運(yùn)河廣場(chǎng)招商手冊(cè)基本文案概念稿

運(yùn)河廣場(chǎng)招商手冊(cè)基本文案概念稿

金庸題字：運(yùn)河千古流，西雌煙柳

第一部分：封面前言

杭州“變奏曲”

未來10年中杭州將形成的“一主三副、雙軸六組團(tuán)、六條生態(tài)帶”的大都市框架，和“東動(dòng)西

靜南新北秀中興”的城市新格局。杭州市未來發(fā)展規(guī)劃，也無不在向市民們展示著交通西進(jìn)、錢

江新城、運(yùn)河整治以及西湖環(huán)湖南線景區(qū)整合、天然氣利用等重大工程、項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃前景，

風(fēng)格迥異，引人入勝，預(yù)示著我們這座城市將發(fā)生巨大變化。

始鑿于春秋末期的京杭大運(yùn)河，經(jīng)過隋、元兩代的兩次大規(guī)模擴(kuò)展，形成自北京至杭州全長1974

公里、聯(lián)結(jié)五大水系的漕運(yùn)和民間商貿(mào)物流大動(dòng)脈。千里運(yùn)河余杭止。在杭州境內(nèi)30多公里的

河道，由北向東貫余杭、拱墅、下城、江干四區(qū)。史書記載，運(yùn)河交通孕育了杭州城，堤岸圍就

了杭州西湖，其辟展又?jǐn)U大了杭州地域，水網(wǎng)格局了杭州街巷，水運(yùn)帶動(dòng)了杭州經(jīng)濟(jì)，使其成為

具有悠久歷史和文化積淀的東南名郡。大運(yùn)河的波濤節(jié)拍，應(yīng)和著杭州悠悠千年的發(fā)展節(jié)奏。

1997年，杭州結(jié)合舊城改造和城區(qū)整治，提出了發(fā)掘和經(jīng)營運(yùn)河文化、塑造運(yùn)河這張城市新名片

的設(shè)想。投入數(shù)十億元，重現(xiàn)古運(yùn)河風(fēng)貌。地方政府思考著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，沿河百

姓惦記著生活和居住條件的改善，旅游部門考慮開發(fā)新的旅游資源，文物專家則呼吁原汁原味的

保護(hù)。

運(yùn)河雖無言，但它會(huì)記錄一段段故事……

第二部分：杭州城市現(xiàn)狀概況

一、杭州市未

1、東“動(dòng)“、西“靜"、南"新"、北”秀”、中“興”的城市新格局（發(fā)

展規(guī)劃）

⑴2001年，杭州順利實(shí)施了蕭山、余杭的撤市設(shè)區(qū)工作，市區(qū)酬擴(kuò)大到3068平方公里，人口

達(dá)373萬，成為長江三角洲地區(qū)僅次于上海的第二大區(qū)域性城市，為實(shí)現(xiàn)杭州的持續(xù)發(fā)展拓展了

廣闊的空間。市委、市政府抓住這一歷史性發(fā)展機(jī)遇，提出了“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂’的戰(zhàn)

略目標(biāo)，確立了“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展’的目標(biāo)構(gòu)架O

⑵未來的杭州將形成東*動(dòng)“、西‘靜”、南"新‘、北"秀"、中"興”的城市新格局。

城市交通發(fā)展戰(zhàn)略新規(guī)劃提出“以城市交通發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，加快道路交通建設(shè)，完

善城市道路網(wǎng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，合理引導(dǎo)小汽車發(fā)展，實(shí)行有效的城市交通需求管理”。到規(guī)

劃期末，形成路網(wǎng)完善、功能明確、結(jié)構(gòu)合理、管理先進(jìn)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，道路交通各項(xiàng)指

標(biāo)達(dá)到國標(biāo)的中上限。為此，在道路網(wǎng)規(guī)劃上將圍繞新的城市發(fā)展格局，以快速路為主骨架，結(jié)

合其他主次干路，組成以方格網(wǎng)為基礎(chǔ)，環(huán)路加發(fā)射線，功能明確、級(jí)配合理的城市道路網(wǎng)絡(luò)。

A、城市快速路系統(tǒng)：由“一環(huán)三縱五橫"組成，聯(lián)系城市各組團(tuán)，具有較高的通行能力。

“一環(huán)”：即繞城公路，全長123公里，采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)，主要疏解過境車流，同時(shí)對(duì)入城交

通起分配作用r三縱”：指上塘路-中河路-復(fù)興大橋-江南大道（塘棲組團(tuán)-主城-濱江-長

河鎮(zhèn)-臨浦組團(tuán)）；01省道-貨運(yùn)環(huán)路-九堡大橋-通惠路（臨平城-下沙城-江南城-臨浦組

團(tuán)）；臨丁路-石橋路-秋濤路-西興大橋-風(fēng)情大道：五橫‘：指文一路-德勝路（余杭組團(tuán)-

主城-下沙城-義蓬組團(tuán)），原320國道（杭富段）-之江大橋-彩虹大道（富陽-轉(zhuǎn)塘-江南

城-瓜瀝組團(tuán)），石祥路-石大路-海寧東西大道，天目山路-環(huán)城北路-艮山路，中興路-機(jī)場(chǎng)

快速路。

城市主次干路系統(tǒng)：主城的主次干路要進(jìn)行功能劃分，調(diào)整寬度和橫斷面。主干路寬度達(dá)到36

至60米，次干路達(dá)到30至36米。同時(shí)，城市的主要出入口和快速路與主次干道相交處設(shè)置立

交，城市道路與鐵路相交處設(shè)置立交，主次干道相交采用平面交叉.

公共交通：杭州將建立一個(gè)以快速軌道交通為骨干，公共汽電車為主體，其他公共交通方式為輔

的多層次公共交通系統(tǒng)。

城市軌道交通網(wǎng)布局：以東西線和南北線組成的“十”字線為骨干，與其他軌道線路一起，最終

形成一個(gè)貫通城市各個(gè)組團(tuán)間及其內(nèi)部各主要客運(yùn)交通集散點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)。

B、城市環(huán)境建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)建設(shè)生態(tài)城市的要求，杭州在規(guī)劃上設(shè)置了6條生態(tài)帶。要點(diǎn)縱深

6條生態(tài)帶:(1)靈龍風(fēng)景區(qū)一西湖風(fēng)景名勝區(qū),(2)徑山風(fēng)景區(qū)一西溪濕地生態(tài)風(fēng)景區(qū),(3)

超山一半山、皋亭山風(fēng)景區(qū)一彭埠交通生態(tài)走廊,(4)石牛山生態(tài)旅游區(qū)一湘湖旅游度假區(qū),(5)

青化山生態(tài)區(qū)一航塢山一新街綠化產(chǎn)業(yè)區(qū),(6)東部沿江濕地區(qū)。

城市綠地系統(tǒng):此外，以創(chuàng)建具有杭州特色的國際花園城市和國際風(fēng)景旅游城市為目標(biāo)，杭州還

將高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)城市綠地系統(tǒng)。規(guī)劃要求，到2005年，市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上，

人均綠地12平方米，到2020年，這兩項(xiàng)指標(biāo)將提高到45%和20平方米。運(yùn)河兩岸開辟20至

30米綠化帶。

綠地率：為了讓綠色延伸到每一個(gè)人的身邊，規(guī)劃還對(duì)單位和居住區(qū)的綠地率提出了指標(biāo)。城市

單位的綠地率不低于35%,新建居住區(qū)不低于30%，舊區(qū)不低于25%o

可以預(yù)見，具備了“山、湖、城、江、田、海、河”等都市生態(tài)基礎(chǔ)網(wǎng)架的杭州，將以一個(gè)山水

城林，和諧共生的生態(tài)之城形象，打出自己更加亮麗的“名片”！

⑶杭州的城市布局，將從原來以舊城為核心的團(tuán)塊狀布局，轉(zhuǎn)變?yōu)橐藻X塘江為軸線的跨江、沿江

網(wǎng)絡(luò)｛陶?qǐng)F(tuán)式布局，形成“一主三副、雙軸六組團(tuán)、六條生態(tài)帶的開放式空間結(jié)構(gòu)模式。

“一主三副”：構(gòu)成杭州的中心城區(qū)，是體現(xiàn)城市形象的主體區(qū)域。主城：包括上、下城區(qū)，以及

西湖、拱墅、江干城區(qū)部分，是全省的政治、經(jīng)濟(jì)、科教、信息、文化中心和旅游中心。三大副

城：指江南城、臨平城和下沙城。

“雙軸”：指東西向以錢塘江為軸線的城市生態(tài)軸，南北向以主城-----江南城為軸線的城市發(fā)展

軸。

-六大蛆團(tuán)”：杭城的外圍組團(tuán)，分南北兩片，通過吸納中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)功能的擴(kuò)散，形成各

