固原市原州區(qū)頭營林場抗旱林木良種基地建設(shè)可行性研究報告

固原市原州區(qū)頭營林場抗旱林木良種基地建設(shè)可行性研究報告PAGEPAGE1固原市原州區(qū)頭營林場抗旱林木良種基地建設(shè)可行性研究報告第一章總論1.1項目提要1.1.1項目名稱：固原市原州區(qū)頭營林場抗旱林木良種基地建設(shè)可行性研究報告1.1.2建設(shè)單位及項目法人建設(shè)單位:固原市原州區(qū)國營林業(yè)總場項目法人:李遇春（原州區(qū)國營林業(yè)總場場長）1.1.3主管部門：固原市原州區(qū)林業(yè)局1.1.4項目性質(zhì)：新建1.1.5建設(shè)目標(biāo)及宗旨建設(shè)目標(biāo)：項目建設(shè)中，堅持以科技為支撐，以市場為導(dǎo)向，通過應(yīng)用國內(nèi)最先進(jìn)的林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)和管理手段,引進(jìn)、收集、培育和推廣林木良種，建立建成品種齊全、效益顯著的抗旱造林良種基地。即采用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息化公司管理模式，通過選擇培育適合當(dāng)?shù)卦灾驳膬?yōu)新種苗，與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,走公司+農(nóng)戶式的引進(jìn)、推廣、生產(chǎn)、銷售一體化發(fā)展之路。建設(shè)宗旨：項目建設(shè)遵循為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的宗旨，在緊緊圍繞盡快恢復(fù)生態(tài)平衡這一中心目標(biāo)的前提下，統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，盡可能培育一些適合林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的后續(xù)產(chǎn)業(yè)型林木良種。1.1.6項目區(qū)范圍:項目區(qū)擬建在固原市原州區(qū)頭營林場,北至冬至河畔,南接頭營老街,東鄰清水河,西靠銀平路。建立建成以抗旱造林樹種為主的良種繁育中心和種子加工、貯藏、檢驗(yàn)檢疫、推廣為一體的林木種子貯藏庫。1.1.7項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:在頭營林場新建大果無刺沙棘、寧杞1號、水曲柳、白蠟及良種杏采穗圃30公頃；新建毛條母樹林100公頃；新建繁殖圃15公頃;新建優(yōu)樹收集區(qū)10公頃,總規(guī)模155公頃。1.1.8項目建設(shè)期限及進(jìn)度:4年完成。第一年至第二年完成母樹林、采穗圃、繁殖圃、優(yōu)樹收集區(qū)建園及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程；第三年完成繁殖園及良種基地的撫育管理工作。第四年全面完成工程建設(shè)并檢查驗(yàn)收。1.1.9項目總投資:總投資500萬元,其中申請中央投資400.4萬元,地方籌措99.6萬元。1.4.4項目效益:項目建成后年收入為1165.6萬元，利稅475.6萬元。1.2可行性研究報告編制依據(jù)和原則1.2.1編制依據(jù)固原市原州區(qū)頭營林場抗旱林木良種基地建設(shè)項目可行性研究報告的編制,依據(jù)《國家林業(yè)局造林苗木管理條例》、《退耕還林還草工程建設(shè)種苗管理辦法》、《退耕還林生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（GB6000-9）、《林木種子質(zhì)量分級》（GB7908-99）《寧夏回族自治區(qū)林木種苗管理暫行辦法》、《寧夏林木良種、采種基地新、改擴(kuò)建項目初步設(shè)計綱要》等文件有關(guān)規(guī)定及項目區(qū)自然、經(jīng)濟(jì)條件諸因素。1.2.2編制原則在可行性研究報告編制上堅持遵循自然規(guī)律、適地適樹的原則；堅持生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)三大效益兼顧的原則；堅持中央投資與地方籌措相結(jié)合的原則；堅持工程項目統(tǒng)一規(guī)劃分年度實(shí)施的原則；堅持實(shí)事求是的原則。1.3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.3.1良種基地工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):良種基地單位綜合成本為1.68萬元/公頃。見下表表1項目名稱建設(shè)規(guī)模（公頃）總成本（萬元）單位成本（萬元/公頃）備注合計1555003.23采穗圃30145.64.85繁殖圃1598.006.50優(yōu)樹收集區(qū)1055.005.50母樹林100201.002.0用工量指標(biāo):20元/個工日良種引進(jìn)指標(biāo):大果無刺沙棘0.8元/株;良種杏1.6元/株;大杏扁1.8元/株;毛條種籽18元/公斤.造林成活率、保存率指標(biāo)：造林成活率達(dá)到85%以上，三年后保存率達(dá)到75%以上。1.3.2基礎(chǔ)設(shè)施及附屬工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：（見下表）表2工程名稱單位名稱單位成本工程名稱單位名稱單位成本儀器及機(jī)械設(shè)備風(fēng)選機(jī)臺1.50萬元/套基礎(chǔ)設(shè)施日光溫棚m20.02m2/萬元種子檢驗(yàn)設(shè)備套5.00萬元/套常溫儲藏庫m20.12m2/萬元噴灌設(shè)備套1.00萬元/套種子中轉(zhuǎn)庫m20.10m2/萬元監(jiān)測儀器設(shè)備套1.00萬元/套種子調(diào)制室m20.10m2/萬元測量儀器套0.50萬元/套檢疫消毒室m20.10m2/萬元噴灌機(jī)臺1.00萬元/套曬場m20.01m2/萬元種實(shí)運(yùn)輸車輛10.00萬元/輛種子晾棚m20.03m2/萬元自動化辦公設(shè)備套1.50萬元/套配電室及機(jī)房m20.10m2/萬元多媒體培訓(xùn)設(shè)備套3.00萬元/套辦公管理室m20.10m2/萬元附屬設(shè)施作業(yè)道路km15.00萬元/km渠道建設(shè)M機(jī)井及配套套15萬元/套儀器及機(jī)械設(shè)備拖拉機(jī)臺2.00萬元/臺播種機(jī)臺1.00萬元/臺筑床機(jī)臺2.00萬元/臺起苗機(jī)臺1.50萬元/臺中耕機(jī)臺1.00萬元/臺植保機(jī)臺1.00萬元/臺種子檢驗(yàn)設(shè)備套5.00萬元/套種子精選設(shè)備套5.00萬元/套干燥設(shè)備套8.00萬元/套1.3.3經(jīng)濟(jì)分析評價指標(biāo):新建良種基地種子生產(chǎn)能力達(dá)到30萬公斤，良種采穗能力達(dá)到250萬條,優(yōu)良種苗生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬株，供種率由目前的30%提高到90%以上，良種使用率由目前的20%提高到60%以上，使工程造林苗木資金比項目建設(shè)前節(jié)約40%。