【離婚冷靜期制度的適用效果探究6900字（論文）】

黃河科技學(xué)院畢業(yè)論文離婚冷靜期制度的適用效果研究目錄TOC\o"1-3"\h\u10851一、引言 II一、引言近幾年來，我國(guó)年輕人的生育觀念正在逐步發(fā)生變化。從20世紀(jì)的計(jì)劃生育政策深入人心，再到今天過大的生活壓力、思想壓力、育兒成本，導(dǎo)致絕大多數(shù)家庭只生育一個(gè)孩子，甚至有些家庭選擇丁克不愿意生孩子。尤其是在一線城市之中，雖然他們拿著高薪水，但是生活帶來的壓力，讓他們不得不考慮這些，導(dǎo)致出生率問題更為嚴(yán)重。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，北京出生率為8.1%，上海為7%，大多數(shù)一線城市均低于全國(guó)平均生育水平。對(duì)于有意愿生孩子的家庭來說，尤其是對(duì)于年輕的家庭，現(xiàn)如今的主要精力還是被放在了工作上。2019年年底，這疫情像狂風(fēng)一樣席卷而來，打破了我們的生活規(guī)律。近幾年來，疫情像狗皮膏藥一樣，甩也甩不掉。疫情的到來，也在一定程度上影響了年輕一代的婚育安排。登記離婚程序增加了30天“離婚的冷靜期”。有人覺得這能夠杜絕大部分的“沖動(dòng)”離婚，為當(dāng)事人和其配偶留出一定的緩沖時(shí)間修補(bǔ)關(guān)系；也有人說，這條規(guī)定限制了離婚的自由，容易造成離婚困難的問題，更有甚者認(rèn)為離婚冷靜期可以保護(hù)家庭暴力，從而為想要惡意轉(zhuǎn)讓夫妻共同財(cái)產(chǎn)的一方提供了方便。二、離婚冷靜期制度的概述離婚冷靜期制度的適用和登記離婚，協(xié)議離婚的適用，以不違背婚姻自由為原則，到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚手續(xù)。下面從離婚冷靜期涵義及特征來淺析離婚冷靜期。（一）離婚冷靜期的含義民法典對(duì)離婚冷靜期的規(guī)定，可理解為對(duì)即將解除婚姻關(guān)系的夫妻選擇協(xié)議登記離婚，經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚手續(xù)，政府強(qiáng)制要求夫妻雙方暫時(shí)分開，考慮三十天后再?zèng)Q定是否繼續(xù)離婚，考慮的時(shí)間期限（中國(guó)的期限是三十天）為離婚冷靜期。在30天冷靜期期間，夫婦雙方都不愿離婚，都可以撤回離婚申請(qǐng)。離婚冷靜期屆滿，夫妻間未撤銷離婚申請(qǐng)，可滿30天，再親自向婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚證就是成功的離婚了。（二）離婚冷靜期的特點(diǎn)根據(jù)折線統(tǒng)計(jì)圖，我們能看到過去20年我國(guó)離婚率的情況持續(xù)飆升。從1991年至2019年中盡管在2002年比2001年有所下降，但是此離婚率的折線統(tǒng)計(jì)圖依然是成正相關(guān)的。根據(jù)折線統(tǒng)計(jì)圖二我們可以看出近20年來，我國(guó)的新生人口出生率也在持續(xù)下降。從1991年至2020年中盡管2001年人口出生率有所增長(zhǎng)。但此人口出生率的折線統(tǒng)計(jì)圖依然是呈負(fù)相關(guān)的。雖然計(jì)劃生育政策對(duì)我國(guó)的人口出生率有所影響。但是隨著人們生活水平不斷提高，精神高質(zhì)量要求也不斷增加，大家對(duì)結(jié)婚和離婚表現(xiàn)的更隨意了。