普通高等學校輔導(dǎo)員隊伍科學建設(shè)標準規(guī)定

一般高等學校教導(dǎo)員隊伍建設(shè)要求中國教育部令第43號

《一般高等學校教導(dǎo)員隊伍建設(shè)要求》已于8月31日經(jīng)教育部第32次部長辦公會議修訂經(jīng)過?，F(xiàn)將修訂后《一般高等學校教導(dǎo)員隊伍建設(shè)要求》公布，自10月1日起施行。

教育部部長

9月21日

一般高等學校教導(dǎo)員隊伍建設(shè)要求第一章總則

第一條為深入落實落實全國高校思想政治工作會議精神和《中共中央國務(wù)院相關(guān)加強和改善新形勢下高校思想政治工作意見》，切實加強高等學校教導(dǎo)員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，依據(jù)《高等教育法》等相關(guān)法律法規(guī)，制訂本要求。

第二條教導(dǎo)員是開展大學生思想政治教育骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作組織者、實施者、指導(dǎo)者。教導(dǎo)員應(yīng)該努力成為學生成長成才人生導(dǎo)師和健康生活知心好友。

第三條高等學校要堅持把立德樹人作為中心步驟，把教導(dǎo)員隊伍建設(shè)作為老師隊伍和管理隊伍建設(shè)關(guān)鍵內(nèi)容，整體計劃、統(tǒng)籌安排，不停提升隊伍專業(yè)水平和職業(yè)能力，確保教導(dǎo)職員作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間。

第二章要求和職責

第四條教導(dǎo)職員作要求是：恪守愛國遵法、敬業(yè)愛生、育人為本、終生學習、為人師表職業(yè)守則；圍繞學生、關(guān)照學生、服務(wù)學生，把握學生成長規(guī)律，不停提升學生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)；引導(dǎo)學生正確定識世界和中國發(fā)展大勢、正確定識中國特色和國際比較、正確定識時代責任和歷史使命、正確定識遠大理想和腳扎實地，成為又紅又專、德才兼?zhèn)?、全方面發(fā)展中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

第五條教導(dǎo)員關(guān)鍵工作職責是：

（一）思想理論教育和價值引領(lǐng)。引導(dǎo)學生深入學習習近平總書記系列關(guān)鍵講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入開展中國特色社會主義、中國夢宣傳教育和社會主義關(guān)鍵價值觀教育，幫助學生不停堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢靠樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。掌握學生思想行為特點及思想政治情況，有針對性地幫助學生處理好思想認識、價值取向、學習生活、擇業(yè)交友等方面具體問題。

（二）黨團和班級建設(shè)。開展學生骨干遴選、培養(yǎng)、激勵工作，開展學生入黨主動分子培養(yǎng)教育工作，開展學生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，指導(dǎo)學生黨支部和班團組織建設(shè)。

（三）學風建設(shè)。熟悉了解學生所學專業(yè)基礎(chǔ)情況，激發(fā)學生學習愛好，引導(dǎo)學生養(yǎng)成良好學習習慣，掌握正確學習方法。指導(dǎo)學生開展課外科技學術(shù)實踐活動，營造濃厚學習氣氛。

（四）學生日常事務(wù)管理。開展入學教育、畢業(yè)生教育及相關(guān)管理和服務(wù)工作。組織開展學生軍事訓(xùn)練。組織評選各類獎學金、助學金。指導(dǎo)學生辦理助學貸款。組織學生開展勤工儉學活動，做好學生困難幫扶。為學生提供生活指導(dǎo)，促進學生友好相處、互幫互助。

（五）心理健康教育和咨詢工作。幫助學校心理健康教育機構(gòu)開展心理健康教育，對學生心理問題進行初步排查和疏導(dǎo)，組織開展心理健康知識普及宣傳活動，培育學生理性平和、樂觀向上健康心態(tài)。

