商品進口和配額-許可證

商品進口和配額-許可證第一節(jié)

進口通關(guān)流程圖

第二節(jié)

進口貨物國內(nèi)港口交接、代運程序（對收貨人）

委托人向代辦人提出代辦海運進口貨物國內(nèi)港口接交和國內(nèi)代運業(yè)務(wù)的委托辦法，主要有兩種：

（１）授權(quán)代辦人以委托人的名義在港口辦理接交代運工作；

（２）向代辦人提出長期或臨時委托。長期委托的委托期一般為３年，屆時如雙方未提出異議，委托書有效期可自動延長３年；臨時委托則以委托書注明的期限為準，合同項下貨物代運完畢，即委托人確認收到貨物，代辦人確認收到全部費用，該委托書即視為終止。

基本程序是：

一、簽定委托協(xié)議書。委托人和代辦人簽訂《海運進口貨物國內(nèi)代運委托協(xié)議書》作為接交、代運工作中雙方責任劃分的依據(jù)。

二、寄送貨物裝船通知及提單。委托人收到國外發(fā)貨人發(fā)出的貨物裝船通知后，立即轉(zhuǎn)告代辦人。同時，國外發(fā)貨人按貿(mào)易合同確定的交貨地向貨運目的港的我港口所在地的對外貿(mào)易運輸公司發(fā)送貨物裝船通知及提單。

三、送交有關(guān)單證。委托人通過結(jié)匯銀行對外付匯、贖單后，在貨物到港之前，按照代辦人的要求，將代運依據(jù)中所提及的一切有關(guān)單證送交目的港的對外貿(mào)易運輸公司。

有關(guān)單證包括：

（ａ）合同副本，（二份）；

（ｂ）正本提單；

（ｃ）發(fā)票（二份）；

（ｄ）裝箱單（二份）；

（ｅ）品質(zhì)證明書（二份），

（ｆ）ＣＩＦ條件到貨的保險單；

（ｇ）進口貨物許可證（原件）；

（ｈ）減免關(guān)稅證明（原件）；

（ｉ）歸口管理部門出具的批準文件（原件）;

（ｊ）裝船通知；

（ｋ）屬于危險品的，還應(yīng)提交危險品品質(zhì)證明書等。代辦人收到委托人提交的單據(jù)、證件，于貨物抵港后，按海關(guān)、商檢，動植物檢疫等有關(guān)部門的規(guī)定，辦理進口報關(guān)、報驗手續(xù)。

四、發(fā)出到貨通知。在進口貨物船舶抵達國內(nèi)港口聯(lián)檢后３日內(nèi)，代辦人港口機構(gòu)填制《海運進口貨物到貨通知書》，寄送給委托人或由委托人指明的收、用貨單位。委托人或收、用貨單位收到到貨通知書后，對該通知書逐項核對，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤，用電報通知代辦人港口機構(gòu)糾正。如屬于同一張?zhí)釂蝺?nèi)貨物需要分運幾個地點，則須告知代辦人港口機構(gòu)，由代分人港口機構(gòu)根據(jù)港口條件酌情受理。

五、接貨。代辦人港口機構(gòu)收到委托人或收、用貨部門對到貨通知的反饋后，根據(jù)委托人的授權(quán)代辦加保手續(xù)和選擇運輸方式。在貨物由港口發(fā)運后，另以承運部門的提貨通知（運單）或《發(fā)貨通知書》，通知委托人或收、用貨單位據(jù)以收貨。代運貨物到達最終目的地時，收、用貨單位與承運部門辦理交接，查驗鉛封是否完好，外觀有無異狀，件數(shù)是否相符，是否發(fā)生殘、短。如發(fā)現(xiàn)殘、短，收、用貨單位須及時向承運部門取得商務(wù)記錄，于貨到１０日內(nèi)，交代辦人向責任

方辦理索賠。如發(fā)現(xiàn)國外錯裝或代辦人錯發(fā)、錯運、溢發(fā)，收、用貨單位須立即采取措施，妥善保管貨物，并及時通知代辦人。

第三節(jié)

集裝箱進口業(yè)務(wù)詳細流程（對船代，商檢和海關(guān)）

一、接到客戶的全套單據(jù)后，要查清該進口貨物屬于哪家船公司承運、哪家作為船舶代理、在哪兒可以換到供通關(guān)用的提貨單。(注：全套單據(jù)包括帶背書的正本提單或電放副本、裝箱單、發(fā)票、合同)。

注意事項：

1、提前與船公司或船舶代理部門聯(lián)系，確定船到港時間、地點，如需轉(zhuǎn)船應(yīng)確認二程船名。

2、提前與船公司或船舶代理部門確認換單費、押箱費、換單的時間。

3、提前聯(lián)系好場站確認好提箱費、掏箱費、裝車費、回空費。

二、憑帶背書的正本提單(如是電報放貨，可帶電報放貨的傳真件與保函)去船公司或船舶代理部門換取提貨單和設(shè)備交接單。

注意事項：

1、背書有兩種形式，如果提單上收貨人欄顯示“TOORDER”則由“SHIPPER”背書：如果收貨人欄顯示其真正的收貨人，則需收貨人背書。

2、保函是由進口方出具給船舶代理的一份請求放貨的書面證明。保函內(nèi)容包括進口港、目的港、船名、航次、提單號、件重尺及進口方簽章。

3、換單時應(yīng)仔細核對提單或電放副本與提貨單上的集裝箱箱號及封號是否一致。

4、提貨單共分五聯(lián)，白色提貨聯(lián)、蘭色費用賬單、紅色費用賬單、綠色交貨記錄、淺綠色交貨記錄。

5、設(shè)備交接單：它是集裝箱進出灌區(qū)、場站時、用箱人、運箱人與管箱人或其代理人之間交接集裝箱及萁他機械設(shè)備的憑證，并兼管箱人發(fā)放集裝箱的憑證的功能。當集裝箱或機械設(shè)備在集裝箱碼頭堆場或貨運站借出或回收時，由碼頭堆場或貨運站制作設(shè)備交接單，經(jīng)雙方簽字后，作為兩者之間設(shè)備交接的憑證。

集裝箱設(shè)備交接單分進場和出場兩種，交接手續(xù)均在碼頭堆場大門口辦理。出碼頭堆場時，碼頭堆場工作人員與用箱人、運箱人就設(shè)備交接單上的以下主要內(nèi)容共同進行審核：用箱人名稱和地址，出堆場時間與目的，集裝箱箱號、規(guī)格、封志號以及是空箱還是重箱，有關(guān)機械設(shè)備的情況，正常還是異常等。

進碼頭堆場時，碼頭堆場的工作人員與用箱人、運箱人就設(shè)備交接單上的下列內(nèi)容共同進行審核：集裝箱、機械設(shè)備歸還日期、具體時間及歸還時的外表狀況，集裝箱、機械設(shè)備歸還人的名稱與地址，進堆場的目的，整箱貨交箱貨主的名稱和地址，擬裝船的船次、航線、卸箱港等。

三、用換來的提貨單（1、3）聯(lián)并附上報關(guān)單據(jù)前去報關(guān)。

報關(guān)單據(jù)：提貨單（1、3）聯(lián)海關(guān)放行后，在白聯(lián)上加蓋放行章，發(fā)還給進口方作為提貨的憑證。正本箱單、正本發(fā)票、合同、進口報關(guān)單一式兩份、正本報關(guān)委托協(xié)議書、海關(guān)監(jiān)管條件所涉及的各類證件。

注意事項：

1.接到客戶全套單據(jù)后，應(yīng)確認貨物的商品編碼，然后查閱海關(guān)稅則，確認進口稅率、確認貨物需要什么監(jiān)管條件，如需做各種檢驗，則應(yīng)在報關(guān)前向有關(guān)機構(gòu)報驗。報驗所需單據(jù)：報驗申請單、正本箱單發(fā)票、合同、進口報關(guān)單兩份。

2.換單時應(yīng)催促船舶代理部門及時給海關(guān)傳艙單，如有問題應(yīng)與海關(guān)艙單室取得聯(lián)系，確認艙單是否轉(zhuǎn)到海關(guān)。

3.當海關(guān)要求開箱查驗貨物時，應(yīng)提前與場站取得聯(lián)系，調(diào)配機力將所查箱子調(diào)至海關(guān)指定的場站。（事先應(yīng)與場站確認好調(diào)箱費、掏箱費。）

四、若是法檢商品應(yīng)辦理驗貨手續(xù)。

如需商檢，則要在報關(guān)前，拿進口商檢申請單（帶公章）和兩份報關(guān)單辦理登記手續(xù)，并在報關(guān)單上蓋商檢登記在案章以便通關(guān)。驗貨手續(xù)在最終目的地辦理。

如需動植檢，也要在報關(guān)前拿箱單發(fā)票合同報關(guān)單去代報驗機構(gòu)申請報驗，在報關(guān)單上蓋放行以便通關(guān)，驗貨手續(xù)可在通關(guān)后堆場進行。

五、海關(guān)通關(guān)放行后應(yīng)去三檢大廳辦理三檢。

向大廳內(nèi)的代理報驗機構(gòu)提供箱單、發(fā)票、合同報關(guān)單，由他們代理報驗。報驗后，可在大廳內(nèi)統(tǒng)一窗口交費。并在白色提貨單上蓋三檢放行章。