具特色的衛(wèi)星城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)群。

北片，由塘棲、余杭和良渚組團(tuán)組成。塘棲組團(tuán)包括塘棲、仁和兩鎮(zhèn)，積極發(fā)展休閑觀光旅游，

適當(dāng)發(fā)展輕紡、食品工業(yè)，建設(shè)區(qū)域物流集散中心，是杭州向北輻射的主要基地；余杭組團(tuán)依托

余杭、閑林、倉前三鎮(zhèn)臨山依水的風(fēng)景優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以休閑度假型別墅為特色的遠(yuǎn)郊住宅區(qū)，同時(shí)

形成未來西部高教產(chǎn)業(yè)群和科研基地；良渚組團(tuán)結(jié)合良渚文化遺址群保護(hù)，控制合理的人口和用

地規(guī)模，發(fā)展以良渚文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題的文化休閑旅游。

南片，由臨浦組團(tuán)、瓜瀝組團(tuán)和義蓬組團(tuán)組成。臨浦組團(tuán)以臨浦為中心，包括義橋、戴村，作為

城市遠(yuǎn)期高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要空間，并向浙中地區(qū)輻射；瓜瀝組團(tuán)依托瓜瀝、衙前、坎山

2、杭州市未來城市發(fā)展定位

dr人間天堂”杭州進(jìn)軍國際花園城市

"國際花園城市”是一個(gè)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)在世界上的最高榮譽(yù)。有不少城市已經(jīng)獲得或正在爭

取這個(gè)榮譽(yù)。素有人間天堂美譽(yù)的杭州，近年來不斷提高城市建設(shè)和管理水平，加強(qiáng)城市環(huán)保和

生態(tài)建設(shè)，積極準(zhǔn)備申報(bào)參加2003年國際花園城市評(píng)比，向“綠色奧斯卡”進(jìn)軍。

景觀改善、遺產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、公眾參與和未來規(guī)劃，是國際花園城市評(píng)比的5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。杭州

的申報(bào)工作，始終緊扣這5個(gè)方面。

景觀改善：城市綠地不斷增加，1998年到2000年，年均擴(kuò)綠200萬平方米以上，2001年新增

綠地700萬平方米，城區(qū)擁有公園71個(gè)，面積498公頃。西湖風(fēng)景名勝區(qū)已被中國政府列入申

報(bào)世界自然與文化遺產(chǎn)預(yù)備清單。

遺產(chǎn)管理：有文物保護(hù)單位152處（其中全國重點(diǎn)文保單位12處）和文物保護(hù)點(diǎn)215處，并在

所有國家級(jí)和重點(diǎn)省級(jí)文物保護(hù)單位建立專門文保機(jī)構(gòu)。實(shí)施搶救保護(hù)工程，以點(diǎn)帶片，加強(qiáng)歷

史文化名城和歷史街區(qū)的保護(hù)。

環(huán)境保護(hù)：確立“環(huán)境立市”。全面實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、清凈”工程。對(duì)城市生活垃圾實(shí)行

分類收集，統(tǒng)一無害化填埋，處理率達(dá)100%。注重發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)，

每日向社會(huì)發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量公報(bào)和預(yù)報(bào)。

公眾參與：建立環(huán)境教育基地，開設(shè)環(huán)境教育課，創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。引導(dǎo)市民種植紀(jì)念

樹、紀(jì)念林，平均每年都有逾百萬人次參加義務(wù)植樹活動(dòng)。積極開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。就城市建

設(shè)和規(guī)劃等廣泛征求市民意見。

未來規(guī)劃：城市規(guī)劃始終體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、以人為本、可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)原則，把建設(shè)國際風(fēng)

景旅游城市和長江三角洲地區(qū)重要中心城市，作為城市發(fā)展目標(biāo)定位。至2050年建成生態(tài)環(huán)境

良好、城市景觀優(yōu)美、服務(wù)設(shè)施完善的現(xiàn)代化國際風(fēng)景旅游城市。

⑵杭州的城市發(fā)展目標(biāo)對(duì)國際風(fēng)景旅游城市，國家歷史文化名城，長江三角洲的重要中心城市，

浙江省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心”。城市發(fā)展方向‘城市東擴(kuò)，旅游西進(jìn)，沿江開發(fā)，跨江發(fā)展”，

構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的網(wǎng)錚粥市。

新一輪《杭州市城市總體規(guī)劃（2001-2020年）綱要》（草稿）提出，杭州的城市性質(zhì)是------

“國際風(fēng)景旅游城市，國家歷史文化名城，長江三角洲的重要中心城市，浙江省的政治、經(jīng)濟(jì)、

文化中心”。城市發(fā)展方向“城市東擴(kuò)，旅游西進(jìn)，沿江開發(fā)，跨江發(fā)展”，構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的

網(wǎng)絡(luò)化城市。城市布局一主三副、雙軸六組團(tuán)、六條生態(tài)帶。

⑶交通是一城市血脈，生態(tài)決定一城市品位，歷史文脈則是一城市靈魂，這三者既駿濟(jì)社會(huì)發(fā)

展的資源，也是城市競(jìng)爭力的重要要素。

杭州大都市發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖中，對(duì)“一主三副、雙軸六組團(tuán)、六條生態(tài)帶”以及“東動(dòng)、西靜、南

新、北秀、中興”城市新格局的定位和規(guī)劃是十分科學(xué)的。特別是在大都市藍(lán)圖中，將基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和歷史文化保護(hù)放在重要位置上，構(gòu)思了十大工程，并已開始組織實(shí)施市區(qū)

道路建設(shè)兩年大會(huì)戰(zhàn)。藍(lán)圖體現(xiàn)的基礎(chǔ)先行、生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)文脈的精神，必將在加快杭州現(xiàn)代

化建設(shè)的同時(shí)，大大提升杭州的城市品位。杭州根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的

方針，但有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)工業(yè)也要發(fā)展。

二、杭州市政府政策導(dǎo)向

1、政策面

⑴加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力擴(kuò)大新的消費(fèi)領(lǐng)域。加快發(fā)展旅游業(yè)。積極實(shí)施“旅游西進(jìn)”，加

快旅游資源開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè)杭州全國旅游電子商務(wù)中心，組建杭州旅游集散中心。進(jìn)一步辦

好“西湖博覽會(huì)”，加強(qiáng)旅游對(duì)外宣傳，提高杭州優(yōu)秀旅游城市的知名度。

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等新型業(yè)態(tài)和服務(wù)方式，高標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)好商業(yè)特色街區(qū)，全面提高杭州商貿(mào)業(yè)的品位和整體形象。加強(qiáng)縣（市）城鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)商

業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村購物環(huán)境，繁榮活躍農(nóng)村市場(chǎng)。

進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，完善廉租房供應(yīng)，培育完善房地產(chǎn)市場(chǎng)。繼續(xù)大力

推進(jìn)交通、通信、文化、體育、醫(yī)療保健和各種社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以滿足人民

群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要。

⑵堅(jiān)持高強(qiáng)度投入,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)。加大固定資產(chǎn)投資力度，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)

重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好上塘高架路延伸、文暉立交、繞城公路及“交通西進(jìn)”工程、運(yùn)河和市

區(qū)河道綜合整治、七格污水處理廠、錢江新城基礎(chǔ)設(shè)施、錢江四橋、天然氣利用工程、第二長途

通信樞紐大樓等項(xiàng)目建設(shè)。加快地鐵一號(hào)線、江東和臨平工業(yè)區(qū)等重大項(xiàng)目前期工作，積極創(chuàng)造

條件，爭取盡快開工建設(shè)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)水利、工業(yè)技改、商

貿(mào)旅游和社會(huì)事業(yè)等方面的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

⑶適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢(shì)，全面推進(jìn)新一輪開放。積極開拓國際市場(chǎng)，加快外貿(mào)經(jīng)營主體多元

化和市場(chǎng)多元化，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量，努力保持外貿(mào)出口的穩(wěn)

定增長。加大招商引資力度，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)

性強(qiáng)的大項(xiàng)目。進(jìn)一步落實(shí)招商引資責(zé)任制，力口強(qiáng)’以外引外”，做好專業(yè)化招商。進(jìn)一步加強(qiáng)國

內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)與上海等周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極吸引國內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)來杭設(shè)立企

業(yè)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)外地投資者來杭投資創(chuàng)業(yè)。

⑷堅(jiān)持可娥發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境o繼續(xù)實(shí)施‘藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程，

加快環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)資源的保護(hù)和合理開發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)

