肢體功能障礙輔助器具適配服務(wù)規(guī)范（征求意見稿）

ICS11.180

CCSC30

3201

南京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3201/TXXXX—XXXX

肢體功能障礙輔助器具適配服務(wù)規(guī)范

Specificationofassistiveproductspre-fittingservicesforlimbdisability

(點(diǎn)擊此處添加與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識)

（征求意見稿）

（本草案完成時間：2020/11/10）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

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肢體功能障礙輔助器具適配服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了肢體功能障礙輔助器具（以下簡稱“輔具”）適配服務(wù)的服務(wù)對象、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)

流程、服務(wù)內(nèi)容和要求、檔案管理及服務(wù)質(zhì)量控制。

本文件適用于通過政府采購為肢體功能障礙者提供的輔助器具適配服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T16432康復(fù)輔助器具分類和術(shù)語

GB/T24437-2009假肢矯形器生產(chǎn)裝配機(jī)構(gòu)的等級劃分

GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范

3術(shù)語和定義

GB/T16432界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

適配評估pre-fittingevaluation

對服務(wù)對象的功能狀況、潛在能力、環(huán)境因素進(jìn)行分析、考量和判斷的全過程，是制定輔具適配方

案和設(shè)定應(yīng)用效果的依據(jù)。

3.2

跟蹤隨訪follow-up

輔具交付使用一定時間后，對使用輔具的服務(wù)對象進(jìn)行回訪、調(diào)查，并對實(shí)際使用效果加以評定，

對需要調(diào)整或改進(jìn)之處提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh。

4服務(wù)對象

應(yīng)包含持證的肢體殘疾人和16周歲以下具有三級醫(yī)院診斷證明的肢體殘疾未成年人。

5服務(wù)機(jī)構(gòu)

5.1資質(zhì)和分類

5.1.1應(yīng)具有合法經(jīng)營資質(zhì)和獨(dú)立法人資格。

5.1.2按照適配輔具的類型，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)分為假肢矯形器類服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“假肢矯形器類機(jī)構(gòu)”）

和輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“輔具機(jī)構(gòu)”）。

5.2場所

1

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5.2.1假肢矯形器類機(jī)構(gòu)應(yīng)有獨(dú)立的接待室、裝配室、功能訓(xùn)練室，上述三室的使用面積之和應(yīng)達(dá)115m2

以上，其中功能訓(xùn)練室使用面積應(yīng)不少于30m2。

5.2.2輔具機(jī)構(gòu)應(yīng)有獨(dú)立的接待室、維修空間、功能訓(xùn)練室，其中功能訓(xùn)練室使用面積應(yīng)不少于50m2。

5.2.3應(yīng)具備無障礙環(huán)境設(shè)施，并符合GB50763的相關(guān)要求。

5.2.4應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生等現(xiàn)行國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。

5.3專業(yè)設(shè)備

假肢矯形器類機(jī)構(gòu)生產(chǎn)裝配假肢或矯形器的設(shè)備和工具至少應(yīng)滿足GB/T24437-2009中6.1.3中的

要求。

5.4專業(yè)技術(shù)人員

5.4.1假肢矯形器類機(jī)構(gòu)應(yīng)至少配置具有資質(zhì)的假肢制作師、矯形器制作師各1名。

5.4.2輔具機(jī)構(gòu)應(yīng)至少配置輔具適配工程師2名。

5.5教研培訓(xùn)

5.5.1應(yīng)制定專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的管理制度及年度計劃，按計劃安排專業(yè)技術(shù)人員參加專業(yè)的業(yè)

務(wù)培訓(xùn)并做好記錄。

5.5.2每年參加繼續(xù)教育的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)不低于專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)量的50%，且專業(yè)技術(shù)人員

每年參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間不應(yīng)低于40學(xué)時/人。

5.6制度建設(shè)

應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并公開服務(wù)規(guī)程及服務(wù)承諾。

6服務(wù)流程

肢體功能障礙輔具適配服務(wù)流程應(yīng)符合附錄A的要求。

7服務(wù)內(nèi)容和要求

7.1適配評估

7.1.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)采購方提供的需求篩查結(jié)果（《需求篩查登記表》見附錄B）對服務(wù)對象的身