六、三檢手續(xù)辦理后，去港池大廳交港雜費。

港雜費用結(jié)清后，港方將提貨聯(lián)退給提貨人供提貨用。

七、所有提貨手續(xù)辦妥后，可通知事先聯(lián)系好的堆場提貨。

注意事項：

1.首先應(yīng)與港池調(diào)度室取得聯(lián)系安排計劃。

2.根據(jù)提箱的多少與堆場聯(lián)系足夠的車輛盡可能按港方要求時間內(nèi)提清,以免產(chǎn)生轉(zhuǎn)棧堆存費用。

3.提箱過程中應(yīng)與堆場有關(guān)人員共同檢查箱體是否有重大殘破，如有，要求港方在設(shè)備交接單上簽殘。

八、重箱由堆場提到場地后，應(yīng)在免費期內(nèi)及時掏箱以免產(chǎn)生滯箱。

九、貨物提清后，從場站取回設(shè)備交接單證明箱體無殘損，去船公司或船舶代理部門取回押箱費。注：進口重箱提箱出場的交接

進口重箱提離港區(qū)、堆場、中轉(zhuǎn)站時，貨方（或其代理人）、內(nèi)陸（水路、公路、鐵路）承運人應(yīng)持海關(guān)放行的《進口提貨單》到集裝箱代理人指定的現(xiàn)場辦理處辦理集裝箱發(fā)放手續(xù)。

集裝箱代理人依據(jù)《進口提貨單》、集裝箱交付條款和集裝箱運輸經(jīng)營人有關(guān)集裝箱及其設(shè)備使用和租用的規(guī)定，向貨方（或其代理人）、內(nèi)陸承運人簽發(fā)《出場集裝箱設(shè)備交接單》和《進場集裝箱設(shè)備交接單》。貨方、內(nèi)陸承運人憑《出場集裝箱設(shè)備交接單》到指定地點提取重箱，并辦理出場集裝箱設(shè)備交接；憑《進場集裝箱設(shè)備交接單》將拆空后的集裝箱及時交到集裝箱代理人指定的地點，并辦理進場集裝箱設(shè)備交接。

第四節(jié)

海運進口貨物運輸業(yè)務(wù)

海運進口業(yè)務(wù)，指根據(jù)貿(mào)易合同中有關(guān)運輸條件，把向國外的訂貨加以組織，通過海運方式運進國內(nèi)的一種業(yè)務(wù)。這種業(yè)務(wù)必須取決于價格條件。如果是CIF或CFR條件，則由國外賣方辦理租船訂艙工作；如果是FOB條件，則由買方辦理租船訂艙工作，派船前往國外港口接運。由于經(jīng)營外貿(mào)業(yè)務(wù)的公司或有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)一般本身不掌握運輸工具，運輸工作主要依靠國內(nèi)、外的有關(guān)運輸部門來完成。這是一項復(fù)雜的運輸組織工作。外貿(mào)部門或其運輸代理要根據(jù)貿(mào)易合同規(guī)定，妥善組織安排運輸，使船貨相互適應(yīng)，密切配合，按時、按質(zhì)、按量完成進口運輸任務(wù)。

海運進口貨物運輸工作，一般包括以下一些環(huán)節(jié)：一、租船訂艙

按照貿(mào)易合同的規(guī)定，負責貨物運輸?shù)囊环剑鶕?jù)貨物的性質(zhì)和數(shù)量來決定租船或訂艙。大宗貨物需要整船裝運的，洽租適當船舶承運；小批量的雜貨，大多向班輪公司訂艙。不論租船或訂艙，均需辦理租船或訂艙手續(xù)。除個別情況外，一般均委托代理來辦理。在我國，一般是委托中國對外貿(mào)易運輸總公司及其分公司來辦理。在辦理委托時，委托人需填寫《進口租船訂艙聯(lián)系單》（以下簡稱聯(lián)系單）并提出具體要求。聯(lián)系單的內(nèi)容一般包括貨名、重量、尺碼、合同號、包裝種類、裝卸港口、交貨期、買貨條款、發(fā)貨人名稱和地址、電掛或電傳號等項目。如有其他特殊要求事項，也應(yīng)在聯(lián)系單中注明。填寫聯(lián)系單時應(yīng)注意以下幾點：

1．貨名、重量、尺碼、包裝、件數(shù)要用中、英文兩種文字填寫。對重量一項，應(yīng)填毛重。對長大件貨物，要列明其長、寬、高的尺寸。對集重貨物，要列明最大件的重量和件數(shù)。

2．"買貨條款"一欄要與貿(mào)易合同條款相一致，對合同中的裝運條件另有規(guī)定者，要在聯(lián)系單上詳細列明，以便劃分責任、風險和費用。

3．貴重物品要列明其售價。

4．危險貨物要注明危險品性質(zhì)和國際危規(guī)的頁碼IMDGC（InternationalMaritimeDangerousGoodsCodePage）及聯(lián)合國編號（UNNo.…），國際危規(guī)把危險品分為爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、氧化劑和有機氧化物、有毒和有感染性的物質(zhì)、放射性物品、腐蝕性物品和其它危險物品等九大類。在填聯(lián)系單時還需注明其類別。填寫貨物品名時，必須用其學名（技術(shù)名稱），不要使用其俗名。對易燃液體還必須注明其閃點（FlashPoint）。

5．《租船定艙聯(lián)系單》的內(nèi)容必須與貿(mào)易合同完全一致、如租整船，還須附貿(mào)易合同副本。

二、掌握船舶動態(tài)

掌握進口貨物船舶動態(tài)，對裝卸港的工作安排，尤其對卸貨港的卸船工作安排極為重要。船舶動態(tài)主要包括船名、船籍、船舶性質(zhì)、裝卸港順序、預(yù)抵港日期、船舶吃水和該船所載貨物的名稱數(shù)量等方面的信息。船舶動態(tài)信息來源可獲自各船公司提供的船期表、國外發(fā)貨人寄來的裝船通知、單證資料、發(fā)貨電報以及有關(guān)單

位編制的進口船舶動態(tài)資料等。

三、收集和整理單證

進口貨物運輸單證一般包括商務(wù)單證和船務(wù)單證兩大類。商務(wù)單證有貿(mào)易合同正本或副本、發(fā)票、提單、裝箱單、品質(zhì)證明書和保險單等。船務(wù)單證主要有載貨清單、貨物積載圖、租船合同或提單副本。如系程租船，還應(yīng)有裝卸準備就緒通知書（NoticeofReadiness）、裝貨事實記錄（LoadingStatementofFacts）、裝卸貨物時間表（TimeSheet）等，以便計算滯期費、速遣費。

單證多由裝貨港口的代理和港口輪船代理公司、銀行、國外發(fā)貨人提供。近洋航線的單證也可由進口船舶攜帶而來。

進口貨物的各種單證是港口進行卸貨、報關(guān)、報驗、接交和疏運等項工作不可缺少的資料，因此負責運輸?shù)牟块T收到單證后，應(yīng)以此與進口合同進行核對。若份數(shù)不夠，要及時復(fù)制，分發(fā)有關(guān)單位，以便船只到港后，各單位相互配合，共同做好接卸疏運等工作。

四、報關(guān)

進口貨物需向海關(guān)報關(guān)，填制《進口貨物報關(guān)單》。報關(guān)單的內(nèi)容主要有船名、貿(mào)易國別、貨名、標記、件數(shù)、重量、金額、經(jīng)營單位、運雜費和保險費等項，貨主憑報關(guān)單、發(fā)票、品質(zhì)證明書等單證向海關(guān)申報進口。辦理報關(guān)的進口貨物，經(jīng)海關(guān)查驗放行，交納進口關(guān)稅后，方可提運。

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》第18條規(guī)定，進口貨物應(yīng)當自運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)向海關(guān)申報。超過上述規(guī)定期限未向海關(guān)申報的，由海關(guān)征收滯納金。

非貿(mào)易進口貨物的貨主，需填制《免領(lǐng)許可證進口物品驗放憑證》，連同有關(guān)證件，向海關(guān)申報查驗放行。

凡不在港口查驗放行的貿(mào)易貨物的貨主，需填制《國外貨物轉(zhuǎn)運準單》，向港口海關(guān)申報，經(jīng)海關(guān)同意并監(jiān)管運至目的地，由目的地海關(guān)查驗放行。

對國外免費贈送的樣品，需填制《進口非貿(mào)易樣品申報單》，附發(fā)票一份，向海關(guān)申報。如系使領(lǐng)館物品，則憑使領(lǐng)館或有關(guān)單位證明文件向海關(guān)申報。

五、報驗

進口貨物按我國《商檢法》的規(guī)定，必須向商檢局申請辦理檢驗、鑒定手續(xù)，查驗進口商品是否符合我國規(guī)定或訂貨合同的有關(guān)規(guī)定，以保護買方利益。

報驗進口貨物需填寫《進口商品檢驗申請單》，同時需提供訂貨合同、發(fā)票、提單、裝箱單、理貨清單、磅碼單、質(zhì)保書、說明書、驗收單、到貨通知單等資料。

凡列入《商檢機構(gòu)實施檢驗的商品種類表》（以下簡稱《種類表》）的進口商品，需接受法定檢驗。但表內(nèi)所列商品如屬援助物資、禮品、樣品及其它非貿(mào)易物品，一般可免予檢驗。

為了提高進出口通關(guān)效率，降低進出口檢驗費用，我國國務(wù)院將原國家進出口商品檢驗局、原衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局和原農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局合并組建成新的"國家出入境檢驗檢疫局。""三檢合一"，把過去的三次申報、三次抽樣檢驗，變?yōu)橐淮螆篁?、一次取樣、一次檢驗檢疫、一次衛(wèi)生除害處理、一次發(fā)證放行，形成一種高效率的通關(guān)制度。

對列入《種類表》的進口商品，商檢機構(gòu)接受報驗后，在《進口貨物報關(guān)單》上加蓋印章，海關(guān)據(jù)以驗放。對未列入《種類表》內(nèi)的進口商品，收貨或用貨部門應(yīng)向所在地區(qū)商檢機構(gòu)申報后自行檢驗，在索賠有效期內(nèi)將檢驗結(jié)果報告商檢機構(gòu)。如檢驗不合格需要提出索賠，應(yīng)及時申請商檢機構(gòu)復(fù)檢出證。在法定檢驗商品之外，對外貿(mào)易關(guān)系人還可申請商檢機構(gòu)對進口貨物進行各項檢驗、鑒定工作，此為公證鑒定。公證鑒定的貨物范圍廣、項目多。但它不是強制性的，對外貿(mào)易關(guān)系人可根據(jù)需要而自行申請。進口貨物的質(zhì)量檢驗、重量和數(shù)量的鑒定、貨載噸位衡量、殘損鑒定等最為常見。

