智能物流設(shè)備項(xiàng)目投資管理手冊

智能物流設(shè)備項(xiàng)目

投資管理手冊

目錄

一、環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)容.............................................3

二、環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用............................9

三、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用............................................10

四、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序............................................13

五、評(píng)估參數(shù)......................................................14

六、影子價(jià)格......................................................21

七、項(xiàng)目盈利能力分析..............................................32

八、項(xiàng)目外匯效果分析..............................................36

九、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的意義............................................37

十、財(cái)務(wù)評(píng)估的主要內(nèi)容與步驟.....................................38

十一、敏感性分析的目標(biāo)............................................41

十二、敏感性分析的作用和局限性...................................42

十三、項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)理論............................................43

十四、投資項(xiàng)目盈虧平衡分析........................................50

十五、公司基本情況................................................54

十六、項(xiàng)目簡介....................................................55

十七、投資方案....................................................60

建設(shè)投資估算表.....................................................61

建設(shè)期利息估算表...................................................62

流動(dòng)資金估算表.....................................................64

總投資及構(gòu)成一覽表.................................................65

項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表......................................66

十八、經(jīng)濟(jì)效益....................................................67

營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表................................68

綜合總成本費(fèi)用估算表..............................................69

利潤及利潤分配表...................................................71

項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表.................................................73

借款還本付息計(jì)劃表.................................................75

一、環(huán)境影響評(píng)估的內(nèi)容

(一)環(huán)境條件調(diào)查

環(huán)境條件主要調(diào)查以下幾個(gè)方面的狀況：

(1)自然環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的大氣、水體、地貌、土壤等自

然環(huán)境狀況。其中，大氣環(huán)境主要包括風(fēng)、沉降物、溫度、大氣質(zhì)量

等方面的內(nèi)容；水體環(huán)境主要包括地表水的來源、總量、結(jié)構(gòu)比例及

其與動(dòng)植物之間的關(guān)系，地下水狀況和排水形式，以及水體質(zhì)量等方

面的內(nèi)容；地貌環(huán)境主要包括項(xiàng)目所在地的地形、地勢等方面的內(nèi)容;

土壤環(huán)境主要包括土壤特征、土壤利用狀況等方面的內(nèi)容。

(2)生態(tài)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地的森林、草地、濕地、動(dòng)物棲息、

水土保持等生態(tài)環(huán)境狀況。

(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目所在地居民生活、文化教育衛(wèi)生、

風(fēng)俗習(xí)慣等社會(huì)環(huán)境狀況；調(diào)查項(xiàng)目周圍地區(qū)的城鄉(xiāng)分布及發(fā)展規(guī)劃

要點(diǎn)，居民人口數(shù)量與密度、收入分配、就業(yè)與失業(yè)情況、人均收入

水平與需求水平，項(xiàng)目所在地區(qū)的交通運(yùn)輸條件，等等。

(4)特殊環(huán)境。調(diào)查項(xiàng)目周圍地區(qū)名勝古跡、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)

區(qū)等環(huán)境狀況。

(二)影響環(huán)境因素分析

影響環(huán)境因素分析主要是分析項(xiàng)目建設(shè)過程中破壞環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)

營過程中污染環(huán)境，從而導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化的主要因素。

1、污染環(huán)境因素分析

污染環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染源,

計(jì)算排放污染物數(shù)量及其對(duì)環(huán)境的污染程度。

(1)廢氣。分析氣體排放點(diǎn)，計(jì)算污染物產(chǎn)生量和排放量、有害

成分和濃度，研究排放特征及其對(duì)環(huán)境危害程度并編制廢氣排放一覽

表。

(2)廢水。分析工業(yè)廢水(廢液)和生活污水的排放點(diǎn)，計(jì)算污

染物產(chǎn)生量和排放量、有害成分和濃度，研究排放特征及其對(duì)環(huán)境危

害程度并編制廢水排放一覽表。

(3)固體廢棄物。分析計(jì)算固體廢棄物產(chǎn)生量和排放量、有害成

分及其對(duì)環(huán)境的污染程度并編制固體廢棄物排放一覽表。

(4)噪聲。分析噪聲源位置，計(jì)算聲壓等級(jí)，研究噪聲特征及其

對(duì)環(huán)境危害程度并編制噪聲源一覽表。

(5)粉塵。調(diào)查粉塵排放點(diǎn)分布情況，計(jì)算產(chǎn)生量和排放量，研

究成分與特征、排放方式及其對(duì)環(huán)境造成的危害程度并編制粉塵排放

一覽表。

(6)其他污染物。分析生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的電磁波、放射性物質(zhì)等

污染物發(fā)生的位置、特征，計(jì)算強(qiáng)度值及其對(duì)周圍環(huán)境的危害程度。

2、破壞環(huán)境因素分析

破壞環(huán)境因素分析主要分析項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)營對(duì)環(huán)境可能

造成的破壞因素，預(yù)測其破壞程度，主要包括以下方面：

(1)對(duì)地形、地貌等自然環(huán)境的破壞。

(2)對(duì)森林草地植被的破壞，如引起的土壤退化、水土流失等。

(3)對(duì)社會(huì)環(huán)境、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)的破壞。

(三)環(huán)境影響因素的確定與影響程度的分析

在全面分析項(xiàng)目所在地環(huán)境信息的基礎(chǔ)上，我們就可以根據(jù)項(xiàng)目

類型、性質(zhì)分析預(yù)測該項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，從中找出主要影響因素，

并進(jìn)行環(huán)境影響程度分析。

1、項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響

項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)水、大氣、土壤等環(huán)境要素

的影響。第一，對(duì)水的影響，包括對(duì)地下水和地表水的影響。許多項(xiàng)

目需要大量的水進(jìn)行生產(chǎn)或冷卻，會(huì)嚴(yán)重影響水文特征。另外，還需

要考慮項(xiàng)目興建帶動(dòng)的如服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是人口的增長，

會(huì)帶來水的供求矛盾。第二，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，主要是指排放

的氣體污染物對(duì)人類和動(dòng)物的健康帶來的不利影響。第三，對(duì)土壤質(zhì)

量的影響，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是污染影響，二是可能引起的土

壤沙化，三是造成土壤和土地資源破壞。

2、項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為對(duì)動(dòng)植物種類的分布和豐富度

