綜合招標(biāo)代理崗位基礎(chǔ)職責(zé)及行為綜合規(guī)范

（一）崗位職責(zé)及行為規(guī)范總則政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是從事政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)工作企業(yè)單位，是政府采購工程、貨物和服務(wù)一個(gè)技術(shù)性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。依據(jù)《中國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中國政府采購法》要求，結(jié)合嵩縣公告資源交易中心交易規(guī)則，制訂本制度。本制度適適用于受嵩縣公告資源交易管理委員會(huì)委托，代理全部或部分招標(biāo)業(yè)務(wù)工作。從事代理政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí)，需遵照公開、公正、公平老實(shí)守信標(biāo)準(zhǔn)。開展代理業(yè)務(wù)工作時(shí)，必需遵守國家相關(guān)政府采購法規(guī)及省市政府采購管理措施。業(yè)務(wù)范圍政府采購工程、貨物和服務(wù)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍為：政府采購全過程代理招標(biāo)工作；二、代招標(biāo)人解答政府采購招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)事宜，提供招標(biāo)方案；三、代編招標(biāo)文件、標(biāo)底；四、代編工程預(yù)（概）決算；五、代編標(biāo)書；六、其它和政府采購招標(biāo)相關(guān)咨詢服務(wù)。第七條從事代理業(yè)務(wù)服務(wù)時(shí)，不得同時(shí)代理或接收兩委托方同一項(xiàng)目同一內(nèi)容招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)工作。代理責(zé)任凡接收委托方代理政府采購招標(biāo)后，應(yīng)按國家《協(xié)議為招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，應(yīng)對文件中提出商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、計(jì)算數(shù)據(jù)、分析結(jié)論政策性、科學(xué)性、正確性負(fù)責(zé)。在政府采購招標(biāo)過程中，委托方對我方提供方案、文件、提議有采納或否定權(quán)利，我方不得強(qiáng)加于人。對委托方有違反政策性要求時(shí)，應(yīng)依據(jù)國家和地方政府相關(guān)政策法規(guī)，耐心向委托方解釋。從事代理政府采購招標(biāo)工作人員，必需含有良好業(yè)務(wù)素質(zhì)，高尚職業(yè)道德，對招標(biāo)工程多種數(shù)據(jù)和資料應(yīng)嚴(yán)格保密，不準(zhǔn)泄露，不得私自引用或提供第三方。一經(jīng)發(fā)覺，立即開除，情節(jié)嚴(yán)重要追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。第十八條政府采購招標(biāo)代理工作程序必需遵守受嵩縣公告資源交易中心交易有形市場法律、法規(guī)、政策和相關(guān)規(guī)則。第十九條政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)工作應(yīng)服從監(jiān)督部門工作指導(dǎo)。第二十條本企業(yè)工作人員在推行代理招標(biāo)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)無條件遵守代理程序，不準(zhǔn)隨心所欲，自亂章法。代理職責(zé)第二十一條落實(shí)實(shí)施《中國政府采購法》和省市政府采購管理?xiàng)l例和相關(guān)政府采購規(guī)則。第二十二條尊重招標(biāo)人招標(biāo)愿望，引導(dǎo)招標(biāo)人根據(jù)國家相關(guān)要求，實(shí)施規(guī)范招標(biāo)。第二十三條維護(hù)公開、公正、公平標(biāo)準(zhǔn)，確保代理工作質(zhì)量。第二十四條對招標(biāo)人提出背離國家招標(biāo)法規(guī)、政策要求時(shí)，應(yīng)做到耐心解釋、引導(dǎo)、勸戒、糾正。勸導(dǎo)工作無效時(shí)，寧肯不做代理工作，也不做違法違規(guī)行為。第二十五條代理招標(biāo)過程中，保護(hù)招標(biāo)人利益，嚴(yán)守機(jī)密，嚴(yán)防投標(biāo)人串通一氣，破壞和損害招標(biāo)。第二十六條代理過程中編寫各項(xiàng)文件、通知、公告、資料等必需送招標(biāo)人審查、同意。未經(jīng)招標(biāo)人審查同意，不公布、不外傳。第二十七條代理業(yè)務(wù)工作要做細(xì)，工作必需到位，工作人員熱情服務(wù)，重視招標(biāo)人意圖，不準(zhǔn)背著招標(biāo)人搞幕后活動(dòng)，不準(zhǔn)替換招標(biāo)人亂當(dāng)家，私自公布指令。附則第二十八條實(shí)施中有不完善之處，進(jìn)行修改、補(bǔ)充。1.1崗位職責(zé)及職責(zé)分工項(xiàng)目責(zé)任人崗位職責(zé)：項(xiàng)目責(zé)任人是本項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)最高策劃者、組織者，負(fù)責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)組織、指導(dǎo)、審批、協(xié)調(diào)工作，關(guān)鍵崗位職責(zé)以下：1、嚴(yán)格實(shí)施中國招投標(biāo)法、中國政府采購法等文件精神。2、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目組組員招標(biāo)業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)、指揮、指導(dǎo)工作。3、負(fù)責(zé)和項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通工作。4、負(fù)責(zé)審批招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃方案；5、負(fù)責(zé)審批招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件；6、負(fù)責(zé)審查資格預(yù)審情況書面匯報(bào)；7、負(fù)責(zé)和業(yè)主洽商，采取正當(dāng)、科學(xué)、合理措施確定入圍投標(biāo)單位；8、負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件及審核招標(biāo)文件答疑；9、負(fù)責(zé)組織開標(biāo)、評標(biāo)工作；10、負(fù)責(zé)審批招標(biāo)投標(biāo)情況書面匯報(bào)；11、負(fù)責(zé)審查確定關(guān)鍵協(xié)議條款。