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社會(huì)組織參與社區(qū)治理研究的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u1621社會(huì)組織參與社區(qū)治理研究的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 119081(一)國(guó)內(nèi)相關(guān)研究 1120211.村改居社區(qū)相關(guān)研究 1144112.社會(huì)組織參與村改居社區(qū)相關(guān)研究 223397(二)國(guó)外相關(guān)研究 3194441.“城市邊緣帶”相關(guān)研究 4264042.社會(huì)組織參與社區(qū)治理的相關(guān)研究 4(一)國(guó)內(nèi)相關(guān)研究“村改居”社區(qū)是我國(guó)特有的概念,對(duì)國(guó)內(nèi)村改居社區(qū)的相關(guān)問(wèn)題及社會(huì)組織參與村改居社區(qū)治理的文獻(xiàn)進(jìn)行研究,能更加切實(shí)展現(xiàn)我國(guó)村改居社區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況以及了解目前社會(huì)組織在村改居社區(qū)主要從事哪些工作和遇到哪些問(wèn)題難點(diǎn),為社會(huì)組織參與村改居社區(qū)治理的研究打好基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)中國(guó)知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行搜索,國(guó)內(nèi)從2000年前后慢慢開(kāi)始展開(kāi)對(duì)村改居社區(qū)的研究,而以“社會(huì)組織”并含“村改居社區(qū)”為共同主題詞進(jìn)行檢索,發(fā)現(xiàn)至今一共100篇文獻(xiàn)結(jié)果。對(duì)村改居社區(qū)的相關(guān)研究主要體現(xiàn)在村改居社區(qū)的形成背景、發(fā)展困境及社區(qū)治理路徑等方面;對(duì)社會(huì)組織參與村改居社區(qū)治理的研究,主要集中在社會(huì)組織參與村改居社區(qū)的服務(wù)、治理內(nèi)容及參與困境方面。1.村改居社區(qū)相關(guān)研究梁慧(2008)指出農(nóng)村社區(qū)伴隨著我國(guó)城市化的進(jìn)程,或由于經(jīng)濟(jì)文化水平發(fā)展到了城市水平而主動(dòng)進(jìn)入城市行列,或是由于國(guó)家行政區(qū)劃的調(diào)整等形勢(shì)而被動(dòng)的被強(qiáng)制性地劃入城市發(fā)展規(guī)劃。梁慧,王琳.“村改居”社區(qū)居委會(huì)管理中的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].理論月刊,2008(11):171-173.無(wú)論是主動(dòng)或是被動(dòng)加入城市行列的村改居社區(qū),都具有一定的相似性,即傳統(tǒng)社區(qū)秩序的斷裂以及新秩序的尚未建構(gòu)、社區(qū)新舊居民人員成分復(fù)雜、居民意識(shí)未完全市民化、社區(qū)缺乏群體凝聚力等。顧永紅等(2014)提出了村改居社區(qū)面臨發(fā)展困境的原因,這主要體現(xiàn)在:現(xiàn)代社會(huì)個(gè)人追求理性化和利益最大化以及價(jià)值觀多元化的背景下,原來(lái)鄉(xiāng)村社區(qū)中廣泛存在的以親情和道德為基本制約力量在慢慢消解,這樣就引起村改居社區(qū)的歸屬感和凝聚力日益降低,除此之外還存在社區(qū)自治意識(shí)和自治能力缺乏,社區(qū)信任和共識(shí)性的規(guī)范有待建立的問(wèn)題。顧永紅,向德平,胡振光.“村改居”社區(qū):治理困境、目標(biāo)取向與對(duì)策[J].社會(huì)主義研究,2014(03):107-112.李鑫(2014)指出村改居社區(qū)存在居委會(huì)行政化傾向濃重且服務(wù)能力不強(qiáng)、居民缺乏參與意識(shí)、缺少居民成立的自組織等治理困境。李鑫.“村改居”社區(qū)治理中面臨的困境[J].山西大同大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,28(01):16-18+47.梁慧,王琳.“村改居”社區(qū)居委會(huì)管理中的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].理論月刊,2008(11):171-173.顧永紅,向德平,胡振光.“村改居”社區(qū):治理困境、目標(biāo)取向與對(duì)策[J].社會(huì)主義研究,2014(03):107-112.李鑫.“村改居”社區(qū)治理中面臨的困境[J].山西大同大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,28(01):16-18+47.陳曉莉.新型城市化發(fā)展中村改居社區(qū)治理變革[J].求實(shí),2013(10):60-63.曹姮鑰,康之國(guó).后“村改居”時(shí)期的社區(qū)組織治理能力研究[J].天津行政學(xué)院學(xué)報(bào),2015,17(02):85-89.劉紅,張洪雨,王娟.多中心治理理論視角下的村改居社區(qū)治理研究[J].理論與改革,2018(05):153-162.呂青.“村改居”社區(qū)秩序:斷裂、失序與重建[J].甘肅社會(huì)科學(xué),2015(03):135-138.李和中,廖澍華.行政主導(dǎo)的“村改居”社區(qū)治理困境及其化解——基于深圳市寶安區(qū)S街道的個(gè)案分析[J].社會(huì)主義研究,2017(02):105-111.陳惠敏.村改居社區(qū)治理的路徑選擇[J].開(kāi)放導(dǎo)報(bào),2017(04):97-100.2.