境的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，健全社會(huì)信用體系，打造‘信

用杭州“。繼續(xù)把‘兩個(gè)確?！惫ぷ鞣旁谕怀鑫恢茫柟毯蛿U(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，完

善城市居民最低生活保障和農(nóng)村基本生活保障制度。深入開展‘春風(fēng)行動(dòng)”，發(fā)展慈善事業(yè)，健全

社會(huì)救助體系，保護(hù)弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、面

⑴首先，交通條件。杭州是浙江的政治經(jīng)濟(jì)中心，也是上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐城市，具有日趨完

善的交通網(wǎng)絡(luò)。以杭州為中心的浙江省三縱兩橫高速公路網(wǎng)將于明年全部建成，還有滬杭甬、蘇

滬杭和浙閩環(huán)海高速公路，浙贛、杭宣、滬杭甬鐵路連通省外。我省還有杭州、寧波、溫州等7

個(gè)民用機(jī)場(chǎng)。

⑵其次，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開放20多年來，杭州社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增長，成為目前中國經(jīng)濟(jì)最具

潛力的城市之一。2000年杭州的經(jīng)濟(jì)總量列副省級(jí)城市的第3位，省會(huì)城市的第2位。旅游經(jīng)

濟(jì)方面，2000年全市接待海外旅游者約79萬人次，旅游外匯收入2.9億美元，接待國內(nèi)旅游

者2250萬人次，國內(nèi)旅游收入190億元，旅游總收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的15.5%,比全國平均

水平高出11個(gè)百分點(diǎn)。

⑶再次，環(huán)境條件。杭州是中國歷史文化名城，中國優(yōu)秀旅游城市和全國衛(wèi)生文明城市。全市擁

有西湖和千島湖兩個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，5個(gè)國家森林公園，2個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和1個(gè)國家

級(jí)旅游度假區(qū)。其深厚的文化沉淀傾倒了古今中外無數(shù)游客，在世界上已擁有一定的知名度。

⑷各級(jí)政府部門的大力支持，為杭州未來發(fā)展提供了組織保證。杭州未來發(fā)展，得到了國家旅游

局、浙江省委、省政府和杭州市委、市政府的高度重視。各級(jí)政府部門的全力支持，為發(fā)展提供

了有力的組織保證。

附：

（1）與時(shí)俱進(jìn)再鑄輝煌副市長楊戌標(biāo)談城市規(guī)劃

新世紀(jì)來臨不久，杭州便面對(duì)著中國入世、國內(nèi)競(jìng)爭國際化的局面，可謂是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希

望與困難同在的新形勢(shì)。

楊戌標(biāo)如數(shù)家珍般介紹了杭城未來格局。他說，杭州必須堅(jiān)定實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江

開發(fā)、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，構(gòu)筑以市區(qū)為中心、縣城為依托、中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，資源共享、功能互補(bǔ)、

協(xié)調(diào)發(fā)展的市域網(wǎng)絡(luò)化城市。并按照創(chuàng)建“國際花園城市”和“生態(tài)城市”的目標(biāo)和要求，加大

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，構(gòu)筑自然風(fēng)貌與城市景觀交相輝映的綠色大都市，建設(shè)生活居住、旅

游購物、求知?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人間新天堂。具體地講，就是要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和不求最大、但求最佳的原則，

逐步形成“一主三副、雙軸六組團(tuán)、六條生態(tài)帶”，（即一個(gè)主城，江南城、臨平城、下沙城三個(gè)

副城；東西向以錢塘江為軸線的城市生態(tài)軸、南北向以主城------江南城為軸線的城市發(fā)展軸，

臨浦、瓜瀝、義蓬、塘棲、余杭、良渚六大組團(tuán)；規(guī)劃在中心城區(qū)、外圍組團(tuán)之間設(shè)置六條生態(tài)

隔離帶，保持組團(tuán)之間的相對(duì)獨(dú)立性）和“東動(dòng)西靜南新北秀中興”的城市新格局，推動(dòng)杭州從

以西湖為中心的“西湖時(shí)代”，邁入以錢塘江為軸線的“錢塘江時(shí)代”。

楊戌標(biāo)說，實(shí)施大都市發(fā)展戰(zhàn)略，是杭州市應(yīng)對(duì)“入世”新形勢(shì)、貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需方針、適應(yīng)行政

區(qū)劃調(diào)整、加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐所采取的重大舉措；是拉動(dòng)投資增長，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)型，改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題的有效途徑；是整合省會(huì)城市

資源，完善中心城市功能，提升歷史文化名城品位，塑造人間新天堂，增強(qiáng)杭州綜合競(jìng)爭力的必

然選擇。杭州行政區(qū)劃調(diào)整為實(shí)施大都市發(fā)展戰(zhàn)略提供了可能和條件，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目

標(biāo)客觀要求必須實(shí)施大都市發(fā)展戰(zhàn)略。通過大都市發(fā)展戰(zhàn)略，不僅可以推進(jìn)城市化進(jìn)程，而且還

可以帶動(dòng)工業(yè)化和信息化，確保杭州市區(qū)在2005年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

“現(xiàn)代化的都市必須有現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施與之相匹配”。楊戌標(biāo)說，為了實(shí)施好大都市發(fā)展戰(zhàn)略，

市委、市政府決定在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、城市交通、生態(tài)環(huán)境、高新技術(shù)、工業(yè)技改、旅游商貿(mào)、文化設(shè)

施等方面規(guī)劃并實(shí)施70余項(xiàng)重點(diǎn)工程。市委特別要求集中力量抓好交通西進(jìn)、錢江新城、市區(qū)

道路建設(shè)兩年大會(huì)戰(zhàn)、運(yùn)河（杭州段）和市區(qū)河道綜合整治與開發(fā)、市區(qū)西部保護(hù)與發(fā)展、江東

和臨平工業(yè)區(qū)、良渚遺址保護(hù)與開發(fā)、地鐵一號(hào)線、大學(xué)城、商業(yè)特色街區(qū)等十大工程的建設(shè)。

這些工程具有極強(qiáng)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性，能否如期優(yōu)質(zhì)實(shí)施好這十大工程，對(duì)杭州市能否成功實(shí)施

大都市發(fā)展戰(zhàn)略、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化至關(guān)重要。

⑵茅臨生：把杭州建成繁華開放的“購物天堂”

茅臨生在商貿(mào)流通企業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)把杭州建成繁華開放的‘購物天堂”。他強(qiáng)調(diào)，要以三個(gè)代表”

重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”的戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持以

市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，擴(kuò)大對(duì)外開放，推進(jìn)商貿(mào)戰(zhàn)略

性結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化商貿(mào)流通體制和企業(yè)的改革，加快商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)。

在麥德龍超市、家友超市和易初蓮花超市調(diào)研時(shí)，茅臨生對(duì)這些以發(fā)展連鎖業(yè)為主的新型業(yè)態(tài)的

做法大為贊賞。他說，這些知名零售企業(yè)加快了杭州市流通產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，豐富了商業(yè)業(yè)態(tài)，

有效地促進(jìn)了傳統(tǒng)商業(yè)的發(fā)展和改造提升。這些企業(yè)今后要用更開放的意識(shí)推進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)資源的

多元化優(yōu)化組合，推動(dòng)連鎖企業(yè)的規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展，從而降低采購成本和信息技術(shù)成本?；?/p>

于商貿(mào)企業(yè)最后的競(jìng)爭都是規(guī)模競(jìng)爭，因此要通過進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)占

有率，在市場(chǎng)競(jìng)爭中形成航空母艦。各有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)投資和拉大經(jīng)營規(guī)模，

使有實(shí)力的零售企業(yè)生產(chǎn)資本越做越大，推進(jìn)商業(yè)資本、資產(chǎn)和資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)集聚,

努力做大做強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)。

對(duì)于杭州今后的發(fā)展，茅臨生指出，物流業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的空間，構(gòu)筑杭州這個(gè)大

都市，緊要地應(yīng)加快建設(shè)信息、金融和物流中心，更好地發(fā)揮中心城市的流通集聚功能。杭州市

要按照構(gòu)筑大都市的目標(biāo)，加快商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè)，努力把杭州建設(shè)成為繁華開放的“購物天

堂”和區(qū)域性物流中心。

（3）王國平：學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗(yàn)搞好運(yùn)河整治

黃浦江是上海的母親河。為使黃浦江兩岸的“黃金地段“真正發(fā)揮‘黃金效益”，成為新世紀(jì)上海

的核心景觀帶，上海市專門成立了黃浦江兩岸綜合開發(fā)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組建了開發(fā)建設(shè)投

資有限公司，具體負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)劃面積22.6平方公里的黃浦江兩岸地區(qū)進(jìn)行綜合開發(fā)。通過工程建