（六）網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。利用新媒體新技術(shù)，推進思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢和信息技術(shù)高度融合。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思想政治教育關(guān)鍵陣地，主動傳輸優(yōu)異文化。加強學生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，主動培養(yǎng)校園好網(wǎng)民，引導(dǎo)學生創(chuàng)作網(wǎng)絡(luò)文化作品，弘揚主旋律，傳輸正能量。創(chuàng)新工作路徑，加強和學生網(wǎng)上互動交流，利用網(wǎng)絡(luò)新媒體對學生開展思想引領(lǐng)、學習指導(dǎo)、生活教導(dǎo)、心理咨詢等。

（七）校園危機事件應(yīng)對。組織開展基礎(chǔ)安全教育。參與學校、院（系）危機事件工作預(yù)案制訂和實施。對校園危機事件進行初步處理，穩(wěn)定局面控制事態(tài)發(fā)展，立即掌握危機事件信息并按程序上報。參與危機事件后期應(yīng)對及總結(jié)研究分析。

（八）職業(yè)計劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。為學生提供科學職業(yè)生涯計劃和就業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)，幫助學生樹立正確就業(yè)觀念，引導(dǎo)學生到基層、到西部、到祖國最需要地方建功立業(yè)。

（九）理論和實踐研究。努力學習思想政治教育基礎(chǔ)理論和相關(guān)學科知識，參與相關(guān)學科領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流活動，參與校內(nèi)外思想政治教育課題或項目研究。

第三章配置和選聘

第六條高等學校應(yīng)該按總體上師生比不低于1:200百分比設(shè)置專職教導(dǎo)員崗位，根據(jù)專兼結(jié)合、以專為主標準，足額配置到位。

專職教導(dǎo)員是指在院（系）專職從事大學生日常思想政治教育工作人員，包含院（系）黨委（黨總支）副書記、學工組長、團委（團總支）書記等專職員作人員，含有老師和管理人員雙重身份。高等學校應(yīng)參考專任老師聘用待遇和保障，和專職教導(dǎo)員建立人事聘用關(guān)系。

高等學校能夠從優(yōu)異專任老師、管理人員、碩士中選聘一定數(shù)量兼職教導(dǎo)員。兼職教導(dǎo)職員作量按專職教導(dǎo)職員作量三分之一核定。

第七條教導(dǎo)員應(yīng)該符合以下基礎(chǔ)條件：

（一）含有較高政治素質(zhì)和堅定理想信念，果斷落實實施黨基礎(chǔ)路線和各項方針政策，有較強政治敏感性和政治分辨力；

（二）含有本科以上學歷，熱愛大學生思想政治教育事業(yè)，甘于奉獻，潛心育人，含有強烈事業(yè)心和責任感；

（三）含有從事思想政治教育工作相關(guān)學科寬口徑知識貯備，掌握思想政治教育工作相關(guān)學科基礎(chǔ)原理和基礎(chǔ)知識，掌握思想政治教育專業(yè)基礎(chǔ)理論、知識和方法，掌握馬克思主義中國化相關(guān)理論和知識，掌握大學生思想政治教育工作實務(wù)相關(guān)知識，掌握相關(guān)法律法規(guī)知識；

（四）含有較強組織管理能力和語言、文字表示能力，及教育引導(dǎo)能力、調(diào)查研究能力，含有開展思想理論教育和價值引領(lǐng)工作能力；

（五）含有較強紀律觀念和規(guī)矩意識，遵紀遵法，為人正直，作風正派，廉潔自律。

第八條教導(dǎo)員選聘工作要在高等學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，由學生工作部門、組織、人事、紀檢等相關(guān)部門共同組織開展。依據(jù)教導(dǎo)員基礎(chǔ)條件要求和實際崗位需要，確定具體選拔條件，經(jīng)過組織推薦和公開招聘相結(jié)合方法，經(jīng)過筆試、面試、公告等相關(guān)程序進行選拔。

第九條青年老師晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱），須有最少十二個月?lián)谓虒?dǎo)員或班主任工作經(jīng)歷并考評合格。高等學校要激勵新入職老師以多個形式參與教導(dǎo)員或班主任工作。

第四章發(fā)展和培訓(xùn)

第十條高等學校應(yīng)該制訂專門措施和激勵保障機制，落實專職教導(dǎo)員職務(wù)職級“雙線”晉升要求，推進教導(dǎo)員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。

