注冊規(guī)劃師實(shí)物要點(diǎn)

注冊規(guī)劃師實(shí)物要點(diǎn)規(guī)劃實(shí)務(wù)城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)和內(nèi)容

1

城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)

綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和空間的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地，合理分配城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市合理發(fā)展。

2

城市總體規(guī)劃的期限

城市總體規(guī)劃的期限一般為20年，建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為10~20年，近期建設(shè)規(guī)劃可以為3~5年。

3

城市總體規(guī)劃包含的內(nèi)容(參見教材進(jìn)行了解)

城市總體規(guī)劃的成果要求

1

城市總體規(guī)劃文本

2

城市總體規(guī)劃的主要圖紙

3

總體規(guī)劃階段各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃的成果

城市總體規(guī)劃的編制方法

1

基礎(chǔ)資料的搜集、整理和分析內(nèi)容包括

(1

)

編制基礎(chǔ)資料文件

(2)

城市用地的現(xiàn)狀圖

(3)

城市用地現(xiàn)狀的綜合分析

(4)

城市用地評(píng)定圖

(5)

現(xiàn)狀調(diào)查的基本方法

2

確定城市的性質(zhì)

城市性質(zhì)是指各城市在國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所處的地位和所起的作用，指各城市在全國城市網(wǎng)絡(luò)中的職能分工。城市是一個(gè)綜合的實(shí)體，其職能往往也是多方面的，城市性質(zhì)職能是主要職能的反映。

我國城市建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明：凡是重視并正確擬定城市發(fā)展性質(zhì)，則規(guī)劃的方向明確，建設(shè)依據(jù)充足，功能結(jié)構(gòu)比較合理;否則，城市發(fā)展方向不明，規(guī)劃建設(shè)被動(dòng)，規(guī)模難以估計(jì)，或者規(guī)模過大，或者用地過小，造成建設(shè)和布局的紊亂，致使有的剛新建的地區(qū)不得不改造或造成布局長期不合理。

正確擬定城市性質(zhì)，就是綜合分析城市的主導(dǎo)基本因素及其特點(diǎn)，明確它的主要職能，指出它的發(fā)展方向，在擬定城市性質(zhì)的時(shí)候要避免兩種傾向，一是以城市的“共性”做為城市的性質(zhì);另一種是不區(qū)分城市基本因素的主次，而是一一羅列。結(jié)果都失去了指導(dǎo)規(guī)劃與建設(shè)的意義。

城市的性質(zhì)不是一成不變的，一個(gè)城市由于建設(shè)的發(fā)展，或因客觀需要，或客觀條件的變化都可能促使城市有所變化，從而影響城市的性質(zhì)。

3

預(yù)測城市人口，確定城市規(guī)模

(1)城市人口的含義

從城市規(guī)劃的角度來看，城市人口是指那些與城市的活動(dòng)有密切關(guān)系的人口.他們生活在城市的范圍內(nèi)，構(gòu)成了該城市的社會(huì)，是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力、建設(shè)的參與者，又是城市的服務(wù)對(duì)象;他們依賴城市而生存，又是城市的主人。

(2)確定城市人口規(guī)模的意義

城市的規(guī)模是指城市人口規(guī)模和用地規(guī)模。但是用地規(guī)模隨人口規(guī)模的變化而變化;所以城市規(guī)模通常用城市人口規(guī)模來表示。人口估計(jì)的合理與否對(duì)城市建設(shè)的影響很大。

(3)

城市人口的構(gòu)成及變化(參考教材)

4

城市總體布局

城市布局是城市總體規(guī)劃的重要工作內(nèi)容，它是一項(xiàng)為城市長期長遠(yuǎn)合理發(fā)展奠定基礎(chǔ)的全局性工作，并用來指導(dǎo)城市建設(shè)，做為規(guī)劃管理的基本依據(jù)之一。

城市總體布局要力求科學(xué)、合理，要切實(shí)掌握城市建設(shè)發(fā)展過程中需要解決的實(shí)際問題，按照城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律，對(duì)城市發(fā)展做出足夠的預(yù)見。它既要經(jīng)濟(jì)合理的安排近期各項(xiàng)建設(shè)，又要相應(yīng)的為城市遠(yuǎn)期發(fā)展做出全盤考慮。科學(xué)合理的城市總體布局必然會(huì)帶來城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)濟(jì)性。

城市總體布局是通過城市用地組成不同形態(tài)體現(xiàn)出來的。城市總體布局的核心是城市用地功能組織，它是研究城市各項(xiàng)主要用地之間的內(nèi)在聯(lián)系。根據(jù)城市的性質(zhì)和規(guī)模，在分析城市用地和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，將城市各組成部分按其不同功能要求郵寄的結(jié)合起來，使城市有一個(gè)科學(xué)、合理的用地布局。