設(shè)，黃浦江兩岸將從原來以交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)碼頭、工廠企業(yè)為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐越鹑谫Q(mào)易、旅游文化、

生態(tài)居住為主，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型到綜合服務(wù)型的功能轉(zhuǎn)換。

在聽取了黃浦江兩岸綜合開發(fā)情況的介紹后，王國平指出，運(yùn)河杭州段綜合整治與保護(hù)開發(fā)是市

第九次黨代會(huì)確定的今后5年杭州城市建設(shè)的‘十大工程”之一，要按照“百年大計(jì)、世紀(jì)精品”

的要求，高水準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和開發(fā)建設(shè)。借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合杭州實(shí)際，當(dāng)

前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一要提高思想認(rèn)識(shí)。運(yùn)河杭州段綜合整治與保護(hù)開發(fā)不是一項(xiàng)普通

的城建工程，我們要從提升杭州城市品位、延續(xù)歷史文脈、改善生態(tài)環(huán)境、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭力、

提高市民生活質(zhì)量的高度，從建設(shè)“人民之河”的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好這項(xiàng)工程的重大意義。二

要明確功能定位。運(yùn)河的功能是多方面的，大致可分為三大類。一類是要提升、充實(shí)的，如運(yùn)河

的生態(tài)、文化、旅游、休閑、商貿(mào)、居住等功能；一類是要控制、弱化的，如運(yùn)河的工業(yè)、航運(yùn)、

水利等功能；還有一類是要淘汰的，如運(yùn)河的排污功能等。

對(duì)實(shí)施綜合整治和保護(hù)開發(fā)后的運(yùn)河，應(yīng)當(dāng)具備哪些功能，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)什么樣的定位，都要進(jìn)一

步明確。三要突出功能轉(zhuǎn)換。對(duì)運(yùn)河杭州段實(shí)施綜合整治和保護(hù)開發(fā)，不是對(duì)運(yùn)河兩岸地區(qū)推倒

重來，而是要進(jìn)行功能轉(zhuǎn)換。運(yùn)河沿岸的碼頭、企業(yè)等原則上都要搬遷，都要進(jìn)行功能轉(zhuǎn)換。四

要完善規(guī)劃。按照編制概念性規(guī)劃、邀請(qǐng)中外專業(yè)設(shè)計(jì)單位參與規(guī)劃編制和優(yōu)化規(guī)劃方案“三部

曲”，高起點(diǎn)搞好運(yùn)河綜合整治與保護(hù)開發(fā)規(guī)劃，大開城門，博采眾長。五要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、市

區(qū)聯(lián)動(dòng)，政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、自求平衡”的原則，抓緊理順體制，完善機(jī)制，制定

政策。

三、杭州市商業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1、市商業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

2000年杭州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額為403.95億元，比上年增長12.5%。流通業(yè)態(tài)日趨多樣化，

貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)增長迅速，全市平均每千人擁有各類批發(fā)零售貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)17個(gè)。市區(qū)的延安路是國家有

關(guān)部門命名的全國"百城萬店無假貨"示范街。

2000年末，全市消費(fèi)信貸余額達(dá)137.06億元，同比增長1.66倍。消費(fèi)信貸范圍擴(kuò)大，手續(xù)不

斷簡彳區(qū)住房及裝修、汽車、大件耐用消費(fèi)品、旅游、助學(xué)等信貸消費(fèi)進(jìn)一步開拓。

改革開放以來，杭州商貿(mào)流通業(yè)得到迅速發(fā)展，流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，去年全

市商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)增值156.9億元，僅次于制造業(yè)，占全市GDP的11.3%。今年1至9月份商貿(mào)

經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，全市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額336.77億元，同比增幅達(dá)13.6%0

與此同時(shí)，一個(gè)多元化、多層次、開放型的杭城市場(chǎng)新格局正在形成。杭城大型商場(chǎng)的錯(cuò)位經(jīng)營，

特色經(jīng)營，正在逐漸改變百貨業(yè)長期形成的千店一面經(jīng)營雷同的模式，杭州大廈、百貨大樓、銀

泰百貨、解放路百貨商店等大型商場(chǎng)走出了連續(xù)幾年銷售下降低谷，零售額已占市區(qū)總額的15%

以上，今年1至9月增幅21.3%0商品專業(yè)市場(chǎng)門類眾多，檔次提高，交易活躍。到去年底全

市有各類商品專業(yè)市場(chǎng)691個(gè)，成交額達(dá)640億元。連鎖商業(yè)等新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展，對(duì)外開放不

斷擴(kuò)大。全市已有連鎖企業(yè)24家，連鎖門店611個(gè)。今年1至9月，8家重點(diǎn)超市零售額同比

增長23.4%。連鎖業(yè)種已有日用品、食品、洗滌、醫(yī)藥、圖書、快餐等十余種。外資零售企業(yè)

麥德龍、易初蓮花、歐尚、百安居、利星購物中心、好又多、頂新樂購及肯德基、麥當(dāng)勞、必勝

客等大賣場(chǎng)、連鎖店相繼在杭落戶。這一切都為推進(jìn)杭州商貿(mào)業(yè)與國際市場(chǎng)接軌發(fā)揮了積極作用。

然而:’入世”后，中國零售業(yè)將全面進(jìn)入國際化競(jìng)爭時(shí)代，面臨新的發(fā)展壓力。與國際零售商業(yè)

集團(tuán)相比，我國商業(yè)企業(yè)存在著技術(shù)、管理、規(guī)模、企業(yè)制度等方面的差距，一部分市場(chǎng)份額會(huì)

被外商占去，會(huì)有一批國內(nèi)零售企業(yè)在經(jīng)營上陷入困境，甚至倒閉。

面對(duì)WT。的挑戰(zhàn)，杭州零售業(yè)怎么辦？市貿(mào)易局局長吳德隆認(rèn)為，杭州商貿(mào)企業(yè)必須正視存在

的問題和差距，深化改革，加快調(diào)整、提升和創(chuàng)新，以適應(yīng)加入WTO后的市場(chǎng)開放和發(fā)展需要。

具體說要做好以下四點(diǎn)。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，深化商貿(mào)企業(yè)的體制改革，推進(jìn)商貿(mào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性

調(diào)整。二是創(chuàng)品牌，抓經(jīng)營特色，增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)的核心競(jìng)爭力。三是加大開放力度，引進(jìn)國外知

名品牌和商業(yè)資本，推動(dòng)杭城商業(yè)的進(jìn)一步繁榮。四是加快杭州市商業(yè)現(xiàn)代化步伐，推進(jìn)傳統(tǒng)商

業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)的轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解，在“中國零售業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)論壇”上，將介紹加入WTO后的形勢(shì)，連鎖經(jīng)營、物

流配送的發(fā)展趨勢(shì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)與零售業(yè)的關(guān)系，幫助商貿(mào)企業(yè)理清發(fā)展思路，增強(qiáng)參與國際競(jìng)爭

的能力。今后，杭州市將每年舉辦1至2次不同主題的全國性論壇會(huì)，以不斷推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)研

究新情況，促進(jìn)新發(fā)展。

2、零售商業(yè)狀況

⑴自改革開放以來，杭州的零售商業(yè)一改原有傳統(tǒng)單一的經(jīng)營模式，無論在經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營業(yè)態(tài)

和經(jīng)營特色等方面嬲得了較大地發(fā)展，形成了大商場(chǎng)、連鎖店、專業(yè)商品市場(chǎng)“三足鼎立”的

格局，并組成了一個(gè)較為發(fā)達(dá)的零售網(wǎng)絡(luò)，提高了都市的繁華程度。

在1990年以前，杭州的大型百貨商場(chǎng)僅有解放路百貨商店一家，到1999年已先后建設(shè)起杭州百

貨大樓、杭州大廈、天工藝苑、景福百貨大樓、銀泰百貨等5000平方米以上的大型商場(chǎng)12家，

其中年商品銷售額在億元以上的有9家。這些大商場(chǎng)的興起，為杭州零售商業(yè)的發(fā)展作出了較大

的貢獻(xiàn)。近幾年來，不少大商場(chǎng)開始走出單一化經(jīng)營模式，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)揮特色，逐步向餐飲、

娛樂、旅游等領(lǐng)域拓展，使大商場(chǎng)的服務(wù)功能不斷得到提升，成為廣大消費(fèi)者購物、娛樂、休閑

的熱點(diǎn)場(chǎng)所。

隨著連鎖業(yè)興起，杭州零售商業(yè)加快了邁入現(xiàn)代化商業(yè)的步伐。到1999年底，市區(qū)已有連鎖超

市、便民店440家，銷售額達(dá)到23億元，占市區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的11%0連鎖經(jīng)營的業(yè)種，

