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文檔簡介

12.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 112.1.1應(yīng)急組織體系框圖 112.1.2應(yīng)急組織職責 212.2事故風險分析 412.3應(yīng)急救援程序 512.3.1應(yīng)急救援流程 612.3.2各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式 612.4應(yīng)急處置措施 612.5應(yīng)急物資準備 912.6應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束、演練 1012.6.1應(yīng)急響應(yīng)流程 1012.6.2應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 1112.6.3應(yīng)急演練 1112.6.4應(yīng)急路線 11為確保本項目部事故發(fā)生以后,能迅速有效地開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)方生命安全風險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定應(yīng)急準備與相應(yīng)預(yù)案。12.1應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場應(yīng)急救援組、現(xiàn)場安全保衛(wèi)、物資保障組、現(xiàn)場救護組和事故調(diào)查組組成。12.1.1應(yīng)急組織體系框圖圖12.1.1應(yīng)急組織體系12.1.2應(yīng)急組織職責1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長負責緊急情況處理的指揮工作,主要職責如下:①審定并簽發(fā)本項目應(yīng)急預(yù)案。②下達預(yù)警和預(yù)警解除令。③下達本項目應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。④負責生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。⑤檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。⑥負責對外聯(lián)絡(luò),向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。⑦負責檢查監(jiān)督應(yīng)急準備工作情況,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)教育及應(yīng)急預(yù)案的演練和講解活動。審批并落實項目應(yīng)急準備及救援資金。(2)副組長主要職責如下:①評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失。②協(xié)助組長進行緊急情況處理指揮工作。(3)組員主要職責如下:①在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動。②安排尋找受傷者及安排人員撤離到集中地帶。③設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。④帶頭執(zhí)行組長緊急情況處理的各項指令。2應(yīng)急辦公室(1)落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項應(yīng)急工作任務(wù);(2)負責本項目部應(yīng)急能力建設(shè)的評估工作;(3)負責本項目部應(yīng)急管理體系以及應(yīng)急救援隊伍的組建和培訓(xùn)工作;(4)負責應(yīng)急救援資源的具體管理工作;(5)負責應(yīng)急演練計劃的制定并監(jiān)督實施;(6)負責應(yīng)急專家的組建工作;(7)負責與外部應(yīng)急救援機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍的聯(lián)絡(luò)、聯(lián)動工作;(8)負責24小時應(yīng)急值守,接收各類突發(fā)事件的報告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關(guān)信息并做好上報工作;(9)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準,負責對外信息的發(fā)布。3通訊聯(lián)絡(luò)組(1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;(2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài);(3)負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。4技術(shù)支持組(1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施;(2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施;(3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷;(4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準確的應(yīng)急救援信息資料。