【水利工程安全事故的案例探析報告：小浪底西溝壩漫壩事故探析5800字（論文）】

參考文獻水利工程安全事故的案例分析報告：小浪底西溝壩漫壩事故分析摘要2021年3月1日位于河南省濟源市小浪底水利樞紐大壩左岸西溝上游石板溝內的\t"/wiki/3%C2%B71%E8%A5%BF%E6%B2%9F%E6%B0%B4%E5%BA%93%E6%BC%AB%E5%9D%9D%E4%BA%8B%E4%BB%B6/_blank"西溝水庫發(fā)生漫壩，壩體發(fā)生局部垮塌，庫水流入小浪底水電站地下廠房，造成6臺機組依次停機。此次漫壩事件給業(yè)內再次敲響了水利安全的警鐘。水利工程是我國基礎建設工程中的重要組成部分，為有效規(guī)范水資源管理工程建設，我們應當建立更加完善的運營保障體系，對工程運營發(fā)展進行監(jiān)督。此外為保障水利工程建設的安全，應建立相關的建設標準和安全機制，有效限制經營者的操作行為和管理者的管理行為，確保節(jié)水工程建設的規(guī)范化、制度化，使得我們的水利工程能夠真正地實現造福于民。關鍵詞：小浪底；水利工程樞紐；安全；管理目錄TOC\o"1-3"\h\u20628摘要 1268471案例描述 13901.1案例背景 1214311.2案例事件 1317791案例分析 329652.1案例分析理論基礎 3210032.2案例事故責任剖析 4131762.3防范事故的對策建議 6305153案例啟示 883603.1強化制度建設與管理 8733.2加強技術以及管理人員的能力素養(yǎng) 8244733.3加強水利工程施工材料及設備的質量控制 9206074結論 1030437參考文獻 12TOC\o"2-3"\h\z\t"標題1,1"1案例描述1.1案例背景黃河小浪底水利樞紐工程位于河南洛陽市孟津縣與濟源市之間的黃河干流上，是一座集減淤、防洪、防凌、供水灌溉、發(fā)電等為一體的大型綜合性水利工程，被譽為是“世界水利工程史上最具挑戰(zhàn)性的杰作”。黃河小浪底水利樞紐工程于1991年9月開始前期工程建設，至2001年底主體工程全面完工，由攔河大壩、泄洪建筑物和引水發(fā)電系統(tǒng)組成，其中攔河大壩采用斜心墻堆石壩，設計最大壩高154米，壩頂長度為1667米，壩頂寬度15米，壩底最大寬度864米。水庫呈東西帶狀，長約130公里，上段較窄，下段較寬，平均寬度2公里，屬峽谷河道型水庫。圖1西溝水庫位置圖1.2案例事件2021年3月1日7時左右，小浪底水利樞紐附屬工程西溝壩（又稱西溝水庫）發(fā)生一起漫壩較大事故，壩體局部垮塌，水流進入小浪底水電站地下廠房，導致6臺機組依次停機，直接經濟損失2363.38萬元。具體案例經過時間節(jié)點及事件如下所示：3月1日3:35左右，灌溉洞供水支洞工作閘門非正常自行開啟，水流進入西溝壩內。6:35，西溝壩漫壩。6:53，水流進入小浪底水電站安裝間。6:55，水流到達小浪底水電站6號機組。7:00～7:09，小浪底水電站6、5、4、3號發(fā)電機組先后事故停機。7:06，西溝壩水位達到事故最高水位225.93米，超過壩頂高程0.93米。7:17，運行當值人員向河南省電調部門申請，緊急將小浪底水電站1、2號發(fā)電機組停機。7:23，西溝壩漫壩流量達最大，約98.8立方米/秒。8:07，小浪底水電站220千伏開關站（黃河變電站）7條出線開關依次跳閘，小浪底水電站全廠失電。8:37，灌溉洞進口事故閘門關閉，切斷灌溉洞供水支洞水源。8:42，啟動柴油發(fā)電機恢復地面副廠房供電，恢復開關站正常運行方式，并將地面副廠房區(qū)域供電切換至電力系統(tǒng)供電。9:00，現場手動全開西溝壩泄洪洞工作閘門。9:28，開啟小浪底水利樞紐3號明流洞，執(zhí)行水調控泄指令泄流。在小浪底水電站機組停機至3號明流洞啟用期間，西霞院水庫正常反調節(jié)運用，按照調度指令控泄。