第十一條高等學校應(yīng)該結(jié)合實際，按專任老師職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)百分比合理設(shè)置專職教導(dǎo)員對應(yīng)老師職務(wù)崗位，專職教導(dǎo)員可按老師職務(wù)（職稱）要求評聘思想政治教育學科或其它相關(guān)學科專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）。

專職教導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘應(yīng)愈加重視考察工作業(yè)績和育人實效，單列計劃、單設(shè)標準、單獨評審。將優(yōu)異網(wǎng)絡(luò)文化結(jié)果納入專職教導(dǎo)員科研結(jié)果統(tǒng)計、職務(wù)（職稱）評聘范圍。

第十二條高等學校能夠成立專職教導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）聘用委員會，具體負責本校專職教導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）聘用工作。聘用委員會通常應(yīng)由學校黨委相關(guān)責任人、學生工作、組織人事、教學科研部門責任人、相關(guān)學科教授等人員組成。

第十三條高等學校應(yīng)該制訂教導(dǎo)員管理崗位聘用措施，依據(jù)教導(dǎo)員任職年限及實際工作表現(xiàn)，確定對應(yīng)等級管理崗位等級。

第十四條教導(dǎo)員培訓(xùn)應(yīng)該納入高等學校師資隊伍和干部隊伍培訓(xùn)整體計劃。

建立國家、省級和高等學校三級教導(dǎo)員培訓(xùn)體系。教育部設(shè)置高等學校教導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，開展國家級示范培訓(xùn)。省級教育部門應(yīng)該依據(jù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有高等學校教導(dǎo)員規(guī)模數(shù)量設(shè)置教導(dǎo)員培訓(xùn)專題經(jīng)費，建立教導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地，負擔所在區(qū)域內(nèi)高等學校教導(dǎo)員崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)。高等學校負責對本校教導(dǎo)員系統(tǒng)培訓(xùn)，確保每名專職教導(dǎo)員每十二個月參與不少于16個課時校級培訓(xùn)，每5年參與1次國家級或省級培訓(xùn)。

第十五條省級教育部門、高等學校要主動選拔優(yōu)異教導(dǎo)員參與中國國際交流學習和研修深造，發(fā)明條件支持教導(dǎo)員到地方黨政機關(guān)、企業(yè)、基層等掛職鍛煉，支持教導(dǎo)員結(jié)合大學生思想政治教育工作實踐和思想政治教育學科發(fā)展開展研究。高等學校要激勵教導(dǎo)員在做好工作基礎(chǔ)上攻讀相關(guān)專業(yè)學位，負擔思想政治理論課等相關(guān)課程教學工作，為教導(dǎo)員提升專業(yè)水平和科研能力提供條件保障。

第十六條高等學校要主動為教導(dǎo)員工作和生活發(fā)明便利條件，應(yīng)依據(jù)教導(dǎo)員工作特點，在崗位津貼、辦公條件、通訊經(jīng)費等方面制訂相關(guān)政策，為教導(dǎo)員工作和生活提供必需保障。

第五章管理和考評

第十七條高等學校教導(dǎo)員實施學校和院（系）雙重管理。

學生工作部門牽頭負責教導(dǎo)員培養(yǎng)、培訓(xùn)和考評等工作，同時要和院（系）黨委（黨總支）共同做好教導(dǎo)員日常管理工作。院（系）黨委（黨總支）負責對教導(dǎo)員進行直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第十八條高等學校要依據(jù)教導(dǎo)員職業(yè)能力標準，制訂教導(dǎo)職員作考評具體措施，健全教導(dǎo)員隊伍考評評價體系。對教導(dǎo)員考評評價應(yīng)由學生工作部門牽頭，組織人事部門、院（系）黨委（黨總支）和學生共同參與?？荚u結(jié)果和教導(dǎo)員職務(wù)聘用、獎懲、晉級等掛鉤。

第十九條教育部在全國教育系統(tǒng)優(yōu)異集體和優(yōu)異個人表彰中對高校優(yōu)異教導(dǎo)員進行表彰。各地教育部門和高等學校要結(jié)合實際情況建立教導(dǎo)員單獨表