體功能、活動能力、人體尺寸和工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境等因素進(jìn)行綜合評估。

7.1.2必要的情況下1)應(yīng)對服務(wù)對象進(jìn)行擬配置輔具的試用模擬。

7.1.3適配評估的內(nèi)容應(yīng)符合附錄C的要求。

7.2制定適配方案

7.2.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)以適配評估結(jié)果為依據(jù)，在判斷功能狀況、使用需求和服務(wù)對象、監(jiān)護(hù)人、家屬愿

望的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析后制定輔具適配方案。適配方案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

——適配目標(biāo)；

——輔具產(chǎn)品類型；

1)必要的情況包括服務(wù)對象為未成年人或服務(wù)對象需求的輔具較為復(fù)雜。

2

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——輔具的尺寸規(guī)格；

——輔具主體材質(zhì)材料；

——是否需要使用指導(dǎo)；

——是否需要試用模擬；

——識別輔具使用過程中可能發(fā)生的風(fēng)險。

7.2.2對需要進(jìn)行個性化改制或特殊定制的輔具，應(yīng)在適配方案中提出明確的技術(shù)要求和相應(yīng)的說明。

7.2.3服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將適配方案報送至采購方。

7.2.4應(yīng)根據(jù)采購方的反饋意見修改適配方案。

7.3配置輔具

7.3.1配置輔具宜優(yōu)先采用服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的適用輔具，若現(xiàn)有輔具不合適時，選擇功能相近的輔具產(chǎn)

品加以改制。以上均無法滿足要求時，應(yīng)進(jìn)行個性化設(shè)計、量身定做。

7.3.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)將配置的輔具送至采購合同約定地點(diǎn)。

7.3.3服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行開箱檢查，確認(rèn)配置輔具的安全性和符合性，并留有記錄。

7.3.4安全性或符合性檢查不合格的，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)重新配置輔具。

7.4使用指導(dǎo)

7.4.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供使用指導(dǎo)，確保服務(wù)對象可以安全、正確地使用輔具。

7.4.2輔具的使用方法較為復(fù)雜或需特殊的使用技巧時，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)安排必要的適應(yīng)性訓(xùn)練，確保服

務(wù)對象可以安全、正確地使用輔具。

7.5交付使用

7.5.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在輔具安全性和符合性檢查合格且服務(wù)對象學(xué)會正確使用后，進(jìn)行產(chǎn)品交付。

7.5.2服務(wù)機(jī)構(gòu)將輔具交付服務(wù)對象使用時應(yīng)有采購方在場，并由服務(wù)對象簽字確認(rèn)。

7.5.3服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)告知服務(wù)對象的服務(wù)權(quán)益并提供售后服務(wù)聯(lián)系卡，聯(lián)系卡的內(nèi)容應(yīng)包含但不限于：

——服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱；

——保修內(nèi)容、范圍、時間；

——聯(lián)系方式、聯(lián)系人；

——維護(hù)和保養(yǎng)注意事項(xiàng)。

7.6跟蹤隨訪

7.6.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行跟蹤隨訪，跟蹤隨訪的形式包括但不限于電話、信函、電子郵件、入戶訪問、

服務(wù)對象反饋等，并應(yīng)填寫隨訪登記表（見附錄D）。

7.6.2跟蹤隨訪的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

——輔具的使用情況；

——輔具的質(zhì)量；

——輔具適配效果；

——滿意度調(diào)查；

——服務(wù)對象的要求及建議。

7.6.3跟蹤隨訪頻次應(yīng)不少于2次，其中輔具交付后3個月內(nèi)應(yīng)不少于1次。

7.7售后

7.7.1適配輔具的質(zhì)保期應(yīng)為自交貨驗(yàn)收合格之日計起。

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7.7.2服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供安裝調(diào)試、維修更換等必要的售后技術(shù)服務(wù)。其中應(yīng)對輔具進(jìn)行免費(fèi)維修更換

的情形包括：

——質(zhì)保期內(nèi)非人為因素出現(xiàn)的質(zhì)量問題；

——由于服務(wù)對象身體功能及形體的改變導(dǎo)致輔助器具不適用。

7.8宣傳教育

服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對服務(wù)對象及家屬開展輔具適配服務(wù)的宣傳教育，內(nèi)容包括但不限于：