的影響。維持生物物種的多樣性，應(yīng)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)及選擇項(xiàng)目方案必須

考慮的一個(gè)重要方面。

3、項(xiàng)目對(duì)美學(xué)的影響

這主要是指項(xiàng)目對(duì)與美感有關(guān)事物的作用與影響。美感是人們對(duì)

具有審美價(jià)值的客體（環(huán)境質(zhì)量），從感官開始，通過想象、情感、

道德等多種心理因素的相互作用，綜合而成的一種心理感受狀態(tài)，如

項(xiàng)目的建設(shè)是否影響了原有清新的空氣、美麗的水景及空氣的能見度

等。

4、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響

這種影響主要是指項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人類健康

和福利等產(chǎn)生的直接影響和通過改變環(huán)境因素帶來的間接影響。它主

要從如下四個(gè)方面進(jìn)行：第一對(duì)人口的影響。由于工人的入住而引起

項(xiàng)目所在地區(qū)人口大量增加，人口的組成、分布等發(fā)生變化，以至于

影響勞動(dòng)力市場，影響本地居民就業(yè)。第二，對(duì)地區(qū)服務(wù)設(shè)施的影響。

項(xiàng)目的投資建設(shè)與運(yùn)營，無疑會(huì)加劇項(xiàng)目所在地各種服務(wù)設(shè)施的供求

矛盾。第三，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。這種影響主要表現(xiàn)為項(xiàng)目所帶來的經(jīng)濟(jì)

利益是如何進(jìn)行分配的，社會(huì)的受益、受害程度如何。第四，對(duì)價(jià)值

觀的影響。這種影響主要表現(xiàn)在對(duì)生活方式和生活質(zhì)量的影響。受項(xiàng)

目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響，項(xiàng)目附近人群的居住習(xí)慣、文化水平及生活

方式發(fā)生改變，生活質(zhì)量發(fā)生變化。

（四）環(huán)境保護(hù)措施

在分析環(huán)境影響因素及其影響程度的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)環(huán)境

保護(hù)法律、法規(guī)的要求，我們要提出治理方案。

1、治理措施方案

我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的污染源和排放污染物的性質(zhì)，采取不同的治理

措施。

（1）關(guān)于廢氣污染治理，我們可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)

化等方法。

（2）關(guān)于廢水污染治理，我們可采用物理法（如重力分離、離心

分離、過濾、蒸發(fā)結(jié)晶、高磁分離等）、化學(xué)法（如中和、化學(xué)凝聚、

氧化還原等）、物理化學(xué)法（如離子交換、電滲析、反滲透等）、生

物法（如自然氧池、生物過濾等）等方法。

（3）關(guān)于固體廢棄物污染治理，有毒廢棄物可采用防滲漏池堆存

方法；放射性廢棄物可采用封閉固化方法；無毒廢棄物可采用露天堆

存方法；生活垃圾可采用衛(wèi)生填埋、堆肥、生物降解或者焚燒等方法;

無毒害固體廢棄物，我們可以將其加工制作為建筑材料，或者作為建

材添加物進(jìn)行綜合利用。

(4)關(guān)于粉塵污染治理，我們可采用過濾除塵、混式除塵、電除

塵等方法。

(5)關(guān)于噪聲污染治理，我們可采用吸聲、隔音、減震、隔震等

措施。

(6)關(guān)于建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營引起環(huán)境破壞的治理。對(duì)于巖體滑坡、

植被破壞、地面塌陷、土壤劣化等，我們應(yīng)提出相應(yīng)治理方案。

在可行性研究中，我們應(yīng)在環(huán)境治理方案中列出所需的設(shè)施、設(shè)

備和投資。

2、治理方案比選

我們要對(duì)環(huán)境治理的各局部方案和總體方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，

并做出綜合評(píng)價(jià)。比較評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有：

(1)技術(shù)水平對(duì)比。分析對(duì)比不同環(huán)境保護(hù)治理方案所采用的技

術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性與可得性。

(2)治理效果對(duì)比。分析對(duì)比不同環(huán)境保護(hù)治理方案在治理前和

治理后環(huán)境指標(biāo)的變化情況，以及能否滿足環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要

求。

(3)管理及監(jiān)測方式對(duì)比。分析對(duì)比各環(huán)境保護(hù)治理方案采用的

管理和監(jiān)測方式的優(yōu)缺點(diǎn)。

(4)環(huán)境效益對(duì)比。將環(huán)境保護(hù)治理所需投資和環(huán)境保護(hù)運(yùn)行費(fèi)

用與所獲得的收益相比較，效益費(fèi)用比值較大的方案為優(yōu)。

經(jīng)比選治理方案后，我們要提出推薦方案，并編制環(huán)境保護(hù)治理

設(shè)施和設(shè)備表。

二、環(huán)境影響與環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用

環(huán)境影響是指人類活動(dòng)(包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng))對(duì)環(huán)境的作

用和因此產(chǎn)生的環(huán)境變化，以及由此引發(fā)的對(duì)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

影響。投資項(xiàng)目的實(shí)施一般會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，且這種影響的后果有

時(shí)會(huì)十分嚴(yán)重。因此，在投資項(xiàng)目實(shí)施之前，我們應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境影響

評(píng)價(jià)(EIA),充分調(diào)查項(xiàng)目涉及的各種環(huán)境因素，據(jù)此識(shí)別、預(yù)測和

評(píng)價(jià)該項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境帶來的影響，并按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

相協(xié)調(diào)的原則提出預(yù)防或降低不良環(huán)境影響的具體措施。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施

環(huán)境影響評(píng)估的目的與作用主要有：

(一)保障和促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

當(dāng)前，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本指

導(dǎo)方針。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要途徑，就是把環(huán)境保護(hù)納入

綜合決策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式。國家制定環(huán)境影響評(píng)估的法規(guī),

建立健全環(huán)境影響評(píng)估制度，就是為了在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前就能夠綜合

考慮環(huán)境保護(hù)問題，從源頭上預(yù)防或減輕對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)的破

壞，從而保障和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

（二）預(yù)防因建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施而對(duì)環(huán)境造成的不良影響

預(yù)防為主是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基本原則。如果等環(huán)境被污染后再去

治理，我們不但在經(jīng)濟(jì)上要付出重大代價(jià)，而且更多情況是，環(huán)境污

染一旦發(fā)生，即使花費(fèi)很大代價(jià)，也難以恢復(fù)。因此，我們要對(duì)建設(shè)