如進口的是危險品，應(yīng)在船舶到港前向港口、航運、鐵路等部門提供《進口危險貨物技術(shù)說明書》，其中品名與危規(guī)號必須正確無誤。對尚未列入我國危險品貨物品名表的進口貨，訂貨單位或用貨部門應(yīng)提供詳細的中文資料，說明貨物的化學性質(zhì)、消防和急救方法以及裝卸搬運過程中應(yīng)注意的事項，以便安排接、卸、運工作。

六、監(jiān)卸和交接

一般由船方申請理貨，負責把進口貨物按提單、標記點清件數(shù)，驗看包裝情況，分批撥交收貨人。監(jiān)卸人員一般是收貨人的代表，履行現(xiàn)場監(jiān)卸任務(wù)。監(jiān)卸人員要與理貨人員密切配合，把好貨物數(shù)量和質(zhì)量關(guān)。港方卸貨人員應(yīng)按票卸貨，嚴禁不正常操作和混卸。已卸存庫場的貨物應(yīng)按提單、標記分別碼垛、堆放。對船邊現(xiàn)

提貨物和危險品貨物，應(yīng)根據(jù)卸貨進度及時與車、船方面有關(guān)人員聯(lián)系，做好銜接工作，防止因卸貨與拔運工作脫節(jié)而產(chǎn)生等車卸貨或車到等工的現(xiàn)象，對于超限貨物或集重貨物應(yīng)事先提供正確尺碼和重量，以便準備接運車駁，加速疏運進度。對重點貨物，如規(guī)格復(fù)雜的各種鋼材、機械、零配件等，要有專人負責，以防錯亂。貨物從大船卸畢后，要檢查有無漏卸情況，在卸貨中如發(fā)現(xiàn)短損，應(yīng)及時向船方或港方辦理有效簽證，并共同做好驗殘工作。驗殘時要注意查清：

1．貨物內(nèi)包裝的殘損和異狀。

2．貨物損失的具體數(shù)量、重量和程度以及受損貨物或短少貨物的型號、規(guī)格。

3．判斷并確定貨物致殘或短少的原因。

在驗殘時，應(yīng)堅持實事求是，分清責任方，以維護國家的利益。

七、代運

為了解決用貨部門在到貨港口無機構(gòu)和人員的困難，并使進口貨物能及時提高港口，保證港口暢通，防止出現(xiàn)壓港、壓船、壓貨現(xiàn)象，各港口接卸單位可接受用貨部門的委托，代為辦理進口貨物到達國內(nèi)港口后的國內(nèi)轉(zhuǎn)運業(yè)務(wù)，這稱為代運工作。

代運進口貨物如包裝完整、外表無異狀、件數(shù)相符，一般不在港口辦理申請檢驗手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)代運進口貨物短少、殘損或外表有異狀，接卸單位除應(yīng)在港口取得有關(guān)證件并做好殘損記錄外，還應(yīng)由收貨人按有關(guān)責任人的不同情況分別處理。貨到目的地后，收貨人應(yīng)與承運人辦理交接手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)貨物不符或有殘損、短少時，應(yīng)取得承運部門的商務(wù)記錄或普通記錄，直接向承運部門或責任方索賠。

八、保險

若系我方以FOB或CFR條件成交的進口貨物，由我方辦理保險。我方負責進口的單位在收到發(fā)貨人裝船通知后應(yīng)立即辦理投保手續(xù)。目前為簡化手續(xù)和防止發(fā)生漏保現(xiàn)象，一般采用預(yù)約保險辦法，由負責進口的單位與保險公司簽訂進口貨物預(yù)約保險合同。

第五節(jié)

2003年汽車輪胎進口配額總量和申請程序

根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和我國加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾，現(xiàn)公布2003年汽車輪胎進口配額總量、分配依據(jù)和申請程序。凡符合條件的汽車輪胎進口單位均可通過國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的進口配額管理機構(gòu)提出申請或直接向國家經(jīng)貿(mào)委提出申請。國家經(jīng)貿(mào)委受理申請的時間為2002年8月1日至8月31日。

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會

二ＯＯ二年七月三十一日

2003年汽車輪胎進口總量、分配依據(jù)和申請程序

一、進口配額總量

2003年汽車輪胎進口配額總量為123萬條。

二、分配依據(jù)

（一）申請單位以往的進口實績；

（二）以往分配的配額是否得到充分使用；

（三）申請單位的生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模、銷售狀況；

（四）新的進口經(jīng)營者的申請情況；

（五）其他需要考慮的因素。

三、申請汽車輪胎配額須報送的材料

申請單位須報送下列材料：

（一）申請單位的基本情況：工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、注冊資金、生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模、銷售收入、稅金總額等；

（二）近三年（2000－2002年上半年）汽車輪胎進口配額基數(shù)、進口實績（進口實績以海關(guān)報關(guān)統(tǒng)計為準）；

（三）2003年申請的汽車輪胎配額的品種和數(shù)量。

四、申請程序

申請單位可直接向國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的進口配額管理機構(gòu)提出申請，中央企業(yè)可直接向國家經(jīng)貿(mào)委提出申請。進口配額管理機構(gòu)將企業(yè)提出的申請進行匯總，提出本地區(qū)、本部門進口配額總量，一并向國家經(jīng)貿(mào)委提交。

第六節(jié)

2003年原油非國營貿(mào)易進口總量和申請程序

根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和我國加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾，現(xiàn)公布2003年原油非國營貿(mào)易進口總量、申請程序。凡符合條件的原油進口單位均可通過國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)機構(gòu)提出申請或直接向國家經(jīng)貿(mào)委提出申請。國家經(jīng)貿(mào)委受理的時間為2002年8月1日至8月31日。

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會

二ＯＯ二年七月三十一日

2003年原油非國營貿(mào)易進口總量和申請程序

一、非國營貿(mào)易進口數(shù)量

2003年原油非國營貿(mào)易進口總量為952萬噸。

二、非國營貿(mào)易進口申請資格

符合下列條件之一的企業(yè)可以申請原油非國營貿(mào)易配額：

（一）符合下列條件的油品經(jīng)營企業(yè)：

1．依法批準成立、注冊資本不低于5000萬元的油品經(jīng)營企業(yè)；

2．擁有不低于5萬噸的原油進口碼頭；

3．擁有庫容不低于20萬立方米的原油儲罐；

4．原油儲備不低于經(jīng)營數(shù)量的10％；

5．經(jīng)所在地海關(guān)證明近三年（2000－2002年上半年）無走私、違規(guī)記錄；

6．經(jīng)所在地稅務(wù)部門證明近三年（2000－2002年上半年）無偷稅、逃稅記錄；

7．經(jīng)所在地外匯管理部門證明近三年（2000－2002年上半年）無逃匯、套匯記錄；

8．經(jīng)開戶銀行證明近三年（2000－2002年上半年）資信良好，信譽達到A級以上；

9．2002年配額使用情況；

10．其他需要考慮的因素。

（二）符合下列條件的邊境小額貿(mào)易企業(yè)：

1．依法批準成立、注冊資金不低于500萬元、從事油品經(jīng)營的邊境小額貿(mào)易企業(yè)；

2．有良好的原油接卸和轉(zhuǎn)運能力；

3．近三年（2000－2002年上半年）有原油進口經(jīng)營業(yè)績；

4．原油儲備不低于經(jīng)營數(shù)量的10％；

5．經(jīng)所在地海關(guān)證明近三年（2000－2002年上半年）無走私、違規(guī)記錄；

6．經(jīng)所在地稅務(wù)部門證明近三年（2000－2002年上半年）無偷稅、逃稅記錄；

7．經(jīng)所在地外匯管理部門證明近三年（2000－2002年上半年）無逃匯、套匯記錄；

8．經(jīng)開戶銀行證明近三年（2000－2002年上半年）資信良好、信譽達到A級以上；

9．2002年配額使用情況；

10．其他需要考慮的因素。

（三）擁有獨立法人資格且有獨立進口實績的外商投資企業(yè)。

三、報送材料和申請程序

申請單位須按第二條規(guī)定的條件提供申請材料，經(jīng)所在地省級經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報國家經(jīng)貿(mào)委。中央企業(yè)可直接向國家經(jīng)貿(mào)委報送。（國家經(jīng)貿(mào)委對外經(jīng)濟協(xié)調(diào)司提供）

第七節(jié)

2003年化肥關(guān)稅配額進口總量、分配原則和申請程序

中華人民共和國國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會

公告

二○○二年第73號

2003年化肥關(guān)稅配額進口總量、分配原則和申請程序

根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和我國加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾，現(xiàn)公布2003年化肥關(guān)稅配額進口總量、分配原則和申請程序。凡符合條件的化肥進口單位均可通過國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的進口配額管理機構(gòu)提出申請或直接向國家經(jīng)貿(mào)委提出申請。申請截止日期為2002年10月31日。

附件：2003年化肥關(guān)稅配額進口總量、分配原則和申請程序

國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會

二○○二年十月十四日

附件：

2003年化肥關(guān)稅配額進口總量、分配原則和申請程序

2003年實行關(guān)稅配額管理的化肥品種為：尿素（稅號：31021000）、磷酸二銨（稅號：31053000）和復(fù)合肥（稅號：31052000）。關(guān)稅配額內(nèi)稅率為4％，關(guān)稅配額外稅率為50％。

一、關(guān)稅配額總量

2003年可分配的化肥關(guān)稅配額總量分別為：尿素180萬噸，磷酸二銨595萬噸，復(fù)合肥298萬噸。

二、分配依據(jù)