國家重點(diǎn)工程造林和經(jīng)濟(jì)林用種全部使用良種。1.3.4生態(tài)效益和社會效益分析評價指標(biāo):生態(tài)效益評價指標(biāo):涵養(yǎng)水源效益指標(biāo):245.6m3/hm2,每m3造價15元。水土保持效益指標(biāo)：33.9m3/hm2,每m3造價10元。社會效益評價指標(biāo):項目區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理,人民解決溫飽,安居樂業(yè),人均純收入增加250-350元。1.4綜合評價與結(jié)論綜合評價:項目建成后,不僅為生態(tài)建設(shè)工程造林提供優(yōu)質(zhì)林木種苗,該項目每年還產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益,年收入可為1300萬元，產(chǎn)投比2.6:1,社會效益顯著。結(jié)論:固原市原州區(qū)頭營林場抗旱林木良種基地能有效解決退耕還林、“三北四期”防護(hù)林等生態(tài)工程建設(shè)對優(yōu)良造林苗木的需求，有效解決優(yōu)良抗旱樹種種子資源的收集、貯運(yùn)及調(diào)劑問題。在該項目的建設(shè)上，將會立足原州區(qū)當(dāng)前自然經(jīng)濟(jì)條件，運(yùn)用多種林業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，建成原州區(qū)品種最全、技術(shù)最新的抗旱林木良種中心，為原州區(qū)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)做出具大貢獻(xiàn)。1.5存在問題和建議目前存在的主要問題一是無力籌措建設(shè)抗旱林木良種中心的足額資金。其次是原州區(qū)氣候干旱，導(dǎo)致造林成活率、保存率低，缺少抗逆性強(qiáng)的的良種壯苗。再次是隨著生態(tài)建設(shè)規(guī)模的逐年擴(kuò)大,苗木的需求量越來越大,質(zhì)量要求越來越高,原有數(shù)量、品種已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程建設(shè)的需求。建議上級主管部門批準(zhǔn)固原市原州區(qū)頭營林場抗旱林木良種中心建設(shè)項目，同時申請中央財政及時撥付項目建設(shè)所需資金。第二章項目背景及建設(shè)必要性2.1項目由來和形成為適應(yīng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略及天然林保護(hù)、退耕還林、“三北四期”防護(hù)林工程林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)對林木良種的需要，加強(qiáng)和完善新建、改擴(kuò)建良種、采種基地基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件，提高林木優(yōu)良種子、穗條的產(chǎn)量、質(zhì)量，增加優(yōu)良穗條的品種。經(jīng)向國家林業(yè)局申報的《寧夏回族自治區(qū)林木良種基地建設(shè)項目》、《寧夏回族自治區(qū)林木采種基地建設(shè)項目》已獲國家林業(yè)局批準(zhǔn)，根據(jù)《寧夏林木良種、采種基地新、改擴(kuò)建項目初步設(shè)計綱要》，現(xiàn)擬定固原市原州區(qū)林木良種基地建設(shè)項目。2.2項目區(qū)生態(tài)環(huán)境及自然災(zāi)害現(xiàn)狀2.2.1水土流失嚴(yán)重原州區(qū)地處干旱半干旱氣候帶，長期以來，種植業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)增長的一個重要方面。隨著人口的增長，耕地逐漸由河谷、平原向丘陵山地擴(kuò)展，將原始植被基本毀滅，引起嚴(yán)重的水土流失，陡坡陡坎崩塌，溝壑面積越?jīng)_越大，溝壑愈來愈深，生態(tài)環(huán)境極劇惡化。每年因水土流失平均損失土壤約2592T/KM2這些土壤主要來自清水河及其支流流域。在東部黃土丘陵區(qū)的局部區(qū)域，年土壤流失量可達(dá)9000t/km2以上。張易河流域的流失量較低，但由于該流域系土層淺薄的石質(zhì)山地，其危害程度并不亞于黃土丘陵區(qū)。表土大量流失不僅使寶貴的土地資源遭到破壞，而且還帶走了大量的土壤養(yǎng)分。據(jù)實(shí)測，清水河懸移質(zhì)泥沙顆粒全部小于0.5mm。其中小于0.5mm（粉粒和粘粒）粒徑的占78.5%；小于0.01mm（細(xì)粉粒和粘粒）的占29.05%；據(jù)分析，全區(qū)每年隨土壤流失的有機(jī)質(zhì)為10—13萬t；氮素500—600t；磷素260—300t；鉀素2500—3000t。2.2.2森林水源涵養(yǎng)能力降低森林通過林冠截流、枯落層吸水和森林土壤涵水來涵養(yǎng)和保護(hù)水源，被譽(yù)為“天然綠色水庫”。由于區(qū)內(nèi)森林資源減少，調(diào)節(jié)徑流的能力下降，降雨多以洪水的形式下泄，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成危害，同時河流的水源補(bǔ)給受到影響，惡化了區(qū)域水環(huán)境。2.2.3自然災(zāi)害嚴(yán)重由于原州區(qū)多年來水土流失嚴(yán)重，森林水源涵養(yǎng)能力、抗自然災(zāi)害能力降低，致使干旱、雨澇、冰雹、霜凍、風(fēng)沙等自然災(zāi)害頻繁，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。2.3項目建設(shè)的必要性、目的意義2.3.1項目建設(shè)的必要性為適應(yīng)生態(tài)工程規(guī)模建設(shè)的需要隨著生態(tài)建設(shè)規(guī)模的逐年擴(kuò)大,苗木的需求量越來越大,質(zhì)量要求越來越高,原有數(shù)量、品種已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程建設(shè)的需求，必須擴(kuò)建林木良種培育基地。