包括日用品、副食品、洗滌用品、照相、醫(yī)藥、書店、快餐等10余種。此外，倉儲(chǔ)式超市、各

類名牌商品專賣店也應(yīng)運(yùn)而生，日益增多。連鎖商業(yè)的發(fā)展已成為了杭州商業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和

零售商業(yè)經(jīng)營形式的重要方向。

專業(yè)商品市場(chǎng)也是杭州零售商業(yè)一個(gè)重要組成部分，為活躍流通，繁榮市場(chǎng)，方便人民生活發(fā)揮

了重要作用。到1999年底，杭州各類商品市場(chǎng)達(dá)606個(gè)，成交額553.3億。其中，年成交額在

億元以上的有66個(gè)，10億元以上的10個(gè)。

作為“窗口”行業(yè)，杭州零售商業(yè)在注重“硬件”的發(fā)展同時(shí)，也更注重“軟件”的提高，多年

來，杭州的零售商業(yè)一直在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)’活動(dòng)，1999年以來又在全市商貿(mào)服務(wù)企業(yè)開展了‘四

優(yōu)一滿意”活動(dòng)，即優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)良服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)秀形象、消費(fèi)者滿意和百城萬店無假貨

示范街活動(dòng)，狠抓服務(wù)質(zhì)量、商品質(zhì)量，其中，市區(qū)延安路被國家命名為全國“百城萬店無假貨

活動(dòng)示范街”。為杭州這個(gè)風(fēng)景旅游城市贏得了良好的聲譽(yù)。

⑵進(jìn)入新世紀(jì)的杭城零售業(yè)

杭城商家間的價(jià)格戰(zhàn)烽火連連。眼下，利星購物廣場(chǎng)等再度掀起了新一輪的價(jià)格比拼，再次創(chuàng)下

了杭城大商場(chǎng)的打折新紀(jì)錄。面對(duì)白熱化的商戰(zhàn)，杭城部分商家無奈之余又有幾分慶幸，認(rèn)為僅

從商品的價(jià)格看，外商零售企業(yè)打價(jià)格戰(zhàn)的空間不大了，價(jià)格戰(zhàn)在客觀上提高了商家入世后的競(jìng)

爭力。

入世后，外商零售企業(yè)大量涌入，國內(nèi)商業(yè)面臨的沖擊之一，就是外商零售企業(yè)依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)，

打價(jià)格戰(zhàn)來搶占市場(chǎng)，并將國內(nèi)零售業(yè)拖入微利時(shí)代。實(shí)際上，不少外商零售企業(yè)已先行陸續(xù)進(jìn)

入杭城，如麥德龍、易初蓮花、家樂福等。杭城商家與“洋狼”之間的競(jìng)爭已逐步展開。同時(shí)，

杭城商家之間的競(jìng)爭早已打得熱火朝天，價(jià)格競(jìng)爭達(dá)到了前所未有的激烈程度。

杭城零售企業(yè)的商品價(jià)格降入低谷，在一定程度上扼制了外商零售企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。麥德龍杭州

商場(chǎng)經(jīng)理梁俊告訴記者，商品價(jià)格低是麥德龍的優(yōu)勢(shì)，主要原因是麥德龍?jiān)谕惿唐返倪M(jìn)價(jià)上幾

乎是最低的。但是，目前杭城的價(jià)格戰(zhàn)的確讓外商的價(jià)格優(yōu)勢(shì)受到相當(dāng)程度的削弱，不得不在營

銷上多花些功夫。家友超市總經(jīng)理章百惠也認(rèn)為，由于零售市場(chǎng)競(jìng)爭激烈，迫使家友在引進(jìn)每一

件商品時(shí)都要求向“最低價(jià)”靠攏，從而在毛利率上拉近了與外商零售企業(yè)的差距，提高了自身

的價(jià)格競(jìng)爭力，所以現(xiàn)階段，家友在價(jià)格競(jìng)爭上并不是特別擔(dān)心。

但有關(guān)專家認(rèn)為，單純的零售價(jià)下降，并不能真正反映商家入世后競(jìng)爭能力的提高。首先，許多

商品的低價(jià)格是在零售環(huán)節(jié)上形成的，而非生產(chǎn)、營銷成本降低所致。所以價(jià)格戰(zhàn)的后果往往是

低利潤，失去持續(xù)競(jìng)爭的實(shí)力。據(jù)介紹，外資商品的價(jià)格許多情況下是在進(jìn)商場(chǎng)以前就基本確定

了的，比如國際零售企業(yè)大多有著廣闊的進(jìn)貨渠道，像沃爾瑪、麥德龍的商品價(jià)格大多是在生產(chǎn)

線上就已經(jīng)降下來了。而且來自國際競(jìng)爭的威脅并非只是價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，就杭城而言，商

家要根據(jù)新形勢(shì)，明確市場(chǎng)定位，將競(jìng)爭方式從戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)到戰(zhàn)略上來，通過聯(lián)合、重組等方式做大

做強(qiáng)企業(yè)，并在質(zhì)量、服務(wù)上不斷優(yōu)化，從而為提高杭城商業(yè)競(jìng)爭力創(chuàng)造良好的條件。

3、杭州市經(jīng)濟(jì)各類指數(shù)

⑴杭州人均GDP突破3000美元o2001年，杭州市人均GDP突破3000美元，現(xiàn)代彳維設(shè)取得

了歷史性突破，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

人均GDP突破3000美元，究竟是一個(gè)什么概念？省政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)咨詢委員會(huì)副主任、市政府專

家咨詢委員會(huì)委員朱家良介紹說，目前我們對(duì)于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)定位，一般都以發(fā)達(dá)國家為參

照系。包括浙江在內(nèi)的我國沿海省份提出基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，是以世界銀行劃分的“上中等

收入國家”為參照系。參照世界銀行《1999/2000年世界發(fā)展報(bào)告》，結(jié)合浙江實(shí)際，就人均

GDP而言，我省確定的提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的指標(biāo)是3000美元以上，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。

"這是一個(gè)非常重要的信號(hào)，是杭州跨入中等發(fā)達(dá)國家水平門檻的重要標(biāo)志：,省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)

研究所所長葛立成與朱家良持相同的觀點(diǎn)。

專家學(xué)者們談到，現(xiàn)代化作為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革過程，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)、

國民素質(zhì)、生活質(zhì)量、文化價(jià)值觀念等多方面內(nèi)容以及細(xì)化指標(biāo)。人均GDP突破3000美元，只

是一個(gè)指標(biāo)的突破，杭州其他大部分指標(biāo)離現(xiàn)代化要求還有較大差距，特別是地區(qū)發(fā)展不平衡問

題還比較突出，杭州全面推進(jìn)現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn)。

⑵2001年杭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各類指數(shù)

A、全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值1568億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長12.2%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值

突破3000美元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的7.5:51.3:41.2調(diào)整為7.1:50,9:420全市完成財(cái)政

總收入188.46億元，增長31.3%。

B、固定資產(chǎn)投資大幅增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資628.23億元，

增長21.9%。

C、全市出口總額（不含省級(jí)外貿(mào)公司）35.23億美元，增長18.6%;新批外商投資企業(yè)483個(gè)。

協(xié)議利用外資10.3億美元，實(shí)際利用外資5.03億美元，分別比上年增長59.6%和16.8%;協(xié)議

內(nèi)資156.85億元，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資59.36億元。

D、市區(qū)居民人均可支配收入10896元農(nóng)民人均純收入4896元分別比上年增長11.9%和&9%。

0)2002年國醛濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期經(jīng)濟(jì)指數(shù)

綜合考慮各方面因素，2002年全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長

11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%;外貿(mào)出口總額增長11%;

實(shí)際利用外資增長25%;財(cái)政總收入增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增

長率控制在3.08%。以內(nèi)。

⑷其業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展頻

A、餐飲業(yè)仍是全市發(fā)展最快的行業(yè)之一，大眾化的餐飲市場(chǎng)已成為人們的消費(fèi)熱點(diǎn)。一是餐飲

企業(yè)總數(shù)不斷增加。至年底，全市共有餐飲店5000余家，有國有、集體、私營、個(gè)體、合資等，

其中營業(yè)面積1000平方米以上的有100多家，既有知味觀、樓外樓、太子樓等老字號(hào)國有餐飲

企業(yè)，也有新開的新陽光、新開元、新花中城、順風(fēng)大酒店等私營企業(yè)。二是各餐飲店趨向經(jīng)營

家常菜，突出各店特色?？觳?、小吃、休閑西餐不斷增多，早點(diǎn)市場(chǎng)豐富多彩。三是餐飲市場(chǎng)競(jìng)

