.4.1特種設(shè)備作業(yè)人員資格條件：a)年齡在18周歲以上；b)身體健康并滿足申請從事的作業(yè)種類對身體的特殊要求；c)有與申請作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度；d)具有相應(yīng)的安全技術(shù)知識與技能；e)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。4.6.4.2特種設(shè)備作業(yè)人員資格考試符合條件的申請人員應(yīng)當(dāng)向考試機(jī)構(gòu)提交有關(guān)申請材料，報名參加考試。考試機(jī)構(gòu)及其考試項目由省特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門確定并公布。4.6.4.3特種設(shè)備作業(yè)人員資格復(fù)審DB35/T1297—2012特種設(shè)備作業(yè)人員證每4年復(fù)審一次，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期屆滿3個月前，將持證的特種設(shè)備作業(yè)人員的《特種設(shè)備作業(yè)人員復(fù)審申請表》、《特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育證明》等材料，向發(fā)證部門提出復(fù)審申請，經(jīng)發(fā)證部門審核同意后在證書正本上予以加蓋復(fù)審合格章。因特殊情況不能按期復(fù)審，應(yīng)事先向發(fā)證部門申請延期復(fù)審，延期時間最長不超過3個月。4.6.4.3.1持證人員同時滿足以下要求的，準(zhǔn)予復(fù)審合格：a)提交的復(fù)審申請資料真實齊全：b)男性年齡不超過60周歲，女性年齡不超過55周歲；c)在4年內(nèi)中斷所從事持證項目的作業(yè)時間不超過6個月(安全技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的，從其規(guī)定)。中斷時間超過6個月，應(yīng)重新參加實際技能考核；d)無違章操作或管理不良等記錄，未造成事故的；e)在4年內(nèi)接受安全與節(jié)能教育培訓(xùn)不少于20學(xué)時或平均每年接受安全與節(jié)能教育培訓(xùn)不少于6學(xué)4.6.4.3.2復(fù)審不合格、逾期未復(fù)審的，其特種設(shè)備作業(yè)人員資格予以注銷。4.6.4.4《特種設(shè)備作業(yè)人員證》遺失或者損毀的，持證人應(yīng)當(dāng)及時報告發(fā)證部門，并在當(dāng)?shù)孛襟w聲明遺失后，向發(fā)證部門申請補(bǔ)辦證書。4.6.5特種設(shè)備作業(yè)人員資格撤銷a)持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的；b)持證作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，情節(jié)嚴(yán)重的；c)持證作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告，情節(jié)嚴(yán)重的；d)發(fā)證部門或者考試機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的；e)依法可以撤銷的其他情形。違反上述第一款規(guī)定的，持證人3年內(nèi)不得再次申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。4.6.6特種設(shè)備作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)4.6.6.1用人單位應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識、作業(yè)技能和及時進(jìn)行知識更新。作業(yè)人員未能參加用人單位培訓(xùn)或者用人單位不具備培訓(xùn)能力條件的，應(yīng)委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。用人單位、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好相關(guān)培訓(xùn)記錄，提供相應(yīng)的培訓(xùn)證明。4.6.6.2作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容按照國家質(zhì)檢總局制定的相關(guān)特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核大綱等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。其主要內(nèi)容：特種設(shè)備安全基本知識、生產(chǎn)工藝及操作規(guī)程、新技術(shù)、特種設(shè)備安全法律法規(guī)和安全規(guī)章制度、作業(yè)場所和工作崗位危險源的識別、防范措施及事故應(yīng)急措施、事故案例等。4.7定期檢驗4.7.1使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在特種設(shè)備安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗申請。4.7.2使用單位應(yīng)當(dāng)積極配合檢驗檢測工作，提供必要的檢驗檢測工作條件，告知檢驗檢測人員安全注意事項。檢驗完成后應(yīng)當(dāng)及時取得特種設(shè)備定期檢驗報告、安全附件校驗報告并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。4.7.3未經(jīng)定期檢驗或者經(jīng)檢驗檢測為不允許使用的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。4.7.4不在注冊地使用的特種設(shè)備，使用單位可以向使用所在地的檢驗檢測機(jī)構(gòu)申請定期檢驗，并將定期檢驗報告報送登記機(jī)關(guān)。DB35/T1297—20124.7.5因生產(chǎn)工藝長周期運(yùn)行等特殊情況不能按期進(jìn)行定期檢驗的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)在下檢日期屆滿前3個月辦理延期檢驗的手續(xù)，經(jīng)設(shè)備登記機(jī)關(guān)備案后，方可延期檢驗。設(shè)備登記機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行安全評價的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全評價的結(jié)果作出是否延期檢驗的決定。