分析城市用地的功能組織，一般從以下幾個(gè)方面入手：

(1)點(diǎn)、面結(jié)合，城鄉(xiāng)統(tǒng)一安排

(2)功能明確，重點(diǎn)安排城市工業(yè)用地

(3)兼顧舊區(qū)和新區(qū)的發(fā)展需要

(4)規(guī)劃結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)外交通便捷

(5)階段配合協(xié)調(diào)，留有發(fā)展用地

城市總體布局綜合比較及城市空間布局的藝術(shù)問題(參見材料加以了解)。近期建設(shè)規(guī)劃的編制

一

考試大綱的要求

掌握城市、鎮(zhèn)近期規(guī)劃的相關(guān)要求。

二

近期建設(shè)規(guī)劃的有關(guān)要求

此次近期建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容列入了新的考試大綱，十分重要。

三

近期建設(shè)規(guī)劃的編制

1近期建設(shè)規(guī)劃的主要任務(wù)和內(nèi)容

近期建設(shè)規(guī)劃是落實(shí)城市總體規(guī)劃的重要步驟，是城市近期建設(shè)項(xiàng)目安排的依據(jù)。

(1)基本任務(wù);

(2)具體內(nèi)容;

2近期建設(shè)規(guī)劃所必須遵循的原則

3近期建設(shè)規(guī)劃的期限

4近期建設(shè)的內(nèi)容

(1)強(qiáng)制性內(nèi)容

(2)指導(dǎo)性內(nèi)容

四

近期建設(shè)規(guī)劃的審批和執(zhí)行

城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)專家進(jìn)行論證后報(bào)城市人民政府審批。城市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃前，必須征求同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)意見。

批準(zhǔn)后的近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案，其中國務(wù)院審批總體規(guī)劃的城市，報(bào)建設(shè)部備案。

一

考試大綱的要求

1

熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的組織要求

2

熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃編制內(nèi)容和原則要求

3掌握城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案的評(píng)析

詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)層面，控制性詳細(xì)規(guī)劃主要為規(guī)化管理和修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制提供控制依據(jù);修建性詳細(xì)規(guī)劃主要為單體建筑的設(shè)計(jì)和道路、管線的實(shí)施提供控制依據(jù)。

二

控制性詳細(xì)規(guī)劃的作用和地位

1

深化總體規(guī)劃、指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃

2

管理的依據(jù)、建設(shè)的引導(dǎo)

3

建設(shè)發(fā)展政策的載體

三

控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容

(1)

選擇、確定用地的位置、范圍;

(2)

確定規(guī)模，即人口數(shù)量和用地大小;

(3)

擬定居住建筑類型、層數(shù)比例、數(shù)量、布置方式;

(4)

擬定公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容、規(guī)模、分布和布置方式;

(5)

擬定各級(jí)道路的寬度、斷面表式、布置方式;

(6)

擬定公共綠地的數(shù)量、分布和布置方式;

(7)

擬定有關(guān)的工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;

(8)

擬定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和造價(jià)估算。

(三)居住區(qū)的構(gòu)成和規(guī)模

1

居住區(qū)的構(gòu)成

(1)住宅用地

(2)公共服務(wù)設(shè)施用地

(3)道路用地

(4)綠化用地

2

居住區(qū)的規(guī)模

(1)設(shè)置居住區(qū)級(jí)商業(yè)服務(wù)設(shè)施經(jīng)濟(jì)型和合理的服務(wù)半徑;

(2)城市道路交通方面的影響;

(3)居民行政管理體制方面的影響。一

考試大綱的要求

掌握鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃方案的評(píng)析

二

村莊規(guī)劃的知道思想和主要原則

村莊規(guī)劃的主要原則包括

1

堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)的原則，嚴(yán)格保護(hù)耕地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2

正確處理好村莊建設(shè)與工業(yè)化、城市化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展之間的關(guān)系，合理把握新農(nóng)村建設(shè)時(shí)代發(fā)展的特征和規(guī)律。

3

堅(jiān)持與區(qū)域發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，注重世紀(jì)，量力而行;突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色。

4

正確處理好新農(nóng)村農(nóng)民主體地位與政府服務(wù)引導(dǎo)作用的關(guān)系，本著農(nóng)民自愿的原則，充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求。大力發(fā)展宜農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，與城市近遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，因地制宜，量力而行，避免資源浪費(fèi)。結(jié)合各地區(qū)情況，有計(jì)劃、有步驟，分階段進(jìn)行。

