船舶保安計劃的實施

船舶保安意識與職責延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院第四章船舶保安計劃的實施第一節(jié)、概述一、船舶保安計劃（SSP）的概念指為確保在船上采取旨在保護船上人員、貨物運輸單元、船舶物料及船舶免受保安事件威脅的措施而制定的計劃。二、船舶保安計劃的配備與編寫要求1、配備要求每艘船必須隨船攜帶經(jīng)主管機關(guān)批準的船舶保安計劃，該計劃要包含三個等級下應(yīng)采取的措施。2、編寫要求船舶保安計劃在保安評估基礎(chǔ)上由公司保安員負責制定。經(jīng)認可的保安組織可以為某一特定船舶編寫船舶保安計劃，但該組織不可以參與本保安計劃的評審和批準工作。保安計劃應(yīng)用船上的一種或幾種工作語言編寫，并且要有英文、法文或西班牙文之一。三、船舶保安計劃的內(nèi)容根據(jù)ISPS規(guī)則A部分的適用要求，保安計劃應(yīng)至少涉及以下內(nèi)容防止擅自攜帶武器、危險物品和裝置上船的措施防止擅自進入限制區(qū)域的措施防止擅自上船的措施對保安威脅的反應(yīng)程序，包括維持關(guān)鍵操作的規(guī)定對保安等級3指令作出反應(yīng)的程序發(fā)生保安威脅或破壞時的撤離程序有關(guān)人員的保安職責保安活動審核程序培訓(xùn)、演練和演習(xí)程序與港口設(shè)施進行配合的程序計劃的定期審查更新程序保安事件報告程序明確船舶保安員明確公司保安員及聯(lián)絡(luò)細節(jié)保安設(shè)備檢查、測試、校準和保養(yǎng)程序保安設(shè)備測試和校準的頻度次數(shù)保安警報系統(tǒng)觸發(fā)點的位置保安警報系統(tǒng)的使用程序、說明和指導(dǎo)保安計劃還應(yīng)包含的內(nèi)容根據(jù)ISPS規(guī)則B部分的指導(dǎo)，還應(yīng)包含以下（39頁）四、船舶保安計劃的保存船舶保安計劃可以用電子格式保存，但應(yīng)建立程序加以保密控制。五、船舶保安計劃的評審、批準與檢查一）、審查與批準主管機關(guān)可將保安計劃的評審和批準工作委托給經(jīng)認可的保安組織，但是該組織不可以同時參與被審船舶的保安評估或保安計劃的制定或其修正內(nèi)容的編寫。船舶保安計劃的內(nèi)容的重大改變或其所列明的任何保安設(shè)施的改變，非經(jīng)主管機關(guān)或是其認可的保安組織審批，不能實施。二）、對船舶保安計劃的檢查第二節(jié)保安事件報告一、保安事件報告程序發(fā)生保安事件后船長或保安員必須在24小時內(nèi)向公司保安員報告。二、報告內(nèi)容船名、呼號和IMO編號船位上一港和下一港保安事件性質(zhì)和情況，日期，時間及地點被指控犯罪人數(shù)罪犯詳細資料被害人詳細情況及傷害的性質(zhì)和嚴重程度使用的危物質(zhì)或設(shè)備把危險物質(zhì)或設(shè)備帶入港口或船舶的方法等第三節(jié)船舶保安應(yīng)急計劃與應(yīng)急反應(yīng)程序一、船舶保安應(yīng)急反應(yīng)計劃一）、應(yīng)急反應(yīng)的一般程序1、及時向船舶保安員報告。2、調(diào)查分析3、采取應(yīng)急行動4、控制事件影響區(qū)域、禁止無關(guān)人員上船5、向上級和相關(guān)方面報告二）、船舶保安應(yīng)急機構(gòu)船長：總指揮，根據(jù)現(xiàn)場情況采取一切必要措施，必要時請求第三方協(xié)助。船舶保安員：應(yīng)急副總指揮，現(xiàn)場應(yīng)急總指揮，負責向公司保安員報告和對外聯(lián)系，當船長不在船或因故不能履行職責時，接替船長履行職責。大副：應(yīng)急現(xiàn)場指揮，協(xié)助船舶保安員輪機長：機艙搶險應(yīng)急現(xiàn)場指揮，協(xié)助船舶保安員二、應(yīng)急反應(yīng)程序一）、對炸彈威脅的應(yīng)急反應(yīng)程序1、將可能存在爆炸物區(qū)域分為若干個責任區(qū)，落實到船員2、炸彈檢查與搜索。3、發(fā)現(xiàn)可疑物，立即報告保安員4、保安員向公司有關(guān)當局報告炸彈的形狀位置等，按其指令行事。二）、遭遇海盜或武裝攻擊時的應(yīng)急反應(yīng)程序一、進入?yún)^(qū)域前準備工作

1、船長搜集信息確定防范等級及應(yīng)對方案，向全體船員預(yù)警并作出部署。

2、保留少數(shù)進出口，封閉所有通道。

3、進庫物品，備件，工具封鎖

4、備托通信器材，求救信號，自衛(wèi)器械，備好水龍帶。

5、增設(shè)安全班，保安巡邏。二、航行于海盜出沒的區(qū)域1、保持電臺值班2、夜間關(guān)鍵部位足夠的照明3、值班巡邏，嚴密監(jiān)視海上情況，與駕駛臺聯(lián)絡(luò)暢通4、謹慎處理海上求助的消息，防止以此伎倆上船。5、發(fā)現(xiàn)海盜上船，立即向駕駛臺報告，砍斷繩索。6、駕駛臺接到報告，立即發(fā)出全船警報，開啟照明7、啟動應(yīng)急程序，按照應(yīng)變部署進入防衛(wèi)。8、向公司報告，16頻道呼叫救援。9、以驅(qū)趕為主，盡量不要抵抗武裝海盜。二）、遭遇海盜或武裝攻擊時的應(yīng)急反應(yīng)程序三）、船舶人員撤離時的應(yīng)急反應(yīng)程序1、由公司保安員或船長決定是否撤離2、撤離時攜帶物品