在2022的年初，有媒體爆出民政局第一天上班，去辦理離婚登記的隊(duì)簡(jiǎn)直看不到盡頭，我也有看到有的網(wǎng)友評(píng)論“離婚了4年他不后悔。”（三）離婚冷靜期制度適用的意義首先，是淺析離婚冷靜期制，應(yīng)立足于我國(guó)現(xiàn)行立法實(shí)際開展，為了改變目前我國(guó)規(guī)定中存在的缺陷，當(dāng)前思考建構(gòu)離婚冷靜期制度，一方面，有助于控制我國(guó)目前離婚率，并且還能夠?qū)ξ覈?guó)的法律進(jìn)行彌補(bǔ)，更好地解決有關(guān)離婚糾紛等，達(dá)到了與國(guó)際同步的理想境界。但該體系本身會(huì)出現(xiàn)一定的問題，若某方在離婚中居于弱勢(shì)地位，則若采用該系統(tǒng)，事實(shí)上，有可能導(dǎo)致他們的合法權(quán)益受到更多的侵犯，尤其在與他們未成年子女有關(guān)的問題和財(cái)產(chǎn)遭受不利侵害的當(dāng)事人利益方面。透過離婚冷靜期，該體系發(fā)揮作用，能使婚姻關(guān)系的當(dāng)事人理性地思考，確定自己婚姻關(guān)系是否需要延續(xù)，同時(shí)，還有利于保護(hù)婚姻關(guān)系中的弱勢(shì)當(dāng)事人，給予與之有足夠時(shí)間謀求個(gè)人合法權(quán)益保障。與此同時(shí)，該制度也隨之建立，還為夫婦們提供了更多思考如何安置孩子以及其他有關(guān)問題的時(shí)間。其次，就是要與現(xiàn)行的法律規(guī)定保持一致，完善法條要求。由于當(dāng)前人們思想觀念發(fā)生了變化，對(duì)結(jié)婚、離婚等信念感不在強(qiáng)，太草率了，更有甚者，在日常生活中因一點(diǎn)小事情爭(zhēng)吵，嚷著要離婚。它不僅是為自己、家庭帶來了惡劣的后果，更是給未成年子女在生理和心理上帶來了極大的危害?；橐鼍S持家庭、兒童與社會(huì)及其他多方利益，這需要當(dāng)事人慎重而認(rèn)真地處理離婚問題。帶著離婚的冷靜期，使離婚雙方都離婚了“困難”，一定要有一個(gè)“冷靜期”，這樣就大大減少了沖動(dòng)離婚的年輕夫婦，使家庭保持安定。本案應(yīng)審理離婚案件，在此過程中，未成年子女合法權(quán)益應(yīng)得到維護(hù)，并能確保本案的審理將與住戶的真實(shí)內(nèi)容相關(guān)，當(dāng)離婚自由的條款，要按規(guī)律辦事，離婚當(dāng)事人婚姻自由權(quán)不應(yīng)受到損害。當(dāng)然，這里應(yīng)該指出，實(shí)行離婚要全面考慮經(jīng)過仔細(xì)考慮后再做決定，從中還可以窺見離婚的冷靜期，其實(shí)有一定的現(xiàn)實(shí)意義。由于當(dāng)前人們思想觀念發(fā)生了變化，對(duì)結(jié)婚、離婚等信念感不在強(qiáng)，太草率了，更有甚者，在日常生活中因一點(diǎn)小事情爭(zhēng)吵，嚷著要離婚，這些是極不負(fù)責(zé)的行為，不只是為了自己，為了家人，有可能給未成年子女帶來非常惡劣的后果。帶著離婚的冷靜期，使離婚雙方都離婚了“困難”，一定要有一個(gè)“冷靜期”，借此確保家庭和睦。現(xiàn)在就設(shè)定了這個(gè)內(nèi)容，事實(shí)上，它有其合理性，通過考慮各國(guó)現(xiàn)有離婚冷靜期制度，各國(guó)在該制度內(nèi)容上有差異，特別要抓住時(shí)機(jī)。與國(guó)外上述時(shí)限相比，我國(guó)統(tǒng)一規(guī)定離婚冷靜期為30日。