（一）申請單位以往的進口實績；

（二）申請單位的生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模、銷售狀況；

（三）以往分配的配額是否得到充分使用；

（四）申請配額的數(shù)量情況；

（五）新的進口經(jīng)營者的申請情況；

（六）其他需要考慮的因素。

三、國營貿(mào)易關(guān)稅配額

2003年化肥國營貿(mào)易配額數(shù)量分別為：尿素162萬噸，磷酸二銨476萬噸，復(fù)合肥238萬噸。持有國營貿(mào)易配額的單位必須委托國營貿(mào)易企業(yè)代理進口，不得委托非國營貿(mào)易企業(yè)代理進口。凡國營貿(mào)易配額須在《化肥進口關(guān)稅配額證明》中注明“國營貿(mào)易”。

可以申請化肥國營貿(mào)易配額的單位為：有進口基數(shù)和實績的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司；有進口基數(shù)和實績的農(nóng)業(yè)三站（土肥站、種子站、農(nóng)技站）；有進口基數(shù)和實績的化肥生產(chǎn)企業(yè)；符合條件的新的進口申請者。

四、非國營貿(mào)易關(guān)稅配額

2003年化肥非國營貿(mào)易進口關(guān)稅配額數(shù)量分別為：尿素18萬噸，磷酸二銨119萬噸，復(fù)合肥60萬噸。申請化肥非國營貿(mào)易配額的單位為：有進口基數(shù)和進口實績的邊境小額貿(mào)易企業(yè)；有進口基數(shù)和進口實績的外商投資企業(yè)；有進口基數(shù)和進口實績的經(jīng)濟特區(qū)化肥進口企業(yè)；符合條件的新的進口申請者。

持有非國營貿(mào)易關(guān)稅配額的單位應(yīng)在《化肥進口關(guān)稅配額證明》中注明“非國營貿(mào)易”。

五、申請關(guān)稅配額須報送的材料

申請化肥關(guān)稅配額的單位須報送下列材料：

（一）申請單位的基本情況：工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、注冊資本、生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模、銷售收入、稅金總額等；

（二）近三年（2000--2002年）配額分配數(shù)量，包括分品種數(shù)量，并附送省級經(jīng)貿(mào)委或有關(guān)部門分配文件的復(fù)印件；

（三）近三年（2000--2002年）化肥進口實績，包括分品種進口實績（進口實績以海關(guān)報關(guān)統(tǒng)計為準）；

（四）2003年申請的化肥關(guān)稅配額的品種和數(shù)量；

（五）申請國營貿(mào)易或者非國營貿(mào)易（兩者不能同時申請）。

六、申請程序

進口申請單位應(yīng)將申請材料統(tǒng)一送交國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)的進口配額管理機構(gòu)，由其統(tǒng)一轉(zhuǎn)報國家經(jīng)貿(mào)委。中央企業(yè)直接報送國家經(jīng)貿(mào)委。

凡符合條件的，國家經(jīng)貿(mào)委將進行統(tǒng)一分配，并將分配結(jié)果在國家指定的刊物上公布。

國家經(jīng)貿(mào)委對外經(jīng)濟協(xié)調(diào)司提供

第八節(jié)

濟南市進口廢物初審程序

一、審理依據(jù)：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

《廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定》

二、服務(wù)內(nèi)容：辦理進口廢物許可證初審

三、審理機構(gòu)：濟南市環(huán)保局污染控制處

四、審理地址：天橋區(qū)朝陽街22號

五、審理時間：周一至周五

六、審理范圍：申請進口廢物做原料利用的單位，必須是依法成立的法人，位于濟南市行政區(qū)域內(nèi)，具有利用進口廢物的能力和相應(yīng)的污染防治設(shè)施。申請進口的廢物已列入《國家限制進口類可用作原料的廢物目錄》。從事《國家限制進口類可用作原料的廢物目錄》所列第七類廢物加工利用的單位必須是經(jīng)國家環(huán)?？偩趾硕ǖ膹U物定點加工利用單位。

七、需提交的資料：

（一）廢物利用單位正式書面申請報告，報告包括以下內(nèi)容和相關(guān)證明材料：

1、廢物利用單位基本情況

2、廢物進口單位基本情況

3、進口廢物編號、名稱、數(shù)量、來源，利用設(shè)施、工藝、能力，污染防治措施和污染事故應(yīng)急處理措施等。

4、上一年度進口廢物批準證書和實際進口量（適用于已獲得進口廢物許可并進口廢物的單位）。

5、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

（二）《進口廢物申請書》。

八、審理程序：

（一）廢物利用或進口單位向市環(huán)保局提交廢物利用單位正式書面申請報告和《進口廢物申請書》。

（二）市環(huán)保局對申請報告和有關(guān)材料進行審查，對進口廢物利用現(xiàn)場進行查看。

（三）對初審合格單位，市環(huán)保局簽署初審意見上報省環(huán)保局，進行環(huán)境風險評價。

（四）省環(huán)保局將簽署的《進口廢物申請書》和《進口廢物環(huán)境風險報告表》上報國家環(huán)保總局，國家環(huán)?？偩趾税l(fā)《進口廢物批準證書》。

（五）廢物利用或進口單位將省環(huán)保局簽署的《進口廢物申請書》和《進口廢物環(huán)境風險報告表》及國家環(huán)保總局核發(fā)的《進口廢物批準證書》復(fù)印件報市環(huán)保局備案。

九、審理時限：自收到正式申請報告和《進口廢物申請書》之日起7個工作日內(nèi)完成初審工作并上報。

十、聯(lián)系電話：6163219

第九節(jié)

農(nóng)產(chǎn)品進口配額山東省計劃委員會文件

魯計經(jīng)貿(mào)〔2002〕249號

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于我省農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理有關(guān)問題的意見》的通知

各市計委、省直有關(guān)部門、計劃單列企業(yè)集團：

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為進一步做好進口配額管理工作，規(guī)范辦事程序，我們制定了《關(guān)于我省農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理有關(guān)問題的意見》。經(jīng)委主任辦公會研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

二○○二年三月十五日

關(guān)于我省農(nóng)產(chǎn)品進口配額

管理有關(guān)問題的意見

根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會（以下簡稱“國家計委”）《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》、《天然橡膠進口配額管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，山東省發(fā)展計劃委員會（以下簡稱“省計委”）作為國家計委農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理的授權(quán)機構(gòu)，將在授權(quán)范圍內(nèi)負責我省糧食（小麥、玉米、大米）、植物油（豆油、菜籽油、棕櫚油）、食糖、棉花、羊毛、毛條等農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)關(guān)稅配額和天然橡膠絕對配額的進口管理工作。按照公平、公正、公開、非歧視和屬地原則，省計委負責受理省內(nèi)（不含青島市）經(jīng)國家工商行政管理部門登記注冊，具有獨立法人資格企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品進口配額申請、審核上報及管理。為了加強農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理的科學性和嚴謹性，規(guī)范辦事程序，提高工作效率，更好地服務(wù)于企業(yè)，促進我省經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合省內(nèi)實際，就農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理有關(guān)問題規(guī)定如下：

一、一般貿(mào)易項下農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理的有關(guān)規(guī)定

（一）糧食、植物油、食糖、棉花一般貿(mào)易進口關(guān)稅配額的管理

凡是符合國家公布的農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理辦法和條件的申請企業(yè)，需遵循以下要求：

1、申請程序

（1）所有具備申請資格的企業(yè)的申請直接向省計委提交。申請企業(yè)直接將正式書面申請報告及必備材料一式兩份報省計委，分別送收發(fā)室和經(jīng)貿(mào)流通處。

（2）省計委根據(jù)申請企業(yè)歸屬情況，必要時將《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額A類申請表》反饋回企業(yè)所在市計委或企業(yè)上級（省直）主管部門，由市計委或省直主管部門根據(jù)國家有關(guān)要求，對企業(yè)申請內(nèi)容的真實性、申報材料的完整性等進行初步審核，初審合格的，在企業(yè)《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額A類申請表》備注欄上加蓋公章后轉(zhuǎn)交省計委，市計委和省直主管部門的初審意見一并作為對申請企業(yè)審核的依據(jù)。省計劃單列企業(yè)集團直接由省計委負責審核。

（3）省計委根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負責審核企業(yè)申請及有關(guān)材料，凡是符合國家公布的辦法和標準的企業(yè)申請，在規(guī)定的上報時間內(nèi)以正式文件轉(zhuǎn)報國家計委。

2、申請必備材料

（1）農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額正式書面申請報告（企業(yè)正式公文的形式），內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、主要產(chǎn)品生產(chǎn)加工能力及產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品購銷情況、前兩年農(nóng)產(chǎn)品進口計劃執(zhí)行情況、進口農(nóng)產(chǎn)品的年需求量、申請進口農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、用途、外匯和人民幣資金落實情況等；

（2）《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額A類申請表》（從中國經(jīng)濟信息網(wǎng)下載或復(fù)印的表式均有效）。申請表填寫的內(nèi)容須字跡清晰，不得涂改；

（3）經(jīng)工商管理部門登記注冊的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（申報時，申請企業(yè)須帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件，經(jīng)省計委經(jīng)貿(mào)流通處復(fù)核后，退回）；

（4）企業(yè)年檢合格證明；

（5）上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告（復(fù)印件須帶原件復(fù)核），并附企業(yè)資產(chǎn)負債表和損益表；

（6）國家要求的其他材料。

一個申請報告只能申請一種商品，申請報告及材料當年有效，不能跨年度使用，并須使用A4紙張打印裝訂。

3、申請期限

（1）申報時間。按國家規(guī)定，省計委于每年的10月15—30日受理省內(nèi)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額申請，提前或逾期申報都不予受理。

（2）申請時間的確認。以省計委收發(fā)室“山東省發(fā)展計劃委員會進口配額專用章”上登記時間為準。

（3）申報材料補充期限。對申報材料不完整，不符合規(guī)定要求的申請，給一次消除其申請中不足之處的機會。企業(yè)按照規(guī)定要求補充后，須在10月30日前完成申報。

4、進口關(guān)稅配額的辦理程序

（1）國家審批、下達申請企業(yè)的進口關(guān)稅配額后，有關(guān)進口企業(yè)經(jīng)辦人員須持單位介紹信和本人身份證原件到省計委經(jīng)貿(mào)流通處領(lǐng)取《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額安排通知書》。