爭日趨激烈。全球最大的快餐企業(yè)麥當(dāng)勞也已進(jìn)入杭州參與競(jìng)爭。特色、價(jià)格、規(guī)模、服務(wù)等已

成為市場(chǎng)競(jìng)爭的重要因素。

B、旅館行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，競(jìng)爭日趨激烈。全市現(xiàn)有旅館1900多家，共有床位14萬張，其中二星

級(jí)以上涉外飯店100多家。

C、沐浴行業(yè)。隨著改革開放的深化，人民生活水平的提高，全市沐浴業(yè)有了很大的發(fā)展，行業(yè)

規(guī)模迅速壯大。1999年，杭州市區(qū)浴室共有140家，國有、集體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)各占三分之一。分

布于五城區(qū)和各住宅小區(qū)內(nèi)。

D、洗染行業(yè)。一是洗染市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)是連鎖化和規(guī)模經(jīng)營。99年底，杭州共有洗染網(wǎng)點(diǎn)1000

余家，其中較具規(guī)模的專業(yè)洗染公司主要有康華、大佳、吉祥、藍(lán)天、蝴蝶等5家洗染公司。二

是洗衣消費(fèi)越來越普及。不僅單位團(tuán)體、賓館大廈洗滌業(yè)務(wù)多，而且市民游客要求洗衣的也日益

增多。三是現(xiàn)在洗染技術(shù)要求高，要按洗滌標(biāo)識(shí)洗滌。隨著織物品種的增多，洗染達(dá)標(biāo)三分靠技

術(shù)，七分靠設(shè)備。而且洗衣設(shè)備、原料的環(huán)保要求越來越高。

E、美發(fā)美容行業(yè)。1999年，全市（包括7縣市）美發(fā)美容網(wǎng)點(diǎn)共7000家，從業(yè)人員近3萬人，

其中國有、集體企業(yè)不到10家。

F、照相行業(yè)。1999年，杭州市共有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)300多個(gè)，包括婚紗影樓50多家，照相店140家，

攝影器材店80多家，彩擴(kuò)店100余家。據(jù)分析，全市照相行業(yè)市場(chǎng)總的在向旺的方向發(fā)展，但

企業(yè)之間的發(fā)展很不平衡，旺的更旺，淡的仍無明顯好轉(zhuǎn)。

G、商品市場(chǎng)。2000年末，杭州市擁有各類商品市場(chǎng)691個(gè)，年成交額達(dá)640億元。蕭山商業(yè)

城、杭州四季青服裝市場(chǎng)、中國絲綢城等12家商品市場(chǎng)年成交額均超過10億元。

F、消費(fèi)信貸。2000年末，全市消費(fèi)信貸余額達(dá)137.06億元，同比增長1.66倍。消費(fèi)信貸范圍

擴(kuò)大，手續(xù)不斷簡化。住房及裝修、汽車、大件耐用消費(fèi)品、旅游、助學(xué)等信貸消費(fèi)進(jìn)一步開拓。

第三部分、運(yùn)河與拱宸橋的歷史文化商沿革

1、京杭運(yùn)河杭州段功^遷的歷史軌跡

從歷史長河中來考證，運(yùn)河除了其主要功能一運(yùn)輸功能外，還發(fā)揮了眾多的其他功能，包括軍

事功能、巡游功能、水利功能、興市功能、對(duì)外交流功能、文化功能、生態(tài)環(huán)境功能、納污功能

等。當(dāng)然，這些功能出現(xiàn)的歷史時(shí)期和時(shí)代背景是不同的，每種功能在不同歷史時(shí)期的作用大小

也是不同的，而且，隨著外部條件的變化，運(yùn)河的功能也在相應(yīng)地發(fā)生變化。

2、京杭運(yùn)河杭州段綜合開發(fā)的功能定位

根據(jù)運(yùn)河功能的歷史變遷，運(yùn)河的現(xiàn)有和將來功能大致可以概括為三大類：經(jīng)濟(jì)功能、文化功能

和生態(tài)環(huán)境功能。其中經(jīng)濟(jì)功能又可以分為交通運(yùn)輸、旅游休閑、商貿(mào)集市和水利功能等。文化

功能可以分為文物鑒賞、史學(xué)研究、建筑文化、運(yùn)輸文化、商業(yè)文化、飲食文化、娛樂文化和民

俗文化功能等。生態(tài)環(huán)境功能也可以分為生物多樣性功能、氣候調(diào)節(jié)功能和環(huán)境景觀功能等。在

所有這些功能中，占據(jù)特殊重要地位的功能是交通運(yùn)輸功能、旅游休閑功能、商貿(mào)功能、文化功

能和生態(tài)環(huán)境功能。

3、杭州拱壁打造現(xiàn)代物流園區(qū)

流淌千年的古運(yùn)河，曾以槽運(yùn)而繁忙。如今，杭州拱墅區(qū)正在運(yùn)河南端打造現(xiàn)代物流園區(qū)，一個(gè)

占地4000畝的“運(yùn)河港”遠(yuǎn)景規(guī)劃，將為這條母親河鑄就新的輝煌。錢塘自古繁華，主要得益

于貫穿中國南北的大運(yùn)河。過去拱墅地區(qū)商賈云集，百貨登市，交易興旺。近年來，杭州市大力

整治運(yùn)河，船只航行與靠泊能力大大提高，目前在康橋地區(qū)可泊近千噸的大船，附近公路、鐵路

與水路形成了得天獨(dú)厚的物流優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在已經(jīng)擁有各類物流企業(yè)40多家，占地1500畝左右，

初步形成杭城鋼材、建材、油品、化工原料等生產(chǎn)資料的物流中心。杭州三里洋工貿(mào)公司最近引

進(jìn)了200噸的龍門吊，填補(bǔ)了杭州內(nèi)港無大型起吊設(shè)備的空白，杭氧、杭鍋、杭汽輪等大型設(shè)備

已從三里洋碼頭運(yùn)往全國。還有更多的集裝箱走運(yùn)河“黃金水道”從上海港再駁船，出口世界各

地。

今年以來，杭州市委、市政府對(duì)于建設(shè)“杭州運(yùn)河現(xiàn)代物流園區(qū)”給予高度重視，拱墅區(qū)經(jīng)過反

復(fù)調(diào)研論證，提出了具體選址規(guī)劃方案，東至320國道，南至石祥路，西至運(yùn)河，北至余杭交界

處，整個(gè)物流園區(qū)占地約達(dá)4000畝。目前，杭州市規(guī)劃設(shè)計(jì)院已幫助實(shí)施規(guī)劃編制工作。

拱墅區(qū)利用運(yùn)河優(yōu)勢(shì)打造現(xiàn)代物流園區(qū)，將通過整合提高物流的檔次，逐步向都市生活用品物流

轉(zhuǎn)移，成為現(xiàn)代化物流配送中心，目前已有4家企業(yè)意向進(jìn)入園區(qū)發(fā)展物流。

4、拱墅區(qū)招商投資額破18億

古運(yùn)河畔正成為一片投資熱土。拱墅區(qū)簽約的投資項(xiàng)目達(dá)30個(gè)，投資金額突破18億元。簽約的

30個(gè)項(xiàng)目涉及醫(yī)藥、新材料、商貿(mào)、房地產(chǎn)、汽車銷售等眾多行業(yè)，其中內(nèi)資項(xiàng)目13億元，外

資項(xiàng)目5832萬美元。杭州金利普電器公司與韓國大宇公司投資2000萬美元將開發(fā)生產(chǎn)液晶顯示

屏，世界第二大超市法國家樂福集團(tuán)準(zhǔn)備在杭投資設(shè)立日用百貨超市。這些大手筆引進(jìn)項(xiàng)目無疑

將為拱墅區(qū)乃至杭州的快速發(fā)展起到推進(jìn)作用。

第四部分、運(yùn)河與拱宸橋區(qū)域的商業(yè)與發(fā)展前景

一、拱壁區(qū)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)與發(fā)展前景

1、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)

近年來，拱嬖區(qū)委、區(qū)政府提出了振奮精神再創(chuàng)業(yè)，扶優(yōu)扶強(qiáng)抓龍頭、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為

中心、營造發(fā)展環(huán)境，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、以開放引進(jìn)為主抓手和實(shí)施開放工程、創(chuàng)新工程、優(yōu)化工

程等一系列工作思路，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，人民生活

水平和生活質(zhì)量得到了新的提高，兩個(gè)文明建設(shè)取得長足的進(jìn)步。去年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值比上

年增長11.67%，一、二、三產(chǎn)均快速增長，呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象。