我覺得，現(xiàn)在給離婚冷靜期規(guī)定一些時(shí)間比較有道理，符合我國(guó)目前發(fā)展實(shí)際，通過對(duì)30的期限設(shè)定，對(duì)雙方都有好處離婚前深思熟慮，做出審慎決定為最后做出離婚職責(zé)，這是一種理性決策，同時(shí)，這種設(shè)定還可以避免離婚冷靜期太長(zhǎng)而導(dǎo)致的麻煩。在此期間，雙方都能解決婚姻中產(chǎn)生的某些問題，若能及時(shí)解決，并相信婚姻可以延續(xù)，那么離婚登記申請(qǐng)就被撤回，婚姻關(guān)系的延續(xù)；相反，若雙方過了冷靜期，仍然感到婚姻生活無延續(xù)之需要，然后是30日到期，當(dāng)事人可向有關(guān)部門申請(qǐng)離婚，相互放手一搏，追尋全新的幸福人生。三、離婚冷靜期制度適用現(xiàn)狀及存在的問題以降低我國(guó)越來越多非理性離婚案件的發(fā)生，全社會(huì)始終保持穩(wěn)定，長(zhǎng)久以來，各地方司法部門已承諾出臺(tái)不同對(duì)策，“勸和”的效果是明顯的，但是，在推行中也暴露了不少問題。（一）離婚冷靜期制度的適用現(xiàn)狀最高人民法院于2016年頒布家事審判制度，應(yīng)制度之需，許多法院在離婚冷靜期做過嘗試，成效非?？捎^。山東省法院于2016年5月構(gòu)建了以“家與平臺(tái)”家事網(wǎng)上工作室為主體的三級(jí)綜合調(diào)解體系，借此實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭與婚姻的維系。對(duì)僅有一方自愿離婚，規(guī)定離婚冷靜的期限不多于6個(gè)月，在當(dāng)下設(shè)定了一定計(jì)劃書，在計(jì)劃書內(nèi)對(duì)離婚雙方當(dāng)事人是否愿意離婚做了具體界定，如果有人不愿意離婚，可以決定不填寫該內(nèi)容，如果該內(nèi)容填寫之后，就會(huì)對(duì)夫妻雙方產(chǎn)生相應(yīng)的約束力，要求他們按照規(guī)定的內(nèi)容在一定的時(shí)間內(nèi)解決相關(guān)問題，進(jìn)而對(duì)婚姻進(jìn)行挽救。在2018年廣東省高院頒發(fā)的文件中，首次提出離婚冷靜期制度的反思，這是我國(guó)有史以來的，并把它們劃分為各種型式。里面設(shè)了一個(gè)詞，叫情緒克制的冷靜期，這次主要是針對(duì)夫妻之間有比較深刻沖突的情況，由于當(dāng)事人在進(jìn)行這一訴訟的時(shí)候很容易變得情緒不穩(wěn)定，由此，矛盾變得愈加尖銳，所以為這一類人群設(shè)定了20天左右冷靜期，使雙方平靜下來后，再?zèng)Q定離婚與否，是繼續(xù)起訴。而且情感修復(fù)冷靜期這個(gè)詞主要是針對(duì)夫妻間的沖突較為膚淺而言，情感還沒有徹底決裂，從某種角度講，也許是和而不同的個(gè)案。同時(shí)，該部分冷靜期應(yīng)以60天為上限，在這個(gè)冷靜的時(shí)期，當(dāng)事人也可針對(duì)不同情況，提出后續(xù)解決措施，如果它后來還是決定離婚的話，那個(gè)法庭應(yīng)審判它。“四川彭州法院案件”有其典型性，代表性，入選四川省高級(jí)人民法院2018年度10件典型案例，該案發(fā)生于2018年四川省彭州市甯某和鐘某離婚訴訟案。于2018年，四川省有一對(duì)夫婦到法院申請(qǐng)離婚，經(jīng)詳細(xì)質(zhì)詢和調(diào)查，法院法官認(rèn)定，雙方關(guān)系并沒有徹底決裂。