節(jié)約林業(yè)建設(shè)資金的需要由于林業(yè)工程建設(shè)資金有限,從外地調(diào)運(yùn)苗木費(fèi)用較高,同時外地樹種較鄉(xiāng)土樹種而言,成活率較差,急需建立適宜本地區(qū)的林木良種繁育基地.減少林木病蟲鼠害的需要原有造林樹種病蟲鼠害嚴(yán)重、生長量小，為進(jìn)一步提高造林的生態(tài)效益，達(dá)到盡快恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境的目的，急需更新造林樹種,需培育抗病蟲鼠害強(qiáng)、速生豐產(chǎn)的的優(yōu)良品種。適地適樹的需要原州區(qū)氣候干旱，導(dǎo)致造林成活率、保存率低，為了進(jìn)一步提高造林成活率、保存率，急需培育適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、抗逆性強(qiáng)的的良種壯苗。2.3.2項目建設(shè)目的意義可以為退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)提供良種壯苗隨著退耕還林工程任務(wù)的逐年加大，工程對苗木的需求量也逐年增加，對苗木的要求也越來越高，為了進(jìn)一步提高工程建設(shè)成效做到適地適樹、選樹適地，及時為工程造林提供所需的良種壯苗。采收、培育良種、選優(yōu)淘劣是林業(yè)工程造林的必然選擇。原州區(qū)在苗木供應(yīng)方面雖然已有一定基礎(chǔ)，但由于規(guī)模小，品種單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時期生態(tài)林業(yè)建設(shè)及工程造林的需要，因此，必需建立較大規(guī)模，品種齊全的林木良種基地，為生態(tài)林業(yè)建設(shè)適時供應(yīng)所需種苗?？梢詭恿謽I(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展近年來隨著林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,帶動了綠色產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展,農(nóng)民育苗積極性高漲,但在育苗品種選擇上有一定的局限性,品種單一,質(zhì)量低劣,因此,苗木出圃率低、品質(zhì)差，降低了農(nóng)民的育苗收入，挫傷了農(nóng)民的育苗積極性。在原州區(qū)各典型區(qū)域建立林木良種基地，通過示范推廣，可為周邊群眾提供所需品質(zhì)優(yōu)良，品種齊全的育苗品種，以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民育苗積極性?？梢耘嘤謽I(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)由于退耕還林糧款補(bǔ)助有一定的期限,為了真正做到“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”，在以生態(tài)效益為主的同時，還需兼顧一定的經(jīng)濟(jì)效益，因此，急需建立一個既具有一定的生態(tài)效益，又有一定經(jīng)濟(jì)價值的良種培育基地,培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)發(fā)展后勁。第三章建設(shè)條件分析3.1自然地理條件3.1.1地理位置固原市原州區(qū)位于六盤山北麓、黃土高原西部的黃河中上游地區(qū)，地勢南高北低，海拔1470—2900m；工程區(qū)總面積為3415km2，由南至北可分為六盤山外圍土石質(zhì)山區(qū)、東部黃土丘陵干旱片帶、北部清水河流域川塬區(qū)。項目區(qū)地處北部清水河流域川塬區(qū)頭營鄉(xiāng)境內(nèi),自然條件優(yōu)越,是建立林木良種基地的最佳區(qū)域。3.1.2地形地貌原州區(qū)基本上為一高原型地貌。在大地構(gòu)造上處于祁連山地槽東翼和鄂爾多斯臺地西緣之間的過渡地帶。在新生代第三紀(jì)末期的喜馬拉雅運(yùn)動，六盤山褶皺隆起成山，奠定了現(xiàn)代地貌基礎(chǔ)。第四紀(jì)以來在其上覆蓋了不同時期的黃土物質(zhì)，并在其上經(jīng)自然侵蝕和加速侵蝕及新構(gòu)造運(yùn)動等的長期雕塑刻劃，勾繪出了復(fù)雜多樣的現(xiàn)代地貌特征。由于地史發(fā)育過程決定了本區(qū)的地形特點(diǎn)，即從南至北為六盤山外圍土石質(zhì)山區(qū)、黃土丘陵溝壑區(qū)及清水河河谷沖擊川塬地。地勢呈西南高，北部低，海拔在1470—2100m之間，最高為六盤山主峰，海拔高2942m，最低點(diǎn)在七營鎮(zhèn)北部的高崖村附近清水河出界處，海拔1440m，高差達(dá)1550m。地形復(fù)雜、地貌多樣、梁峁交錯、溝壑縱橫，山地面積占總面積的79.5%。項目區(qū)位于清水河流域川地，海拔在1580-1600米之間，地形較平整。3.1.3氣候條件光能資源概況項目區(qū)全年日照時數(shù)為2527h，全年太陽輻射量為135kcal/cm2，年生理輻射量為76kcal/cm2。在時間分布上，春夏兩季多，秋冬兩季少，5—6月份達(dá)到最高值，11月份出現(xiàn)最低位。光能資源豐富，但由于水、熱、肥條件限制，特別是水份條件的限制，使光能資源的利用率偏低，光合作用的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。熱量資源概況項目區(qū)年均氣溫為6.8℃,年積溫2263℃，干燥度1.63，無霜期103—148d。降水資源概況項目區(qū)多年平均降雨量471.2mm，其中6—9月份降雨量326.5mm，占69.3%。多年平均徑流深40.0mm，多年平均徑流量5.65億m3，多年平均徑流模數(shù)46.0m3/km2，多年平均輸沙量1650T/km2。原州市原州區(qū)1—12月份降水狀況表表3月份123456789101112合計降水（mm）3.011.49.019.043.049.099.0113.078.034.010.82.0471.2百分比(%)4.09.110.421.024.016.03.1.4水文條件河流及其分布原州區(qū)境內(nèi)有常流水0.1秒m3以上，流域面積在200km2以上的河流9條，即清水河水系的清水河上游、冬至河、中河、莧麻河；涇河水系的頡河、茹河、安家川河；渭河水系的張易河、葫蘆河。