4.7.5.1申報延期檢驗應(yīng)符合以下條件：a)使用單位特種設(shè)備安全管理良好，能自覺執(zhí)行定期檢驗申報制度，無故意拖檢、逃檢和拒檢行b)使用單位近兩年沒有發(fā)生違法違規(guī)行為；c)機(jī)電類特種設(shè)備上次檢驗結(jié)論為合格或者經(jīng)過使用評價，認(rèn)為可以延期的。4.7.5.2申報延期檢驗的材料應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：a)延期檢驗的原因：b)采取保障安全運(yùn)行的相應(yīng)措施；c)明確監(jiān)控責(zé)任人；d)提供上次檢驗報告及所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況；e)承諾對延檢期間的設(shè)備安全負(fù)完全責(zé)任；f)使用單位主要負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)：g)檢驗機(jī)構(gòu)同意意見；h)經(jīng)過安全評價的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的報告。4.8特種設(shè)備安全管理檔案使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ?、兼職安全管理人員應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全管理檔案并及時更新。至少包括文件資料、．記錄檔案、特種設(shè)備臺帳、作業(yè)人員臺帳、設(shè)備安全技術(shù)檔案，鼓勵利用計算機(jī)對特種設(shè)備臺帳和作業(yè)人員臺帳進(jìn)行管理。4.8.1文件資料內(nèi)容包括：與所使用特種設(shè)備相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及政府、部門的規(guī)范性文件；與特種設(shè)備安全管理相關(guān)的內(nèi)部文件、規(guī)章制度、工作手冊、特種設(shè)備作業(yè)指導(dǎo)書或安全操作規(guī)程；應(yīng)急專項預(yù)案、安全管理會議紀(jì)要等。文件資料應(yīng)字跡清楚，注明日期(包括修訂日期)，易于識別，應(yīng)有編號(包括版本編號)，并保管有序且有一定的保存期限。4.8.2記錄檔案內(nèi)容包括：安全檢查、工作會議、應(yīng)急演練、使用運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、自行檢查等落實特種設(shè)備安全管理制度的各類記錄表格。記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識明確，特種設(shè)備使用單位應(yīng)確定安全記錄的保存期，并將其存放在安全地點妥善保管，便于查閱，避免損壞。重要的記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或按法規(guī)要求妥善保管，以防損壞。4.8.3特種設(shè)備臺帳內(nèi)容包括：設(shè)備名稱、設(shè)備種類、安全狀況等級、使用位置、唯一識別碼、使用狀態(tài)、下檢日期、檢驗記錄、制造單位、投用時問、安裝單位、安全技術(shù)檔案編號等項。4.8.4特種設(shè)備作業(yè)人員臺帳內(nèi)容包括：姓名、作業(yè)項目代號、作業(yè)類別、作業(yè)證號、換證時間、培訓(xùn)教育、不良記錄、流動情況、人員檔案編號等項。DB35/T1297—20124.8.5特種設(shè)備安全技術(shù)檔案逐臺建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，內(nèi)容至少包括：a)使用登記證；b)設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；c)定期檢驗報告、問題整改和定期自行檢查的記錄；d)日常使用狀況記錄；e)特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄：f)運(yùn)行故障和事故記錄；g)改造維修技術(shù)資料。4.9維護(hù)保養(yǎng)4.9.1使用單位根據(jù)特種設(shè)備的使用情況和生產(chǎn)工藝特點，制訂特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和要求，進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)；對在用特種設(shè)備進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄。4.9.2電梯維護(hù)保養(yǎng)必須由取得電梯維修項目許可的單位(簡稱維保單位)進(jìn)行，并與維保單位簽訂維保合同。4.9.2.1電梯應(yīng)當(dāng)至少每15天進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。4.9.2.2學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、酒店等公眾聚集場所使用的電梯，應(yīng)由電梯制造單位或其委托、授權(quán)的維保單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，電梯制造單位對維保質(zhì)量負(fù)責(zé)。4.9.3除電梯以外的其它機(jī)電類特種設(shè)備，由本單位實施維護(hù)保養(yǎng)的，需滿足下列條件：a)從事維護(hù)保養(yǎng)的人員，應(yīng)取得相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書。b)配備必要的設(shè)備、工具、計量器具和檢測儀器。4.10隱患排查治理使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備隱患排查工作體系，明確隱忠排查、整改、督促的責(zé)任范圍和工作程序，對隱患排查、登記、風(fēng)險評估、整改、驗收作出明確規(guī)定，確保隱患得到及時排查和治理，及時向檢驗機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)反饋由其指出的事故隱患的整改情況。隱患排查治理情況要?dú)w入特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。4.11對分包方的管理4.11.1分包方的資格特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對從事特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、檢驗檢測、安全評價等活動的分包方及其作業(yè)人員是否取得國家有關(guān)法定的資格進(jìn)行確認(rèn)，并選擇具備資格的分包方。