2021年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)工作方案與2021年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治實(shí)施方案

2021年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)工作方案與2021年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治實(shí)施方案2021年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境，制定此方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設(shè)施維護(hù)以及村莊綠化管護(hù)等工作，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，逐步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。二、主要任務(wù)農(nóng)村生活垃圾處理（一）推行“一戶一桶”。各村收取衛(wèi)生費(fèi)，用于購(gòu)置垃圾桶，主要體現(xiàn)：1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系，各村統(tǒng)一購(gòu)買。2、垃圾桶每個(gè)容積不少于120升，各單位和商店垃圾桶每個(gè)容積不少于2升。3、編號(hào)建立臺(tái)賬，如張___是___村___號(hào)，李___是___村___號(hào)，以此類推，同時(shí)在垃圾桶上對(duì)應(yīng)噴號(hào)，明確誰(shuí)家桶誰(shuí)負(fù)責(zé)，丟失后，自行購(gòu)置垃圾桶。4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池，垃圾實(shí)行到戶清運(yùn)。（二）面向社會(huì)購(gòu)買第三方服務(wù)。1、購(gòu)買第三方服務(wù)嚴(yán)格“四議兩公開(kāi)”程序，“四議”即支部提議（面向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)，各村依據(jù)本村實(shí)際情況確定標(biāo)的是多少，標(biāo)的中含___，采取向下裝標(biāo)法，第三方服務(wù)必須有駕駛本，車輛手續(xù)齊全，運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務(wù)方承擔(dān)，明確清運(yùn)的范圍、時(shí)間，“到戶清運(yùn)”原則上___天以內(nèi)必須清運(yùn)___次，確保用桶戶垃圾無(wú)外溢，清運(yùn)地點(diǎn)就是各村固定垃圾掩埋點(diǎn)，垃圾掩埋點(diǎn)堆積的垃圾每周填土覆蓋，村級(jí)公路兩側(cè)和河套垃圾處理無(wú)垃圾積存等事項(xiàng)）、兩委商議（依據(jù)支部會(huì)議記錄有無(wú)變動(dòng)，若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn)）、黨員審議（依據(jù)兩委班子會(huì)議記錄有無(wú)變動(dòng)，若有以少數(shù)服從多數(shù)為準(zhǔn)）和村民代表決議（依據(jù)黨員會(huì)議記錄，參會(huì)代表人數(shù)達(dá)到全體代表三分之二以上，表決結(jié)果達(dá)到全體代表半數(shù)以上方可通過(guò)），“兩公開(kāi)”即村民代表決議公開(kāi)和最后運(yùn)行的結(jié)果公開(kāi)。2、時(shí)間要求：西區(qū)、江湖峪、三道川草場(chǎng)于___年___月上旬進(jìn)入“四議兩公開(kāi)”程序，程序結(jié)束后及時(shí)與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系，鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)___月底之前完成此項(xiàng)工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村___月下旬進(jìn)入“四議兩公開(kāi)”程序，程序結(jié)束后及時(shí)與鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心聯(lián)系，鄉(xiāng)招投標(biāo)監(jiān)管中心按照程序進(jìn)行招投標(biāo)等事項(xiàng)。3、引導(dǎo)___個(gè)村使用同___個(gè)第三方服務(wù)。4、建檔。各村將“四議兩公開(kāi)”會(huì)議記錄、第三方購(gòu)買服務(wù)協(xié)議建檔并報(bào)鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所___份。（三）明確固定垃圾掩埋點(diǎn)位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn)：三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點(diǎn)：刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點(diǎn)：馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點(diǎn)：鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點(diǎn)：待定。草場(chǎng)村固定垃圾掩埋點(diǎn)：孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點(diǎn)：黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點(diǎn)：鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫(kù)。三、完善鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所，制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查評(píng)比、監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)規(guī)章制度。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各村環(huán)境衛(wèi)生管理。2.村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實(shí)際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn)由村確定，環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同，負(fù)責(zé)該村范圍內(nèi)主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理，做到日產(chǎn)日清。鼓勵(lì)支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度，探索實(shí)行市場(chǎng)化、公司化運(yùn)作模式。四、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)路燈維修、體育器材維修和綠化管護(hù)由鄉(xiāng)主導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況采取統(tǒng)一購(gòu)買服務(wù)等方式實(shí)施，原則上綠化管護(hù)人員和村內(nèi)衛(wèi)生保潔人員一致。五、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障縣財(cái)政負(fù)責(zé)整合相關(guān)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資。