清水河是黃河的一級支流，發(fā)源于開城鄉(xiāng)黑刺溝，由南向北流徑南郊、西郊、頭營、楊郎、三營、黑城，到七營鎮(zhèn)的高崖出境。河長135km，在原州區(qū)流域面積為2773km2，占總面積的43.2%。清水河西側(cè)有其一級支流冬至河、中河、莧麻河等；東側(cè)有其一級支流楊達(dá)子溝、大紅溝、雙井子溝。張易河是葫蘆河的支流，流域面積204km2,占全區(qū)總面積的3.2%。水資源分布原州區(qū)的地表水主要來源于境內(nèi)的大氣降水。因此，地表徑流受降水、地形、地質(zhì)、植被和土地墾殖程度的影響較大。年徑流量的變化與降水相似，由南向北逐漸減少，變化幅度較大。據(jù)原州區(qū)水文站資料統(tǒng)計，南部山區(qū)為200mm，北部為15mm。全區(qū)平均徑流為43.7mm,多年平均徑流總量為3.3億m3。據(jù)估算，原州區(qū)地下水年補(bǔ)給量為1.16億m3,其中可供開采的為0.29億m3。礦化度小于3g/l。3.1.5土壤條件在土壤的水平分布上處于黑壚土地帶內(nèi)，并且是黑壚土向灰鈣土過渡的邊緣地區(qū)。垂直分布上從上至下由山地草甸土和山地灰褐土組成。2700米以上為山地草甸土，以下為山地灰褐土。由于受地形、水文等的影響，還表現(xiàn)出地域性分布的特征，在茹河河谷階地上分布有普通黑壚土，靠近丘陵地段為黑黃土，丘陵則為湘黃土；在清水河河谷平原低濕地段為草甸黑壚土，平坦階地為淡黑壚土，沖擊扇緣部分為淡黑黃土，上部和丘陵則為湘黃土；廣大的丘陵地區(qū)由于強(qiáng)烈的水土流失，為湘黃土占據(jù)。川、臺、塬及盆淌等地主要為黑壚土，此外，清水河的中下游部分地區(qū)則有苦灌黑壚土的形成與分布。3.1.6植被類型植被在水平帶上屬于溫帶草原帶，具有由森林草原向干旱草原過渡的特點(diǎn)。六盤山主脈一帶為森林草原和落葉闊葉林，向北逐漸變化為森林草原，灌叢草原和干旱草原。由于長期破壞，森林嚴(yán)重退化，草原成為區(qū)內(nèi)植被主體，主要分布在黃土丘陵區(qū)，且退化嚴(yán)重。區(qū)內(nèi)森林主要是人工林，占全區(qū)森林總面積的70%。六盤山外圍土石質(zhì)山區(qū)屬森林草原植被類型，主要建群樹種為山楊、樺樹、遼東櫟、華山松、落葉松、油松等針葉樹，糧食作物為冬麥、胡麻等；東部黃土丘陵區(qū)屬旱生落葉灌叢、草甸植被類型，主要建群灌草種為山杏、檸條、扁核木、沙棘、山桃、荀子、蘆草、中尾蒿、鐵桿蒿、苔草等，糧食作物為春麥、糜子、胡麻、豌豆等；北部清水河流域丘陵溝壑區(qū)屬干旱草原植被類型區(qū)，主要灌草種為檸條、枸杞、針茅、早熟禾等，糧食作物為春麥、胡麻、豌豆等。3.2社會經(jīng)濟(jì)概況3.2.1面積、人口及其結(jié)構(gòu)原州地處偏僻封閉的中國西北內(nèi)陸，總土地面積3915平方公里，有耕地253萬畝，現(xiàn)轄5鎮(zhèn)20鄉(xiāng)267個行政村，總?cè)丝?2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口44萬人。3.2.2工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平原州區(qū)自然環(huán)境惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極其薄弱，社會發(fā)展起點(diǎn)很低，人均純收入僅為1042元,人口增長快，自然災(zāi)害頻繁，水資源不足，致使原州區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大大落后于全國，屬全國“老、少、邊、窮”地區(qū)之一，工業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)自然資源得不到更新、保護(hù)，生態(tài)環(huán)境日漸惡化，農(nóng)民生活貧困，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由于過度的開墾，水土流失嚴(yán)重，加劇了旱、風(fēng)、雹等惡性自然災(zāi)害的發(fā)生。嚴(yán)重制約了原州區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，影響了人民群眾脫貧致富的進(jìn)程。項目區(qū)地處清水河流域，土地總面積259平方公里，總?cè)丝?.8萬人,人均純收入1205元。3.3林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理條件原州區(qū)現(xiàn)有林業(yè)用地面積133萬畝，占土地總面積的22.6%。其中有林地8.1萬畝(生態(tài)林6.1萬畝，經(jīng)濟(jì)林2萬畝),占林業(yè)用地面積的6.1%；疏林地4.2萬畝，占3.1%，灌木林地28萬畝，占21%，未成林造林地37.5萬畝，占28.2%，無林地55.2萬畝，占41.6%；森林覆蓋率為12.7%。原州區(qū)林業(yè)生產(chǎn)活動由原州區(qū)林業(yè)局具體組織實(shí)施,由國營林業(yè)總場、林業(yè)工作技術(shù)推廣站及各機(jī)關(guān)股室組成，管理人員18人，技術(shù)人員46人（高工1人、工程師24人、助工11人）組織齊全，技術(shù)力量雄厚。國營林業(yè)總場下設(shè)11個國營林場和苗圃，其中頭營林場是以繁育造林苗木為主的林場。3.4土地資源條件工程區(qū)總面積533.9萬畝，其中農(nóng)業(yè)用地面積為245.7萬畝，林業(yè)用地面積為109.4萬畝,牧業(yè)用地為145.6萬畝。在農(nóng)業(yè)用地中,耕地233.5萬畝,6゜以上的坡耕地為123.2萬畝(16—25゜坡耕地44.4萬畝,6—15゜坡耕地53萬畝)，占總耕地的60%。3.5勞力資源條件3.5.1項目區(qū)勞動力就業(yè)情況分析項目區(qū)以農(nóng)村勞動力為主,占農(nóng)村總?cè)丝诘?/5強(qiáng),即原州區(qū)有農(nóng)村勞動力17萬人,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力有7萬人左右,從事第二、三產(chǎn)業(yè)勞動力有4萬人，其余為閑散剩余勞動力。3.5.2可供良種基地林業(yè)生產(chǎn)的勞動力情況良種基地建設(shè)地點(diǎn)在頭營林場,該場圃現(xiàn)有職工35人,其中管理人員2人,技術(shù)人員5人,工人28人,同時,由于該場圃在農(nóng)村,在組織大規(guī)模生產(chǎn)時可臨時吸收周圍大量的農(nóng)村剩余勞動力。