12:50，全開西溝壩泄洪洞事故閘門。20:36，在公安部門現場取證后，灌溉洞供水支洞工作閘門關閉。案例分析2.1案例分析理論基礎2.1.1應急管理理論重特大事故所具有的發(fā)生事故的突然性、擴散速度的快速性、危害范圍的超廣性的特點，決定了應急救援是一項專業(yè)性強、涉及面很廣的工作，單單靠一個部門是很難得到有效的完成，為形成統(tǒng)一指揮、各部門協(xié)調配合的應急救援機制，高效、迅速地實施應急救援工作，以最大限度避免或減少損失。各國家都在積極探索并制定適合本國的重大事故應急系統(tǒng)。國家重大危險傾問委員會主要由國家機構、工會、地方政府、相應領域科學家和企業(yè)各級成員代表組成，主要負責對災害事故的預防和應急反應對策進行審查及提出建議。表1重大事故應急系統(tǒng)2.1.2漫壩過程分析理論漫壩的發(fā)生主要是由于暴雨短時強降水或漫壩泄洪能力不足導致庫內水位上升，庫內洪水漫過壩頂后，引發(fā)了壩體的侵蝕，進而導致潰壩。當壩坡表面的水流產生的拖曳力和剪切力超過了壩坡表面尾砂顆粒的抗侵蝕臨界值，此時泥沙顆粒隨水流啟動，造成了表面侵蝕。因此影響壩體表面侵蝕的主要原因包括壩坡表面水流的流速、水流持續(xù)時間以及尾礦砂自身的物理力學特性。尾礦壩潰壩過程中，潰口的形成是一個重要的特征，潰口一旦形成，壩坡表面的水流會集中于潰口位置，標志著尾礦壩的壩體侵蝕速度加快，壩體的潰決最終形態(tài)也決定于潰口的形成位置。因此，WlTL把潰口的形成作為劃分漫壩潰壩階段的重要標志，將漫壩潰壩全過程劃分為潰口形成階段和潰口發(fā)展破壞階段閣。水流發(fā)生漫頂后，會先在壩坡表面形成初始的潰口，在水力沖刷下，潰口向壩體上游發(fā)展，直至形成連通的潰溝，該階段即為潰口形成階段，如圖2.3(a)所示：水流在潰口中繼續(xù)水力沖刷，將潰溝進一步淘深，潰溝側壁發(fā)生崩裂、坍塌，導致潰溝寬度也進一步發(fā)展，直到潰壩過程結束，該階段即為潰口發(fā)展階段，如圖2.3(b)所示。圖1非粘性壩體潰壩過程2.2案例事故責任剖析2.2.1對發(fā)水利安全重要性認識不足黃河水利水電開發(fā)集團有限公司對附屬工程安全管理的重要性認識不到位，存在麻痹思想，維護水利重要基礎設施安全和工程運行安全生產主體責任落實不到位，安全管理不嚴格，規(guī)章制度執(zhí)行不力，隱患排查治理不及時，從業(yè)人員未認真履職，未及時處置險情。對閘室維護不到位，閘門相關部件失靈、缺失、損壞，未通過視頻監(jiān)控設備發(fā)現閘門開啟，值班人員未能及時發(fā)現異常并報告，監(jiān)控監(jiān)測設備設施缺失、功能不全，未按有關要求運用泄洪洞事故閘門，以及黃委水文局和所屬河南安宏公司對西溝壩壩前雷達水位計定期維護工作出具不實報告未認真復核，負有管理責任。2.2.2水利設備運行安全監(jiān)管不到位小浪底管理中心研究部署和指導督促工程運行安全生產工作不足，維護水利重要基礎設施安全和履行工程運行監(jiān)管職責不到位，水文監(jiān)測管理薄弱，對安全隱患排查治理督促不力。對西溝壩壩前雷達水位計采集數據缺失、不準確，未開展西溝壩壩前水尺觀測，不掌握西溝壩水位信息，未按要求落實重大危險源管控措施等問題，負有管理責任；對開發(fā)公司安全生產工作監(jiān)督管理不到位，負有監(jiān)管責任。2.2.3管理人員的專業(yè)素養(yǎng)匱乏水資源管理項目人員知識參差不齊，文化水平普遍不高，對安全管理了解不多。宣傳教育也較為缺乏。但是，很多水利工程建設單位對這方面的工作并不重視，工人未經培訓和安全教育就上崗的現象十分普遍，工作人員不按要求操作作業(yè)，經常發(fā)生，如憑經驗施工，增加了安全風險，造成施工安全事故。現階段水利工程施工人員素質普遍不高，人員素質對工程的安全、進度和質量起著決定性作用。