村莊規(guī)劃主要內(nèi)容和編制要求

1

村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容

(1)村莊現(xiàn)狀調(diào)研

(2)村域和村莊規(guī)劃

(3)村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

(4)近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃

(5)農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)

2

村莊規(guī)劃的工作地圖要求

3

現(xiàn)狀調(diào)查與分析要點(diǎn)

4

現(xiàn)狀調(diào)查和分析的具體內(nèi)容

5

村莊規(guī)劃編制的要點(diǎn)

6

村莊規(guī)劃編制的具體內(nèi)容

7

村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的要點(diǎn)

8

近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的要點(diǎn)

9

近期建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的具體內(nèi)容

(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(2)道路交通

(3)安全飲用水

(4)排污和改廁

(5)垃圾收集處理

(6)公共服務(wù)設(shè)施

(7)綠化美化環(huán)境

(8)其他項(xiàng)目

10

農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)的要點(diǎn)

11

農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容

12

村莊規(guī)劃編制過程中的溝通和協(xié)調(diào)

13

村莊規(guī)劃的公示

14

圖紙要求城市規(guī)劃管理概述

(一)

城市規(guī)劃管理的概念

城市規(guī)劃管理是指城市人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門通過行政手段，使城市的各項(xiàng)建設(shè)納入科學(xué)合理的軌道，保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施，合理利用城市土地，保障城市安全，減少環(huán)境污染，協(xié)調(diào)城市各項(xiàng)功能的正常發(fā)揮?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，我國城鎮(zhèn)規(guī)劃管理實(shí)施“一書兩證”的規(guī)劃管理制度，我國鄉(xiāng)村規(guī)劃管理實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證制度。

(二)

城市規(guī)劃管理的基本特征

城市規(guī)劃具有很多特征，如綜合性，整體性，系統(tǒng)性，時(shí)序性，地方性，政策性，技術(shù)性，藝術(shù)性等等。

1

具有服務(wù)和制約的雙重性特征

2

具有宏觀管理和微觀管理的雙重性

3

具有專業(yè)和綜合的雙重性

4

具有管理階段性和長期連續(xù)性的雙重性

5

具有規(guī)律性和能動(dòng)性的雙重性

(三)

城市規(guī)劃管理的基本原則

1

系統(tǒng)管理的原則

注意以下幾個(gè)問題

(1)強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃管理工作的整體效應(yīng);

(2)加強(qiáng)規(guī)劃管理系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性;

(3)注重城市系統(tǒng)對(duì)外界的適應(yīng)性;

(4)建立城市規(guī)劃管理系統(tǒng)的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。

2集中統(tǒng)一管理的原則

城市是一個(gè)完整的系統(tǒng)，要求城市的建設(shè)和發(fā)展要按照法定程序批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃逐步實(shí)施，而有局部和重大變化更要有原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案和批準(zhǔn)。對(duì)城市進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一規(guī)劃管理。

3

依法行政的原則

依法行政是依法治國方略的一個(gè)重要和具體的體現(xiàn)。城市規(guī)劃和規(guī)劃管理是政府只能，必須體現(xiàn)政府意志和意圖，運(yùn)用法律手段實(shí)施有效的管理。

4

政務(wù)公開的原則建設(shè)項(xiàng)目選址的管理

(一)考試大綱的要求

掌握建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃選址方案的評(píng)析

(二)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理的概念

按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理是按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃及有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目地址進(jìn)行確認(rèn)或選擇，保證各項(xiàng)建設(shè)按照城市規(guī)劃安排，并核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

(三)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理的目的和任務(wù)

建設(shè)項(xiàng)目選址管理的目的是保證建設(shè)項(xiàng)目的布點(diǎn)符合城市規(guī)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，綜合協(xié)調(diào)建設(shè)選址中的各種矛盾，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作順利進(jìn)行。

(四)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理的內(nèi)容和依據(jù)

1

建設(shè)項(xiàng)目選址管理的內(nèi)容

建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理內(nèi)容有選擇建設(shè)用地地址;核定土地使用性質(zhì);核定容積率。

建設(shè)項(xiàng)目選址類的問題應(yīng)從性質(zhì)、規(guī)模、布局、經(jīng)濟(jì)、實(shí)施這五個(gè)方面進(jìn)行研究。

(1)性質(zhì)特指土地的使用性質(zhì);

(2)規(guī)模指用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模;

(3)布局專指各類不同性質(zhì)用地的平面位置和相對(duì)關(guān)系;