各村要召開(kāi)村民代表會(huì)議，開(kāi)展“一事一議”，原則上向常駐人口收取每月每人不低于___元的衛(wèi)生費(fèi)。2021年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，鞏固村莊凈化成果，整體提升鎮(zhèn)村衛(wèi)生面貌，在更高層次上推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照縣委、縣__關(guān)于全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)在鞏固提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌基礎(chǔ)上，全面清理歷史遺留及新近形成的存量垃圾和衛(wèi)生死角，重點(diǎn)清除村莊內(nèi)外、道路沿線、河塘溝渠及庭院周邊的積存垃圾，徹底杜絕亂倒垃圾、亂排污水、亂堆雜物等“臟、亂、差”現(xiàn)象，打造衛(wèi)生整潔、干凈有序的農(nóng)村環(huán)境，為建立長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)常態(tài)凈化夯實(shí)環(huán)境基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村旱廁改造,加快全鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。二、整治時(shí)間___月___日-___月___日，利用近___個(gè)月的時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展大規(guī)模、全方位的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。___月___日-___月___日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展旱廁改造活動(dòng)，本著方便易行、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾認(rèn)可的原則，在我鎮(zhèn)農(nóng)村推行“糞尿分集式”旱廁改造，改廁成本每個(gè)約___元。三、衛(wèi)生整治及改廁活動(dòng)內(nèi)容（一）清理村內(nèi)外衛(wèi)生死角。以“三線”（公路、河道、連村路沿線）、“五片”（村莊周邊、房前屋后、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、村莊出入口）為整治重點(diǎn)區(qū)域，集中清理存量垃圾和衛(wèi)生死角。清理后的區(qū)域，要采取配套設(shè)施、硬化綠化、專人盯防等有效措施，防止反彈。收集的垃圾要納入縣城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處體系，直運(yùn)或轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理廠集中無(wú)害化處理。（二）清理河塘溝渠。全面清理村莊河塘溝渠水面上的漂浮物、雜物和周邊各類垃圾，全面制止垃圾污水直排河塘溝渠、企業(yè)超標(biāo)排放及其他危害水體衛(wèi)生的行為，全面消除“垃圾河”、“垃圾灣”、“垃圾溝”現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)河塘溝渠周邊村民的宣傳引導(dǎo)，從體制機(jī)制入手，實(shí)現(xiàn)河塘溝渠長(zhǎng)效管理和常態(tài)保潔。（三）清理庭院衛(wèi)生。結(jié)合“大家動(dòng)手、清理垃圾、美化家園”宣傳畫(huà)張貼工作，采取廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式，號(hào)召千家萬(wàn)戶開(kāi)展庭院大掃除，在庭院“門前三包”范圍內(nèi)清除衛(wèi)生死角，清理各類垃圾和雜物。通過(guò)開(kāi)展“衛(wèi)生文明家庭”、“優(yōu)美庭院”等評(píng)選活動(dòng)，提高群眾衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，共建美麗家園。（四）抓好源頭管理。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，從源頭上根治農(nóng)村“三大堆”。一是統(tǒng)一固定柴堆草垛存放場(chǎng)所。各村要本著方便群眾、相對(duì)集中的原則合理劃定存放區(qū)域，并通過(guò)綠化或院墻進(jìn)行遮擋。要落實(shí)好安全措施，消除火災(zāi)隱患。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放，消除露天糞坑和簡(jiǎn)易廁所，通過(guò)及時(shí)填埋、堆肥產(chǎn)沼等方式進(jìn)行處理。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對(duì)以磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆，要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處理。（五）分級(jí)實(shí)施旱廁改造。按照政府引導(dǎo)扶持、社會(huì)企業(yè)捐助、群眾自籌相結(jié)合的原則，多方籌集改廁資金，分級(jí)實(shí)施旱廁改造。鎮(zhèn)敬老院以及二院、中小學(xué)校等重點(diǎn)單位的廁所全部改造為水沖式廁所。各村要充分尊重群眾意愿，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件好的農(nóng)戶改造標(biāo)準(zhǔn)較高的無(wú)害化廁所，包括貼地面磚、墻面磚，___屋頂扣板等。加強(qiáng)改廁效果的宣傳，指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)使用，定期維護(hù)。各村組建或聘請(qǐng)專業(yè)施工隊(duì)伍，對(duì)示范戶的旱廁進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工，確保全面完成改造任務(wù)。四、保障措施（一）加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村，鎮(zhèn)直各部門，各企業(yè)要把此次集中清理整治活動(dòng)和旱廁改造作為推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要措施，切實(shí)抓牢抓實(shí)抓出成效。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，城建辦、致美公司項(xiàng)目部等有關(guān)部門單位要強(qiáng)化___領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，明確任務(wù)目標(biāo)，創(chuàng)新思路措施，抓緊___實(shí)施。各社區(qū)、各村按照整治任務(wù)和時(shí)間安排，逐村建立工作臺(tái)賬，量化分解任務(wù)，逐項(xiàng)開(kāi)展清理整治。（二）落實(shí)責(zé)任分工。致美公司保潔范圍內(nèi)（鎮(zhèn)街駐地、各村內(nèi)及周邊___米范圍內(nèi)）的垃圾，由致美公司以社區(qū)為單位，集中保潔員、車輛進(jìn)行突擊清理，各村予以配合；不屬致美公司保潔范圍的包括村內(nèi)的建筑垃圾、柴草堆、存量垃圾等，由各村負(fù)責(zé)集中清理。對(duì)損毀、缺少的垃圾桶要按照責(zé)任盡快購(gòu)置補(bǔ)齊到位，以不影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合指揮部要加強(qiáng)對(duì)清理整治工作的督導(dǎo)檢查，通過(guò)定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合的