中國(guó)青少年防溺水報(bào)告

1前言 1一、全球防溺水面臨挑戰(zhàn) 2（一）全球面臨預(yù)防溺水嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 2（二）我國(guó)青少年溺水安全隱患高 5二、青少年溺水現(xiàn)狀 7（一）河道成為溺水高發(fā)地海域獲救率高 7（二）暑期成溺水高峰農(nóng)村兒童事故多發(fā) （三）初高中生溺亡率高傍晚為高發(fā)時(shí)段 （四）八成青少年為男性群體溺亡成隱患 （五）“兩廣”成溺水重災(zāi)區(qū)極端天氣引次生危險(xiǎn) 三、溺水事故原因剖析 20（一）安全意識(shí)匱乏與心理作祟 （二）技能不足與救援方式偏差 （三）鄉(xiāng)村環(huán)境制約與留守兒童看護(hù) （四）家庭社會(huì)監(jiān)管與防護(hù)力度欠缺 （五）安全教育盲點(diǎn)與政策引導(dǎo)落實(shí) （六）缺乏有吸引力的替代性活動(dòng) 四、防溺水教育普及與宣傳 27（一）基層宣教新常態(tài)安全課堂駐校園 （二）科學(xué)信息新窗口防護(hù)教育有的放矢 （三）新媒體平臺(tái)形式多樣融合傳播提質(zhì)增效 （四）德育不落潮流影視助陣宣傳 五、中小學(xué)生游泳教育普及與發(fā)展 35（一）建體系：編寫(xiě)教學(xué)指南明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) （二）補(bǔ)短板：完善場(chǎng)地設(shè)施培育專(zhuān)業(yè)師資 （三）有保障：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)整合社會(huì)資源 （四）常鞏固：推廣等級(jí)認(rèn)定組建常規(guī)賽事 40六、防溺水監(jiān)管任重道遠(yuǎn) 40（一）防溺水政策出臺(tái)推動(dòng)宣傳教育落細(xì)落實(shí) 43（二）各地響應(yīng)部署要求全面鋪開(kāi)防溺治理 441.屬地聯(lián)動(dòng)建立健全監(jiān)管責(zé)任鏈 442.精準(zhǔn)施策聚焦留守兒童和暑期 463.完善設(shè)施智能助力防溺水預(yù)警 474.盡早施教防溺教育趨向低齡幼童 47（三）文旅應(yīng)聲協(xié)同作戰(zhàn)擰緊景區(qū)防溺水“安全閥” 49結(jié)語(yǔ) 1行世衛(wèi)組織提出的簡(jiǎn)單易行的預(yù)防措施”。95%以上。青少年因溺水而亡的比例也在逐年上升，受到社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)（0-18歲）溺水事件，通過(guò)文獻(xiàn)資料考察和大數(shù)據(jù)分析，對(duì)溺水輿人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2022中國(guó)青少年防溺水大數(shù)據(jù)報(bào)2一、全球防溺水面臨挑戰(zhàn)（一）全球面臨預(yù)防溺水嚴(yán)峻挑戰(zhàn)世界衛(wèi)生組織（WorldHealthOrganization）最新報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，全球每年至少有236,000人死于溺水，超過(guò)半數(shù)的死者年齡在30歲以下，青少年成為溺水的主要受害者——溺水是1-24歲兒童歲以下兒童因溺水死亡的人數(shù)超過(guò)了艾滋病毒/艾滋病、腦膜炎、瘧20%以上。東南亞地區(qū)2019年溺亡人數(shù)僅略次于西太平洋區(qū)域，其3略的實(shí)施使其過(guò)去十年間的溺亡率降低了26%；英國(guó)于2016年啟動(dòng)4菲律賓于2010年成立了由非政府組織主導(dǎo)的咨詢(xún)論壇——菲律賓溺5（二）我國(guó)青少年溺水安全隱患高占比高達(dá)33%；1-14歲溺水事故的比例超過(guò)40%，67效甚微的結(jié)果。截至2022年上半年，多起新聞報(bào)道不減反增，青少二、青少年溺水現(xiàn)狀（一）河道成為溺水高發(fā)地海域獲救率高人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心通過(guò)梳理2018年-2022年上半年報(bào)道的溺8的危險(xiǎn)場(chǎng)所，與之關(guān)聯(lián)的是被頻頻提及的游泳、教育、預(yù)防、施救、9（二）暑期成溺水高峰農(nóng)村兒童事故多發(fā)起明顯攀升，6、7月份成事故發(fā)生高峰期，且熱度整體呈逐年上升（熱度來(lái)源：微信、微博、客戶(hù)端、論壇、網(wǎng)絡(luò)媒體、數(shù)字報(bào)刊、博客等）超4成。此外，也有6%的溺水事件發(fā)生在野外與景區(qū)，與出行游玩（三）初高中生溺亡率高傍晚為高發(fā)時(shí)段中生三大年齡群體獲救率分別為15.4%、13（四）八成青少年為男性群體溺亡成隱患亞市等城市，是最常發(fā)生溺水事件的地區(qū)，占比31.43%。