3.6種苗生產(chǎn)現(xiàn)狀3.6.1現(xiàn)有種苗生產(chǎn)能力項目區(qū)自2000年建成中心苗圃一處,現(xiàn)生產(chǎn)能力為100萬株左右,加上社會育苗也就是150萬株左右,而且生產(chǎn)品種單一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大規(guī)模林業(yè)生態(tài)建設(shè)的需要。3.6.2外調(diào)種苗的可能性和經(jīng)濟(jì)合理性分析在現(xiàn)有種苗供應(yīng)的情況下,每年林業(yè)生態(tài)工程造林苗木60%需外調(diào),由于近年來林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)用苗量大，外調(diào)種苗從定購、裝車、運(yùn)輸、假植諸多環(huán)節(jié)不但造成人力財力的浪費(fèi)，還不能保證工程造林的高成活率。外調(diào)種苗的合理性我們可從2002-2003年原州區(qū)林業(yè)工程造林外調(diào)的部分經(jīng)濟(jì)林種苗加以分析。表4年份用苗量（萬株、萬公斤）單位成本（萬元/萬株、萬公斤）單位可比成本（萬元/萬株、萬公斤）外調(diào)成本（萬元）成本差額（萬元）2001種苗1501.6500.90301.50136.50籽種69.0005.002002種苗1501.801.00375。00165。00籽種1010.6006.002003種苗1502.101.0796.80415.80籽種3314.6007.00年份平均種苗1501.850.931473.30239.10籽種16.311.7806.000從上表可知，每年平均外調(diào)種苗1450萬株，林木籽種17萬公斤，和對照單位成本相比，需追加投資239.10萬元，種苗成本明顯增大。如果新建年種苗生產(chǎn)能力1000萬株，采種能力20萬公斤的良種生產(chǎn)基地，投資規(guī)模(固定資產(chǎn)及一次性投入)為499.6萬元,現(xiàn)定其生產(chǎn)年限為10年,則每年生產(chǎn)情況如下：表5生產(chǎn)名稱年單位固定成本B（10%）(萬元/萬株)單位產(chǎn)量可變成本D(萬元/萬株)單位成本（萬元/萬株）年產(chǎn)量（萬株）生產(chǎn)成本(萬元)種苗0.030.60.631000690籽種1.002.03.020也就是說,良種基地建成后,年生產(chǎn)1000株種苗,20萬公斤籽種,成本為590萬元。種苗銷售價按單位平均可比價格0.93萬元/萬株計,籽種銷售價按單位平均可比價格11.78萬元/萬公斤計,則銷售收入F=P1Q1+P2Q2=0.93×1000+11.78×20=1165.6萬元年創(chuàng)利稅M=1165.6-690=475.6萬元3.7基礎(chǔ)設(shè)施條件3.7.1交通運(yùn)輸條件項目區(qū)緊靠銀平公路,交通十分便利，基本達(dá)到村村通公路。3.7.2通訊條件項目區(qū)大部分通程控電話，通訊較為暢通。3.7.3水利設(shè)施條件項目區(qū)地處清水河畔,地下水位高,即可從清水河引流灌溉,也可機(jī)井灌溉。土地平整,工程引水方便，又利于排水。3.8外部協(xié)作條件自以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)的西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來,原州區(qū)黨委政府非常重視和支持林業(yè)生態(tài)建設(shè),尤其是林木種苗工程的建設(shè),區(qū)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾親自過問林業(yè)種苗建設(shè)情況。在該項目的爭取過程中，區(qū)政府及有關(guān)部門為工程建設(shè)籌集配套資金100萬元。為項目實(shí)施已打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。第四章建設(shè)方案4.1項目建設(shè)指導(dǎo)思想4.1.1指導(dǎo)思想以西部大開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為指針,以《寧夏天然林資源保護(hù)工程規(guī)劃》為依據(jù)，以確保生態(tài)工程建設(shè)所需良種供應(yīng)為目的，堅持以科學(xué)技術(shù)為支撐，以規(guī)范化的管理和實(shí)施各項技術(shù)規(guī)程為突破口，發(fā)揮國有苗圃的主渠道作用為重點(diǎn)，全面提高我區(qū)良種質(zhì)量。4.1.2、建設(shè)原則堅持對林木良種、采種基地的加工、檢測、貯藏配置設(shè)施全面規(guī)劃、合理布局、逐年實(shí)施的原則；堅持因地制宜、適地適樹、適種源的原則，喬灌草結(jié)合，以引種為主積極發(fā)展優(yōu)良速生、抗病蟲害的優(yōu)良品（系）種，實(shí)行引、選、育、繁并舉的措施，走引進(jìn)優(yōu)良樹（品）種和挖掘本地優(yōu)良品種資源相結(jié)合，科學(xué)確定基地建設(shè)類型和建設(shè)重點(diǎn)；堅持改擴(kuò)建與新建相結(jié)合，組織規(guī)模生產(chǎn)，確保造林用種平穩(wěn)供應(yīng)，特別的良種需要的原則；堅持以國有林場為主體的的原則，形成國有林場生產(chǎn)供應(yīng)主渠道;堅持以科技為依托，實(shí)現(xiàn)科教興林戰(zhàn)略原則，積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)和新成果，提高種苗生產(chǎn)科技含量，增加發(fā)展后勁;堅持立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)的原則，重點(diǎn)滿足目前工程建設(shè)種苗供應(yīng)，面向未來，為林業(yè)資源發(fā)展打基礎(chǔ);4.2項目區(qū)范圍項目區(qū)擬建在固原市原州區(qū)頭營林場,北至冬至河畔,南接頭營老街,東鄰清水河,西靠銀平路。建立建成以抗旱造林樹種為主的良種繁育中心和種子加工、貯藏、檢驗(yàn)檢疫、推廣為一體的林木種子貯藏庫。4.3項目建設(shè)規(guī)模在頭營林場新建大果無刺沙棘及良種杏采穗圃30公頃；新建毛條母樹林100公頃；新建繁殖圃15公頃;新建優(yōu)樹收集區(qū)10公頃,總規(guī)模155公頃。4.4項目建設(shè)目標(biāo)用4年時間,新建林木良種中心155公頃,通過項目建設(shè)，使種子基地生產(chǎn)能力達(dá)到20萬公斤，良種采穗能力達(dá)到250萬條,優(yōu)良種苗生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬株，供種率由目前的30%提高到90%以上，良種使用率由目前的20%提高到60%以上。