(4)經(jīng)濟(jì)指經(jīng)濟(jì)可行性研究;

(5)實(shí)施指建設(shè)實(shí)施方案;

(6)還應(yīng)考慮到綜合考慮，避免引起交通、安全等方面的問題。

2

建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理的依據(jù)

建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理的依據(jù)有：城市規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法、城市國有土地使用權(quán)出讓管理辦法、土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、文物保護(hù)法、水利法、森林法、軍事設(shè)施保護(hù)法、基本農(nóng)田保護(hù)條例、風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)、居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范等。

(五)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理的程序和操作

1

建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理程序

2

建設(shè)項(xiàng)目選址的操作要求

(1)建設(shè)項(xiàng)目選址需要報(bào)送的文件和圖紙

(2)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的審批權(quán)限

(六)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的審核內(nèi)容

申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合經(jīng)法定程序?qū)彾ǖ某鞘锌傮w規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃、專題規(guī)劃、國家各項(xiàng)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的要求。規(guī)劃條件的給定

一

考試大綱的要求

1

掌握建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件的基本內(nèi)容和要求

2掌握規(guī)劃條件變更的程序和要求

二

給定規(guī)劃條件的目的和任務(wù)

規(guī)劃條件是國有土地使用權(quán)有償出讓的依據(jù)，是規(guī)劃編制單位和建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)的依據(jù)，也是城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查的依據(jù)。

三

給定規(guī)劃條件的內(nèi)容和依據(jù)

1

規(guī)劃條件的內(nèi)容

居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃條件主要側(cè)重于用地總體的建筑布局、居住環(huán)境和配套設(shè)施等方面的內(nèi)容，單項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃條件主要側(cè)重于建筑和周邊現(xiàn)狀建筑的關(guān)系，交通組織等方面的內(nèi)容，規(guī)劃條件主要從建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、布局、退線、退界、間距、日照、交通、綠化、市政、景觀等方面，對(duì)居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和單項(xiàng)建設(shè)工程提出限定條件。

2

城市規(guī)劃行政主管部門提出給定規(guī)劃條件的依據(jù)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條規(guī)定：“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置，使用性質(zhì)，開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)?！钡谌艞l規(guī)定：“規(guī)劃條件為納入國有土地使用權(quán)出讓合同的，該國有土地使用權(quán)出讓合同無效。”

四

給定規(guī)劃條件的操作

1

用地規(guī)劃要求

擬規(guī)劃建設(shè)用地位置、范圍：應(yīng)說明用地四至(相鄰道路、相鄰單位)，并注明“詳見附圖”。

擬規(guī)劃建設(shè)用地使用性質(zhì)應(yīng)按照控規(guī)中的用地性質(zhì)來填寫。

可兼容使用性質(zhì)應(yīng)按照控規(guī)中的可兼容使用性質(zhì)填寫。

擬規(guī)劃建設(shè)用地面積應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書附圖中的用地面積填寫。面積數(shù)值精確至百位，各位視為采用舍棄的方法。

另需代征城市公共用地面積應(yīng)按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書附圖中的代征城市公共用地面積填寫，面積數(shù)值精確至百位，個(gè)位、十位采用“四舍五入”進(jìn)位方法。

代征其他用地面積應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書附圖中的代征其他用地面積填寫，面積數(shù)值精確至百位，并注明代征用地性質(zhì)。

人口茂密度應(yīng)為整數(shù)，人口數(shù)量按照3.2人/戶計(jì)算。

建筑密度應(yīng)為百分?jǐn)?shù)。

建筑用地控制高程應(yīng)根據(jù)地形圖標(biāo)注，按通則要求計(jì)算得出。

2

建筑規(guī)劃要求

建筑使用性質(zhì)應(yīng)按控規(guī)中的建筑性質(zhì)提出。

可兼容使用性質(zhì)應(yīng)按控規(guī)中的可兼容建筑性質(zhì)填寫。

建筑控制規(guī)模應(yīng)根據(jù)控規(guī)中的容積率指標(biāo)與建設(shè)用地面積的乘積填寫，并注明“以審定設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)”。

建筑控制高度應(yīng)按控規(guī)中的高度來填寫。

建筑控制層數(shù)應(yīng)為地上地下層之和并分別注明地上、地下層數(shù)，并注明“建筑層高滿足建筑不同使用性質(zhì)的要求”。

建筑退讓距離應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫，建筑外墻線與用地界線不平行時(shí)應(yīng)以最小距離填寫。

3

建筑間距應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定填寫，并注明應(yīng)符合有關(guān)法規(guī)的名稱。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)消防、鐵路、河湖、文物等法規(guī)要求提出的間距要求。4