——輔具產(chǎn)品知識；

——輔具裝配知識；

——輔具的使用常識；

——輔具的保養(yǎng)和維護(hù)。

8檔案管理

8.1服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對象建立輔具適配服務(wù)檔案，檔案形式包含文字、圖片和音像資料，檔案包括

但不限于以下內(nèi)容：

——評估適配表；

——適配方案表；

——試用模擬記錄（如有）；

——輔具配送登記表；

——安全性和符合性檢查記錄；

——交付登記表；

——隨訪記錄表；

——維修更換記錄（如有）。

8.2項(xiàng)目完成時，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)交由采購方備份的適配服務(wù)檔案包括但不限于以下內(nèi)容：

a)評估適配表；

b)適配方案表；

c)試用模擬記錄（如有）；

d)輔具配送登記表；

e)安全性和符合性檢查記錄；

f)交付登記表；

g)首次隨訪記錄表。

8.3服務(wù)對象檔案應(yīng)保存至少5年。

9服務(wù)質(zhì)量控制

9.1輔具使用率應(yīng)不低于90%。

9.2入戶隨訪率應(yīng)不低于50%。

9.3重度殘疾服務(wù)對象的隨訪覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%，其他級別服務(wù)對象的隨訪覆蓋率應(yīng)不低于50%。

9.4適配服務(wù)滿意度應(yīng)不低于90%。

9.5建檔率應(yīng)達(dá)到100%。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

肢體功能障礙適配服務(wù)流程圖

A.1肢體功能障礙適配服務(wù)流程圖

圖A.1肢體功能障礙適配服務(wù)流程圖

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B

B

附錄B

（資料性）

肢體功能障礙輔具適配需求篩查表

B.1肢體功能障礙輔具適配需求篩查表

表B.1所示為肢體功能障礙輔具適配需求篩查內(nèi)容。

表B.1肢體功能障礙輔具適配需求篩查

姓名性別□男□女年齡

基本信息民族職業(yè)聯(lián)系電話

殘疾證號

家庭經(jīng)濟(jì)狀

□城鄉(xiāng)低保家庭□家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)200%以內(nèi)的非低保家庭

況

類型：□肢體殘疾□視力殘疾□聽力殘疾□言語殘疾□精神殘疾□智力殘疾

殘疾狀況級別：□一級□二級□三級□四級（□偏癱□截癱□腦癱□兒麻□截肢□上肢□下肢）

備注：

參與項(xiàng)目□輔助器具適配

1、現(xiàn)使用的輔助器具：

2、現(xiàn)使用的輔助器具使用情況：□適應(yīng)需求□需更新規(guī)格功能□不符合實(shí)際需求需更換□更換部件

輔助

器具需品名廠家型號

需求

求

輔

具

街道殘聯(lián)意見（蓋章）區(qū)殘聯(lián)意見（蓋章）

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C

附錄C

（規(guī)范性）

肢體功能障礙輔具適配評估內(nèi)容

C.1肢體功能障礙輔具適配評估內(nèi)容

輔具配置前，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照表C.1中的內(nèi)容評估肢體功能障礙者的身體功能情況。

表C.1肢體功能障礙輔具適配評估內(nèi)容

分移動輔具評估生活輔具評估姿勢控制障礙輔具評估假肢評估矯形器類評估

類電動輪椅手動輪椅/特助行器坐姿保持站立臥位姿勢保上肢假肢下肢假肢上肢矯形器下肢矯形器脊柱矯形器

制輪椅持

評①肌力、肌張①肌力、肌張①肌力、?、偕现?xì)動①臨床診斷①臨床診斷①臨床診斷①基本情況①基本情況①基本情況①基本情況

估力、關(guān)節(jié)活動力、關(guān)節(jié)活動張力、關(guān)節(jié)作②全身狀態(tài)②感覺功能②意識狀態(tài)②截肢部位②優(yōu)勢手與非②有無移動能力②脊柱與關(guān)

內(nèi)度度活動度②上、下肢體③認(rèn)知能力③異常張力③認(rèn)知能力③殘肢情況（皮膚、骨刺、患肢使用情況③下肢骨與關(guān)節(jié)節(jié)損傷的病