國家重點(diǎn)工程造林和經(jīng)濟(jì)林用種全部使用良種。4.5項目建設(shè)布局4.5.1項目布局的依據(jù)原州區(qū)根據(jù)水、光、熱、土壤、地形、坡向、坡位諸自然因子可分為半陰濕土石質(zhì)山區(qū)、東北部黃土丘陵區(qū)及北部清水河流域川塬區(qū)，因各區(qū)立地條件的差異，適宜造林樹種也有所不同。項目區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)條件及基礎(chǔ)設(shè)施條件也不盡相同,其基本條件及立地條件因子為林木良種基地提供了布局依據(jù)。4.3.2項目布局方案建設(shè)地點(diǎn)固原市原州區(qū)頭營林場項目區(qū)區(qū)劃項目建設(shè)區(qū)定在原州區(qū)頭營林場,總面積155公頃。其中林木良種基地1個，面積45公頃；毛條采種區(qū)1個，面積100公頃；優(yōu)樹收集區(qū)1個，面積10公頃。⑴采穗圃:該區(qū)位于頭營林場場圃東南方向,地理條件優(yōu)越,土地平整,排灌溉好,規(guī)劃面積30公頃。⑵繁殖圃：該區(qū)位于頭營林場場圃正南方,地理條件優(yōu)越,土地平整,排灌溉好,規(guī)劃面積15公頃。⑶優(yōu)樹收集區(qū)：該區(qū)位于繁殖圃以南,地理條件優(yōu)越,土地平整,排灌溉好,規(guī)劃面積10公頃。⑷母樹林：該區(qū)位于頭營林場場圃西南方的路梁西坡,海拔1650米左右，規(guī)劃面積100公頃。⑸日光溫棚:屬于繁殖圃的一部分,在繁殖圃的東側(cè),規(guī)劃面積800平方米。⑹生產(chǎn)辦公區(qū)：在頭營林場場圃內(nèi)，規(guī)劃面積2公頃。表6小班號項目名稱建設(shè)規(guī)模建設(shè)性質(zhì)備注1、8采穗圃30公頃新建2生產(chǎn)辦公用房區(qū)2公頃新建3日光溫棚800m2新建4、5良種繁殖圃15公頃新建6優(yōu)樹收集區(qū)10公頃新建7母樹林100公頃新建4.6項目建設(shè)內(nèi)容4.6.1良種培育采穗圃：規(guī)模30公頃,以大果無刺沙棘、良種杏、水曲柳等優(yōu)良造林樹種為主。繁殖圃:規(guī)模15公頃,對優(yōu)質(zhì)杏（肉用杏、仁用杏）、大果無刺沙棘、寧杞1號、白蠟、水曲柳等進(jìn)行嫁接或扦插繁育，加快優(yōu)質(zhì)苗木的批量生產(chǎn)。母樹林:規(guī)模100公頃,以毛條為主。①衛(wèi)生伐：對毛條母樹林進(jìn)行取弱留強(qiáng)、取劣存優(yōu)，實(shí)施面積100公頃。②病蟲害防治：實(shí)施面積155公頃。③基地林分管理：實(shí)施面積100公頃。優(yōu)樹收集區(qū)：建設(shè)規(guī)模10公頃，主要對適合原州區(qū)生長的，并在生產(chǎn)中有廣闊前景的抗旱造林樹種進(jìn)行收集定植。擬收樹種名錄如下：油松Pinustabulaeformis華北落葉松Larixprinces-rupprechtiiMayr青海云杉Piceaarmandikom華山松PinusarmandiFransh樟子松PinussylvestrisL.var.monglicaLitv.側(cè)柏platycladusorieetalis(L.)Ant圓柏Sabinachinensis(Linn.)Ant.刺柏JuniperusformosanaHayata檜柏Sabinschinensis(Linn.)Ant.白樺B.platyphyllsSuk.紅樺Betulaalbo-sinsisBurk.山楊PopulusdavidianaDide.新疆楊PopulusbolleanaLouche河北楊PopulushopeiensisHuedChow合作楊PopulusOperaHsu毛白楊PopulustomentosaCarr.箭桿楊PopulusthevestinaDode.銀白楊PopulusalbsLinn.鉆天楊PopulusnigraVAR.italica(Muench.)北京楊PopulusbeijingensisW.Y.HsuexC.WangetS.L.Tung垂柳SalixmatsudanaLinn旱柳SalimatsudanaKoidz刺槐RobiniapseudbacaciaL.國槐SophorajaponicaL.龍爪槐SophoravarpendulaLoud.臭椿AlbiziajulibrissinDurazz.水曲柳FraxinusmandshuricaRupr白蠟EvelutinaTorr沙柳SalixpsammophilaZ.wangetCh.Y.Yang復(fù)葉槭AcernegundoL.白榆UlmuspumilaLinn.東北榆UlmusmacrocarpaHance桑樹MorusalbaL.山杏PrunusarisuKomar.山桃Prunus.davidiana(Carr.)Fr.粉葉小蘗BerberispruinosaFranch.小葉金露梅DasiphoraparvifoliaJuz.紫穗槐AmorphafruticosaL.檸條C.intermediaKuangetH.C.Fu.毛條C.korshinskiiKom.甘蒙檉柳TamarixramosissimaLdb.沙棘HippophaerhamnoidesL.大紅棗ZizyphusjujubeMill.Var.inermis(bunge)Rehd.葡萄VitisviniferaLinn.花椒ZanthoxylumbungeanumMaxim.枸杞LyciumbarbarumLinn.設(shè)施化育苗新建（日光溫棚）800m2,主要培育大果無刺沙棘、良種杏等苗木。4.6.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)常溫儲藏庫房300m2。種子中轉(zhuǎn)庫100m2。種子調(diào)制室50m2。檢疫室50m2。曬場1000m2。種子晾棚300m2。配電室及機(jī)房25m2。辦公管理室100m2。4.6.3附屬工程作業(yè)道路15公里。修建渠系10公里。打機(jī)井一眼及配套設(shè)施1套。4.6.4機(jī)械設(shè)備拖拉機(jī)1臺。播種機(jī)1臺。筑床機(jī)1臺。中耕機(jī)1臺。起苗機(jī)1臺。植保機(jī)械1臺。4.6.5儀器設(shè)備種子檢驗(yàn)設(shè)備1套。種子精選設(shè)備1套。干燥設(shè)備1套。風(fēng)選機(jī)1套。4.6.6良種培育設(shè)備檢疫消毒設(shè)施1套。噴灌設(shè)施4套。監(jiān)測儀器設(shè)備1套。測量儀器1套。