5安全保衛(wèi)組(1)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作;(2)保持應(yīng)急救援通道的通暢,引導(dǎo)應(yīng)急救援人員及車輛的進入;(3)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令6應(yīng)急救援組(1)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;(2)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救;(3)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護;(4)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者;(5)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害;(6)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。7物資保障組(1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給;(2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備;(3)提供應(yīng)急救援所需的資金。8事故調(diào)查組(1)負責事故現(xiàn)場保護工作,搜集事故有關(guān)資料;(2)配合外部事故調(diào)查組;(3)按權(quán)責劃分,負責事故調(diào)查,確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責任人,提出預(yù)防措施和處理意見等。(4)負責對外媒體的處理。(5)負責人員傷亡或失蹤情況,聯(lián)絡(luò)和接待其家屬,處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜。12.2事故風險分析表12.2事故風險分析序號事故類型不安全狀態(tài)不安全行為相應(yīng)措施1傾覆軟基處理不到位;大風、暴雪等惡劣天氣影響;排水設(shè)施不完善。地基處理不規(guī)范;違章操作等;龍門吊附近進行大荷載作業(yè)。對原地面經(jīng)行檢測,達到承載力要求。2起重傷害起重設(shè)備缺陷;吊具(吊索、扣等)有缺陷;個人防護用品用具(安全帽等)缺少或有缺陷;施工場地環(huán)境不良(照明不佳、風力過大、大霧、場地濕滑);設(shè)備操作人員無操作資格證;指揮通訊設(shè)備故障。操作人員違章操作;指揮人員違章指揮(信號不規(guī)范、聲音不夠響亮);警戒人員警戒不當;使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的起重設(shè)備;起吊物體捆綁不當;相關(guān)人員冒險,進入起重機械工作區(qū)域等危險場所;施工人員與起吊物一起吊運;相關(guān)在起吊物下作業(yè)、停留;施工人員有分散注意力行為;在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用。對組裝人員進行安全教育;管理人員加強對現(xiàn)場的安全管控。3高處墜落結(jié)構(gòu)臨邊部位欄護不當;工地環(huán)境不良(如照明不佳、大風、大霧等);個人防護用品用具缺少或有缺陷。冒險進入危險場所(結(jié)構(gòu)臨邊部位);有分散注意力行為;未佩戴安全帽;著不安全裝束;登高作業(yè)未系安全索;身體不適時忽視安全進行登高作業(yè)的等?,F(xiàn)場管理人員對現(xiàn)場危險源要有預(yù)判意識,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。4機械傷害防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;個人防護用品用具缺少或有缺陷;施工場地環(huán)境不良。機器運轉(zhuǎn)時加油、維修、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;有分散注意力行為;在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;不安全裝束;造成安全裝置失。嚴禁機器運轉(zhuǎn)時加油、維修、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;嚴禁有分散注意力行為;在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用。5車輛傷害運輸車輛未經(jīng)檢驗或有缺陷;施工場地環(huán)境不良(如照明不佳、場地濕滑等);個人防護用品用具缺少或有缺陷;車輛操作人員無上崗資格證;運輸?shù)缆烦休d力不足。不當操作造成車輛安全裝置失效;人員冒險進入危險場所(車輛倒車區(qū)域);攀、坐在車輛不安全位置;有分散注意力行為;施工人員著不安全裝束;現(xiàn)場指揮、警戒不當?shù)?。特種作業(yè)人員必須持證上崗。6觸電電線老化、破損;電焊機等設(shè)備漏電、設(shè)備接地保護破損;個人防護用品用具缺少或有缺陷;施工場地環(huán)境不良(如照明不佳、場地狹窄、雨雪天氣等);操作人員無操作資格證;電線浸泡水中;未實行“一機、一箱、一閘、一漏?!贝胧晃丛O(shè)置防雷措施;危險機電區(qū)域未設(shè)置警示標志。操作錯誤,忽視安全,忽視警告;造成安全裝置(如漏電保安器)失效;使用不安全設(shè)備(如測電筆);手代替工具操作;非專業(yè)電工冒險進入危險場所(如配電房);有分散注意力行為;在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;不安全裝束。特種作業(yè)人員必須持證上崗。加大安全三級教育,增強現(xiàn)場施工人員安全意識。7容器爆炸設(shè)備故障,操作不當。焊接、切割設(shè)備(氧氣瓶、乙炔瓶)有缺陷;個人防護用品用具缺少或有缺陷;施工環(huán)境不良(如防火標志未放置);焊接、切割設(shè)備設(shè)備操作人員無操作資格證。及時更換勞保用品和張貼安全警示牌。