社會(huì)組織參與村改居社區(qū)相關(guān)研究第一,在參與村改居社區(qū)服務(wù)方面。姚進(jìn)忠(2011)提出社會(huì)組織參與村改居社區(qū),應(yīng)該為社區(qū)居民賦權(quán)增能,提升社區(qū)居民的治理能力。社會(huì)工作者應(yīng)該引導(dǎo)居民發(fā)現(xiàn)自己的真實(shí)訴求,提升居民的權(quán)利意識(shí)和需求意識(shí),并且為居民實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利和滿(mǎn)足自身訴求提供資源支持和進(jìn)行能力提升。姚進(jìn)忠.賦權(quán):“村改居”社區(qū)服務(wù)的路徑選擇[J].城市問(wèn)題,2011(10):80-85.謝小蘭、黃劍(2013)認(rèn)為社區(qū)治理應(yīng)該是針對(duì)社區(qū)的真實(shí)需求和現(xiàn)實(shí)狀況,要重視服務(wù)對(duì)象即社區(qū)居民在社區(qū)治理中的主體性作用,可以通過(guò)社區(qū)走訪調(diào)研等方法了解社區(qū)居民的服務(wù)需求。謝小蘭,黃劍.村改居社區(qū)服務(wù)建設(shè)的困境及社會(huì)工作介入——以東海島東簡(jiǎn)鎮(zhèn)雙溪小區(qū)為例[J].廣東青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2013,27(04):27-31.張青(2015)認(rèn)為,針對(duì)村改居社區(qū)這種特殊的社區(qū)形態(tài),通過(guò)社會(huì)組織對(duì)村改居社區(qū)的嵌入來(lái)提升村改居社區(qū)的文化和就業(yè)能力,以社區(qū)需求作為行動(dòng)根本,提供精準(zhǔn)的村改居社區(qū)服務(wù)。姚進(jìn)忠.賦權(quán):“村改居”社區(qū)服務(wù)的路徑選擇[J].城市問(wèn)題,2011(10):80-85.謝小蘭,黃劍.村改居社區(qū)服務(wù)建設(shè)的困境及社會(huì)工作介入——以東海島東簡(jiǎn)鎮(zhèn)雙溪小區(qū)為例[J].廣東青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2013,27(04):27-31.張青.社會(huì)組織嵌入村改居社區(qū)服務(wù)的行動(dòng)研究——以QY社工服務(wù)中心社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目為例[J].學(xué)理論,2015(10):112-114.張娜,張青.社會(huì)工作介入村改居社區(qū)賦權(quán)實(shí)踐的反思——以S市D社區(qū)為例[J].大連大學(xué)學(xué)報(bào),2015,36(02):114-118+122.劉鑫,王瑋.元治理視域下的“村改居”社區(qū)治理[J].學(xué)術(shù)交流,2019(05):131-139.國(guó)內(nèi)對(duì)村改居社區(qū)的研究在2000年前后伴隨村改居社區(qū)的增長(zhǎng)而出現(xiàn),但從社會(huì)組織參與村改居社區(qū)治理角度進(jìn)行的研究有限,且主要從理論角度進(jìn)行靜態(tài)的政策研究,研究重點(diǎn)也集中在參與原因、參與困境以及提出理論建議。整體來(lái)看,已有研究存在優(yōu)點(diǎn)也有不足,對(duì)接下來(lái)的研究有如下啟示:要從動(dòng)態(tài)和整合的視角對(duì)社會(huì)組織參與村改居社區(qū)進(jìn)行研究。首先,已有的很多研究主要從理論角度驗(yàn)證社會(huì)組織的參與,論述其角色與功能,但社會(huì)組織的參與本身是一種治理實(shí)踐,它是作為專(zhuān)業(yè)的力量參與到治理實(shí)踐中去,所以,應(yīng)該對(duì)社會(huì)組織的動(dòng)態(tài)實(shí)踐進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)充。其次,對(duì)社會(huì)組織參與村改居社區(qū)治理的實(shí)踐進(jìn)行整合。以往很多研究關(guān)注社會(huì)組織參與到村改居社區(qū)治理的某方面的問(wèn)題,如兒童教育、社區(qū)養(yǎng)老,而對(duì)社會(huì)組織參與路徑的總體研究甚少,這樣的研究缺乏整合性,甚至弱化了社會(huì)組織的整體功能。(二)國(guó)外相關(guān)研究村改居社區(qū)是中國(guó)在城市化發(fā)展過(guò)程中形成的特有的社區(qū)形態(tài),國(guó)外對(duì)此方面進(jìn)行的研究比較缺乏,但國(guó)外學(xué)者也提出過(guò)關(guān)于“城市邊緣地帶”等相近的概念,與中國(guó)的村改居社區(qū)有類(lèi)似特征,這種過(guò)渡型的社區(qū)不僅具有農(nóng)村的特點(diǎn),同時(shí)也具有城市社區(qū)的某些表現(xiàn)。通過(guò)研究國(guó)外社區(qū)治理中的成熟理念和做法可以為我國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。因此,這里主要研究國(guó)外“城市邊緣地帶”以及社會(huì)組織參與社區(qū)治理的作用。1.“城市邊緣帶”相關(guān)研究哈伯特·路易認(rèn)為“城市邊緣帶”是在推進(jìn)城市發(fā)展背景下,靠近城市的近郊地區(qū)逐漸被納入城市的覆蓋領(lǐng)域。康澤恩指出城市擴(kuò)張不可避免,城市邊緣帶的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和環(huán)境、房屋建筑等表象因素應(yīng)該與城市展現(xiàn)一致性的發(fā)展態(tài)勢(shì)。ConzenMRG.Alnwick.Northumberland:astudyintown-plananalysis[M].London:InstituteofBritishGeographersPublication,1960.