其次，華東地區(qū)也是溺水事件的高發(fā)地區(qū)，占比25.51%；華中地區(qū)和華北地從省份來(lái)看，廣西壯族自治區(qū)和廣東省分別以15.1%、13.1%的pyecharts.charts.Map.add(三、溺水事故原因剖析（一）安全意識(shí)匱乏與心理作祟（二）技能不足與救援方式偏差（三）鄉(xiāng)村環(huán)境制約與留守兒童看護(hù)（四）家庭社會(huì)監(jiān)管與防護(hù)力度欠缺少年能夠輕易進(jìn)入水域中，并且社會(huì)監(jiān)管對(duì)危險(xiǎn)水域的排查、清除、泳池?cái)?shù)量的缺乏和部分商家過(guò)高的有償收費(fèi)導(dǎo)致青少年偏向自然水（五）安全教育盲點(diǎn)與政策引導(dǎo)落實(shí)的近5年媒體熱度趨勢(shì)顯示，9月-次年3月秋冬季節(jié)前后，媒體熱（六）缺乏有吸引力的替代性活動(dòng)顯示，我國(guó)青少年溺水頻發(fā)的根本原因在于，缺少?zèng)鏊谋苁顥l件、四、防溺水教育普及與宣傳（一）基層宣教新常態(tài)安全課堂駐校園（二）科學(xué)信息新窗口防護(hù)教育有的放矢（三）新媒體平臺(tái)形式多樣融合傳播提質(zhì)增效號(hào)等多平臺(tái)推出，網(wǎng)絡(luò)媒體閱覽超過(guò)220萬(wàn)人次。2022年安徽省青播+培訓(xùn)”的形式，分發(fā)央視移動(dòng)新聞、新華社現(xiàn)場(chǎng)云、今日頭條、新浪微博、優(yōu)酷、百度、愛(ài)奇藝、嗶哩嗶哩等20多個(gè)媒體端同步進(jìn)行直播，整場(chǎng)直播累積觀看量超102.08萬(wàn)人次。福建省龍巖市采取互救技能，供學(xué)生與家長(zhǎng)共同學(xué)習(xí)?！癅人民日?qǐng)?bào)”官博多次發(fā)布可視化數(shù)據(jù)長(zhǎng)圖，扼要解讀防溺水（四）德育不落潮流影視助陣宣傳安全提示42條》里的6條防溺水內(nèi)容和落水急救措施、心臟復(fù)蘇技五、中小學(xué)生游泳教育普及與發(fā)展（一）建體系：編寫(xiě)教學(xué)指南明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)首先，制定教學(xué)大綱和訓(xùn)練指南實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化施教。2018年，國(guó)（二）補(bǔ)短板：完善場(chǎng)地設(shè)施培育專(zhuān)業(yè)師資泳場(chǎng)地?cái)?shù)量逐年增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家體育總局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)可總局自2006年起開(kāi)始推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員（游泳）職業(yè)技能鑒定工（三）有保障：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)整合社會(huì)資源理、督導(dǎo)評(píng)估和營(yíng)造良好輿論環(huán)境在內(nèi)的保障措施。其中，2017年（四）常鞏固：推廣等級(jí)認(rèn)定組建常規(guī)賽事青少年U系列游泳比賽和全國(guó)游泳城市系列賽外，2022年青少年游六、防溺水監(jiān)管任重道遠(yuǎn)州幾名少年江邊戲水，2人溺水失聯(lián)；江西撫州15歲男孩私自下河法”得到30%的認(rèn)可；部分網(wǎng)民認(rèn)為防止學(xué)生溺水，相關(guān)部門(mén)占據(jù)投票人8%的比例；部分網(wǎng)民認(rèn)為留守兒童防溺水也是關(guān)鍵，需向于個(gè)人、教育、監(jiān)管、防護(hù)等多方面環(huán)節(jié)（一）防溺水政策出臺(tái)推動(dòng)宣傳教育落細(xì)落實(shí)針對(duì)暑假中小學(xué)生溺水事件易發(fā)多發(fā)情況，2022年6月，教育2021年6月，教育部印發(fā)《關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生溺水事故工為助力防溺水工作落細(xì)落實(shí)，2020年4至6月，國(guó)務(wù)院教育督課、專(zhuān)題家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生相互提醒機(jī)制、水域安全隱患大排查大整改、開(kāi)設(shè)游泳課教授自救自護(hù)等方法。防溺水宣傳教育集中、系統(tǒng)開(kāi)展，（二）各地響應(yīng)部署要求全面鋪開(kāi)防溺治理能部門(mén)的職責(zé)。2020年，海南建立“市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、家長(zhǎng)”物防、技防保障能力，加大對(duì)防溺水的監(jiān)督檢查。2021年，廣西省組成20個(gè)工作組，開(kāi)展中小學(xué)生防溺水督查巡視工作，旨在健全聯(lián)追究制，對(duì)防溺水工作不力者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。2022年7月，云南文學(xué)生游泳教育各項(xiàng)任務(wù)列為對(duì)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)和學(xué)校負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)2022年暑假期間，安徽廬城派出所組織轄區(qū)留守兒童來(lái)到水塘對(duì)幼童的防溺水措施成為重點(diǎn)關(guān)注議題。2022年，四川峨邊和青海安全意識(shí)。2022年，湖南衡陽(yáng)市社區(qū)工作人員