4.6.7網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng)信息化管理目標(biāo)隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，未來林業(yè)的發(fā)展必然以森林資源監(jiān)測、預(yù)報、數(shù)據(jù)搜集、整理、分析為經(jīng)營管理手段。信息管理工作必須建立在防災(zāi)、減災(zāi)和減少人為破壞實(shí)行科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，而科學(xué)管理必須建立在信息化的基礎(chǔ)上。通過信息化管理可以對生態(tài)環(huán)境、種苗建設(shè)提供各種信息支撐和技術(shù)服務(wù)。為保證林業(yè)生態(tài)工作的順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)需要建立計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為通道，以數(shù)據(jù)庫為核心的，多機(jī)信息交互傳輸通道。將工程建設(shè)數(shù)字化、信息化、智能化，使管理部門實(shí)時，同步、全面、系統(tǒng)、快捷、準(zhǔn)確的了解項目進(jìn)程，以增加了管理的透明度，拓寬溝通渠道，而且便于發(fā)現(xiàn)問題，推廣經(jīng)驗(yàn)，解決問題。信息化管理內(nèi)容①建立種苗監(jiān)測、預(yù)報系統(tǒng)在原州區(qū)林業(yè)局建立1處種苗資源監(jiān)測、預(yù)報控制中心，在項目區(qū)建立3處監(jiān)測、預(yù)報點(diǎn)。②建立全區(qū)種苗管理系統(tǒng),與自治區(qū)種苗站聯(lián)網(wǎng)第五章項目組織與經(jīng)營管理5.1經(jīng)營管理形式項目建設(shè)實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，實(shí)行局長目標(biāo)責(zé)任制和項目建設(shè)目標(biāo)法人負(fù)責(zé)制，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行招標(biāo)制和監(jiān)理制，確保項目建設(shè)質(zhì)量，設(shè)備采購實(shí)行政府統(tǒng)一采購。5.2項目管理機(jī)構(gòu)5.2.1機(jī)構(gòu)設(shè)備成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由原州區(qū)林業(yè)局局長任組長，林業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長，林業(yè)技術(shù)骨干為成員。5.2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)實(shí)行項目法人負(fù)責(zé)制，主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，技術(shù)人員包干制，在項目建設(shè)中層層把關(guān)，人人有責(zé)任，建立一個良好的運(yùn)行機(jī)制。5.2.3人員設(shè)置總負(fù)責(zé)人：李遇春（林業(yè)工程師）分管負(fù)責(zé)人：馬永波（負(fù)責(zé)工程）馮金科（負(fù)責(zé)生產(chǎn)）李維孝（負(fù)責(zé)營銷）技術(shù)人員:工程師2名,其他技術(shù)人員5名生產(chǎn)人員:20人5.3項目管理措施5.3.1計劃管理該項目的建設(shè)，制定科學(xué)、合理的計劃任務(wù)書，作到有計劃、分步驟、層層落實(shí)技術(shù)指標(biāo)、制度責(zé)任，把該項目建設(shè)成一個優(yōu)質(zhì)高效良種基地。該項目建成后，在生產(chǎn)技術(shù)中制定嚴(yán)格的科學(xué)性的生產(chǎn)計劃，使良種高質(zhì)量豐產(chǎn)，達(dá)到項目建設(shè)的預(yù)期效果。5.3.2工程管理項目建設(shè)實(shí)行工程責(zé)任制，工程建設(shè)采用招標(biāo)方式和監(jiān)理制，確保項目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。5.3.3資金管理資金實(shí)行專戶專用，獨(dú)立核算，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，杜絕擠占挪用，保證項目建設(shè)資金的正常運(yùn)行。5.3.4信息管理建立信息化網(wǎng)絡(luò)，從項目規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)到項目投入運(yùn)行，實(shí)行信息網(wǎng)絡(luò)一體化管理。自治區(qū)種苗站可根據(jù)各縣的實(shí)際產(chǎn)量多少統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)各縣的種苗，使用好各類苗木。第六章投資概算與資金籌措6.1投資估算依據(jù)根據(jù)原林業(yè)部頒發(fā)《林業(yè)工程預(yù)算編制方法》、《寧夏林木良種、采種基地新、改擴(kuò)建項目初步設(shè)計綱要》及國家林業(yè)局制定的營造林工程、封灘（沙）育林工程有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計算。6.2項目建設(shè)投資估算本項目投資總額為500萬元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資108.5萬元,生產(chǎn)設(shè)備投資51.5萬元,良種培育建設(shè)投資260.0萬元,附屬設(shè)施投資36萬元,其它費(fèi)用投資44萬元.6.2.1基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資108.5萬元,其中:日光溫棚800m2,每m20.02萬元,需16.00萬元常溫儲藏庫房300m2,每m20.12萬元,需36.00萬元種子中轉(zhuǎn)庫100m2,每m20.10萬元,需10.00萬元種子調(diào)制室50m2,每m20.10萬元,需5萬元檢疫消毒室50m2,每m20.10萬元,需5.00萬元曬場1000m2,每m20.01萬元,需10.00萬元種子晾棚300m2,每m20.03萬元,需9.00萬元配電室及機(jī)房25m2,每m20.10,需2.50萬元辦公管理室100m2,每m20.10萬元,需10.00萬元6.2.2附屬工程總投資36.00萬元,其中:作業(yè)道路15.00萬元渠道建設(shè)16.00萬元打機(jī)井一眼及配套15.00萬元6.2.3儀器設(shè)備51.5萬元機(jī)械設(shè)備總投資8.5萬元其中:拖拉機(jī)1臺2萬元,播種機(jī)1臺1.00萬元,筑床機(jī)1臺2.00萬元,中耕機(jī)1臺1.00萬元,起苗機(jī)1臺1.5萬元,植保機(jī)械1臺1.00萬元。