12、負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目組組員立即進(jìn)行招標(biāo)資料整理、歸檔工作。項(xiàng)目組組員崗位職責(zé)：項(xiàng)目組組員是本項(xiàng)目招標(biāo)業(yè)務(wù)實(shí)施者，負(fù)責(zé)招標(biāo)業(yè)務(wù)實(shí)施工作，關(guān)鍵崗位職責(zé)以下：嚴(yán)格實(shí)施中國招投標(biāo)法、中國政府采購法等文件精神；負(fù)責(zé)服從項(xiàng)目責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮工作；負(fù)責(zé)編制整個(gè)項(xiàng)目標(biāo)招標(biāo)工作進(jìn)度計(jì)劃安排；負(fù)責(zé)持項(xiàng)目立項(xiàng)批文或幫助業(yè)主到建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建登記，并提交工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包初步方案；在公布公告前五日，向相關(guān)主管部門辦理招標(biāo)事宜立案，按招投標(biāo)要求提交相關(guān)資料；負(fù)責(zé)起草招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件；在相關(guān)主管部門公布招標(biāo)公告，必需時(shí)可在其它媒體上公布；按招標(biāo)公告約定報(bào)名方法接收報(bào)名；對報(bào)名被確定投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審；負(fù)責(zé)起草資格預(yù)審情況書面匯報(bào)及將審批確定資格預(yù)審情況書面匯報(bào)送政府采購交易中心立案；負(fù)責(zé)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件答疑補(bǔ)充文件起草、發(fā)放工作；負(fù)責(zé)招標(biāo)文件及招標(biāo)文件答疑補(bǔ)充文件到政府采購中心立案工作；負(fù)責(zé)開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)確實(shí)定工作；負(fù)責(zé)評標(biāo)教授抽簽確定工作；負(fù)責(zé)招標(biāo)代理項(xiàng)目標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)工作；負(fù)責(zé)評標(biāo)匯報(bào)起草及招標(biāo)立案審批工作；負(fù)責(zé)在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行中標(biāo)公告；負(fù)責(zé)中標(biāo)通知書領(lǐng)取、發(fā)放工作；負(fù)責(zé)中標(biāo)單位和業(yè)主簽署施工協(xié)議立案工作；負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)代理項(xiàng)目標(biāo)資料整理、歸檔工作。1.2部門分工協(xié)作及崗位設(shè)置（崗位設(shè)置）（部門分工協(xié)作）職務(wù)關(guān)鍵職責(zé)劃分項(xiàng)目責(zé)任人項(xiàng)目責(zé)任人，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目標(biāo)運(yùn)作，包含簽署招標(biāo)代理協(xié)議、項(xiàng)目立案、招標(biāo)公告、預(yù)審文件、招標(biāo)文件溝通、定案。負(fù)責(zé)開標(biāo)時(shí)招標(biāo)人及監(jiān)督人接待、負(fù)責(zé)開標(biāo)會(huì)、評委會(huì)。負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制及推進(jìn)，負(fù)責(zé)整個(gè)和項(xiàng)目相關(guān)一切事宜。技術(shù)責(zé)任人提供技術(shù)支持、終審招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、澄清修改文件等其它結(jié)果文件。審核人員復(fù)審招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、澄清修改文件等其它結(jié)果文件。項(xiàng)目責(zé)任人助理負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目責(zé)任人一起參與項(xiàng)目溝通、聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)做好一切項(xiàng)目責(zé)任人安排工作。包含招標(biāo)代理協(xié)議、項(xiàng)目立案、招標(biāo)公告、預(yù)審文件、招標(biāo)文件起草、修改。負(fù)責(zé)將定案招標(biāo)文件送至相關(guān)部門立案，負(fù)責(zé)招標(biāo)公告及中標(biāo)公告公布，確保金收取表，負(fù)責(zé)開標(biāo)現(xiàn)場招標(biāo)人簽到表、監(jiān)督人簽到、評標(biāo)表格發(fā)放、匯總分?jǐn)?shù)，評標(biāo)匯報(bào)起草。負(fù)責(zé)資料匯編、中標(biāo)通知書編制等。負(fù)責(zé)項(xiàng)目結(jié)束后檔案交接。主持人負(fù)責(zé)按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：宣告開標(biāo)紀(jì)律；公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確定投標(biāo)人是否派人到場；宣告招標(biāo)人、唱標(biāo)人、統(tǒng)計(jì)人、監(jiān)標(biāo)人等相關(guān)人員姓名；由招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人共同檢驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況；按投標(biāo)人簽到逆次序宣告投標(biāo)文件；根據(jù)宣告開標(biāo)次序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期及其它關(guān)鍵內(nèi)容，并統(tǒng)計(jì)在案；投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、統(tǒng)計(jì)人等相關(guān)人員在開標(biāo)統(tǒng)計(jì)上簽字確定。項(xiàng)目組組員負(fù)責(zé)開標(biāo)現(xiàn)場投標(biāo)文件及樣品收取，開標(biāo)前水果、筆記本、打印機(jī)、投影儀、攝像機(jī)、臺(tái)簽