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上海市民出行優(yōu)先選擇公共交通————上海市民出行狀況調(diào)查報(bào)告上海市民出行優(yōu)先選擇公共交通
——上海市民出行狀況調(diào)查報(bào)告國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)2010-12-27內(nèi)容提要:為了解本市市民的出行成本及對(duì)交通狀況的評(píng)價(jià),近期,國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)在“上海統(tǒng)計(jì)”和“中國上?!遍T戶網(wǎng)站開展了一次網(wǎng)上調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及市民出行方式、時(shí)間成本和花費(fèi)、對(duì)本市交通狀況的評(píng)價(jià)及購車意向等多方面內(nèi)容。調(diào)查共回收總量樣本2598份,其中有效樣本2331份,樣本有效率為89.7%。調(diào)查顯示,逾四成受訪者認(rèn)為本市交通出行方便,但逾三成受訪者認(rèn)為高峰時(shí)段路面嚴(yán)重?fù)矶?。逾六成受訪者上下班出行選擇公共交通,高峰時(shí)段軌道交通限流措施有爭議。受訪者上下班單程交通平均時(shí)間為50.4分鐘。近八成受訪者每天上下班的交通費(fèi)用在5元以上。半數(shù)有車受訪者使用私家車上下班。逾七成受訪者年內(nèi)無購車意向,使用成本高、道路擁堵是不打算購車的主要原因。一、調(diào)查基本情況本次調(diào)查通過網(wǎng)上調(diào)查形式,在“上海統(tǒng)計(jì)”和“中國上?!遍T戶網(wǎng)站發(fā)布問卷。調(diào)查收到回答問卷2598份,剔除非上海地區(qū)的IP地址及回答不全的問卷后,共獲得有效樣本2331份,樣本有效率為89.7%。從調(diào)查對(duì)象的分布看,居住在各個(gè)環(huán)線間與不同出行距離的受訪者均占一定比重(見表1)。因此,樣本的分布情況比較符合上海的實(shí)際,具有一定的代表性。表1調(diào)查對(duì)象的基本分布數(shù)量(人)比重(%)合計(jì)2331100.0按居住地分內(nèi)環(huán)44018.9內(nèi)中環(huán)間54523.4中外環(huán)間57024.4外環(huán)外77633.3按居住地到單位距離分5公里以內(nèi)28712.35-10公里52822.710-15公里49021.015-20公里41517.820公里以上61126.2二、本市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到廣大市民的基本認(rèn)可1、逾四成受訪者認(rèn)為本市交通出行方便經(jīng)過多年的建設(shè),目前,上海已形成了一個(gè)功能比較齊全的道路交通網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查顯示,有7.3%和35%的受訪者認(rèn)為本市交通很方便和方便,合計(jì)為42.3%;36.8%認(rèn)為一般(見圖1)。其中,以軌道交通作為上下班交通工具的受訪者認(rèn)為本市交通方便和很方便的分別占8.2%和45.3%,合計(jì)為53.5%;認(rèn)為一般的占34.3%。這表明,市民對(duì)上海軌道交通總體評(píng)價(jià)更為積極。近年來,上海城市建設(shè)不斷發(fā)展,大力推進(jìn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了廣大市民的基本認(rèn)可。調(diào)查同時(shí)顯示,仍有兩成的受訪者認(rèn)為本市交通不太方便或者很不方便。主要原因是這部分受訪者居住在外環(huán)外區(qū)域,受公共交通網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)的局限,上下班轉(zhuǎn)換車輛不便及花費(fèi)時(shí)間較多。圖1受訪者對(duì)本市公共交通的評(píng)價(jià)2、逾六成受訪者上下班出行選擇公共交通公交與軌道交通成為市民上下班的主要交通工具。調(diào)查顯示,有26.9%的受訪者選擇乘坐公交,17.2%選擇乘坐軌道交通,21.4%選擇乘坐公交加軌道交通,合計(jì)為65.5%;另有12%上下班出行使用助動(dòng)車,13.%使用私家車,9.3%使用自行車或其他(見圖2)。這表明,逾六成受訪者上下班出行選擇公共交通,這與目前上海公共交通方便快捷、花費(fèi)少有著重要關(guān)系。圖2受訪者上下班選擇的交通工具圖4受訪者不打算購車的原因五、對(duì)本市交通發(fā)展的兩點(diǎn)建議1、落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略從市民的出行的實(shí)際選擇來看,逾六成受訪者上下班出行選擇公共交通。從居住地看,在公共交通較為便捷的區(qū)域,市民更傾向于選擇公共交通出行。因此,本市應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)定優(yōu)先發(fā)展公共交通,為市民提供一個(gè)安全、快捷、方便、經(jīng)濟(jì)的出行方式。一方面,應(yīng)在政策上加以扶持,完善公共交通補(bǔ)貼機(jī)制,進(jìn)一步降低市民公交出行成本。另一方面,應(yīng)加大外環(huán)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是地鐵站點(diǎn)、換乘樞紐的建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化公交線路設(shè)置,形成如內(nèi)中環(huán)一樣便捷的公共交通網(wǎng)絡(luò)。2、適當(dāng)控制私家車發(fā)展調(diào)查顯示,上海市民目前暫無購車意向的主要原因是由于汽油、牌照等使用成本過高。從國外做法來看,香港通過高稅率來控制私家車規(guī)模,只要買車就要根據(jù)車排氣量的大小交納相當(dāng)于汽車價(jià)格40%至60%的“首次登記稅”;新加坡和倫敦通過征收交通擁堵費(fèi)來約束進(jìn)入中心商業(yè)區(qū)的車輛;法國實(shí)行嚴(yán)格控制駕駛執(zhí)照考試的通過率來限制司機(jī)數(shù)量。近年來,本市私家車擁有量快速增加,適當(dāng)控制私家車發(fā)展勢在必行。因此,上海可通過調(diào)整各種政策如提高私家車道路使用費(fèi)、停車費(fèi),以及相關(guān)稅收等來控制私家車的發(fā)展。針對(duì)居住在外環(huán)的有車族,可積極為他們提供私
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