我國及部分省市環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策

-1-我國及部分省市環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策環(huán)保水務(wù)是指負責管理和監(jiān)督水資源的保護、污染防治以及水環(huán)境的改善工作。環(huán)保水務(wù)工作內(nèi)容包括水污染治理、水質(zhì)監(jiān)測、水資源管理等方面,對水環(huán)境進行綜合管理和提高水資源利用效率。我國環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策隨著水資源的不斷污染，人們對水資源的保護、污染防治以及水環(huán)境的改善更加關(guān)注。因此，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2023年水利部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)2023年水資源管理工作要點的通知》提出加快推進水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，完成各層級取用水管理相關(guān)系統(tǒng)和信息資源整合，基本建成取用水管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息歸集共享，推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快搭建水資源管控“一張圖”，匯聚水資源調(diào)查評價、取用水管控指標、取用水監(jiān)測計量等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善信息系統(tǒng)功能，支撐取用水動態(tài)監(jiān)管。我國環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內(nèi)容2023年2月 水利部等四部門 關(guān)于加快推進生態(tài)清潔小流域建設(shè)的指導(dǎo)意見 治污潔水改善人居環(huán)境結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，推進流域內(nèi)水污染治理、生活污水和農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治和鄉(xiāng)村綠化美化等。2023年2月 水利部 關(guān)于印發(fā)2023年水資源管理工作要點的通知 加快推進水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，完成各層級取用水管理相關(guān)系統(tǒng)和信息資源整合，基本建成取用水管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息歸集共享，推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快搭建水資源管控“一張圖”，匯聚水資源調(diào)查評價、取用水管控指標、取用水監(jiān)測計量等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善信息系統(tǒng)功能，支撐取用水動態(tài)監(jiān)管。2023年2月 水利部 關(guān)于印發(fā)2023年水利系統(tǒng)節(jié)約用水工作要點的通知 優(yōu)化節(jié)水考核內(nèi)容和指標體系，研究提出2023年節(jié)水考核方案和相關(guān)要求，將節(jié)水監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題與節(jié)水考核掛鉤，做好2023年實行最嚴格水資源管理制度節(jié)水部分的考核，強化考核結(jié)果應(yīng)用。2023年4月 水利部 關(guān)于印發(fā)母親河復(fù)蘇行動河湖名單(2022—2025年)的通知 工作落實情況納入實行最嚴格水資源管理制度考核和國務(wù)院河湖長制督查激勵等有關(guān)考核激勵機制。加大母親河復(fù)蘇行動宣傳力度，開展母親河復(fù)蘇行動典型案例評選和推廣宣傳。鼓勵與引導(dǎo)社會公眾共同參與母親河復(fù)蘇行動。2023年4月 水利部 關(guān)于全面加強水資源節(jié)約高效利用工作的意見 聯(lián)合有關(guān)部門統(tǒng)籌落實國家節(jié)水行動方案、節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃等，進一步細化年度目標任務(wù)，壓實工作責任。將節(jié)水作為實行最嚴格水資源管理制度考核重要內(nèi)容，優(yōu)化考核指標，細化考核標準，強化問題整改和責任追究，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。2023年9月 國家發(fā)展改革委等九部門 關(guān)于進一步加強水資源節(jié)約集約利用的意見 強化最嚴格水資源管理制度考核。鼓勵有條件的地區(qū)將節(jié)水列為省級督查激勵事項。加強國情水情教育，做好節(jié)水科普，強化節(jié)水宣傳，開展節(jié)水培訓(xùn)。2023年12月 生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 關(guān)于進一步推進農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見 可根據(jù)監(jiān)管能力和實際需要，因地制宜將巡查和水質(zhì)監(jiān)測范圍擴大到設(shè)計日處理能力20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。2024年2月 國家發(fā)展改革委等八部門 關(guān)于加強礦井水保護和利用的指導(dǎo)意見 嚴格落實礦井水納入水資源統(tǒng)一配置的要求，并納入最嚴格水資源管理制度考核。