項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，使項(xiàng)目在動(dòng)工興建之前，就能根據(jù)環(huán)境影響

評(píng)估的要求，修改和完善建設(shè)設(shè)計(jì)方案，提出相應(yīng)的環(huán)保對(duì)策和措施,

從而預(yù)防和減輕項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境造成的不良影響。

（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

的可持續(xù)發(fā)展，我們必須將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)，環(huán)境建設(shè)與資源保

護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)

-O對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估在于避免或降低環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)的發(fā)展可能造成的負(fù)面影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察

項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，用貨物影子價(jià)格、影子工資、影子匯率和社會(huì)折

現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)分析、計(jì)算項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)

濟(jì)合理性。它是項(xiàng)目評(píng)估的重要內(nèi)容，是投資決策的主要依據(jù)。

對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要作用，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)

方面：

（一）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是宏觀上合理配置國家有限資源的需要

國家的資源（包括資金、外匯、土地、勞動(dòng)力及其他自然資源）

總是有限的，我們必須在資源的各種相互競爭的用途中做出選擇。而

這種選擇必須借助于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，從國家整體的角度考慮。把國民經(jīng)濟(jì)

當(dāng)作一個(gè)大系統(tǒng)，項(xiàng)目的建設(shè)作為這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，項(xiàng)目

的建設(shè)與生產(chǎn)，要從國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)中汲取大量的投入物（資金、

勞力、物資、土地等），同時(shí)也向國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)提供一定數(shù)量

的產(chǎn)出（產(chǎn)品、服務(wù)等）。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)項(xiàng)目從國民經(jīng)濟(jì)中所汲

取的投入與向國民經(jīng)濟(jì)提供的產(chǎn)出對(duì)國民經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

的影響，從而選擇對(duì)大系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)化最有利的項(xiàng)目或方案。

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一種宏觀評(píng)價(jià)，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)具有十分

重要的意義。只有多數(shù)項(xiàng)目的建設(shè)符合整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并

充分合理利用有限資源，國家才能獲得最大的凈效益。

（二）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是真實(shí)反映項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的需要

我國和大多數(shù)發(fā)展中國家一樣，不少商品的價(jià)格不能反映價(jià)值，

也不能反映供求關(guān)系。在這種商品價(jià)格嚴(yán)重失真的條件下，按現(xiàn)行價(jià)

格計(jì)算項(xiàng)目的投入或產(chǎn)出，不能確切地反映項(xiàng)目建設(shè)給國民經(jīng)濟(jì)帶來

的效益與費(fèi)用支出。因此，我們就必須運(yùn)用能反映資源真實(shí)價(jià)值的影

子價(jià)格，計(jì)算投資項(xiàng)目的費(fèi)用和效益，考察該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)達(dá)成國民

經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)的作用。

（三）國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是投資決策科學(xué)化的需要，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方

面：

（1）有利于引導(dǎo)投資方向。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)

內(nèi)部收益率等指標(biāo)及體現(xiàn)宏觀意圖的影子價(jià)格、影子匯率等參數(shù)，可

以起到鼓勵(lì)或抑制某些行業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的作用，促進(jìn)國家資源的合理

分配。

（2）有利于控制投資規(guī)模。最明顯的是國家可以通過調(diào)整社會(huì)折

現(xiàn)率這個(gè)重要的參數(shù)調(diào)控投資總規(guī)模。當(dāng)投資規(guī)模膨脹時(shí)，國家可以

適當(dāng)提高社會(huì)折現(xiàn)率，控制一些項(xiàng)目的通過率。

（3）有利于提高計(jì)劃質(zhì)量。項(xiàng)目是計(jì)劃的基礎(chǔ)，有了足夠數(shù)量、

經(jīng)過充分論證和科學(xué)評(píng)價(jià)的備選項(xiàng)目，各級(jí)計(jì)劃部門才便于從宏觀經(jīng)

濟(jì)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì)和取舍。

四、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的程序

項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上進(jìn)行的，其程序

為：

（一）收集整理數(shù)據(jù)資料

評(píng)估人員根據(jù)計(jì)算和分析的需要，收集有關(guān)的信息資料，然后進(jìn)

行整理、分類。在進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中收集到的

有關(guān)方面的資料，是國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)資料，但僅這些還是不

夠的，評(píng)估人員還需要收集更廣泛的信息資料。資料收集工作完成后,

評(píng)估人員要根據(jù)評(píng)價(jià)的要求對(duì)資料進(jìn)行分類，對(duì)一些資源進(jìn)行核實(shí)，

力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，來源可靠。

（二）調(diào)整價(jià)格

根據(jù)收集整理的資料和國家有關(guān)部門頒發(fā)的影子價(jià)格及調(diào)整方法,

我們要對(duì)現(xiàn)行的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

（三）計(jì)算費(fèi)用和效益

價(jià)格調(diào)整以后，我們要用調(diào)整過的價(jià)格度量項(xiàng)目分年的費(fèi)用和效

益，根據(jù)需要進(jìn)行匯總。評(píng)估要求各類賽用和效益盡可能地完全，不

能漏項(xiàng)和加項(xiàng)。這就需要項(xiàng)目評(píng)估人員事先列好項(xiàng)目的費(fèi)用和效益細(xì)

目表，不但包括直接費(fèi)用和效益，還要包括間接費(fèi)用和效益，對(duì)定量

和不可定量的分別列項(xiàng)處理，計(jì)算可定量的部分，不可定量的可作定

性分析的依據(jù)。

（四）計(jì)算現(xiàn)金流量和評(píng)價(jià)指標(biāo)

根據(jù)計(jì)算出來的費(fèi)用和效益數(shù)據(jù)，評(píng)估人員首先要建立經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金

流量表，然后根據(jù)此表計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等評(píng)價(jià)指標(biāo)。

另外，還可以計(jì)算有關(guān)靜態(tài)指標(biāo)，如投資凈收益率等。

（五）分析評(píng)價(jià)

計(jì)算出評(píng)價(jià)指標(biāo)以后，評(píng)估人員根據(jù)國家頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評(píng)

價(jià)，達(dá)到或超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的就是可行的。

五、評(píng)估參數(shù)