國旗、船舶證書，航海輪機日志、重要文件、無線電話、雷達應(yīng)答器、必要的食品、毛毯3、條件允許是關(guān)閉動力，電力以及可能益右的閥門4、撤離后與公司保安員、當?shù)卮肀３致?lián)系四）、船舶發(fā)現(xiàn)偷渡人員時的應(yīng)急反應(yīng)程序1、對偷渡者進行看護，捆綁，安全的房間，報告公司保安員。2、對偷渡者進行查問身份，同伙。3、徹底搜查全船4、記錄事件經(jīng)過及處置過程。五）、船舶發(fā)現(xiàn)毒品時的應(yīng)急反應(yīng)程序拍照封存毒品盡可能封閉現(xiàn)場全船檢查，向公司保安員報告記錄事件過程并歸檔六）、發(fā)現(xiàn)小艇以威脅方式接近本船時的應(yīng)急反應(yīng)程序1、監(jiān)控小艇動向。2、操縱船舶，加速改變航向，Z字型航行，加大會遇距離。3、報告公司保安員和附近保安當局4、準備水龍頭等防海盜登船，5、若登船則關(guān)閉所有通往生活區(qū)的門窗。三、對船舶保安狀況受到威脅或破壞的反應(yīng)一）、海上保安威脅事件主要包括以下幾種。1.對船舶或港口設(shè)施的損壞或破壞，例如通過爆炸、縱火、破壞或惡意行為；

2.劫持或奪取船舶或船上人員；

3.損壞貨物、船舶關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)或船舶物料；

4.未經(jīng)允許使用或進入，包括藏于船上的偷渡人員；

5.武器或設(shè)備包括大規(guī)模殺傷性武器的走私；

6.使用船舶載運企圖制造恐怖事件的人員和/或其設(shè)備；

7.使用船舶本身作為損壞或破壞的武器或方法；

8.從海上攻擊?？炕蝈^泊的船舶；以及

9.海上攻擊。二）、對海上保安威脅事件的應(yīng)急演練

1.演習(xí)和演練的目的是確保船上人員熟練履行其在各保安等級所承擔的保安職責，發(fā)現(xiàn)需加以解決的任何與保安有關(guān)的缺陷。2.為確保有效實施船舶保安計劃的規(guī)定，應(yīng)至少每3個月進行一次演練。此外，如果在任一時間有25％的船舶人員被換成了在前3個月內(nèi)未曾參加過該船的任何演練的人員，應(yīng)在變動后1周內(nèi)進行演練。3.所有完成的演習(xí)應(yīng)記錄在航海日志中。該記錄應(yīng)包括涉及到的人員、使用的設(shè)備和遭受到的任何問題的細節(jié)，并由船長簽署。演習(xí)的有效性應(yīng)在船上保安會議上正式評審，評審所產(chǎn)生的任何改進建議應(yīng)盡快，并無論任何在下一港口，提交公司CSO。第四節(jié)船舶保安檢查與保安活動的審核、評審一、船舶保安檢查保安檢查要求

為確保保安計劃的有效實施，并確保其適合船舶保安等級的要求保安檢查的時機1.公司要求實施對本船的保安評估，以修訂保安計劃。2.船舶即將航行于保安風險較大的水域，船長或是保安員認為有必要時。3.每季度定期檢查。保安檢查內(nèi)容與形式（P53）

船舶保安檢查表見教材P120-125二、船舶保安活動的內(nèi)部審核目的

旨在檢測船舶保安體系的有效運行情況，審核驗證船舶保安系統(tǒng)和任何相關(guān)設(shè)備是否符合公約與規(guī)則的要求，以保證船舶保安計劃持續(xù)有效?；疽螅汗颈０矄T每年安排一次內(nèi)審。安排內(nèi)審的時間不能超過12個月。如果有必要公司保安員可以安排附加保安內(nèi)審。如果合適船舶保安內(nèi)審可以與ISM規(guī)則的內(nèi)審一起進行。但應(yīng)編寫?yīng)毩⒌膬?nèi)審報告。當某一特定船舶結(jié)構(gòu)，應(yīng)急反應(yīng)程序，保安措施或操作或其他保安事項發(fā)生重大的變更時，公司保安員課安排內(nèi)審。內(nèi)審不應(yīng)該影響船舶的正常運營活動，且任何情況下不影響船舶安全。內(nèi)部審核程序?qū)嵤┈F(xiàn)場審核確定不符合項與綜合評價召開末次會議實施糾正措施及驗證召開首次會議三、內(nèi)審的原則面試檢查船員是否熟悉本人的保安職責。其中船長和保安員為必查，其他船員可以抽查，抽查范圍不得少于再船人數(shù)的20%，其中必須包含1名應(yīng)急小組成員審核文件記錄，檢查本船是否按要求做好各項檢查和評估審核培訓(xùn)，訓(xùn)練和演習(xí)記錄?，F(xiàn)場檢查。審核后的工作。P55四、船舶保安計劃的評審與更新一）、船舶保安