容②反應(yīng)能力②認(rèn)知能力②上肢控制動作控制③粗大動作④關(guān)節(jié)活動④體力狀態(tài)ROM、攣縮、瘢痕、腫脹、③步行狀態(tài)韌帶的損傷情況變情況

及協(xié)調(diào)能力③上肢能力能力③身體姿勢保⑥坐姿平衡度⑤翻身、起床黏連、肌力）④認(rèn)知能力④本體感覺、皮③皮膚感覺

③坐姿平衡④坐姿平衡③手眼與上持能力⑤認(rèn)知能力及轉(zhuǎn)位④呼吸循環(huán)系統(tǒng)⑤身體耐力膚、血管、平衡、④疼痛指數(shù)

及移位能力及移位能力下肢協(xié)調(diào)控④認(rèn)知能力⑦肌肉張力⑥功能性骨⑤調(diào)整姿勢⑤認(rèn)知能力⑥皮膚狀況、支撐能力及步態(tài)⑤骨骼情況

④認(rèn)知能力⑤工作、學(xué)習(xí)制骼異常的能力⑥平衡能力皮膚感覺異常情況⑥認(rèn)知能力

⑤聽力情緒及生活環(huán)境④認(rèn)知能力⑦結(jié)構(gòu)性骨⑥是否有體⑦功能代償⑦疼痛情況⑤認(rèn)知能力⑦脊椎對線

控制能力⑥ADL（日常⑤站立平衡骼異常位性低血壓⑧視力狀態(tài)⑥下肢結(jié)構(gòu)的長狀況

⑥視力、視野生活活度能及移行能力⑦關(guān)節(jié)活動⑨共濟(jì)協(xié)調(diào)能度⑧下肢結(jié)構(gòu)

范圍力）⑥工作、學(xué)度力及上肢骨及⑦關(guān)節(jié)活動度的肢體縮短

⑦工作、學(xué)習(xí)⑦壓瘡習(xí)及生活環(huán)⑧頭頸控制關(guān)節(jié)畸形、運(yùn)⑧肌力、肌張力量

及生活環(huán)境境能力動功能范圍⑨疼痛與異常步⑨關(guān)節(jié)活動

⑧壓瘡⑦ADL⑨感覺功能⑩主動肌力、態(tài)度

和壓瘡肌張力⑩呼吸循環(huán)系統(tǒng)⑩肌耐力

?呼吸循環(huán)系

統(tǒng)

測①身高與體①身高與體①身高與體①關(guān)節(jié)柔軟度①坐姿尺寸①站姿尺寸①臥位姿勢①殘側(cè)①殘側(cè)①上肢長度圍①下肢①軀干

量重重重及關(guān)節(jié)活動度②健側(cè)②健側(cè)長②關(guān)節(jié)活動度②脊柱側(cè)彎

內(nèi)②坐姿尺寸②坐姿尺寸②輔具高度（ROM）③曲度、②關(guān)節(jié)活動度③肌耐力③肌耐力

容②坐姿外展角度③肌力

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C

D

附錄D

（資料性）

肢體功能障礙輔具適配隨訪登記表

D.1肢體功能障礙輔具適配隨訪登記表

表D.1所示為肢體功能障礙輔具適配隨訪登記表。

表D.1肢體功能障礙輔具適配隨訪登記表

姓名監(jiān)護(hù)人聯(lián)系電話

戶籍地址

回訪方式□入戶□電話□信函□電子郵件□服務(wù)對象反饋

輔具名稱使用技術(shù)掌握情況適宜情況使用頻率滿意度

□掌握□適宜□經(jīng)常使用□滿意

□不掌握□不適宜□偶爾使用□一般滿意

□不使用□不滿意

回訪記錄（服務(wù)

對象適配前后情

況）

仍需解決問題及

服務(wù)對象簽字

解決措施

回訪人簽名回訪日期

________________________________

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由南京市殘疾人聯(lián)合會歸口。

本文件起草單位：南京市殘疾人康復(fù)中心、南京市標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

本文件主要起草人：馬蘭、吳京、魯衛(wèi)華、王道興、朱笛笛、夏瀅、蔣兢。

肢體功能障礙輔助器具適配服務(wù)規(guī)范

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