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估參數(shù)是國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的基礎(chǔ)。正確理解和使用評(píng)估

參數(shù)，對(duì)正確計(jì)算項(xiàng)目的效益、費(fèi)用和評(píng)價(jià)指標(biāo)，以及比選優(yōu)化方案

具有重要作用。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估參數(shù)包括計(jì)算、衡量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效

益的各類計(jì)算參數(shù)和判定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的判據(jù)參數(shù)。它主要可分為

兩大類：一類是通用參數(shù)，如影子匯率（口岸價(jià)格綜合轉(zhuǎn)換系數(shù)）、

社會(huì)折現(xiàn)率等，由國家行政主管部門統(tǒng)一測定并發(fā)布，在各類投資項(xiàng)

目的國民經(jīng)，濟(jì)評(píng)估中必須使用。另一類是貨物影子價(jià)格等一般參數(shù),

如影子工資換算系數(shù)和土地影子價(jià)格等，由行業(yè)或者項(xiàng)目評(píng)價(jià)人員測

定，在各類投資項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中可參考使用。需要說明的是，

這些參數(shù)僅僅供投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)及決策使用，并不在任何意義上暗示現(xiàn)

行價(jià)格、匯率及利率的變動(dòng)趨勢，也不作為國家分配投資、企業(yè)間進(jìn)

行商品交換的依據(jù)。另外，由于在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，各方面的經(jīng)濟(jì)情

況是在發(fā)展變化的，所以從理論上講，參數(shù)具有一定的時(shí)效性，我們

應(yīng)根據(jù)具體情況隨時(shí)調(diào)整，但是在實(shí)踐過程中只能做到階段性調(diào)整。

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估參數(shù)是用來計(jì)算和衡量項(xiàng)目投入費(fèi)用和產(chǎn)出效益，

并判斷項(xiàng)目宏觀經(jīng)濟(jì)合理性的一系列數(shù)值依據(jù)。其目的是保證各類項(xiàng)

目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和評(píng)價(jià)結(jié)論的可比性。所以，項(xiàng)目評(píng)估工作人員

在評(píng)價(jià)參數(shù)的取值時(shí)一定要注意其合理性，并能反映、符合客觀實(shí)際

情況。一般地，項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估參數(shù)主要有以下幾種：

（一）社會(huì)折現(xiàn)率

1、社會(huì)折現(xiàn)率的含義

項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估主要采用費(fèi)用效益分析方法或者費(fèi)用效果分

析方法。在費(fèi)用效益分析方法中，主要采用動(dòng)態(tài)計(jì)算方法，計(jì)算經(jīng)濟(jì)

凈現(xiàn)值或者經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)。在計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值指標(biāo)時(shí)，

我們需要使用一個(gè)事先確定的折現(xiàn)率，而在使用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率指標(biāo)

時(shí)，需要用一個(gè)事先確定的基準(zhǔn)收益率做對(duì)比，以判定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效

益是否達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。為此，現(xiàn)實(shí)中通常將經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值計(jì)算中的折現(xiàn)率

和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率判據(jù)的基準(zhǔn)收益率統(tǒng)一起來，規(guī)定為社會(huì)折現(xiàn)率。

社會(huì)折現(xiàn)率是資金的影子價(jià)格，也是資金的機(jī)會(huì)成本，反映國家

對(duì)資金時(shí)間價(jià)值的估量和資金稀缺程度，是社會(huì)對(duì)項(xiàng)目占用資金所要

求達(dá)到的最低獲利標(biāo)準(zhǔn)。它是項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的重要通用參數(shù),

作為計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率，并作為衡量經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值,

是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性和方案比優(yōu)的主要判據(jù)。在宏觀上，社會(huì)折現(xiàn)率是

國家調(diào)節(jié)控制投資活動(dòng)的主要手段之一，可以起到控制投資規(guī)模、調(diào)

節(jié)投資方向、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和提高投資效益等作用。社會(huì)折現(xiàn)率低，

滿足經(jīng)濟(jì)要求的項(xiàng)目多，投資規(guī)模就會(huì)大；社會(huì)折現(xiàn)率高，滿足經(jīng)濟(jì)

要求的項(xiàng)目少，投資規(guī)模就會(huì)小。由于社會(huì)折現(xiàn)率的高低會(huì)影響整個(gè)

國家的投資規(guī)模，從而影響整個(gè)國家的積累與消費(fèi)比例，影響整個(gè)國

家的總投資效果。因此，適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)折現(xiàn)率有利于正確引導(dǎo)投資，改

變整個(gè)國家的資源配置情況，達(dá)到社會(huì)資源的最佳配置，調(diào)節(jié)資金的

供求平衡。

2、社會(huì)折現(xiàn)率的測定

目前公布的社會(huì)折現(xiàn)率，是以資本的社會(huì)機(jī)會(huì)成本與費(fèi)用效益的

時(shí)間偏好率二者為基礎(chǔ)進(jìn)行測算的結(jié)果。

在項(xiàng)目評(píng)價(jià)中，社會(huì)折現(xiàn)率既代表了資金的機(jī)會(huì)成本，也是不同

年份之間費(fèi)用效益的折算率。理論上，如果社會(huì)資源供求在最優(yōu)狀態(tài)

平衡，資金的機(jī)會(huì)成本應(yīng)當(dāng)?shù)扔诓煌攴葜g的折算率，但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)

濟(jì)中，社會(huì)投資資金總是表現(xiàn)出一定的短缺，資金的機(jī)會(huì)成本總是高

于不同年份之間的費(fèi)用效率折算率。同時(shí)，由于投資風(fēng)險(xiǎn)的存在，資

本投資所要求的收益率總是要高于不同年份折算率。因此，按照資金

機(jī)會(huì)成本原則確定的社會(huì)折現(xiàn)率總是高于按照費(fèi)用效益的時(shí)間偏好率

原則確定的數(shù)值。社會(huì)折現(xiàn)率的測定主要有以下兩種方法：

(1)用投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率排隊(duì)的方法測定。

用投資項(xiàng)目內(nèi)部收益率排隊(duì)的方法制定社會(huì)折現(xiàn)率的原理是：在

一定的時(shí)期內(nèi)，國家和社會(huì)可用來投資的資金總額是一定的，而投資

項(xiàng)目的數(shù)量則是不定的。將可供選擇的投資項(xiàng)目按其經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率