（2）領(lǐng)取《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額安排通知書》后，企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂進口合同。而后經(jīng)辦人員須持單位介紹信、本人身份證原件、進口合同原件和《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額安排通知書》（須準確無誤填寫，無遺漏項目）到省計委經(jīng)貿(mào)流通處領(lǐng)取《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》。

5、《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》的時效和更改

（1）根據(jù)國家規(guī)定，進口關(guān)稅配額在公歷年度內(nèi)有效?！掇r(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》自發(fā)放之日起至當年12月31日有效。進口企業(yè)如需更改《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》有關(guān)內(nèi)容時，須在國家規(guī)定的配額有效期內(nèi)向省計委提出書面申請，申明理由，重新辦理《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》，更改前的原證交回。配額證中的進口企業(yè)名稱、商品名稱、配額數(shù)量等不能更改。

（2）對12月31日前從始發(fā)港出運，需在次年到貨的，最終用戶須在12月31日前持貨物提單原件和正式申請報告（附貨物提單復(fù)印件）到省計委申請延期，延期不能超過次年2月15日。

6、關(guān)稅配額進口執(zhí)行情況的監(jiān)管

按照國家規(guī)定，領(lǐng)取到《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》的企業(yè)，須在貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后20個工作日內(nèi)，將海關(guān)簽章的《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》第一聯(lián)（收貨人辦理海關(guān)手續(xù)聯(lián)正反面）復(fù)印件及報關(guān)單復(fù)印件交到或以特快專遞郵寄至省計委經(jīng)貿(mào)流通處（地址：濟南市省府前街1號，郵編：250011，聯(lián)系電話0531--6062532），以此作為下一年度考核企業(yè)進口實績的依據(jù)。

7、關(guān)稅配額調(diào)整

根據(jù)國家公布的申請條件，關(guān)稅配額的調(diào)整，國家按照先來先領(lǐng)方式進行分配。

（1）交還期。所有申領(lǐng)到關(guān)稅配額的企業(yè)，如當年無法將全部配額量簽定進口合同或已簽定合同無法執(zhí)行，必須在9月15日前將無法完成的配額量以書面形式報省計委，并將《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額安排通知書》原件或《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》交還省計委經(jīng)貿(mào)流通處。交還配額的企業(yè)當年不能再申請關(guān)稅配額再分配。

（2）關(guān)稅配額再分配申請期。凡是符合國家公布條件的企業(yè)都可以向省計委直接提交關(guān)稅配額再分配申請。每年的9月1-15日為關(guān)稅配額再分配申請期，提前或逾期申報省計委都不予受理。申報時間的確認以省計委收發(fā)室“山東省發(fā)展計劃委員會進口配額專用章”上登記時間和序號為準。

（3）申報程序和必備材料。配額再分配的申請程序和必備材料與初次申請時相同。凡是符合國家公布的再分配辦法和條件的企業(yè)申請，省計委即通過與國家計委縱向網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理系統(tǒng)和書面形式完成申報。

（4）關(guān)稅配額再分配下達。國家審批、下達關(guān)稅配額再分配安排意見后，關(guān)稅配額辦理程序、執(zhí)行情況反饋等與初次分配相同。

（二）2002年羊毛、毛條一般貿(mào)易進口關(guān)稅配額管理規(guī)定

羊毛、毛條一般貿(mào)易進口關(guān)稅配額，國家試行按進口合同先來先領(lǐng)的分配方式。羊毛、毛條進口關(guān)稅配額需分別申請。羊毛、毛條進口關(guān)稅配額分類、申請資格、申請條件及有關(guān)要求，按照國家公布的《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2002年羊毛、毛條進口關(guān)稅配額管理實施細則》執(zhí)行。

1、羊毛、毛條申請程序

（1）所有具備申請資格的企業(yè)的申請直接向省計委提交。申請企業(yè)直接將正式書面申請報告及必備材料一式兩份報省計委，分別送收發(fā)室和經(jīng)貿(mào)流通處。

（2）省計委根據(jù)申請企業(yè)歸屬情況，必要時將《A類羊毛、毛條進口關(guān)稅配額申請表》反饋回企業(yè)所在市計委或企業(yè)上級（省直）主管部門，由市計委或省直主管部門根據(jù)國家有關(guān)要求，對企業(yè)申請內(nèi)容的真實性、申報材料的完整性等進行初步審核，初審合格的，在企業(yè)《A類羊毛、毛條進口關(guān)稅配額申請表》上加蓋公章后轉(zhuǎn)交省計委，市計委和省直主管部門的初審意見一并作為對申請企業(yè)審核的依據(jù)。省計劃單列企業(yè)集團直接由省計委負責審核。

（3）省計委根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負責審核企業(yè)申請及有關(guān)材料，凡是符合國家公布的辦法和條件的企業(yè)申請，省計委即通過與國家計委縱向網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理系統(tǒng)和書面形式完成申報。

2、羊毛、毛條一般貿(mào)易進口關(guān)稅配額申請必備材料

（1）羊毛、毛條進口關(guān)稅配額的正式書面申請報告，內(nèi)容除應(yīng)注明上兩年羊毛、毛條進口計劃實際執(zhí)行情況外，其他內(nèi)容參照一般貿(mào)易項下糧食、植物油等商品；

（2）進口合同原件及代理協(xié)議原件；

（3）《A類羊毛、毛條進口關(guān)稅配額申請表》。申請表填寫的內(nèi)容須字跡清晰，不得涂改；

（4）經(jīng)工商管理部門登記注冊的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（申報時，申請企業(yè)須帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件，經(jīng)省計委經(jīng)貿(mào)流通處復(fù)核后，退回）；

（5）企業(yè)年檢合格證明；

（6）上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告（復(fù)印件須帶原件復(fù)核），并附企業(yè)資產(chǎn)負債表和損益表；

（7）國家要求的其他材料。

申請企業(yè)在國家規(guī)定的數(shù)量限額內(nèi)，年內(nèi)可以多次申請。同一企業(yè)當年從第二次申請羊毛、毛條一般貿(mào)易進口關(guān)稅配額起，只需提報正式申請報告、《A類羊毛、毛條進口關(guān)稅配額申請表》、進口合同原件和代理協(xié)議原件。申請報告及必備材料須使用A4紙張打印裝訂。

3、羊毛、毛條申請期限及排序

（1）申請期限：從國家計委發(fā)放羊毛、毛條進口關(guān)稅配額開始，到全國羊毛、毛條進口關(guān)稅配額總量發(fā)放完畢止。

（2）獲得羊毛、毛條進口關(guān)稅配額（A類）的企業(yè)，在9月30日前全部完成本企業(yè)國家規(guī)定的限制數(shù)量進口的，可在9月30日以后向省計委申請增加進口配額，凡符合條件的企業(yè)申請即通過與國家計委縱向網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理系統(tǒng)和書面形式完成申報。國家計委根據(jù)企業(yè)申請數(shù)量及關(guān)稅配額余量，適當調(diào)整申請者的關(guān)稅配額限制數(shù)量。

（3）申請先后順序的確定。企業(yè)申請先后順序的確定，以省計委收發(fā)室“山東省發(fā)展計劃委員會進口配額專用章”上登記時間和序號為準。

4、羊毛、毛條一般貿(mào)易進口關(guān)稅配額的辦理程序

（1）符合條件的企業(yè)申請按省計委收發(fā)室“山東省發(fā)展計劃委員會進口配額專用章”上登記順序隨到隨辦。

（2）國家計委審批下達羊毛、毛條一般貿(mào)易進口關(guān)稅配額后，省計委于1個工作日內(nèi)通知申請企業(yè)。企業(yè)經(jīng)辦人員須持單位介紹信、本人身份證原件到省計委經(jīng)貿(mào)流通處辦理《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》。

5、羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》的時效和更改

（1）羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》有效期為三個月，到期不能報關(guān)進口的，申領(lǐng)到配額的企業(yè)須于到期前憑貨物提單原件和書面申請報告（附貨物提單復(fù)印件）到省計委申請延期，經(jīng)核實后只予以延期一次，延期最長不超過45天。

（2）羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》有效截止日期到2002年12月31日。對12月31日前從始發(fā)港出運，需在次年到貨的，最終用戶須在12月31日前持貨物提單原件和正式申請報告（附貨物提單復(fù)印件）到省計委申請延期，延期不能超過次年2月15日。

（3）進口企業(yè)如需更改羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》有關(guān)內(nèi)容時，須在國家規(guī)定的配額有效期內(nèi)向省計委提出書面申請報告，申明理由，重新辦理羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》，更改前的原證交回。配額證中的進口企業(yè)名稱、進口商、商品名稱、配額數(shù)量等不能更改。

6、羊毛、毛條一般貿(mào)易進口關(guān)稅配額的交還

最終用戶不能在有效期內(nèi)（包括45天延期）進口或全部進口的，須在到期前將羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（A類）》交還省計委經(jīng)貿(mào)流通處。本年度內(nèi)不再受理其申請，并視情況將其列入違規(guī)企業(yè)名單。國家計委將未完成量予以收回，并將其匯入配額余量。

7、羊毛、毛條一般貿(mào)易關(guān)稅配額進口執(zhí)行情況的監(jiān)管

要求同一般貿(mào)易項下糧食、植物油等商品。

8、羊毛、毛條須通過外經(jīng)貿(mào)部公布的指定經(jīng)營企業(yè)進口。

（三）天然橡膠一般貿(mào)易進口絕對配額管理規(guī)定

天然橡膠進口配額由國家計委實行統(tǒng)一管理，天然橡膠一般貿(mào)易進口配額（《天然橡膠進口配額證（A類）》）國家計委委托省計委負責配額分配和發(fā)放。凡不符合《天然橡膠進口配額管理暫行辦法》和國家公布的天然橡膠一般貿(mào)易進口配額申請資格、具體條件及省里有關(guān)規(guī)定和要求的申報，省計委不予以受理。