因此，法官綜合考慮了當(dāng)時(shí)法律文件，并充分利用自由裁量權(quán)，認(rèn)為二人需要在一定時(shí)間內(nèi)理性思考，決定要不要繼續(xù)離婚，最后決定離婚冷靜期為2個(gè)月。這一時(shí)期確定后，法官對(duì)這兩個(gè)人都有特定的請(qǐng)求，讓兩人各自反省過去的表現(xiàn)。與此同時(shí)，評(píng)委們還發(fā)動(dòng)了夫妻間的家人和鄰居們等在中間周旋斡旋，最后，兩人決定和好。法官拯救了婚姻。以上案例足以說明問題，若我國(guó)司法實(shí)踐中善加適用離婚冷靜期制度，進(jìn)而或許能較好地促進(jìn)我國(guó)國(guó)民理性思考，在謹(jǐn)慎的考慮中作出決策，還更加有助于保持全社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。事實(shí)上，四川彭州法院案，是中國(guó)有史以來首例運(yùn)用離婚冷靜期拯救婚姻的成功實(shí)踐，這一實(shí)踐說明，我國(guó)法律在維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定中具有舉足輕重的地位，這是中國(guó)法治建設(shè)過程中值得銘記的步驟。未來立法時(shí)，還是要以維護(hù)公民合法利益為出發(fā)點(diǎn)，制定更加合法，更加合理的條款。19670此外，還應(yīng)指出，這些地方嘗試“離婚的冷靜期”制度，并非盲目之舉，而是以離婚雙方婚姻狀況為切入點(diǎn)，判斷他們的婚姻能否得到挽救。要是真的到了離婚的時(shí)候了，只因生活糾紛而有離婚的念頭，然后，這類離婚案件經(jīng)調(diào)解可追訴，適用于“離婚的冷靜期”，有助于雙方平靜下來。法院還一直在努力挽救未達(dá)離婚水平的婚姻。（二）我國(guó)離婚冷靜期制度適用效果存在的問題本文在研究“彭州法院案件”后發(fā)現(xiàn)，在目前正在處理中的離婚案件中，其中有不少是兩方之間不存在大的沖突，只因日常生活中的小事，就決定終止婚姻關(guān)系這類案子，如離婚冷靜期應(yīng)用時(shí)，常以調(diào)解解決。在此基礎(chǔ)上可見，該系統(tǒng)的應(yīng)用目前十分必要，但是從現(xiàn)行離婚冷靜期制度而言，這個(gè)體系還不夠健全，存在的主要問題如下。1.未明確“離婚冷靜期”的適用對(duì)象那么，離婚冷靜期是否適用于其中協(xié)議離婚，或者是否兩種都適用？試點(diǎn)試行時(shí)，尚無明文規(guī)定，有關(guān)工作人員僅能憑個(gè)人了解執(zhí)行、去幫助當(dāng)事人在離婚冷靜期的應(yīng)用。無可否認(rèn)，在這個(gè)舞臺(tái)上，有很好的效果，但是，也暴露了離婚冷靜期這一模糊判斷標(biāo)準(zhǔn)在試點(diǎn)試行階段的缺失。2.對(duì)“離婚冷靜期”的期間未作區(qū)分我國(guó)對(duì)離婚冷靜期設(shè)定，把這一時(shí)間統(tǒng)一定為30天，未針對(duì)具體情況作相應(yīng)調(diào)整，這其實(shí)就是立法不完善的一種表現(xiàn)。我國(guó)婚姻關(guān)系調(diào)整問題復(fù)雜，各人提出離婚申請(qǐng)理由不一，30天離婚冷靜期并不適用于所有案件。比如，在提出離婚時(shí)，當(dāng)事人中就存在著一個(gè)乃至幾個(gè)未成年孩子，夫妻離婚時(shí)，子女安置是個(gè)非常重要的話題，30天是不夠的，它是兒童的最佳選擇；再比如，有些夫婦提到離婚，也許是由于家里發(fā)生了家暴，若對(duì)于這類婚姻還額外增加了30天離婚冷靜期，也許不利于維護(hù)受害者的權(quán)益，不能及時(shí)救濟(jì)個(gè)人權(quán)益。