儀器設(shè)備總投資19.5萬元,其中種子檢驗(yàn)設(shè)備1套5.00萬元,種子精選設(shè)備1套5.00萬元,干燥設(shè)備1套8.00萬元,風(fēng)選機(jī)1套1.5萬元。良種培育設(shè)施總投資7.5萬元其中:檢疫消毒設(shè)施1套2.0萬元,噴灌設(shè)施4套4.00萬元,監(jiān)測儀器設(shè)備1套1.00萬元,測量儀器1套0.50萬元。自動化辦公、管理及培訓(xùn)儀器設(shè)備共16.00萬元。其中:自動化辦公設(shè)備2套3.00萬元,多媒體及設(shè)備1套3.00萬元,生產(chǎn)種實(shí)集運(yùn)車1輛10.00萬元。6.2.4良種培育工程建設(shè)總投資260.00萬元。其中:母樹林100公頃,每公頃投資1.50萬元,需150.00萬元采穗圃30公頃,每公頃投資2.00萬元,需60.00萬元繁殖圃15公頃,每公頃投資2.00萬元,需30.00萬元收集區(qū)10公頃,每公頃投資2.00萬元,需20.00萬元6.2.5其它經(jīng)費(fèi)需44.00萬元其中:設(shè)計費(fèi):為基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)的2%,需要8.00萬元建設(shè)管理費(fèi):為基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)的1.5%,需要6.00萬元不可預(yù)見費(fèi):為基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)的5%,需要22.00萬元6.3資金籌措6.3.1資金來源項目建設(shè)共需資金500萬元，其中申請國家投資400.40萬元，占總投資的80%,地方配套99.6萬元,占總投資的20%(詳見附表2)。6.3.2資金使用安排計劃本工程4年完成,按照項目建設(shè)進(jìn)度計劃，2003年:項目規(guī)劃、實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計編制，平整改良土地,需投資300.00萬元；2004年:完成大果無刺沙棘、良種杏采穗圃建設(shè)，毛條母樹林營造,需投資120萬元；2005年：各基地衛(wèi)生伐及病蟲害防治,完成毛條采種基地的撫育工作,需投資50萬元；2006年完成30萬元。第七章建設(shè)進(jìn)度7.1建設(shè)期限7.1.1建設(shè)期限建設(shè)期為4年。7.1.2階段劃分第一階段:完成毛條母樹林、良種杏、大果無刺沙棘采穗圃培育、優(yōu)樹收集區(qū)等工程；第二階段:全面完成各項工程建設(shè)。7.2建設(shè)任務(wù)進(jìn)度安排第一年:項目規(guī)劃、實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計編制，完成良種基地基礎(chǔ)建設(shè)工程，平整改良土地；第二年:完成大果無刺沙棘、良種杏采穗圃建設(shè)，毛條母樹林營建，第三年：各基地衛(wèi)生伐及病蟲害防治；完成繁殖圃各類種苗移植及嫁接，收集區(qū)種樹栽植和毛條采種基地的撫育工作；第四年完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)備購置等各項工作，林木良種基地正式投入運(yùn)營。第八章效益分析與評價8.1生態(tài)效益在林木良種、采種基地的實(shí)施過程中，通過先進(jìn)高科技集成組裝應(yīng)用，為本區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)和科學(xué)管理方法，促進(jìn)了原州區(qū)抗旱、優(yōu)質(zhì)、高效林木種苗的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，提高良種的使用率。通過為林業(yè)生態(tài)建設(shè)造林工程提供良種壯苗，提高了造林質(zhì)量和幼林的生物生長量，使林分提前郁閉，根據(jù)原州區(qū)多年的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，良種壯苗造林比一般苗木林分提前2年郁閉，如果應(yīng)用良種壯苗工程造林100公頃，則其增加的森林涵養(yǎng)水源效益為100hm2×245.6m3/hm2×15元/m3×2=73.68萬元;保持水土效益為100hm2×33.9m3/hm2×10元/m3×2=6.78萬元。同時，通過林木良種的收集、繁育，有效的保存、保護(hù)了林木種類的多樣性，豐富了本地林木物種資源，并使這些林木資源得到合理的開發(fā)和利用。8.2社會效益林木良種、采種基地的建成，將為本區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供品質(zhì)優(yōu)良的種條及種子，同時可節(jié)約大量的外調(diào)種子資金，增加了全區(qū)收入，增加了林業(yè)系統(tǒng)的收入，增加了職工收入。對于發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟(jì)，提高林業(yè)行業(yè)積累有很大作用，有效的提高了職工從事林業(yè)建設(shè)的積極性。8.3經(jīng)濟(jì)效益8.3.1投資效益分析根據(jù)第三章表5可知:項目總投資W=500萬元,投產(chǎn)后,現(xiàn)定生產(chǎn)年限為10年,則:單位產(chǎn)品固定投入B=W10%=500×10%=50萬元(其中B1=30萬元,B2=20萬元)單位產(chǎn)品生產(chǎn)投入（可變成本）D1=0.60萬元/萬株D2=2.0萬元/萬公斤單位產(chǎn)品可比成本(銷售價格)P1=0.93萬元/萬株P(guān)2=11.78萬元/萬公斤項目生產(chǎn)盈利的最低標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)成本=銷售收入,即B+DQ=PQ則Q=B/(P-D)Q1=B1/(P1-D1)=30/(0.93-0.60)=91萬株Q2=B2/(P2-D2)=20/(11.78-2.0)=2.1萬公斤