1、申請程序

（1）所有具備申請資格的企業(yè)的申請直接向省計委提交。申請企業(yè)直接將正式書面申請報告及必備材料一式兩份報省計委，分別送收發(fā)室和經(jīng)貿(mào)流通處。

（2）省計委根據(jù)申請企業(yè)歸屬情況，必要時將《農(nóng)產(chǎn)品進口配額A類申請表》反饋回企業(yè)所在市計委或企業(yè)上級（省直）主管部門，由市計委或省直主管部門根據(jù)國家有關(guān)要求，對企業(yè)申請內(nèi)容的真實性、申報材料的完整性等進行初步審核，初審合格的，在企業(yè)《農(nóng)產(chǎn)品進口配額A類申請表》上加蓋公章后轉(zhuǎn)交省計委，市計委和省直主管部門的初審意見一并作為對申請企業(yè)審核的依據(jù)。省計劃單列企業(yè)集團直接由省計委負責審核。

2、申請必備材料

（1）天然橡膠進口配額正式書面申請報告（企業(yè)正式公文的形式），包括內(nèi)容參照一般貿(mào)易項下糧食、植物油等商品。

（2）《農(nóng)產(chǎn)品進口配額A類申請表》（表式同《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額A類申請表》）。申請表填寫的內(nèi)容須字跡清晰，不得涂改；

（3）經(jīng)國家工商管理部門登記注冊的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（申報時，申請企業(yè)須帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件，經(jīng)省計委經(jīng)貿(mào)流通處復(fù)核后，退回）；

（4）企業(yè)年檢合格證明；

（5）上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告（復(fù)印件須帶原件復(fù)核），并附企業(yè)資產(chǎn)負債表和損益表；

（6）國家要求的其他材料。

申請報告及材料當年有效，不能跨年度使用，并須使用A4紙張打印裝訂。

3、申請期限

（1）申報時間。按國家規(guī)定，省計委于每年的10月15—31日受理省內(nèi)企業(yè)的天然橡膠一般貿(mào)易進口配額申請，提前或逾期申報都不予受理。

（2）申請時間的確認。以省計委收發(fā)室“山東省發(fā)展計劃委員會進口配額專用章”上登記時間為準。

4、申請資格

申請企業(yè)在具備國家規(guī)定的基本條件前提下，天然橡膠一般貿(mào)易進口配額申請企業(yè)還必須滿足下列條件之一：

（1）上一年度有天然橡膠一般貿(mào)易進口實績的企業(yè)；

（2）無進口實績者，年產(chǎn)子午線輪胎20萬套以上、年產(chǎn)工程輪胎100萬套以上的生產(chǎn)企業(yè)；

5、進口配額的辦理程序

（1）省計委審批、下達申請企業(yè)的天然橡膠一般貿(mào)易進口配額后，有關(guān)進口企業(yè)經(jīng)辦人員須持單位介紹信和本人身份證原件到省計委經(jīng)貿(mào)流通處領(lǐng)取《天然橡膠進口配額安排通知書》。

（2）領(lǐng)取《天然橡膠進口配額安排通知書》后，企業(yè)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部進口經(jīng)營有關(guān)規(guī)定簽訂進口合同。而后經(jīng)辦人員須持單位介紹信、本人身份證、進口合同原件、代理協(xié)議原件和《天然橡膠進口配額安排通知書》（須準確無誤填寫，無遺漏項目）到省計委經(jīng)貿(mào)流通處領(lǐng)取《天然橡膠進口配額證（A類）》。

6、《天然橡膠進口配額證（A類）》的時效和更改

根據(jù)國家規(guī)定，《天然橡膠進口配額證（A類）》在公歷年度內(nèi)有效。對12月31日前從始發(fā)港出運，需在次年到貨的，最終用戶須在12月31日前持貨物提單原件和正式申請報告（附貨物提單復(fù)印件）到省計委申請延期，延期不能超過次年2月15日。

進口企業(yè)如需更改《天然橡膠進口配額證（A類）》有關(guān)內(nèi)容時，須在國家規(guī)定的配額有效期內(nèi)向省計委提出書面申請，申明理由，重新辦理《天然橡膠進口配額證（A類）》，更改前的原證交回。配額證中進口企業(yè)名稱、進口商、配額數(shù)量等不能更改。

7、天然橡膠進口配額的交還

如最終用戶當年無法將已申領(lǐng)到的全部配額量簽定進口合同或已簽合同無法執(zhí)行，須在9月1日前將無法完成的天然橡膠配額量以書面形式報省計委，并將《天然橡膠進口配額安排通知書》原件或《天然橡膠進口配額證（A類）》交還省計委經(jīng)貿(mào)流通處。省計委對交回的天然橡膠進口配額量進行再分配。

8、天然橡膠一般貿(mào)易進口實行《進口許可證》和《天然橡膠進口配額證（A類）》雙證制；進口經(jīng)營按外經(jīng)貿(mào)部《貨物進口指定經(jīng)營管理辦法》執(zhí)行。

9、天然橡膠進口配額進口執(zhí)行情況的監(jiān)管

要求同一般貿(mào)易項下糧食、植物油等商品。

其他有關(guān)規(guī)定按國家《天然橡膠進口配額管理暫行辦法》執(zhí)行。

二、加工貿(mào)易項下農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理的有關(guān)規(guī)定

加工貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品進口配額由國家計委統(tǒng)一管理，實行先來先領(lǐng)分配方式。品種包括小麥、玉米、大米、棕櫚油、豆油、菜籽油、食糖、棉花、羊毛、毛條進口關(guān)稅配額和天然橡膠進口絕對配額。加工貿(mào)易申請需符合《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》、《2002年羊毛、毛條進口關(guān)稅配額管理實施細則》、《2002年重要農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額數(shù)量、申請條件和分配原則》和《天然橡膠進口配額管理暫行辦法》要求。加工貿(mào)易企業(yè)憑外經(jīng)貿(mào)部門批準的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》及申請必備材料到省計委申報、領(lǐng)取《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（B類）》、《天然橡膠進口配額證（B類）》。

1、申請程序

（1）所有具備申請資格的企業(yè)的申請直接向省計委提交。申請企業(yè)直接將正式書面申請報告及必備材料一式兩份報省計委，分別送收發(fā)室和經(jīng)貿(mào)流通處。

（2）省計委根據(jù)申請企業(yè)歸屬情況，必要時將《農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進口配額申請表》反饋回企業(yè)所在市計委或企業(yè)上級（省直）主管部門，由市計委或省直主管部門根據(jù)國家有關(guān)要求，對企業(yè)申請內(nèi)容的真實性、申報材料的完整性等進行初步審核，初審合格的，在企業(yè)《農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進口配額申請表》上加蓋公章后轉(zhuǎn)交省計委，市計委和省直主管部門的初審意見一并作為對申請企業(yè)審核的依據(jù)。省計劃單列企業(yè)集團直接由省計委負責審核。

（3）省計委根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負責審核企業(yè)加工貿(mào)易進口配額申請及有關(guān)材料，凡是符合國家公布的辦法和條件的企業(yè)申請即通過與國家計委縱向網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品進口配額管理系統(tǒng)和書面形式完成申報。

2、申請必備材料

（1）加工貿(mào)易企業(yè)正式書面申請報告，內(nèi)容除應(yīng)注明出口國別、加工貿(mào)易類別外，其他內(nèi)容參照一般貿(mào)易項下糧食、植物油等商品。

（2）省級外經(jīng)貿(mào)部門批準發(fā)放的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》（復(fù)印件須帶《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》原件，經(jīng)省計委經(jīng)貿(mào)流通處復(fù)核后，退回）；

（3）《農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進口配額申請表》。申請表填寫的內(nèi)容須字跡清晰，不得涂改；

（4）經(jīng)國家工商管理部門登記注冊的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（5）企業(yè)年檢合格證明；

（6）上一年度企業(yè)財務(wù)審計報告（復(fù)印件須帶原件復(fù)核），并附企業(yè)資產(chǎn)負債表和損益表；

（7）國家要求的其他材料。

同一企業(yè)當年從第二次申請加工貿(mào)易進口配額起，只需提交書面申請報告、省級外經(jīng)貿(mào)部門批準發(fā)放的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》（復(fù)印件須帶原件復(fù)核）、《農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進口配額申請表》，并須使用A4紙張打印裝訂。

3、申請期限和排序

（1）申請期限：從國家計委發(fā)放加工貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額和天然橡膠絕對配額始，到全國加工貿(mào)易進口關(guān)稅配額總量和天然橡膠絕對配額總量發(fā)放完畢止。

（2）申請先后順序的確定。加工貿(mào)易進口配額申請先后順序的確定以省計委收發(fā)室“山東省發(fā)展計劃委員會進口配額專用章”上登記時間和序號為準。

4、進口辦理程序

（1）符合條件的企業(yè)申請按省計委收發(fā)室“山東省發(fā)展計劃委員會進口配額專用章”上登記時間和序號順序隨到隨辦。

（2）《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進口配額證（B類）》的發(fā)放。國家計委審批、下達農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進口配額通知后，省計委于1個工作日內(nèi)通知到申請企業(yè)。企業(yè)經(jīng)辦人員須持單位介紹信、本人身份證原件到省計委經(jīng)貿(mào)流通處辦理《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進口配額證（B類）》。

5、《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進口配額證（B類）》的時效和更改

（1）羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（B類）》自簽發(fā)之日起三個月內(nèi)有效。企業(yè)在配額簽發(fā)三個月內(nèi)未進口的且在《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》規(guī)定期限內(nèi)的，憑貨物提單原件和正式書面申請報告（附貨物提單復(fù)印件）到省計委申請延期，如不在《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》規(guī)定的期限內(nèi)的，須先辦理《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》延期，再按上述規(guī)定辦理羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（B類）》的延期，延期最長不超過45天。

（2）非羊毛、毛條《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進口配額證（B類）》在《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》規(guī)定的期限內(nèi)有效，因故需延期的，憑《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》延期的時限和企業(yè)正式書面申請，到省計委辦理一次B類配額證延期手續(xù)。