4.11.2分包方服務(wù)的質(zhì)量安全控制特種設(shè)備使用單位應(yīng)對特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、檢驗檢測、安全評價等分包方的活動實施有效管理與統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保分包方的服務(wù)符合質(zhì)量與安全的要求。4.12重要特種設(shè)備的管理4.12.1下列機(jī)電類特種設(shè)備為重要特種設(shè)備：a)客運(yùn)索道；b)大型游樂設(shè)施；DB35/T1297—2012c)旅游景區(qū)觀光車。4.12.2重要特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立重要特種設(shè)備安全管理制度和崗位責(zé)任制度，明確責(zé)任人員。對重要特種設(shè)備進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，制訂應(yīng)急專項預(yù)案并定期組織演練，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。特種設(shè)備使用單位要將本單位重要特種設(shè)備應(yīng)急措施進(jìn)行安全備份保存。4.13應(yīng)急準(zhǔn)備4.13.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍使用單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本單位特種設(shè)備使用特點相適應(yīng)的應(yīng)急處置隊伍或與附近具備相應(yīng)能力的應(yīng)急救援隊伍簽訂服務(wù)協(xié)議，并組織培訓(xùn)、訓(xùn)練。4.13.2建立應(yīng)急預(yù)案使用單位按照特種設(shè)備使用的實際情況，制定專項應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急組織和隊伍，儲備應(yīng)急救援資源，明確緊急情況或事故發(fā)生時的應(yīng)對措施、處理辦法、程序及部門和人員的職責(zé)。4.13.3應(yīng)急設(shè)施、裝備與物資使用單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。4.13.4應(yīng)急演練使用單位應(yīng)根據(jù)情況定期組織演練，并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整修訂專項應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資滿足應(yīng)急救援的需要。4.13.5保持應(yīng)急聯(lián)系通暢使用單位應(yīng)建立內(nèi)、外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道并保持聯(lián)系通暢。及時更新特種設(shè)備監(jiān)督管理部門、分包方(特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)方)、醫(yī)院、消防等部門/人員的聯(lián)絡(luò)方式。4.14應(yīng)急處置4.14.1特種設(shè)備發(fā)生突發(fā)事件后，使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并及時事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。4.14.2在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，盡量保持好現(xiàn)場原始狀態(tài)；確需改變現(xiàn)場狀況，必須做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄相或者拍照，保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。破裂設(shè)備的斷口，如不影響事故原因分析，可以涂機(jī)油以保護(hù)斷口不銹蝕和腐蝕。4.15事故處理4.15.1事故報告發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報告；事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告，DB35/T1297—2012不得謊報瞞報或拖延不報。報告內(nèi)容：事故發(fā)生單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；事故發(fā)生地點；事故發(fā)生時間(精確到分)；發(fā)生事故設(shè)備名稱；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概括。4.15.2接受事故調(diào)查特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)＜媛毎踩芾砣藛T、設(shè)備操作人員等應(yīng)接受事故調(diào)查，如實向調(diào)查人員反映特種設(shè)備使用管理的有關(guān)情況，主動提供事故發(fā)生前的特種設(shè)備技術(shù)檔案、運(yùn)行記錄等資料，并對所提供情況的真實性負(fù)法律責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守或逃匿。4.15.3事故處理根據(jù)政府對事故調(diào)查處理報告的批復(fù)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)自覺接受相應(yīng)的行政處罰；對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行相應(yīng)的處理并向有關(guān)部門反饋；認(rèn)真分析事故原因，充分吸取事故教訓(xùn)，對特種設(shè)備使用管理中存在的問題進(jìn)行徹底整改，舉一反三提出防范措施并有效執(zhí)行：對發(fā)生事故的設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，消除隱患后，經(jīng)檢驗合格，方可重新投入使用。