環(huán)境設(shè)計(jì)要求

與相鄰建筑空間關(guān)系：如有審定城市設(shè)計(jì)成果，應(yīng)作為依據(jù)提出。

5

綠化環(huán)境規(guī)劃要求

綠地率：應(yīng)根據(jù)控規(guī)或綠化條例填寫。

集中綠地面積：按照居住區(qū)2m2/人，居住小區(qū)1

m2/人計(jì)算。

6

交通規(guī)劃要求中主要出入口方位應(yīng)注意出入口設(shè)置與路口距離應(yīng)滿足法規(guī)要求，及開口盡可能開向低等級(jí)城市干道。

7

其他要求

提出市政站點(diǎn)應(yīng)在征求各專項(xiàng)負(fù)責(zé)單位設(shè)置要求后，在規(guī)劃方案中要安排。

由其他主管部門辦理有關(guān)手續(xù)的應(yīng)寫明。

8

規(guī)劃條件通知書附圖要求

五

規(guī)劃條件變更的程序和要求

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)?！背鞘小⒖h人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門并進(jìn)行公示。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)人民政府土地主管部門備案?！?/p>

設(shè)計(jì)方案評(píng)析的程序和操作

1

設(shè)計(jì)方案評(píng)析的程序

(1)

調(diào)閱有關(guān)用地、建筑檔案了解申報(bào)項(xiàng)目的用地及相鄰用地的規(guī)劃建設(shè)情況，整理以前各審批階段的文檔資料;

(2)

將設(shè)計(jì)方案與規(guī)劃條件的指標(biāo)進(jìn)行核對(duì)比較;

(3)

進(jìn)行勘察現(xiàn)場，了解設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)意圖;

(4)

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核。

2

設(shè)計(jì)方案評(píng)析的操作要求

設(shè)計(jì)方案評(píng)析需要注意的問題

1

注意核對(duì)給定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件與設(shè)計(jì)方案中各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的差距;

2

應(yīng)著重領(lǐng)會(huì)圖面中給出的數(shù)字和文字的含義;

3

應(yīng)注重設(shè)計(jì)方案在性質(zhì)、規(guī)模、布局等方面存在的問題。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案變更的程序和要求

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十條規(guī)定：“經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改;確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見;因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！苯ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)

一

考試大綱的要求

掌握城市(鎮(zhèn))建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求。

二

建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》分為劃撥方式和出讓方式兩種情況對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)程序進(jìn)行了規(guī)定。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條規(guī)定：“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建筑用地的位置、面積、允許建設(shè)范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！?/p>

第三十八條規(guī)定：“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓土地的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權(quán)。

以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同之后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！?/p>

三

建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)要求

1

建設(shè)用地規(guī)劃許可證附件稿的填寫

(1)用地單位按照規(guī)劃意見書的建設(shè)單位填寫;

(2)圖幅號(hào)的相關(guān)要求：

(3)用地位置應(yīng)明確建設(shè)用地所在行政區(qū)的名稱和地區(qū)名稱;

(4)建設(shè)用地應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目的用地性質(zhì)填寫。用地性質(zhì)應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃規(guī)范城市分類填寫;

(5)建設(shè)用地面積按照釘樁測量面積結(jié)果來填寫，精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位;

(6)代征道路用地面積應(yīng)按照?qǐng)D上測量約算面積，盡量做到準(zhǔn)確;

(7)代征綠化用地面積應(yīng)按照?qǐng)D上測量約算面積，盡量做到準(zhǔn)確;

(8)如在新辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》用地范圍內(nèi)有以前辦過《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的用地，該用地可能全部或部分在新辦用地內(nèi)，應(yīng)視情況全部或部分撤銷該用地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證》

;

(9)制圖要求：

2

辦理經(jīng)過的填寫要求

(1)應(yīng)說明事由、項(xiàng)目簡介、建設(shè)單位情況、項(xiàng)目選址經(jīng)過，簡述前期的辦理情況;

(2)重點(diǎn)表述存在的矛盾和問題，以及研究過程和處理結(jié)果;

(3)對(duì)于本辦理階段與前期辦理階段有不符、矛盾之處要有詳盡的說明;

(4)并附的附件以獨(dú)立的過程文件為單位，按照時(shí)間前后順序排列。重要文件要填寫文件全稱及發(fā)文號(hào)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)

一

考試大綱的要求

1

掌握城市、鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

2

熟悉鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求

二

建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)程序和要求

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條規(guī)定：“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程的，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省自治區(qū)直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！?/p>

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條規(guī)定：“在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)