為了全方位、寬層次、立體式地實(shí)施開放引進(jìn)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，拱墅區(qū)積極營造良好的

投資環(huán)境。對(duì)外招商既面向國際，又面向國內(nèi)；既引進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目、資金等’硬件”，又引進(jìn)人才、

技術(shù)、管理等’軟件”，全力以赴做好做大’引進(jìn)”的文章。日前，全區(qū)累計(jì)引進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)3009

家，其中三資企業(yè)達(dá)228家，總投資達(dá)2.4億美元，正式投產(chǎn)的達(dá)136家，年銷售收入突破10

億元。三資企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增點(diǎn)和外貿(mào)出口主力軍。

2、發(fā)展前景：拱壁區(qū)加快建設(shè)大都市中心城區(qū)

拱墅區(qū)2002年主要發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭比上年增長15%,協(xié)議引資10個(gè)億,

實(shí)際到位8億元。為了實(shí)現(xiàn)這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，該區(qū)把招商引資工作繼續(xù)作為“主抓手”來狠抓落實(shí)，

提出“開拓新領(lǐng)域，拓展新空間，探索新辦法”的新工作思路。并以大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來推動(dòng)經(jīng)

濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，充分利用優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流、商貿(mào)旅游、汽車銷售、會(huì)展和

各類服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)歐尚超市、信義坊商業(yè)步行街、通訊市場(chǎng)二期、花園崗商貿(mào)城、慶隆文化

圖書城等重點(diǎn)工程。

為了打造運(yùn)河文化新名片，以運(yùn)河綜合整治、保護(hù)和開發(fā)為重點(diǎn)的城市建設(shè)，今年將全面啟動(dòng)，

力爭三年初具規(guī)模，五年基本完成，總投資預(yù)計(jì)達(dá)50億以上。其中中國大運(yùn)河博物館、運(yùn)河廣

場(chǎng)、臺(tái)州路步行街、霞灣公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目都將于今年動(dòng)工建設(shè)。按照大都市中心城區(qū)的要求,

該區(qū)加快舊城改造進(jìn)度，以高起點(diǎn)規(guī)劃、全方位開放、多元化投入、高效能管理，大力提升區(qū)域

良好形象，今年將確保開工70萬平方米，竣工38萬平方米。

今年8月初召開的拱墅區(qū)委三屆七次全會(huì)提出了“創(chuàng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，樹文化品牌，建拱墅新城，全面

推進(jìn)拱墅區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，爭取年年有變化，三年大變化，五年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”新一輪發(fā)展

戰(zhàn)略目標(biāo)，為進(jìn)入新世紀(jì)的拱墅描繪了燦爛的前景。

⑴、創(chuàng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。利用好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在的優(yōu)勢(shì)，把區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、

發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)向城市效益型方向發(fā)展，到2005年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境生態(tài)

化、農(nóng)民知識(shí)化、農(nóng)村現(xiàn)代化；工業(yè)向規(guī)模質(zhì)量型方向發(fā)展，堅(jiān)持推進(jìn)總量增長與質(zhì)量提高相結(jié)

合的原則，通過發(fā)展來優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來進(jìn)一步加快發(fā)展。三產(chǎn)向多

元化特色型方向發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)、餐飲、賓館、倉儲(chǔ)運(yùn)輸。社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)、商業(yè)

貿(mào)易等，重點(diǎn)抓好專業(yè)市場(chǎng)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸和房地產(chǎn)。經(jīng)過5年的努力，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)格局明顯改變，

經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，到2005年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量比“九五”期末翻一番。

⑵、樹文化品牌o構(gòu)建以運(yùn)河文化為特色，包括教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)的大文化體

系。一方面，通過打響運(yùn)河文化的品牌，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等事業(yè)，積極推進(jìn)文

化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；另一方面，充分發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的輻射和推動(dòng)作用，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建

設(shè)、城市建設(shè)和精神文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通過繼續(xù)發(fā)掘、弘揚(yáng)運(yùn)河文化，實(shí)施沿河綜合開發(fā)

建設(shè)，充分利用運(yùn)河文化歷史積淀，加大文化硬件設(shè)施建設(shè)力度。5年后，初步形成運(yùn)河文化整

體構(gòu)架，初步展現(xiàn)運(yùn)河景觀帶，使區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

⑶、建拱壁新城。拱墅區(qū)是全市舊城面積最大的城區(qū)，有待改造建筑面積約達(dá)600萬平方米。目

前，拱墅區(qū)確定了以沿河發(fā)展（運(yùn)河兩岸舊城改造）為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“建拱墅新城”的“五個(gè)

十”目標(biāo)：用10年時(shí)間（從1998年起），改變10平方公里范圍內(nèi)的城區(qū)面貌，改善10萬人口

的居住環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)10個(gè)城市精品亮點(diǎn)，營造運(yùn)河兩岸10公里的景觀帶。到2008年基本完

成全區(qū)舊城改造任務(wù)。

⑷、運(yùn)河水上游指日可待

運(yùn)河水上旅游的優(yōu)勢(shì)是不容置疑的。運(yùn)河一端是歷史文化名城的杭州，這其中的文化內(nèi)涵、歷史

遺存就值得細(xì)細(xì)品味，如“湖菜八景”等。另外，許多橋梁也內(nèi)涵豐富，最有名的當(dāng)數(shù)拱宸橋，

其他的如寶慶橋、萬物橋等。杭州正在大力開發(fā)利用運(yùn)河文化，運(yùn)河必將成為市中心一道美麗的

風(fēng)景帶。運(yùn)河沿線北上，是華東著名的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)群，如周莊、烏鎮(zhèn)等。因此，運(yùn)河的水上旅

游無論是短線，還是中長線，都大有作為。

3、強(qiáng)區(qū)打響十大工程項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)

杭州市’十大工程”中的運(yùn)河（杭州段）和市區(qū)河道綜合整治與開發(fā)、市區(qū)道路建設(shè)兩年大會(huì)戰(zhàn)、

商業(yè)特色街區(qū)三大工程，在拱墅區(qū)都有重大項(xiàng)目。馬年伊始，拱墅區(qū)認(rèn)真貫徹市第九次黨代會(huì)精

神，行動(dòng)迅速，狠抓落實(shí)。昨日，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，全面打響“十大工程”拱墅

項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)。打造運(yùn)河新名片

運(yùn)河是杭州的母親河，拱墅區(qū)是運(yùn)河（杭州段）整治與開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。按照“一年打好基礎(chǔ)，三

年明顯見效，五年基本完成”的總體要求，拱墅區(qū)今年將全面完成與運(yùn)河整治開發(fā)相關(guān)的所有規(guī)

劃編制任務(wù)。目前該區(qū)已經(jīng)制定了運(yùn)河南段（德勝橋至武林門、中間段（德勝橋至石祥路〉北

段（石祥路至義橋）整治保護(hù)規(guī)劃，及運(yùn)河沿線交通組織、歷史風(fēng)貌、文化遺存保護(hù)區(qū)、運(yùn)河景

觀帶、旅游景點(diǎn)等五項(xiàng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

為了塑造‘銀湖墅”的新形象，拱墅區(qū)將用5年時(shí)間完成10個(gè)體現(xiàn)運(yùn)河休閑功能的項(xiàng)目，6個(gè)體

現(xiàn)運(yùn)河文化功能的項(xiàng)目，6個(gè)體現(xiàn)運(yùn)河商貿(mào)功能的項(xiàng)目和6個(gè)體現(xiàn)運(yùn)河景觀功能的項(xiàng)目。今年確

保高家花園、富義倉遺存、運(yùn)河博物館、運(yùn)河廣場(chǎng)、霞灣公園、運(yùn)河景觀帶、小河商業(yè)中心、紅

石陽光城商業(yè)街等保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目動(dòng)工。

二、人口分布數(shù)?、居住狀況、消費(fèi)特征、交通狀況

1、人口分布數(shù)?