2024年3月 中共中央、國務(wù)院 關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見 水行政主管部門負責水資源管理、水域岸線管理等有關(guān)工作，實施水資源差別化管理，合理控制水資源開發(fā)利用規(guī)模，與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控聯(lián)動。部分省市環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策具體到地方層面來看，各省市積極推動環(huán)保水務(wù)行業(yè)的多個發(fā)展，比如北京市發(fā)布的《北京市加強入河排污口監(jiān)督管理工作方案》提出加強日常巡查檢查，發(fā)現(xiàn)新增的入河排污口要及時納入全口徑臺賬，并同步開展排查溯源、水質(zhì)監(jiān)測、監(jiān)督管理等工作，存在違規(guī)設(shè)置、借道排污或超標排放等問題的排污口要及時納入整治計劃。部分省市環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策（一）省市 發(fā)布時間 政策名稱 主要內(nèi)容江蘇省 2023年1月 關(guān)于進一步加強地下水保護管理工作的通知 對各地區(qū)地下水保護管理情況實行目標責任制和考核評價制度，將地下水保護管理納入地方政績和水資源管理考核等內(nèi)容。河北省 2023年2月 關(guān)于同意調(diào)整廊坊市城區(qū)水源地、廊坊市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)水源地集中式飲用水水源保護區(qū)的批復(fù) 編制水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急演練。按計劃開展水源地水質(zhì)監(jiān)測，確保飲用水安全。北京市 2023年3月 北京市加強入河排污口監(jiān)督管理工作方案 加強日常巡查檢查，發(fā)現(xiàn)新增的入河排污口要及時納入全口徑臺賬，并同步開展排查溯源、水質(zhì)監(jiān)測、監(jiān)督管理等工作，存在違規(guī)設(shè)置、借道排污或超標排放等問題的排污口要及時納入整治計劃。山西省 2023年3月 美麗山西建設(shè)規(guī)劃綱要（2023-2035年） 深化水污染治理。實施入河排污口分類整治，構(gòu)建全過程監(jiān)督管理體系。統(tǒng)籌工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排水治理，強化重點行業(yè)廢水治理，推進工業(yè)園區(qū)廢水深度處理，新增化工園區(qū)實現(xiàn)廢水不外排。江蘇省 2023年3月 關(guān)于同意江陰市白屈港綺山湖應(yīng)急水源地等4個飲用水水源地保護區(qū)劃分方案的批復(fù) 加快推進水源地規(guī)范化建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急演練，加強水源地水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控工作，定期評估水源地環(huán)境狀況，強化水源地長效管護，確保人民群眾飲用水安全。山西省 2023年3月 “一泓清水入黃河”工程方案 建立起流域內(nèi)上下游保護者、受益者和損害者、賠償者之間的橫向補償關(guān)系，壓實沿汾各市改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的主體責任，有效調(diào)動河流上下游水污染治理的積極性，構(gòu)建沿汾6市協(xié)同共治的治理模式。上海市 2023年4月 上海市加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案 通過排污口水量水質(zhì)監(jiān)測，掌握污水排放特征及去向，識別排放量較大、水質(zhì)較差的排污口；對呈季節(jié)性、間歇性排放特征的排污口，合理選取監(jiān)測時段，重點選取排放水質(zhì)較差時段開展監(jiān)測。部分省市環(huán)保水務(wù)行業(yè)相關(guān)政策（二）省市 發(fā)布時間 政策名稱 主要內(nèi)容河南省 2023年4月 河南省加強數(shù)字政府建設(shè)實施方案（2023—2025年） 優(yōu)化水資源配置與調(diào)度管理系統(tǒng)，提升水資源管理智慧化水平。江西省 2023年5月 關(guān)于同意劃定部分農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)范圍的批復(fù) 加強對水源保護區(qū)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，不定期組織開展水質(zhì)監(jiān)測，確保人民群眾飲水安全。江西省 2023年7月 江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案 完善自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎(chǔ)信息平臺，持續(xù)提升自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃實施和水資源管理調(diào)配水平。吉林省 2023年9月 吉林省農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2023-2026年） 強化農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督。水利行業(yè)主管部門會同衛(wèi)生健康部門依托農(nóng)村飲水安全工程區(qū)域水質(zhì)檢測中心等機構(gòu)，健全完善供水水質(zhì)巡檢制度，規(guī)范開展農(nóng)村供水工程水質(zhì)巡檢；強化供水單位水質(zhì)檢測人員技術(shù)培訓(xùn)，千噸萬人供水工程實行出廠水日檢。海南省 2023年9月 海南省取水許可和水資源費征收管理辦法 為加強水資源管理和保護，促進水資源節(jié)約與合理開發(fā)利用，強化水資源剛性約束，推動本省生態(tài)文明和海南自由貿(mào)易港建設(shè)。云南省 2023年11月 云南省地下水管理辦法 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