高低依次累計(jì)并計(jì)算項(xiàng)目投資額之和，直到累計(jì)投資額等于預(yù)計(jì)可供

籌集的投資總額為止。最后一個(gè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率即為社會(huì)

折現(xiàn)率。從這種意義上講，社會(huì)折現(xiàn)率的高低取決于一個(gè)國家資金供

應(yīng)總量和社會(huì)資源量的多少。一般地，投資資金供應(yīng)量越多，社會(huì)折

現(xiàn)率就越低；反之，社會(huì)折現(xiàn)率就越高。

但是，需要提出的是，這種方法從理論上講是成立的，但在實(shí)際

中卻是很難計(jì)算的。這是因?yàn)椋菏紫?，現(xiàn)實(shí)中，投資項(xiàng)目的可行性研

究、安排及決策是分別進(jìn)行的，并不具備這樣測定社會(huì)折現(xiàn)率的條件。

其次，若能有效地按這種方式進(jìn)行投資項(xiàng)目的排隊(duì)并進(jìn)行決策，就沒

有必要再測定社會(huì)折現(xiàn)率?，F(xiàn)階段，我國的市場經(jīng)濟(jì)還不完善，各行

業(yè)之間的收益水平也很不平衡，考慮國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的要求，也不

可能按照這種方式安排投資項(xiàng)目并分配投資資金。如果這樣的話，投

資收益水平較低的基礎(chǔ)性投資項(xiàng)目和公益性投資項(xiàng)目的投資資金就得

不到保證。

(2)根據(jù)現(xiàn)行價(jià)格下的投資收益率的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測定。

這是一種根據(jù)投資收益率的統(tǒng)計(jì)值測定社會(huì)折現(xiàn)率的方法，即是

利用國家統(tǒng)計(jì)局公開公布的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，用一種簡化的方法測算社

會(huì)平均投資收益率，從而確定社會(huì)折現(xiàn)率取值的方法。它的原理是在

考慮資金時(shí)間價(jià)值的情況下，一定時(shí)期內(nèi)的投資支出與可收回投資的

收益額相等時(shí)的折現(xiàn)率。

總之，社會(huì)折現(xiàn)率應(yīng)根據(jù)國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、

發(fā)展優(yōu)先順序、發(fā)展水平、宏觀調(diào)控意圖、社會(huì)成員的費(fèi)用效益偏好、

社會(huì)投資收益水平、資金供給狀況、資金機(jī)會(huì)成本等因素綜合測定。

根據(jù)上述要求，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，我國在現(xiàn)階段的社會(huì)折現(xiàn)率的

取值為8%。對(duì)于受益期長的建設(shè)項(xiàng)目，如果遠(yuǎn)期效益較大，效益實(shí)現(xiàn)

的風(fēng)險(xiǎn)較小，社會(huì)折現(xiàn)率可適當(dāng)降低，但不應(yīng)低于6虹

(二)影子匯率

1、影子匯率

影子匯率是外匯的影子價(jià)格，是把單位外幣換成人民幣的真實(shí)價(jià)

值。一般發(fā)展中國家都存在外匯短缺情況，政府不同程度地對(duì)外匯實(shí)

施管制，低估外匯價(jià)值，外匯市場匯率往往不能反映外匯的真實(shí)價(jià)值。

因此，在進(jìn)行項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估時(shí)，我們需要采用影子匯率。

外匯是一種稀缺資源，我們應(yīng)該用機(jī)會(huì)成本測算其實(shí)際價(jià)值，影子匯

率實(shí)際上等于外匯可自由兌換時(shí)的市場匯率。它是國民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估

中的重要通用參數(shù)，由國家統(tǒng)一測定并定期修正。它體現(xiàn)從國家角度

對(duì)外匯價(jià)值的估量，在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中用于外匯與人民幣之間的換算。

同時(shí)，它又是經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本的判據(jù)。影子匯率的高低,

直接影響項(xiàng)目比選中的進(jìn)出口決策，影響對(duì)產(chǎn)品進(jìn)口替代型項(xiàng)目和產(chǎn)

品出口型項(xiàng)目的決策。當(dāng)項(xiàng)目需要國外進(jìn)口投入物時(shí)，影子匯率影響

進(jìn)口物成本，從而影響項(xiàng)目的費(fèi)用。當(dāng)項(xiàng)目產(chǎn)出物出口時(shí)，影子匯率

影響項(xiàng)目效益的計(jì)算，從而影響項(xiàng)目決策。因此，影子匯率的高低往

往對(duì)項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估具有決定性的作用。

2、影子匯率換算系數(shù)

影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國家外匯牌價(jià)的比值系數(shù)，可以

直觀反映外匯影子價(jià)格相對(duì)于官方匯率的溢價(jià)比例，也可以反映國家

外匯牌價(jià)對(duì)于外匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值的低估比率。在項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，常用

國家外匯牌價(jià)乘以影子匯率換算系數(shù)得到影子匯率。

影子匯率換算系數(shù)在項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中用于計(jì)算外匯影子價(jià)格,

直接或間接地影響項(xiàng)目的進(jìn)出口貨物價(jià)值。

3、影子匯率的測定

在現(xiàn)有的外匯收支狀況下，國家在現(xiàn)有水平上增加一個(gè)單位的外

匯收入，可以用于增加進(jìn)口或者減少出口。一般認(rèn)為，在邊際上，這

一單位外匯中將有一部分用于增加進(jìn)口，另一部分用于減少出口。有

多少用于增加進(jìn)口，多少用于減少出口，取決于國家外貿(mào)的進(jìn)出口彈

性。用于增加進(jìn)口，可以增加國內(nèi)消費(fèi)或投資，獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；

用于減少出口，可以減少國內(nèi)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的資源消耗，減少社會(huì)資

源消耗費(fèi)用。一個(gè)單位外匯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，取決于其用于增加進(jìn)口

而獲得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與減少出口獲得的社會(huì)資源消耗費(fèi)用節(jié)省兩部

分之和。增加進(jìn)口的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)當(dāng)以使用者的支付意愿定價(jià)。減

少出口節(jié)省的社會(huì)資源消耗費(fèi)用由這些社會(huì)資源的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值決定,