5組織與保障5.1組織機(jī)構(gòu)、安全管理人員5.1.1使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體，其法人代表(主要負(fù)責(zé)人)是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，應(yīng)對本單位特種設(shè)備安全負(fù)全責(zé)；最高管理層主管特種設(shè)備安全的負(fù)責(zé)人作為特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人(持特種設(shè)備作業(yè)人員證)，具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作。使用單位應(yīng)根據(jù)本單位情況設(shè)置或者指定特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職的特種設(shè)備安全管理人員。5.1.2特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛毺胤N設(shè)備安全管理人員應(yīng)履行以下職責(zé)：a)熟悉掌握并嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、本單位各項規(guī)章制度，制訂并認(rèn)真落實執(zhí)行本單位特種設(shè)備崗位責(zé)任制、各項特種設(shè)備安全操作規(guī)程。及時更新最新版本的文件，并將有關(guān)文件和要求傳達(dá)至相關(guān)或受影響的人員。b)遂臺建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，全面了解、掌握本單位特種設(shè)備安全狀況，保證特種設(shè)備的安全使用。c)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，檢查和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理，情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。對重要特種設(shè)備和易發(fā)生事故的設(shè)備建立監(jiān)控制度，明確責(zé)任人和監(jiān)控措施。定期向本單位負(fù)責(zé)人報告特種設(shè)備安全狀況，協(xié)調(diào)解決或提出解決隱患排查治理的意見。d)負(fù)責(zé)本單位的特種設(shè)備作業(yè)人員管理，組織特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全知識。特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)部門考核合格后持有效證件上崗，在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案，安排持證的特種設(shè)備作業(yè)人員每四年復(fù)審一次，確保證件不過期、失效e)組織制定特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，并根據(jù)演練情況及時調(diào)整修訂應(yīng)急預(yù)案，積極做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。f)編制特種設(shè)備定期檢驗計劃，組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢檢檢測工作，及時處理檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患并向檢驗機(jī)構(gòu)反饋。g)主動接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的安全監(jiān)察，主動接受行業(yè)主管等相關(guān)部門的安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真整改存在的問題并及時反饋。DB35/T1297—20125.2特種設(shè)備安全經(jīng)費(fèi)保障特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)保證必要的安全投入，滿足下列安全工作的需要：a)特種設(shè)備定期檢驗；b)特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)與隱患排查治理(包括修理改造)；c)特種設(shè)備應(yīng)急準(zhǔn)備與定期演練；d)特種設(shè)備事故處理；e)采用科學(xué)管理方法和先進(jìn)技術(shù)、獎勵安全工作有功人員、實行特種設(shè)備責(zé)任保險、保證作業(yè)人員知識更新參加培訓(xùn)等。5.3特種設(shè)備安全管理制度使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位所使用特種設(shè)備的種類和特點，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，建立相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理制度。應(yīng)包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備采購與驗收；安裝、維修改造及調(diào)試；使用登記(包括變更、停用、報廢)；作業(yè)人員操作規(guī)程(作業(yè)指導(dǎo)書)；安全技術(shù)檔案管理；檢驗檢測管理；維護(hù)保養(yǎng)及日常檢查；運(yùn)行(日常使用，包括停、開機(jī)、運(yùn)行、交接班、運(yùn)行故障和事故等)管理；隱患排查治理；應(yīng)急救援演習(xí)；重要特種設(shè)備監(jiān)控；備品備件管理等。5.4特種設(shè)備安全管理部門或相關(guān)人員崗位責(zé)任制使用單位應(yīng)當(dāng)以書面形式明確規(guī)定所有參與特種設(shè)備安全管理的部門和相關(guān)人員的崗位職責(zé)及權(quán)5.5組織協(xié)調(diào)5.5.1安全例會主要負(fù)責(zé)人或者安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期組織召開會議，研究、檢查特種設(shè)備安全工作，對存在的問題及時解決，督促進(jìn)一步改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的工作，每次會議所決定的措施，都要落實到具體人，做好會議記錄。5.5.2專題會議根據(jù)日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、安全監(jiān)察、隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題與不足以及安全例會、上次專題會議研究問題的落實情況，結(jié)合使用實