12.3應(yīng)急救援程序12.3.1應(yīng)急救援流程1項目部應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。牛家政(安全總監(jiān))。2突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負責人,由項目負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告公司應(yīng)急指揮部負責人(王寶峰:)。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急指揮部負責人。3項目無法自救時,應(yīng)根據(jù)情況有效開展事故救援活動,現(xiàn)場項目負責人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。急救:項目負責人撥打(山東省第二人民醫(yī)院:孔曉),向醫(yī)療急救中心求援(經(jīng)公司安委會備案)。4報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。12.3.2各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式表12.3.2各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式序號組別姓名聯(lián)系電話1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組周順2現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)組史哲3現(xiàn)場搶險救援組李樹宏4現(xiàn)場救護組趙玉茁5現(xiàn)場疏散警戒組職責唐振6后勤保障組張孔臣7善后處理組牛家政12.4應(yīng)急處置措施事故發(fā)生后必須遵循“先防護,后處理”的原則,1小時內(nèi)上報上級單位。當發(fā)生安全事故時,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)第一時間通知項目經(jīng)理,項目經(jīng)理接到通知后,第一時間電話通知項目安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)事故發(fā)生情況判斷事故等級,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并對小組成員做出應(yīng)急工作部署,加強工作指導(dǎo)做好重點工作調(diào)度。小組成員根據(jù)各自職責分工,做好相應(yīng)工作,應(yīng)急救援工作應(yīng)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組長統(tǒng)一指揮下開展救援工作?,F(xiàn)場處置措施如下:1物體打擊急救措施當發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。(1)發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者脫離危險現(xiàn)場,以免再發(fā)生損傷。(2)在移動昏迷的顱腦損傷傷員時,應(yīng)保持頭、頸、胸在一直線上,不能任意旋曲。若伴頸椎骨折,更應(yīng)避免頭頸的擺動,以防引起頸部血管神經(jīng)及脊髓的附加損傷。(3)觀察傷者的受傷情況、受傷部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20°,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。(4)出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸人,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。(5)防止傷口污染。在現(xiàn)場,相對清潔的傷口,可用浸有雙氧水的敷料包扎;污染較重的傷口,可簡單清除傷口表面異物,剪除傷口周圍的毛發(fā),但切勿拔出創(chuàng)口內(nèi)的毛發(fā)及異物、凝血塊或碎骨片等,再用浸有雙氧水或抗生素的敷料覆蓋包扎創(chuàng)口。(6)在運送傷員到醫(yī)院就醫(yī)時,昏迷傷員應(yīng)側(cè)臥位或仰臥偏頭,以防止嘔吐后誤吸。對煩躁不安者可因地置宜地予以手足約束,以防傷及開放傷口。脊柱有骨折者應(yīng)用硬板擔架運送,勿使脊柱扭曲,以防途中顛簸使脊柱骨折或脫位加重,造成或加重脊髓損傷。2高處墜落急救措施當發(fā)生高處墜落事故后,搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。(1)發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克,去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20°,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。在搬運和轉(zhuǎn)送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn),而應(yīng)使脊柱伸直,絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法,以免發(fā)生或加重截癱。(2)出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。(3)頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通,摘除義齒,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。