應(yīng)當(dāng)也決定于這些資源的社會(huì)使用者的支付意愿。

如果外匯的邊際成本等于邊際貢獻(xiàn)，那么國家的外匯收支應(yīng)當(dāng)處

于可以由市場自動(dòng)均衡的狀態(tài)，即外匯收支處于均衡狀態(tài)，這種可以

使外匯收支平衡的匯率稱為均衡匯率。影子匯率的一種理論上的確定

方法是以均衡匯率為基礎(chǔ)的。由于國家的外匯收支并沒有被市場自動(dòng)

平衡的狀態(tài)，國家外匯牌價(jià)相對(duì)于影子匯率存在差異。外匯牌價(jià)與影

子匯率之間的差異，一方面來自外匯牌價(jià)對(duì)均衡匯率的扭曲，另一方

面來自進(jìn)出口關(guān)稅帶來的扭曲。

均衡匯率需要通過一定的模型進(jìn)行估算。實(shí)踐中，影子匯率的測

定還存在多種實(shí)用的簡化方法，如采用進(jìn)出口平均關(guān)稅稅率確定影子

匯率，采用進(jìn)出口貿(mào)易逆差確定影子匯率，以出口換匯成本確定影子

匯率等。

（三）貿(mào)易費(fèi)用率

在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估中，貿(mào)易費(fèi)用主要是指物資系統(tǒng)、外貿(mào)公司和各

級(jí)商業(yè)批發(fā)站等部門花費(fèi)在貨物流通過程中以影子價(jià)格計(jì)算的費(fèi)用

（長途運(yùn)輸費(fèi)用除外）。貿(mào)易費(fèi)用率是反映這部分費(fèi)用相對(duì)于影子價(jià)

格的一個(gè)綜合比率。貿(mào)易費(fèi)用率用以計(jì)算貨物的貿(mào)易費(fèi)用。

一般地，貿(mào)易費(fèi)用率取值為6%。對(duì)于少數(shù)價(jià)格高、體積與重量相

對(duì)較小的貨物，我們可適當(dāng)降低貿(mào)易費(fèi)用率。不經(jīng)商貿(mào)部門流轉(zhuǎn)而由

生產(chǎn)廠家直接提供的貨物，不計(jì)算貿(mào)易費(fèi)用。

六、影子價(jià)格

（一）影子價(jià)格的含義

影子價(jià)格又稱最優(yōu)計(jì)劃價(jià)格或核算價(jià)格，是20世紀(jì)三四十年代由

荷蘭數(shù)理經(jīng)濟(jì)學(xué)家、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人之一簡，丁伯根和蘇聯(lián)數(shù)學(xué)家、

經(jīng)濟(jì)學(xué)家康托洛維奇分別提出來的，影子價(jià)格是指當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某

種最優(yōu)狀態(tài)下時(shí)，能夠反映社會(huì)勞動(dòng)的消耗、資源稀缺程度和對(duì)最終

產(chǎn)品需求情況的價(jià)格。也就是說，影子價(jià)格是人為確定的、比交換價(jià)

格更為合理的價(jià)格。這里所說的合理的標(biāo)志，從定價(jià)原則來看，應(yīng)該

能更好地反映產(chǎn)品的價(jià)值、市場供求狀況、資源稀缺程度；從定價(jià)的

效果來看，應(yīng)該能使資源配置向優(yōu)化的方向發(fā)展。

影子價(jià)格是進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)使用的價(jià)格。經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益（效

果）評(píng)估目的是考察項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)做出多大貢獻(xiàn)（效益）和國民經(jīng)

濟(jì)付出多少代價(jià)（費(fèi)用）。所以，價(jià)格是否真實(shí)，決定了經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效

益評(píng)估的可信度，決定了資源配置是否能趨向優(yōu)化。如果價(jià)格是合理

的，或者說對(duì)效益和費(fèi)用的衡量是真實(shí)的，那么項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)就能夠

正確指導(dǎo)投資決策以及有限資源的合理配置，從而使國民經(jīng)濟(jì)獲得高

效率、高速度的增長；如果價(jià)格扭曲，對(duì)效益和費(fèi)用的衡量失實(shí)，就

必須導(dǎo)致錯(cuò)誤的投資決策，浪費(fèi)國家有限的資源，阻礙國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)

展。所以，價(jià)格是否真實(shí)，決定了國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的可信度，決定了資

源配置是否能趨向優(yōu)化。

（二）項(xiàng)目影子價(jià)格的類型及范圍

從本質(zhì)上說，影子價(jià)格應(yīng)該是運(yùn)用線性規(guī)劃對(duì)偶解計(jì)算的最優(yōu)計(jì)

劃價(jià)格。從數(shù)學(xué)上看，影子價(jià)格即線性對(duì)偶規(guī)劃的最優(yōu)解，是物品的

邊際效用價(jià)值。但由于求解線性對(duì)偶規(guī)劃需要大量的參數(shù)，有些參數(shù)

很難獲取；再加上我國仍然是發(fā)展中國家，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系還沒有完成

工業(yè)化過程，國際市場和國內(nèi)市場的完全融合仍然需要一定時(shí)間等具

體情況。我們將投入物和產(chǎn)出物區(qū)分為外貿(mào)貨物和非外貿(mào)貨物，并采

用不同的思路確定其影子價(jià)格。一般符合以下條件的投入物和產(chǎn)出物

應(yīng)該進(jìn)行價(jià)格調(diào)整：一是現(xiàn)行價(jià)格嚴(yán)重不合理，二是在費(fèi)用或效益中

所占比重較大。

項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物按其類型可分為外貿(mào)貨物、非外貿(mào)貨物、

特殊投入物、資金和外匯等。其中資金、外匯均按照國家頒發(fā)的影子

價(jià)格即影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率加以確定。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)格調(diào)整的主

要內(nèi)容是貨物的價(jià)格調(diào)整，即影子價(jià)格的確定。要正確確定某種貨物

的影子價(jià)格，首先必須正確區(qū)分貨物的類型。

根據(jù)我國的具體情況，區(qū)分外貿(mào)貨物與非外貿(mào)貨物的原則一般是:

(1)凡是直接進(jìn)口的都看作外貿(mào)貨物。

(2)凡是符合下列情況的、間接影響進(jìn)出口的貨物，按外貿(mào)貨物

處理。

①雖然是供國內(nèi)使用，但確實(shí)可以替代進(jìn)口，項(xiàng)目投產(chǎn)后，可以

減少進(jìn)口數(shù)量；

②雖然不直接出口，但確實(shí)能頂替其他產(chǎn)品，使這些產(chǎn)品增加出

口。

（3）符合下列情況的貨物，應(yīng)視為非外貿(mào)貨物。

①天然非外貿(mào)貨物，如國內(nèi)運(yùn)輸項(xiàng)目、大部分電力項(xiàng)目、國內(nèi)電

信項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施所提供的產(chǎn)品或服務(wù)；

②由于地理位置所限，國內(nèi)運(yùn)費(fèi)過高，不能進(jìn)行外貿(mào)的貨物；

③受國內(nèi)國際貿(mào)易政策的限制，不能進(jìn)行外貿(mào)的貨物。

（4）特殊投入物一般指勞務(wù)的投入和土地的投入。

（5）資金的影子價(jià)格一社會(huì)折現(xiàn)率。

（6）外匯的影子價(jià)格一影子匯率。

（三）項(xiàng)目影子價(jià)格的確定

1、外貿(mào)貨物的影子價(jià)格

如果投入物或產(chǎn)出物是外貿(mào)貨物，在理論上，如果假設(shè)在完全的

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國內(nèi)市場價(jià)格應(yīng)等于口岸價(jià)格，即進(jìn)口貨物為到岸

價(jià)格，出口貨物為離岸價(jià)格。但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，由于關(guān)稅、進(jìn)出

口限額、補(bǔ)貼等因素，各類貨物存在供需矛盾，國內(nèi)市場價(jià)格可能高

于或低于口岸價(jià)格。因此，在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中要以口岸價(jià)格為基礎(chǔ)確

定外貿(mào)貨物的影子價(jià)格。

（1）項(xiàng)目投入物影子價(jià)格（到廠價(jià)格）確定。

①直接進(jìn)口產(chǎn)品（國外產(chǎn)品）的影子價(jià)格等于到岸價(jià)格乘以影子

匯率，力口）國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用。

②間接進(jìn)口產(chǎn)品的影子價(jià)格等于到岸價(jià)格乘以影子匯率，加口岸

到原用戶的運(yùn)輸費(fèi)及貿(mào)易費(fèi)用，減去供應(yīng)廠到用戶（原供應(yīng)廠和用戶

難以確定時(shí)，可按直接進(jìn)口考慮）的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用，再加上供

應(yīng)廠到擬建項(xiàng)目的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用。

③減少出口產(chǎn)品的影子價(jià)格等于離岸價(jià)格乘以影子匯率，減去供

應(yīng)廠（供應(yīng)廠難以確定時(shí)，可按離岸價(jià)格計(jì)算）到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用及

貿(mào)易費(fèi)用，再加上供應(yīng)廠到擬建項(xiàng)目的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用。

（2）項(xiàng)目產(chǎn)出物影子價(jià)格（出廠價(jià)格）的確定。

①直接出口產(chǎn)品（外銷產(chǎn)品）的影子價(jià)格等于離岸價(jià)格乘以影子

匯率，再減去國內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用。

②間接出口產(chǎn)品的影子價(jià)格等于離岸價(jià)格乘以影子匯率，減去原

供應(yīng)廠到口岸的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用，再加上原供應(yīng)廠到用戶（原供

應(yīng)廠和用戶難以確定時(shí)，可按直接出口考慮）的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用,

再減去擬建項(xiàng)目到用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用。

③替代進(jìn)口產(chǎn)品的影子價(jià)格等于原進(jìn)口貨物的到岸價(jià)格乘以影子

匯率，加口岸到用戶（具體用戶難以確定時(shí)，可按到岸價(jià)格計(jì)算）的

運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用減去擬建項(xiàng)目到用戶的運(yùn)輸費(fèi)用及貿(mào)易費(fèi)用。

在計(jì)算外貿(mào)貨物的影子價(jià)格時(shí)，有一個(gè)問題需要注意，這里的運(yùn)

費(fèi)和貿(mào)易費(fèi)用屬非貿(mào)易貨物，本身如果是財(cái)務(wù)價(jià)格，且占的比重較大

時(shí)，就要按非貿(mào)易貨物首先調(diào)整為影子價(jià)格，再計(jì)算貿(mào)易貨物的影子

價(jià)格。

外貿(mào)貨物影子價(jià)格的基礎(chǔ)是口岸價(jià)格?？诎秲r(jià)格可根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)

數(shù)據(jù)對(duì)歷年的口岸價(jià)格進(jìn)行回歸和預(yù)測，也可根據(jù)國際上一些組織機(jī)

構(gòu)編輯的出版物，分析一些重要貨物國際市場價(jià)格的變動(dòng)趨勢。在確

定口岸價(jià)格時(shí)，我們要注意剔除傾銷、暫時(shí)緊缺、短期波動(dòng)等因素，

同時(shí)還要考慮質(zhì)量差價(jià)。

2、非外貿(mào)貨物的影子價(jià)格

從理論上說，非外貿(mào)貨物的影子價(jià)格主要應(yīng)從供求關(guān)系出發(fā)，按

照機(jī)會(huì)成本加以確定。

(1)項(xiàng)目投入物影子價(jià)格的確定。

①通過挖掘原有企業(yè)生產(chǎn)能力增加供應(yīng)。項(xiàng)目所需某種投入物，

只要發(fā)揮原有生產(chǎn)能力即可滿足供應(yīng)，不必新增投資。這說明貨物原

有生產(chǎn)能力過剩，屬于長線物資。此時(shí)，我們可對(duì)它的可變成本進(jìn)行

分解，得到貨物出廠的影子價(jià)格，加上運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用，就是貨

物到項(xiàng)目的影子價(jià)格。

②通過新增生產(chǎn)能力增加供應(yīng)。項(xiàng)目所需的投入物必須通過投資

擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，從而滿足項(xiàng)目需求。這說明貨物的生產(chǎn)能力已被充分

利用，不屬于長線物資。此時(shí)，我們可對(duì)它的全部成本進(jìn)行分解，得

到貨物出廠影子價(jià)格，加上運(yùn)輸費(fèi)用和貿(mào)易費(fèi)用，就是貨物到項(xiàng)目的

影子價(jià)格。

③無法通過擴(kuò)大生產(chǎn)能力供應(yīng)。項(xiàng)目需要的某種投入物，原有生

產(chǎn)能力無法滿足供應(yīng)，又不可能新增生產(chǎn)能力，只有去擠占其他用戶

的用量才能得到。這說明貨物是極為緊缺的物資。此時(shí)，影子價(jià)格取

計(jì)劃價(jià)格加補(bǔ)貼、市場價(jià)格、協(xié)議價(jià)格這三者之中最高者，再加上貿(mào)