在水利建設的實際發(fā)展中，除部分專業(yè)要求較高的任務外，大部分建設工作都是由農民工完成的，很多農民工沒有經過專業(yè)培訓，文化程度和專業(yè)技能都達不到。也缺乏對相關安全知識水平的要求。雖然事業(yè)部正在對工人進行三步式安全教育，但這只是形式，很多情況下并沒有嚴格執(zhí)行，運氣好的話，各種安全事故都會發(fā)生。由于缺乏及時的應急響應和事故發(fā)生后的應急救援知識，在緊急情況下不采取適當的自救措施可能會產生非常嚴重的后果。2.2.4設備管理不足在水資源管理工程建設中，設備管理一直被忽視。很多設備缺乏專業(yè)的維護人員進行日常維護，設備管理臺賬未建立，設備問題無法及時發(fā)現和解決。由于很多操作人員缺乏操作機器的專業(yè)知識，不完全了解安全操作程序，隨意操作機器，也存在安全隱患。水工程具有多種高風險的子項目任務，并受其他水文、地質和環(huán)境因素的影響，情況十分復雜多變。作為輔助設備，一些安全問題源于缺乏完整的設備和設施。以水生植物為例，危險作業(yè)區(qū)域無警示標志，基坑入口邊緣無護欄或防墜落措施，安全通道無護欄，無位移監(jiān)測。2.2.5隱患排查不到位隱患排查是安全管理最重要的預防措施，疏忽容易發(fā)生安全事故。未按照規(guī)范和安全管理制度的要求定期發(fā)現隱患，隱患未及時整改。潛在的安全風險潛伏并增加了發(fā)生安全事件的可能性。水利建設過程中經常發(fā)生觸電事故。尤其是在夏季，施工人員經常違規(guī)觸電，其中一些是設施超標、用電超標造成的。因此，夏季下雨較多，施工時一不小心就有觸電的危險。在施工過程中使用起重機械也可能因操作不當而導致安全事故。起重機操作人員粗心大意，未按操作規(guī)范操作，可能會因起重機斷開而導致安全事故甚至危險事故，在頻繁使用過程中必須加強日常維護，避免發(fā)生危險情況。2.3防范事故的對策建議相關部門應當定期組織專業(yè)技術人員對壩體和設備狀況進行安全評估。在雨季前，組織工作人員對漫壩的情況進行摸底排查，以消除事故隱患：在雨季期間，漫壩管理單位應加強對水庫的日常巡查力度，并時刻保持同氣象部門的聯系，以及時準確掌握氣象信息。企業(yè)應同當地政府建立漫壩聯動救援機制，加強日常對庫區(qū)應急管理工作人員進行適當強度的培訓和演練活動，提高應急人員搶險救援意識和專業(yè)能力：鄉(xiāng)政府應承擔起當地漫壩發(fā)生潰壩潛在的危害性、避險應急自救知識以及應急預案中關于避險撤離路線等通過多種渠道進行宣傳，讓可能被漫壩災害危及的群眾，有足夠的逃生意識和自救知識：同時，各有關單位應依據漫壩災害事故防御的職責分工，做好救援隊伍、救援物資和裝備等的儲備工作。一旦出現漫壩庫內的排水井坍塌或被石塊、樹枝等堵塞而失去或削弱了排洪能力時或者出現漫壩庫內水位高度超過設計限制最高洪水水位或最小干灘長度小于設計干灘長度有漫頂潰壩危險時：漫壩管理單位應立即根據實際情況進行預警，及時救援，預防險情擴大，避免造成人員傷亡事故劇。應急預防工作圖如下所示：圖2應急預防工作圖3案例啟示3.1強化制度建設與管理安全管理體系是施工安全標準化體系的重要組成部分。為有效提高水管理項目建設的安全水平，應加強安全監(jiān)督管理，項目安全管理部門也應具有相應的管理權限，并能按規(guī)定進行安全管理和監(jiān)督。健全的管理制度。水管理項目的施工管理要求現場指派一名專門的安全監(jiān)督員，并指派監(jiān)督員、建設者、業(yè)主等對現場安全進行評估。同時，根據項目實際情況，逐步完善安全管理體系，對施工全過程進行跟蹤監(jiān)督，規(guī)范施工各個環(huán)節(jié)，確保施工規(guī)范、科學、安全。為有效規(guī)范水資源管理工程建設，保障工程建設有序推進，需要建立較為完善的建設體系，對修繕工程的建設進行監(jiān)督。