這說明公民提離婚有不同情形，全部以30天為限不盡合理，應(yīng)在未來立法，離婚冷靜期時(shí)間因情況而異，并酌情進(jìn)行調(diào)整。3.在“離婚冷靜期”期間內(nèi)缺乏權(quán)利救濟(jì)對(duì)于冷靜期進(jìn)行了明確規(guī)定，確定是否應(yīng)終止婚姻關(guān)系。并在此期間，當(dāng)事方權(quán)利有可能遭受某種損害，在此背景下，必然會(huì)尋求有關(guān)救濟(jì)，但該體系內(nèi)并未明確規(guī)定具體救濟(jì)手段和渠道。這在一些公民權(quán)利遭到侵犯時(shí)，不一定能做到及時(shí)救助。四、完善我國(guó)離婚冷靜期制度適用效果的建議對(duì)于申請(qǐng)離婚的雙方當(dāng)事人來說，無論是何種離婚方式，離婚冷靜期的應(yīng)用，都是在與法律有關(guān)規(guī)定一致的前提下進(jìn)行的，必須以維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利為初始點(diǎn)，以維護(hù)為宗旨。筆者以為，對(duì)離婚冷靜期制度中出現(xiàn)的問題，應(yīng)做出以下改進(jìn)意見。（一）明確離婚冷靜期制度的適用對(duì)象在這迅猛發(fā)展的年代，大家浮躁了一些，所以，沖動(dòng)下確定婚姻，也是相當(dāng)普遍的。在此基礎(chǔ)上，設(shè)定離婚冷靜期，還能較好地推動(dòng)市民做出合理決策，就是要避免當(dāng)代的年輕人因?yàn)槲⒉蛔愕赖男∈露莶菔請(qǐng)龌橐鲫P(guān)系，辦了離婚手續(xù)之后，再一次為沖動(dòng)莽撞而感到遺憾，感覺兩邊還都有情緒，“離婚的冷靜期”，等于讓當(dāng)事人吃了“后悔藥”，使其能夠平靜下來，重看對(duì)方婚姻生活，作出正確抉擇。（二）設(shè)置離婚冷靜期制度的合理期限離婚冷靜期要求有一定期限為限，這需要有關(guān)部門先“診斷”出提出離婚當(dāng)事人的婚姻狀態(tài)，這樣才能有的放矢，合理安排冷靜期時(shí)期。例如，因?yàn)橐粫r(shí)的沖突或者生活瑣事，造成夫妻沖動(dòng)離婚，從設(shè)置的時(shí)間來看，可定為2-3個(gè)月，這就避免了夫妻雙方非理智之下的沖動(dòng)離婚行為，在這期間，采取了一系列的幫扶計(jì)劃，為了拯救這樁姻緣。再如，有關(guān)部門從了解中知道，夫妻間已經(jīng)處于“回天乏力”狀態(tài)，離婚是他們的最佳瘍，這時(shí)離婚冷靜期的應(yīng)用并沒有太大的意義，所以設(shè)置的時(shí)間要短，一個(gè)月就可以了，冷靜期間，雙方可對(duì)其他家庭成員作出適當(dāng)?shù)陌才?，維護(hù)其合法權(quán)益。再如，對(duì)家庭中有未成年子女、長(zhǎng)輩的夫妻，提出離婚冷靜期，法官可以酌情延長(zhǎng)時(shí)間，這既維護(hù)家庭成員合法權(quán)益，通過對(duì)該內(nèi)容進(jìn)行設(shè)定，與離婚冷靜期相符，當(dāng)初設(shè)立的初衷，能制止我們婚姻雙方盲目認(rèn)定對(duì)其成立婚姻，但在暴力和其他特殊情況下，還應(yīng)超越這一系統(tǒng)的應(yīng)用。