2、居住狀況

3、消費(fèi)特征

4、刻就兄

⑴復(fù)興立交上增高架通車

目前通車的復(fù)興立交、上塘路高架與開工的錢江四橋，共同構(gòu)成縱貫杭城南北的交通大動(dòng)脈。復(fù)

興立交位于復(fù)興路、秋濤路和江城路的交叉處，是三層定向同心圓形互通式立交。雙向四車道的

上塘路高架采取全線高架形式，南起中河立交橋，跨越文暉路、潮王路、德勝路、大關(guān)路、紹興

路至石祥路，沿線設(shè)置了5對(duì)雙向匝道。錢江四橋北接復(fù)興立交，南與濱江中興立交相連，橋長

1376米，寬26.4米，是杭州市首座跨錢塘江城市橋梁。

作為杭州從“西湖時(shí)代”邁向“錢塘江時(shí)代”的標(biāo)志性工程，復(fù)興立交、上塘路高架通車和錢江

四橋的開工，為兩年內(nèi)市區(qū)基本形成“一環(huán)二縱二橫”，5年內(nèi)形成“一環(huán)三縱三橫”的道路主骨

架，實(shí)現(xiàn)半小時(shí)大都市快速交通圈，杭州提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

⑵排廈區(qū)描繪道路新景觀

全市33條道路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中拱墅區(qū)占了11條。今年將完成文一路（湖堂路至莫干山路\申花

路（拱墅段\上塘路高架（文暉路至輕紡路\石祥路（上石立交至莫干山路\麗水路（大關(guān)路

至輕紡路\善賢路（上塘路至沈半路\上塘路高架延伸（拱墅段\沈半路（大關(guān)路至半山路\

石橋路（拱墅段\臨丁路（拱墅段）10條道路及上德、上石兩座立交橋的征地拆遷工作，配合

并主動(dòng)參與上塘路高架（文暉路至輕紡路\上塘路（文暉路至輕紡路）地面工程、善賢路（上塘

路至城市學(xué)院）等8條道路的建設(shè)。

同時(shí)，該區(qū)還將對(duì)密渡橋路、香積寺路、長板巷與夾城巷、和睦路、舟山東路、金華路等11條

道路和104、320國道兩個(gè)入城口環(huán)境進(jìn)行綜合整治。文暉路至石祥路、上塘路至莫干山路、半

山路至機(jī)場(chǎng)路、石橋路至臨平等轄區(qū)路段，通過拆違拆遷擴(kuò)建成50米寬的路面，并進(jìn)行沿路立

面美化，形成道路風(fēng)景線。重振老街新雄風(fēng)“南有清河坊，北有信義坊”，地處城北賣魚橋的信義

坊，曾是一派商賈云集、百貨登市的繁榮景象。投資約兩億元的信義坊商業(yè)步行街是全市七大商

業(yè)特色街區(qū)之一，長530米，依余杭塘河而建，南至草營巷，北到信義巷，東連江漲橋，西接觀

音橋，占地達(dá)43畝，建筑面積為3萬余平方米。以一步一景、一樓一景、一店一景、一層一景

的設(shè)計(jì)，再現(xiàn)“街中有河，河在街中”的水鄉(xiāng)神韻。

三、商業(yè)業(yè)態(tài)撤嶼可帽發(fā)展分析

1、法國"超市航母’落戶杭城

4000萬美元，占地72畝，一座從法國歐尚集團(tuán)開出的“超市航母”，已于昨日正式落戶杭城，

要在杭州的超市業(yè)攪起波瀾。歐尚是排名法國第二、歐洲第六的大型跨國商業(yè)集團(tuán)，以精做超市

聞名，在世界12個(gè)國家擁有特大型超市210余家，另有近千家便利店、超市，全球的年銷售額

近300億美元。

幾年前，歐尚便有了進(jìn)軍中國市場(chǎng)的計(jì)劃。在中國外經(jīng)貿(mào)部的支持下，歐尚開始對(duì)中國的各大城

市進(jìn)行考察，最終，他們選擇了“山清水秀、人杰地靈”的杭州，定址在大關(guān)路與上塘路交叉口

的城北地段，與拱墅區(qū)政府結(jié)下這樁“姻緣”。

杭州歐尚超市有限公司將成為歐尚集團(tuán)在中國的總部，總投資達(dá)4000萬美元。據(jù)悉，歐尚首期

工程不久將開始建設(shè)，建筑面積3.2萬平方米。主要進(jìn)行商品零售、組織國內(nèi)產(chǎn)品出口、自營

商品進(jìn)出口、餐飲、倉儲(chǔ)及產(chǎn)品配送等業(yè)務(wù)。首期將于明年國慶前開張營業(yè)，據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，

第一年度營業(yè)額至少會(huì)有5個(gè)億。

商戰(zhàn)打到賣魚橋邊

拱墅區(qū)的賣魚橋邊，聯(lián)華超市的巨幅招牌在秋日的陽光下顯得咄咄逼人。隨著“聯(lián)華萬家福”開

出了它的第51家連鎖店。令人關(guān)注的是，該超市就開在和景福百貨大樓一墻之隔的地方，這意

味著原本較為平靜的賣魚橋?qū)⒉豢杀苊獾厝计饝?zhàn)火。

賣魚橋是拱墅區(qū)的商業(yè)中心，這里商業(yè)設(shè)施不多，過去一直由景福百貨大樓唱獨(dú)腳戲。聯(lián)華超市

進(jìn)駐賣魚橋，和景福百貨大樓短兵相接，必將對(duì)該地的商業(yè)格局帶來影響，同時(shí)也可以預(yù)料，超

市和百貨業(yè)兩種業(yè)態(tài)肯定會(huì)在此展開一番拼殺。正如聯(lián)華萬家福超市有限公司副總經(jīng)理商建明所

說的那樣，聯(lián)華超市擁有12000多種商品，它的進(jìn)駐一定會(huì)給賣魚橋原有的商業(yè)帶來不小的沖擊，

造成食品、百貨等同類商品的激烈競(jìng)爭。

面對(duì)聯(lián)華超市的搶灘，已在賣魚橋邊立足多年，目前年銷售額達(dá)到1.6億-1.7億的景福百貨

大樓感到了“狼來了”的味道。昨天早上，聯(lián)華超市剛開業(yè)，景福百貨總經(jīng)理陳春富及不少部門

經(jīng)理就陸陸續(xù)續(xù)來到超市打探市面。陳春富告訴記者，市場(chǎng)發(fā)展一定會(huì)形成競(jìng)爭格局，過去景福

百貨一直沒有直接的競(jìng)爭對(duì)手，現(xiàn)在超市開到了自家的門口，也不一定全是壞事，獨(dú)木不成林，

它在一定程度上會(huì)集聚人氣，實(shí)現(xiàn)商品、管理等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而帶動(dòng)整個(gè)商品的銷售。對(duì)

于景福來說，一是要積極尋找供貨源頭，擴(kuò)大毛利率，降低商品價(jià)格。二是搞好錯(cuò)位經(jīng)營，實(shí)行

你無我有。三是強(qiáng)化商業(yè)服務(wù)功能，準(zhǔn)備在五樓騰出2000平方米開設(shè)風(fēng)味小吃。同時(shí)要利用社

區(qū)商場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，向社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴(kuò)大團(tuán)購銷售，開辟第二商業(yè)市場(chǎng)。

聯(lián)華超市不僅會(huì)加劇該地百貨業(yè)和超市之間的競(jìng)爭，還對(duì)當(dāng)?shù)氐膸准肄r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)造成不小的壓力。

該超市一樓全部為生鮮食品區(qū)，品種齊全，而附近又是倉基、信義坊、賈家弄等居民區(qū)集合地，

因此許多“馬大嫂”肯定會(huì)選擇到超市購買生鮮食品，這一點(diǎn)已經(jīng)從開業(yè)當(dāng)天居民爭購生鮮食品

的熱鬧場(chǎng)面中看出來。

2、古硒畔瑰寶將觸光彩

拱墅區(qū)將進(jìn)一步加大對(duì)運(yùn)河沿線地區(qū)歷史文化遺存和傳統(tǒng)民居的保護(hù)力度，計(jì)劃重建香積寺廟，

保護(hù)和開發(fā)半山娘娘廟、崇光寺、顯寧寺、霞灣巷河埠碼頭、富義倉、小河直街及拱宸橋橋西傳

統(tǒng)民居等，讓大運(yùn)河畔的文化瑰寶重放光彩。

⑴歷史遺存充實(shí)內(nèi)容。始建于北宋的香積寺，屢建屢毀?，F(xiàn)存的香積寺石塔建于清康熙五十二年,

是杭州僅存的清代佛塔，也是省重點(diǎn)文保單位。拱墅區(qū)計(jì)劃結(jié)合長樂地塊的改造，以保護(hù)利用香

積寺石塔為核心，重建香積寺廟。

氣勢(shì)雄偉的拱宸橋是古運(yùn)河到杭終點(diǎn)的標(biāo)志。拱墅區(qū)將結(jié)合運(yùn)河博物館和橋西風(fēng)情街市的建設(shè)，

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)該橋的保護(hù)。與拱宸橋同為市文保單位的‘洋關(guān)"，是中日甲午戰(zhàn)爭后日本帝國主義

在拱宸橋附近運(yùn)河邊所設(shè)立的商檢碼頭，也是日本蹂蹣中國主權(quán)的罪證，規(guī)劃將此處建設(shè)為愛國

主