若舌已后墜或口腔內(nèi)異物無法清除時,可用12號粗針穿刺環(huán)甲膜,維持呼吸,盡可能早作氣管切開。(4)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎。搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。(5)發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折,不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹片等。(6)復(fù)合傷要求平仰臥位,保持呼吸道暢通,解開衣領(lǐng)扣。(7)周圍血管傷,壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料,繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜,常有效。當上述方法無效時可慎用止血帶,原則上盡量縮短使用時間,一般以不超過1h為宜,做好標記,注明上止血帶時間。(8)遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施是:創(chuàng)傷局部妥善包扎,但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞,以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。一般傷口小的止血法:先用生理鹽水(0.9%NaCl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。加壓包扎止血法:用紗布、棉花等做成軟墊,放在傷口上再加包扎,來增強壓力而達到止血。(9)止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂以上1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊。每隔25-40min放松一次,每次放松0.5-1min。(10)動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應(yīng)盡量減少顛簸,同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。3觸電事故急救措施(1)當事故發(fā)生后現(xiàn)場有關(guān)人員首先要盡快使觸電者脫離電源,并應(yīng)防止觸電者二次觸電或搶救者觸電。(2)隔離電源方法:斷開電源開頭;使用絕緣物(如干燥的竹枝、木枝)隔離或挑開電源或帶電體;用導(dǎo)電體使電源接地或短路,迫使漏電保護器和短路保護器跳閘而斷開電路。(3)搶救方法:口對口、口對鼻人工呼吸法(停止呼吸者):使觸電者頭部盡量后仰,鼻孔朝天。解開領(lǐng)口和衣服,仰臥在比較堅實(如木板、干燥的泥地等)的地方。①一只手捏緊鼻孔,另一只手掰開嘴巴(如果掰不開嘴巴,可用口對鼻人工呼吸法貼鼻吹氣)。深吸氣后,緊貼嘴巴或鼻孔吹氣,一般吹二秒,放松三秒。救護人換氣時放松觸電者的嘴和鼻,讓其自然呼吸。②胸外心臟擠壓法(心臟跳動停止者):解開觸電者的衣服,讓其仰臥在地上或硬板上;救護人員騎跪在其腰部兩側(cè),兩手相送,手掌根部放在心口稍高一點的地方,即放在胸骨下三分之一至二分之一處;掌根用力垂直向下擠壓,壓出心臟里面的血液。對成人應(yīng)壓陷3-4cm,以每分鐘擠壓60次為宜,擠壓后,掌根迅速全部放松,讓其胸部自動復(fù)原,血又充滿心臟,放松時掌根不必完全離開胸膛。如果觸電者心臟停止跳動和呼吸都停止了,人工呼吸法和胸外心擠壓法要同時交替進行。人工呼吸和胸外心臟擠壓法要堅持不斷,切不可輕率中止。如果觸電者身上出現(xiàn)身體僵冷或尸斑,經(jīng)醫(yī)生做出無法救治的診斷后方可停止搶救。4傾覆事故應(yīng)急措施當發(fā)生龍門吊傾覆事故時,首先檢查有無其他人員被砸傷或壓在其下面,相鄰構(gòu)筑物是否受到侵害。若有人員被困,確定被困人員的位置,立即組織現(xiàn)場急救。當施救被壓人員時,切勿用機械施救,以防傷人,應(yīng)調(diào)用其他起重設(shè)備將傾覆龍門吊緩慢拉起,頂升穩(wěn)固,再組織搶救被埋人員。對于受傷人員,盡快將其轉(zhuǎn)移出安全地方,防止二次傷害,并向120急救中心取得聯(lián)系,說明受傷部位、受傷程度,必要時采取急救措施,并派人到路口接應(yīng)。12.5應(yīng)急物資準備表12.5應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材清單序號設(shè)施、設(shè)備、器材名稱用途數(shù)量備注1手電筒夜間或天氣較暗情況下照明20個2安全帶搶險人員在風力、水力等外力作用下不能固定作業(yè)情況下50副3安全繩搶險人員在風力、水力等外力作用下不能固定作業(yè)情況下200米4滅火器因事故造成的各類火災(zāi)50具5潛污泵(3KW)較多積水或揚程較高時的抽排5臺6水帶接水泵100米7雨衣?lián)岆U人員防雨50件8長筒雨鞋搶險人員防雨50雙9編制袋防汛堵水300個10鐵鍬裝砂袋等20把11鋼管作為各類支撐加固使用100米12鐵絲各類臨時綁扎加固10公斤13擔架傷員搶救2副14醫(yī)療箱傷員簡單處理2個15對講機通訊工具6個16發(fā)電機斷電情況下的供電2臺12.6應(yīng)急響應(yīng)、響應(yīng)結(jié)束、演練12.6.1應(yīng)急響應(yīng)流程1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對事故信息進行分析,滿足應(yīng)急響應(yīng)要求的,或者接到上級部門責成處理的生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告,提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。2

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