普內(nèi)爾對(duì)城市邊緣帶進(jìn)行了解釋?zhuān)赋龀鞘羞吘墡菑霓r(nóng)村向城市過(guò)渡的區(qū)域,其整體上存在城市和農(nóng)村共同的特點(diǎn)。PryorRJ.Definingtherural-urbanfringe[J].SocialForce,1968:202-215.ConzenMRG.Alnwick.Northumberland:astudyintown-plananalysis[M].London:InstituteofBritishGeographersPublication,1960.PryorRJ.Definingtherural-urbanfringe[J].SocialForce,1968:202-215.劉易斯·芒福特.城市發(fā)展史[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005.2.社會(huì)組織參與社區(qū)治理的相關(guān)研究和國(guó)內(nèi)認(rèn)為社區(qū)存在空間界限不同,國(guó)外學(xué)者更注重社區(qū)集合、社會(huì)共同體,Hawley.A.HumanEcology:ATheoryofCommunityStructure,Chicago:UniversityofHawley.A.HumanEcology:ATheoryofCommunityStructure,Chicago:UniversityofChicagoPress,1986:74.Perri6,DianaLeat,KimberlySeltzer,GerryStoker:TowardsHolisticGovernance:TheNewReformAgenda[M],Houndmills,Basingstoke,Hampshire:PALGRAVE,2002.PatrickDunleavy.NewPublicManagementisDead——LonglivetheDigitalEraGovernance[J].JournalofPublicAdministrationResearchandTheory,2006(3):467-494.DonnaHardina.TheUseofDialogueinCommunityOrganizationPractice:UsingTheory,Values,andSkillstoGuideGroupDecision—Making[J].JournalofCommunityPractice.2014,(3):365-384.GALSTERG,LEVYDK,SAWYERN.Theimpactofcommunitydevelopmentcorporationsonurbanneighborhoods[R].WashingtonDC:TheUrbanInstitute,2005:6-13.STOECKERR.TheCDCModelofurbanredevelopment:acritiqueandanalternative[J].JournalofUrbanAffairs,1997,19(1):1-22.MOSSBERGERK.Fromgrayareastonewcommunities:lessonsandissuesfromcomprehensiveUSneighborhoodinitiatives[R].Chicago:GreatCitiesInstitute,UniversityofIllinoisatChicago,2010:9.1960年以來(lái),英國(guó)出臺(tái)了“社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目”(CommunityDevelopmentProjects),就是以落后社區(qū)和貧苦地區(qū)為主要對(duì)象,吸引第三方組織和社區(qū)居民積極主動(dòng)參與到社區(qū)治理的行動(dòng)之中,其中,政府起到協(xié)調(diào)和組織的功能,社區(qū)治理改變過(guò)去依賴(lài)政府的狀況,變成社會(huì)主體力量主動(dòng)向更深處和更大范圍內(nèi)主動(dòng)的參與社區(qū)治理。1970年代末,英國(guó)又形成了“合作伙伴組織”(partnerships)的理念,不僅要改變過(guò)去社會(huì)組織依附政府的狀況,而且要形成政府、非營(yíng)利組織、非政府組織、居民、社區(qū)等主體之間的新型伙伴關(guān)系來(lái)更大效率的解決社區(qū)公共事務(wù),共同參與治理實(shí)現(xiàn)社區(qū)再生。OATLEYN.Cities,economiccompetitionandurbanpolicy[M].London:PaulChapmanPublishLtd,1998:30.1990年代,再次提出更深層次的“多維深層次伙伴關(guān)系”,就是政府與非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的合作不是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,而是通過(guò)橫向平等參與的方式,促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展再生,帶動(dòng)居民拓展參與社區(qū)事務(wù)的深度和廣度。BOVAIRDT.Beyondengagementandparticipation:userandcommunitycoproductionofpublicservices[J].PublicAdministrationReview,OATLEYN.Cities,economiccompetitionandurbanpolicy[M].London:PaulChapmanPublishLtd,1998:30.BOVAIRDT.Beyondengagementandparticipation:userandcommunitycoproductionofpublicservices[J].PublicAd

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