為保障水利工程建設的安全，應建立相關的建設標準和安全機制，有效限制經營者的操作行為和管理者的管理行為，確保節(jié)水工程建設的規(guī)范化、制度化。為進一步加強節(jié)水工程建設的安全管理，需要建立相關的安全監(jiān)管流程，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，確保安全管理機制在現場得到落實。下一個方面：依法辦事。改造工程施工中的高風險施工連接，必須嚴格按照有關行政法規(guī)的規(guī)定進行，嚴格改造工程施工過程中的監(jiān)管。3.2加強技術以及管理人員的能力素養(yǎng)在水利工程管理過程中，技術人員或管理人員的水平對管理過程和結果有著嚴重的影響，因此最重要的是加強對管理人員的培訓，進行技術和職業(yè)道德培訓。管理人員和安全管理人員要及時、廣泛地宣傳安全知識，從根本上提高管理人員的安全意識，以便在以后的管理工作中加以運用。具有安全意識和質量控制意識，所有員工都能實現安全生產，工作過程符合生產質量要求。管理企業(yè)要能詳細分析工程實際情況，引進安全系數高的先進管理技術，立即淘汰老舊的管理機械設備，更新管理安全管理模式，減少管理作業(yè)中的一切失誤。為的項目提供最好的服務，管理確保安全。特別是借助更先進的管理技術和裝備，可以推動管理向標準化、智能化方向發(fā)展，優(yōu)化管理流程，減少重復勞動，有效提高管理安全性能。3.3加強水利工程施工材料及設備的質量控制在水利工程建設過程中，對建筑材料、輔助材料、結構件、施工設備等各種材料和設備的質量要求非常嚴格，這些因素對施工安全和質量影響很大。如果材料和設備不符合相關施工要求，工程質量就無法控制，自然會影響工程質量。為加強對施工材料和設備的管理，要建立健全管理制度，對施工現場的材料進行徹底檢查。工地。材料設備供應商信息不能證明材料設備不合格的，應加強對建材設備的檢查。水管理項目的建設對材料的要求幾乎是嚴格的。優(yōu)質的節(jié)水工程不僅要求施工隊伍達標，而且材料合格。為此，施工單位必須對施工材料的管理進行監(jiān)督和監(jiān)督，加強對材料采購過程各個階段的監(jiān)管。加強材料設備檢驗。材料供應商還需要準備詳細的材料報告和使用說明，并與施工單位進行溝通。在項目實施過程中，負責人必須經常到現場進行實地考察，確保項目資源得到合理、充分的利用，從而節(jié)省了材料，成本也相對較低。同時，對涉及的材料做好價格審核尤為重要，這是提高工作質量和速度的重要環(huán)節(jié)。因此，會計師在評估項目材料時，必須考慮到現實與理論的差異，對項目材料進行合理的估算和預算。多年來，我們的行業(yè)發(fā)展迅速，但在獲得生產的同時，我們也失去了曾經美麗的環(huán)境，碧水青山留給我們伴隨著行業(yè)的發(fā)展。但是，近年來，以生態(tài)可持續(xù)性為宗旨的理念得到了推廣和發(fā)展。是在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，保護人民群眾安全，謀求產業(yè)發(fā)展。可以說，這一發(fā)展目標充分體現了對生態(tài)環(huán)境的關注意識，確保了節(jié)水工程得到了良好的管理。我們堅持尊重和保護自然的理念。只有在水利工程建設中因地制宜、與自然相伴，才能維護生態(tài)平衡，造福人類。二要堅持資源合理利用和水資源生態(tài)保護，服務社會。水資源是人類生存不可缺少的，是我們生命的源泉，是生產生活的必要條件，是生態(tài)平衡穩(wěn)定的基礎。4結論總的來說要想保證我們水利工程的正常運行，保障水利工程能夠為社會創(chuàng)造更多的效益，相關的責任單位和管理人員必須按照國家建立的安全生產機制開展生產工作，并部署相關的獎懲制度，調動工人參與安全工作的主觀能動性。安全管理是施工過程的重要組成部分，在水利工程運行中發(fā)