（3）對12月31日前從始發(fā)港出運，需在次年到貨的，最終用戶須在12月31日前持貨物提單原件和正式申請報告（附貨物提單復(fù)印件）到省計委申請延期，延期不能超過次年2月15日。

（4）《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》規(guī)定的有效期限跨年度的，配額持有者在當年未能進口的需于12月31日前到省計委換領(lǐng)下年度的《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進口配額證（B類）》。

（5）除以上規(guī)定，進口企業(yè)如需更改《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進口配額證（B類）》有關(guān)內(nèi)容時，須在外經(jīng)貿(mào)部門批準的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證》規(guī)定的期限內(nèi)向省計委提出書面申請，申明理由，重新辦理《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證（B類）》和《天然橡膠進口配額證（B類）》，更改前的原證交回。配額證（B類）中進口商、加工企業(yè)名稱、配額有效截止日期、商品名稱、配額數(shù)量等不能更改。

6、農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進口配額的交還

（1）持有農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易進口關(guān)稅配額（B類配額證）的企業(yè)如在規(guī)定的有效期內(nèi)未進口或未全部進口的，須以書面形式報省計委，并將B類配額證及時交還省計委經(jīng)貿(mào)流通處。

（2）持有天然橡膠加工貿(mào)易進口配額（B類）的企業(yè)如確因特殊情況未進口的，須以書面形式報省計委，并將《天然橡膠進口配額證（B類）》交還省計委經(jīng)貿(mào)流通處；已進口但無法履行出口合同、需將加工貿(mào)易項下進口保稅天然橡膠或其制成品在國內(nèi)銷售的，加工貿(mào)易企業(yè)須在合同執(zhí)行期內(nèi)向外經(jīng)貿(mào)主管部門提出內(nèi)銷申請，經(jīng)省級外經(jīng)貿(mào)主管部門會同省計委審核報請外經(jīng)貿(mào)部審批后，到省級外經(jīng)貿(mào)主管部門領(lǐng)取《加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷批準證》。企業(yè)憑《加工貿(mào)易保稅進口料件內(nèi)銷批準證》，按照天然橡膠一般貿(mào)易的申領(lǐng)條件、程序，申領(lǐng)《天然橡膠進口配額證（A類）》和《進口許可證》。申領(lǐng)到配額證（A類）的，須將配額證（B類）交還省計委經(jīng)貿(mào)流通處。其他規(guī)定按照國家規(guī)定辦理。

7、加工貿(mào)易進口配額執(zhí)行情況的監(jiān)管

要求同一般貿(mào)易項下糧食、植物油等商品。

三、其他有關(guān)規(guī)定按照國家公布的《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》、《2002年重要農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額數(shù)量、申請條件和分配原則》、《2002年羊毛、毛條進口關(guān)稅配額管理實施細則》、《天然橡膠進口配額管理暫行辦法》等執(zhí)行。

第十節(jié)

動物性飼料產(chǎn)品進口登記

關(guān)于辦理動物性飼料產(chǎn)品進口登記有關(guān)問題的通知

農(nóng)牧發(fā)[2001]2號

各省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）廳（局、辦）、直屬檢驗檢疫局及各有關(guān)單位：

農(nóng)業(yè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國家出入境檢驗檢疫局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強肉骨粉等動物性飼料產(chǎn)品管理的通知》（農(nóng)牧發(fā)[2000]21號），以下簡稱《通知》發(fā)出后，由于一些外國廠商未按《進口飼料和進口飼料添加劑登記管理辦法》（農(nóng)業(yè)部38號令）規(guī)定辦理產(chǎn)品登記證，致使進口企業(yè)無法辦理進口動物性飼料產(chǎn)品檢疫審批手續(xù)。為保證《通知》的順利執(zhí)行，同時減少進口企業(yè)損失，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、向中國出口肉骨粉等動物性飼料產(chǎn)品必須按照《進口飼料和進口飼料添加劑登記管理辦法》的規(guī)定辦理進口登記。到目前尚未辦理登記并正在向中國出口的動物性飼料產(chǎn)品，國外廠商或其代理人必須于2001年2月15日前向農(nóng)業(yè)部提出申請。農(nóng)業(yè)部將根據(jù)所提供的資料決定是否受理，對符合要求的,開具《臨時登記證》，有效期為2個月。進口企業(yè)憑《臨時登記證》向出入境檢驗檢疫部門申請辦理檢疫審批手續(xù)。

二、非獨家國外企業(yè)生產(chǎn)的魚粉、飼料級乳清粉進口登記以國外供貨商或進口代理企業(yè)為申請人，以生產(chǎn)國為產(chǎn)地的方式登記。辦理飼料級（或飼料用）乳清粉及乳制品登記時，必須提供飼料級標準，并在標簽、標識上注明。

三、《臨時登記證》超過有效期而未辦理正式進口登記的動物性飼料產(chǎn)品，不得向中國出口。

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局

2001年1月15日

質(zhì)檢總局：進境動植物檢疫審批新名錄（附公告全文）

日前，國家質(zhì)檢總局發(fā)布2002年第2號公告，對進境動植物的檢疫審批進行調(diào)整，確立了進境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的新名錄。

據(jù)悉，嚴把國門，進一步規(guī)范進境動植物檢疫審批工作是發(fā)布此次《公告》及調(diào)整名錄的指導(dǎo)思想。新的名錄具體分為動物檢疫審批、植物檢疫審批、特許審批和過境審批4部分。動物檢疫審批包括活動物、食用性動物產(chǎn)品和非食用性動物產(chǎn)品；植物檢疫審批包括果蔬類、煙草類、糧谷類、豆類、薯類、飼料類以及其他類；特許審批包括動植物病原體、害蟲以及其他有害生物，動植物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，動物尸體，土壤；過境動物檢疫審批包括過境所有動物。

《公告》規(guī)定，凡名錄中規(guī)定須辦理檢疫審批的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，進口單位均須按照有關(guān)進境動植物檢疫審批的規(guī)定，到國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦理進境檢疫審批手續(xù)。

西藏自治區(qū)與鄰近國家開展的邊境小額貿(mào)易并在西藏自治區(qū)內(nèi)銷售使用的進境動植物產(chǎn)品，除偶蹄動物產(chǎn)品外，由西藏檢驗檢疫局審批。

對名錄中規(guī)定須辦理檢疫審批的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，口岸檢驗檢疫機構(gòu)必須憑《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》正本接受報檢。

同時，引進植物種子和苗木的進境審批辦法，按農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

《公告》還規(guī)定，2001年各直屬檢驗檢疫局已經(jīng)發(fā)放的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》至2002年2月28日全部廢止。

附：2002年第2號（全文）

為進一步規(guī)范進境動植物檢疫審批工作，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例和其他有關(guān)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將須辦理檢疫審批的進境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄予以公布（見附件）。有關(guān)事項公告如下：

一、凡名錄中規(guī)定須辦理檢疫審批的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，進口單位均須按照有關(guān)進境動植物檢疫審批的規(guī)定，到國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）辦理進境檢疫審批手續(xù)。

二、西藏自治區(qū)與鄰近國家開展的邊境小額貿(mào)易并在西藏自治區(qū)內(nèi)銷售使用的進境動植物產(chǎn)品，除偶蹄動物產(chǎn)品外，由西藏檢驗檢疫局審批。

三、對名錄中規(guī)定須辦理檢疫審批的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，口岸檢驗檢疫機構(gòu)必須憑《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》正本接受報檢。

四、2001年各直屬檢驗檢疫局已經(jīng)發(fā)放的《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》至2002年2月28日全部廢止。

五、引進植物種子和苗木的進境審批辦法，按農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件：進境動植物檢疫審批名錄

二○○二年一月八日

附件：進境動植物檢疫審批名錄

一、動物檢疫審批

（一）活動物：動物（指飼養(yǎng)、野生的活動物如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等）、胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動物遺傳物質(zhì)；

（二）食用性動物產(chǎn)品：肉類及其產(chǎn)品（含臟器）、動物水產(chǎn)品、蛋類及其制品、奶及其制品；

（三）非食用性動物產(chǎn)品：皮張類、毛類、骨蹄角及其產(chǎn)品、明膠、蠶繭、動物源性飼料及飼料添加劑、飼料用乳清粉、魚粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等，含有動物成份的有機肥料。

二、植物檢疫審批：

（一）果蔬類：新鮮水果、番茄、茄子、辣椒果實；

（二）煙草類：煙葉及煙草薄片；

（三）糧谷類：小麥、玉米、稻谷、大麥、黑麥、燕麥、高粱等及其加工產(chǎn)品，如大米、麥芽、面粉等；

（四）豆類：大豆、綠豆、豌豆、赤豆、蠶豆、鷹嘴豆等；

（五）薯類：馬鈴薯、木薯、甘薯等及其加工產(chǎn)品；

（六）飼料類：麥麩、豆餅、豆粕等；

（七）其他類：植物栽培介質(zhì)。

三、特許審批：

動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲以及其他有害生物，動植物疫情流行國家和地區(qū)的有關(guān)動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，動物尸體，土壤。

植物檢疫特許審批名錄按《中華人民共和國進境植物檢疫禁止進境物名錄》執(zhí)行。

四、過境動物檢疫審批：過境動物

質(zhì)檢總局網(wǎng)站2002年01月15日第十一節(jié)

進口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品【進口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品臨時措施程序】

按照中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告（第222號）的規(guī)定，制定本管理程序。

1.境外研發(fā)公司按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》有關(guān)進口用作加工原料的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的規(guī)定，向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室（以下簡稱"辦公室"）申請安全證書，并按農(nóng)業(yè)部規(guī)定在中國境內(nèi)進行安全評價檢測試驗。境外公司向中國出口該轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品，可申請轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品臨時證明。

