施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案

施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案為有效避免事故在施救過程中的盲目性，減少事故救援過程中的傷亡損失，降低生產(chǎn)安全事故的成本；為防止和減少生產(chǎn)安全事故，遏制生產(chǎn)安全事故的頻繁發(fā)生，減少安全事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，公司特制定《施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案》的管理辦法。一、安全事故的劃分：根據(jù)本案安全事故劃分為重特大安全事故和一般安全事故。重特大安全事故的范圍：按建設部《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》（中華人民共和國建設部令第3號發(fā)布）：（一）、具備下列條件之一者為一級重大事故：1、死亡三十人以上；2、直接經(jīng)濟損失三百萬元以上。（二）、具備下列條件之一者為二級重大事故：1、死亡十人以上，二十九人以下；2、直接經(jīng)濟損失一百萬元以上，不滿三百萬元。（三）、具備下列條件之一者為三級重大事故：1、死亡三人以上，九人以下；2、重傷二十人以上；3、直接經(jīng)濟損失三十萬元以上，不滿一百萬元。（四）、具備下列條件之一者一為四級重大事故：1、死亡二人以下；2、重傷三人以上，十九人以下；3、直接經(jīng)濟損失十萬元以上，不滿三十萬元。二、安全事故的報告程序：（一）、重特大安全事故的報告程序1、公司內(nèi)發(fā)生物體打擊、觸電、高墜、坍塌、機械傷害等方面的重特大事故時，各項目負責人要以電話、傳真等最快方式，在24小時內(nèi)立即上報到公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、安全生產(chǎn)管理部等有關(guān)職能部門。主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理同時按規(guī)定及時報告相關(guān)領(lǐng)導和上級有關(guān)部門。2、報告內(nèi)容：（1）、故發(fā)生的時間、地點、單位工程項目、事故類別；（2）、故發(fā)生的簡要經(jīng)過、人員傷亡情況、初步估計的直接經(jīng)濟損失；（3）、故原因的初步分析；（4）、故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（5）、項目經(jīng)理、責任人姓名；（6）、報告過哪些單位、事故發(fā)生地有關(guān)部門到現(xiàn)場的情況；（7）、事態(tài)發(fā)展的預測；（8）、報告人的單位、姓名、職務、聯(lián)系電話。（二）、一般安全事故的報告程序1、公司內(nèi)發(fā)生一般安全事故時，各項目負責人要以電話、傳真等方式，及時上報到公司安全生產(chǎn)管理部等有關(guān)職能部門。安全生產(chǎn)管理部同時按規(guī)定及時報告相關(guān)領(lǐng)導和上級有關(guān)部門。2、報告內(nèi)容：（1）、事故發(fā)生的時間、地點、單位工程項目、事故類別；（2）、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、人員傷害情況、初步估計的直接經(jīng)濟損失；（3）、事故原因的初步分析；（4）、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（5）、項目經(jīng)理、責任人姓名；（6）、報告過哪些單位、事故發(fā)生地有關(guān)部門到現(xiàn)場的情況；（7）、事態(tài)發(fā)展的預測；（8）、報告人的單位、姓名、職務、聯(lián)系電話等。（三）、重特大安全事故的現(xiàn)場保護、搶險和施救。1、發(fā)生重特大安全事故時，項目經(jīng)理主持采取可靠有效的緊急搶險、救護措施，積極組織救護傷員和搶救國家財產(chǎn)，防止事故的擴大和蔓延。2、在搶救傷員的同時，要采取保護原始現(xiàn)場的措施，劃定事故現(xiàn)場的保護范圍，設置警戒區(qū)并派專人保護好事故現(xiàn)場。3、因搶救、施救而必須移動現(xiàn)場時，應采取設置標志、繪制事故現(xiàn)場簡圖、拍照、攝像并寫出書面記錄等保護性措施，妥善保護好事故現(xiàn)場重要痕跡、物證。4、對發(fā)生的重特大事故，嚴禁在不了解情況下錯誤指揮冒險蠻干，導致連續(xù)發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失。5、項目經(jīng)理全面負責指揮，組織處理險情搶救傷員并及時按規(guī)定程序上報?，F(xiàn)場技術(shù)負責人負責研究制定搶險、施救方案，質(zhì)安員負責對險情的監(jiān)控及隨時匯報。項目書記、工會主席組織群眾疏散到安全區(qū)域，門衛(wèi)負責聯(lián)系搶險、救援的有關(guān)單位（119、120、）（四）、重特大安全事故的調(diào)查處理的職責1、凡發(fā)生重特大安全事故，企業(yè)法人和分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、必須及時趕到事故現(xiàn)場，其職責是具體負責組織公司職能部門部署搶救傷員，保護現(xiàn)場參與事故調(diào)查及事故的善后工作。2、施工現(xiàn)場發(fā)生重特大安全事故，安全生產(chǎn)管理部為組織和牽頭部門，參與事故的調(diào)查和配合有關(guān)進行安全事故的處理。各部門職責如下：（1）、安全質(zhì)量部：A、及時上報并通知公司各相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場。B、迅速會同相關(guān)部門共同研究搶救方案，采取有效措施，積極搶救傷員和國家財產(chǎn)，配合項目保護好事故現(xiàn)場。C、組織事故分析、調(diào)查，寫出事故的調(diào)查報告。（2）、綜合辦公室：負責保護事故現(xiàn)場，維護秩序，配合上級有關(guān)部門收集人證、物證的取證工作（3）、工程技術(shù)部：負責事故的調(diào)查詢問，對傷亡職工家屬的接待、安撫及調(diào)解，按有關(guān)規(guī)定妥善做好善后事宜。做好職工的思想政治工作，穩(wěn)定職工情緒，減少事故的負面影響。（4）、項目副經(jīng)理：接到事故報告后，立即上報有關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)部門并及時趕赴事故現(xiàn)場，立即組織搶救工作并負責安撫傷亡者的家屬，穩(wěn)定現(xiàn)場職工情緒，配合相關(guān)部門，調(diào)查事故分析處理。（5）、項目經(jīng)理：負責事故的上報，搶救傷員，保護好現(xiàn)場，采取有效措施，盡量將事故的損失降低。嚴禁救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，避免在救護中產(chǎn)生連續(xù)的人員傷亡和財產(chǎn)損失，不得故意破壞事故現(xiàn)場毀滅相關(guān)證據(jù)。（6）、項目技術(shù)負責人、安全員：對搶救小組提供第一手資料，對險情隨時觀察報告，以便搶救小組分析決策，對事故立即開展全方位搶救。（五）、處罰辦法：1、違反《安全生產(chǎn)法》第71條，對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報者按《安全生產(chǎn)法》國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的有關(guān)規(guī)定，對責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。2、凡發(fā)生特重大安全事故，企業(yè)法人、分管領(lǐng)導、相關(guān)職能部門未履行安全生產(chǎn)職責、未及時趕赴事故現(xiàn)場，采取有效的措施進行搶險、施救，玩忽職守，將按國家相關(guān)條例和集團總公司有關(guān)規(guī)定給予處罰。3、項目發(fā)生安全事故造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，應依法承擔賠償責任。對發(fā)生工傷在規(guī)定的時間內(nèi)隱瞞不報者，其后果由發(fā)生事故的項目經(jīng)理承擔一切后果。4、對專項的施工方案無審批驗收就投入使用造成事故的，追究相關(guān)責任。5、對重大危險源的登記未建檔或者未進行估、監(jiān)控、制定應急預案，未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，未與分包方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未對