（三）完善對(duì)“離婚冷靜期”期間的權(quán)利救濟(jì)才能有效地解決離婚和其他婚姻家庭問題，協(xié)助執(zhí)行“離婚的冷靜期”，也不會(huì)徒增司法人員負(fù)擔(dān)，作者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)完善“離婚的冷靜期”權(quán)利救濟(jì)。第一，全面引進(jìn)社會(huì)力量介入；為了打造家事調(diào)查員制度，成立專門的家事調(diào)解委員會(huì)。家事調(diào)解員的甄選程序，并且根據(jù)家事調(diào)查員制度，開展具體培訓(xùn)工作，讓他們有職業(yè)應(yīng)對(duì)家事糾紛?？傊?，我認(rèn)為應(yīng)該成立一個(gè)專門的家事調(diào)解委員會(huì)，不但能讓家事案件公平公正地解決，并減輕司法人員“案多人少”的負(fù)擔(dān)。第二，約請(qǐng)一些專業(yè)法律人士出面；他們能夠?qū)橐鲫P(guān)系中有關(guān)方面存在的問題作出合理的解釋、客觀法律建議，使當(dāng)事人全面理解法律所規(guī)定婚姻家庭各法條含義，讓當(dāng)事人可以對(duì)離婚所產(chǎn)生的有利和不利問題進(jìn)行客觀地取舍，最后作出了合理的決策。而離婚冷靜期適用期間，法律人士參與，既有助于夫妻相關(guān)婚姻家庭法律的推廣，并利于對(duì)雙方狀況進(jìn)行監(jiān)管，為了適時(shí)干預(yù)，暫停損害行為持續(xù)進(jìn)行，維護(hù)弱勢(shì)一方利益。第三，組建定期回訪的監(jiān)督隊(duì)伍；離婚的冷靜期過后，有關(guān)單位應(yīng)定期進(jìn)行回訪，以了解當(dāng)事人目前婚姻狀況及生活狀況，在掌握了當(dāng)事雙方具體情況以后，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行有關(guān)輔導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上，中國(guó)婚姻機(jī)關(guān)應(yīng)重視當(dāng)前離婚問題，適時(shí)開展調(diào)查走訪，訪問結(jié)束后，還應(yīng)重視后續(xù)回訪，不可能只做一個(gè)調(diào)查，換言之，相關(guān)部門也應(yīng)在這一進(jìn)程中扮演好相應(yīng)角色。五、結(jié)論頒布《民法典》，給我們生活上帶來很多方便，使多方面有法可依。其中，《婚姻家庭編》對(duì)離婚冷靜期制度進(jìn)行了明確的規(guī)定，事實(shí)上，民法典還沒有制定出來，我國(guó)在司法實(shí)踐中經(jīng)過了一些，初步利用離婚冷靜期，為后繼制度建立累積寶貴經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于離婚冷靜期的問題，學(xué)術(shù)界的討論也不少，所以，現(xiàn)在就建立離婚冷靜期，其實(shí)，它適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的需要。不過，我們還得理解，某一體系的建設(shè)，不是瞬間能夠完成的，需要我們?cè)诿髦袑?shí)踐，不斷前進(jìn)。還要善于利用其他方面的幫助，各方面共同努力，為了形成離婚冷靜期制度，切實(shí)解決離婚糾紛。在本論文撰寫期間，對(duì)我國(guó)關(guān)于離婚冷靜期之規(guī)定加以梳理，并在外國(guó)法律規(guī)定中予以明確規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上，闡明完善該體系的策略。我希望離婚冷靜期能夠有效地