2.向"辦公室"申請臨時證明時，須提供以下資料：

（1）進口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品臨時證明申請表(略)。

（2）產(chǎn)地國國家安全評價管理機構(gòu)出具的有效文件。

（3）進口商名稱、進口數(shù)量和加工地點。

"辦公室"對上述資料的真實性進行審核。

3.進口商可持臨時證明向"辦公室"申請標識審查認可。"辦公室"根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因標識管理辦法》相關(guān)規(guī)定進行審核。

4.上述審核合格者，"辦公室"分別在30個工作日內(nèi)發(fā)給臨時證明和標識審查認可批準文件。

5.進口商持臨時證明和標識審查認可批準文件依法辦理進口手續(xù)。

6.農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室

聯(lián)系地址：北京農(nóng)展館南里11號郵政編碼：100026

聯(lián)系電話64193059傳真64193082

第十二節(jié)進口配額申請表(ApplicationforImportQuota)

進口商申請取得進口商品配額時需要填制的單據(jù)。依據(jù)進口商的基本情況及該項進口業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容來填寫，并提交給當?shù)貦C電產(chǎn)品進出口辦公室用以申請進口配額。機電產(chǎn)品進口申請表No:1.申請進口單位主管部門(地區(qū)):4.申請單位經(jīng)辦人：5.電話：6.郵政編碼：____年___月___日（申請單位簽章）2.申請進口單位:

3.申請進口單位地址:7.貿(mào)易方式:_____________________9.外匯來源一:____________________11.外匯來源二：___________________8.進口目的:____________________10.用匯額一:___________萬美元12.用匯額二：___________萬美元13.到貨口岸（具體關(guān)名）：____________14.對外簽訂合同單位：________________15.項目名稱：__________________________16.項目類別：__________________________

17.項目所屬行業(yè)：___________________18.項目可行性報告批準單位和文號：____________________________________19.進口產(chǎn)品明細（見附表，共頁）20.進口金額合計：__________________萬美元21.產(chǎn)品名稱22.型號規(guī)格單位23.數(shù)量24.金額(萬美元)25.貿(mào)易國或地區(qū)26.商品編碼(H.S.)總計備注地區(qū)、部門機電產(chǎn)品進口辦公室意見：受理日期:年月

第十三節(jié)

進口許可證申請表

進口商為取得進口貨物許可證向發(fā)放進口許可證的有關(guān)機關(guān)提交的申請文件。依據(jù)進口商取得的進口配額證明的內(nèi)容或該項進口業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容來填寫。中華人民共和國進口貨物許可證申請表1.我國對外成交單位及編碼

(成交單位或指標單位蓋章)3.進口許可證編號:4.許可證有效期:至______年____月____日止2.收貨單位:5.貿(mào)易方式:8.進口國別.(地區(qū)):6.外匯來源:9.商品原產(chǎn)地:7.到貨口岸:10.商品用途:11.商品名稱:商品編碼12.商品規(guī)格.型號13.單位14.數(shù)量15.單價(幣制)16.總值17.總值折美元18.總計填表須知:1.本申請表一式兩聯(lián)，由領(lǐng)證人填寫，未經(jīng)蓋章本表無效，

申領(lǐng)許可證時兩聯(lián)均需交給發(fā)證機關(guān)。2.“商品名稱”欄，每份申請表只能填寫一種商品，或同一

品種不同型號的商品。3.商品用途：指自用、生產(chǎn)用、內(nèi)銷、維修、樣品、外銷。4.外匯來源：指中央、留成、貸款、外資、調(diào)劑、勞務(wù)、贈

送、索賠、無償援助、不支付外匯。5.貿(mào)易方式：指一般、易貨、國際租賃、華僑捐贈、友好贈

送、經(jīng)貿(mào)往來贈送、外商投資企業(yè)進口、補償貿(mào)易、進料加工、

對銷、國際招標、國際援助、勞務(wù)補償、來料加工、國際貸款、

其它貿(mào)易。領(lǐng)證人姓名:領(lǐng)證人駐京電話:下次聯(lián)系日期:對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部監(jiān)制進口許可證申請表填寫須知

1、本申請表一式二聯(lián)，除第三、四項和審批意見欄由發(fā)證機關(guān)填寫外，其余各項均須申領(lǐng)許可證單位填寫，必須用正楷填寫，涂改無效。

2、填寫好的許可證申請表格須加蓋申請單位行政公章，一般由代理簽訂合同的公司或收貨單位在“第1項”處蓋章。

3、申請表格中的主要項目說明如下：

第1項“進口商”分下列幾種情況填寫

（1）接受贈送、無償捐贈、援助進口的貨物，不論接受贈送的單位是外貿(mào)公司還是機關(guān)、企事業(yè)單位，在該項內(nèi)部都填寫“贈送”，代碼為“00000000000001”。

（2）其他貿(mào)易方式項下憑外經(jīng)貿(mào)部和主管部門批準的資格審定證書填寫13位代碼編號。對于無進出口營權(quán)的企業(yè)，企業(yè)代碼應(yīng)填寫“9999+九位組織機構(gòu)代碼”。

第2項“收貨人”應(yīng)為實際批準進口用貨單位，并應(yīng)與批準的配額證明和批件一致。

第5項“貿(mào)易方式”是指該項進口貨物的貿(mào)易性質(zhì)。之一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、進料加工、來料加工、國際租賃、許可貿(mào)易、勞務(wù)承包、國際招標、國際展銷、國際拍賣、補償貿(mào)易、協(xié)定貿(mào)易、邊境貿(mào)易、外資企業(yè)進口、援助贈送等。

第6項“外匯來源”指銀行購匯、貸款、不支付外匯（易貨貿(mào)易項下）、贈送（含援助、捐贈、友好贈送、經(jīng)貿(mào)往來贈送）、索賠、外資等。

第7項“報關(guān)口岸”填寫進口貨物到達我國規(guī)定開放的口岸。

第8項“出口國（地區(qū)）”填寫出口商所在地的國別（地區(qū)）名稱。

第9項“原產(chǎn)地國（地區(qū)）”指商品進行實質(zhì)性加工的國別（地區(qū)）。

第10項“商品用途”指自用、生產(chǎn)用、內(nèi)銷、外銷、樣品、維修等，只限填寫一種。

第11項“商品名稱”及“商品編碼”每份許可證只準填寫同一種商品名稱和編碼（一律按外經(jīng)貿(mào)部頒布的統(tǒng)一進口商品名稱及編碼填寫）。

第12項非進口許可證管理商品，涉及申領(lǐng)進口許可證時，該項填寫“非限制進口商品，編碼為99990000，在第12項中列出具體商品名稱及型號。

第13項“單位”。按如下計量單位填寫：臺、套、輛、條、公升、公斤、平方米。

第14項“數(shù)量”。按規(guī)定計量單位折算，最小數(shù)量單位是0.1最大位數(shù)為九位阿拉伯數(shù)字。

第15項“單價（幣別）”填寫訂貨時將要采用的貨幣。單價應(yīng)是估計價格。

第十四節(jié)

藥品進口備案工作指南

藥品進口備案工作指南

國家食品藥品監(jiān)督管理局

2001年12月1日正式施行的《中華人民共和國藥品管理法》第四十條、第四十一條，2002年9月15日正式施行的《藥品管理法實施條例》第三十八條、第三十九條，對藥品進口的口岸、登記備案、口岸檢驗等，作出了法律規(guī)定?！端幤愤M口管理辦法》所規(guī)范的事項，是對該法律規(guī)定的具體貫徹和實施。本指南旨在規(guī)范各口岸藥品監(jiān)督管理局的工作程序、工作內(nèi)容和工作標準，便于各口岸藥品監(jiān)督管理局在藥品進口備案日常工作中遵守和使用，以保證藥品進口備案的工作質(zhì)量和工作效率。

一、藥品進口備案受理的基本原則

（一）、取得有效的批準注冊和進口證明

所進口品種需獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《進口藥品注冊證》、《醫(yī)藥產(chǎn)品注冊證》。麻醉藥品、精神藥品尚應(yīng)同時取得國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《進口準許證》。

進口臨床急需藥品、捐贈藥品、新藥研究和藥品注冊所需樣品或者對照藥品等應(yīng)取得國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《進口藥品批件》。

未取得上述注冊證、準許證或批件的進口藥品，一律不得辦理藥品進口備案手續(xù)。

（二）、貨物到岸地為允許藥品進口口岸

進口品種的到岸地必須為國務(wù)院批準的十八個允許藥品進口的城市所轄口岸，即北京市、天津市、上海市、大連市、青島市、南京市、杭州市、寧波市、福州市、廈門市、廣州市、深圳市、珠海市、?？谑?、成都市、重慶市、武漢市、西安市。從任何其他口岸進口的，不得辦理藥品進口備案手續(xù)。

（三）、進口口岸特別限定

《藥品進口管理辦法》第十條規(guī)定情形的品種，即國家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品、首次在中國境內(nèi)銷售的藥品以及國務(wù)院規(guī)定的其他藥品，其到岸地只能為北京市、上海市、廣州市三個城市所轄口岸。從其他任何口岸進口的，一律不得辦理藥品進口備案手續(xù)。

“首次在中國境內(nèi)銷售的藥品”是指在中國首次申請辦理藥品進口備案手續(xù)的藥品。具體工作中，凡不能提供前一次《進口藥品檢驗報告書》或《進口藥品通關(guān)單》復(fù)印件的品種，即可確定為“首次在中國境內(nèi)銷售的藥品”。

（四）、報驗單位資格符合要求

報驗單位必須取得《藥品經(jīng)營許可證》。藥品生產(chǎn)企業(yè)自行進口本企業(yè)生產(chǎn)所需原料藥和制劑中間體，必須取得《藥品生產(chǎn)許可證》。

（五）、進口備案工作各負其責

進口單位需填寫《進口藥品報驗單》，備齊《藥品進口管理辦法》第十三條規(guī)定的全部資料，向該批貨物到岸地所在口岸藥品監(jiān)督管理局申請藥品進口備案。口岸藥品監(jiān)督管理局應(yīng)按照國家食品藥品監(jiān)督管理局事先確定的工作分工，向負責該口岸進口檢驗的