易費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用。

(2)項(xiàng)目產(chǎn)出物影子價(jià)格的確定。

①增加國內(nèi)供應(yīng)數(shù)量，滿足國內(nèi)需求者，產(chǎn)出物影子價(jià)格從計(jì)劃

價(jià)格、計(jì)劃價(jià)格加補(bǔ)貼、市場價(jià)格、協(xié)議價(jià)格、同類企業(yè)產(chǎn)品的平均

分解成本等價(jià)格中選取。選取的依據(jù)是供求狀況。供求基本均衡，取

上述價(jià)格中低者；供不應(yīng)求，取上述價(jià)格中高者；無法判斷供求關(guān)系,

取低者。

②替代其他企業(yè)的產(chǎn)出，使這些企業(yè)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。這說明產(chǎn)出

物是長線產(chǎn)品，項(xiàng)目很可能屬于盲目投資或重復(fù)建設(shè)。在這種情況下,

如果產(chǎn)出物在質(zhì)量、花色、品種等方面并無特色，我們應(yīng)該分解被替

代企業(yè)相應(yīng)產(chǎn)品的可變成本作為影子價(jià)格；如果質(zhì)量確有提高，我們

可取國內(nèi)市場價(jià)格為影子價(jià)格，也可參照國際市場價(jià)格定價(jià)，但這時(shí)

該產(chǎn)出物可能已轉(zhuǎn)變成可實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代的外貿(mào)貨物了。

(3)確定非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的基本方法是成本分解法。

成本分解法是確定非外貿(mào)貨物影子價(jià)格的一種重要方法，基本思

路是：如果某貨物為一項(xiàng)非外貿(mào)貨物，且找不到現(xiàn)成的影子價(jià)格，則

可將構(gòu)成該貨物價(jià)格的各要素如，原料、燃料、動(dòng)力等進(jìn)行分解，分

別求出其影子價(jià)格，加總后即可得到該貨物的影子價(jià)格。用成本分解

法求取影子價(jià)格的最重要的調(diào)整是將原單位產(chǎn)品成本費(fèi)用中的折舊及

借貸資金利息項(xiàng)目調(diào)整為單位貨物總投資的資金回收費(fèi)用。成本分解

法原則上是對(duì)邊際成本而不是平均成本進(jìn)行分解，如果缺乏資料，也

可分解平均成本。必須用新增投資增加所需投入物供應(yīng)的，應(yīng)按其全

部成本進(jìn)行分解；可以挖掘原有企業(yè)生產(chǎn)能力增加供應(yīng)的，應(yīng)按其可

變成本進(jìn)行分解。這種方法的具體步驟為：

①按照費(fèi)用要素列出某種非外貿(mào)貨物的財(cái)務(wù)成本、單位貨物的固

定資產(chǎn)投資額和流動(dòng)資金，并列出該貨物生產(chǎn)廠的建設(shè)期限及建設(shè)期

各年投資比例。

②剔除上述數(shù)據(jù)中包括的稅金。

③對(duì)外購原材料、燃料和動(dòng)力等投入物的費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整，其中有

些可直接使用給定的影子價(jià)格或換算系數(shù)；對(duì)于重要的外貿(mào)貨物自行

測算其影子價(jià)格；對(duì)于重要的非外貿(mào)貨物可留待第二輪分解，有條件

時(shí)，也應(yīng)對(duì)投資中某些占比例大的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

④工資及福利費(fèi)和其他費(fèi)用原則上不予調(diào)整。

⑤計(jì)算單位貨物總投資(包括固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金)的資金回收

費(fèi)用，對(duì)折舊和流動(dòng)資金利息進(jìn)行調(diào)整。

⑥必要時(shí)對(duì)上述分解成本中涉及非外貿(mào)貨物進(jìn)行第二輪分解。

綜合以上各步之后，即可得到該種貨物的分解成本。

3、特殊投入物的影子價(jià)格

(1)人力資源的影子工資。

影子工資體現(xiàn)國家和社會(huì)為建設(shè)項(xiàng)目使用勞動(dòng)力而付出的代價(jià)，

勞動(dòng)力的影子工資應(yīng)該能夠反映該勞動(dòng)力用于擬建項(xiàng)目而使社會(huì)放棄

的效益，以及社會(huì)為此而增加的資源消耗。因此，影子工資由兩部分

組成：勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出和勞動(dòng)力就業(yè)或轉(zhuǎn)移引起的社會(huì)資源消耗。在

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，影子工資作為費(fèi)用計(jì)入經(jīng)營費(fèi)用。

影子工資可通過財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)所用的工資與福利費(fèi)之和乘以影子工

資換算系數(shù)求得。影子工資換算系數(shù)是項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要參數(shù),

根據(jù)我國勞動(dòng)力的狀況、結(jié)構(gòu)及就業(yè)水平，國家擬定一般建設(shè)項(xiàng)目的

影子工資換算系數(shù)為1,在建設(shè)期內(nèi)使用大量民工的項(xiàng)目，如水利、公

路項(xiàng)目，其民工的影子工資換算系數(shù)為0.5。

項(xiàng)目評(píng)價(jià)可根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)勞動(dòng)力的充裕程度及所用勞動(dòng)力的

技術(shù)熟練程度，適當(dāng)提高或降低影子工資換算系數(shù)，對(duì)于就業(yè)壓力大

的地區(qū)或占用大量非熟練勞動(dòng)力的項(xiàng)目，影子工資換算系數(shù)可小于1;

對(duì)于占用大量短缺的專業(yè)技術(shù)人員的項(xiàng)目，影子工資換算系數(shù)可以大

于lo

(2)土地的影子費(fèi)用。

土地是項(xiàng)目的特殊投入物，土地的影子費(fèi)用應(yīng)該能夠反映該土地

用于擬建項(xiàng)目而使社會(huì)為此放棄的效益，以及社會(huì)為此面增加的資源

消耗。在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，土地的影子費(fèi)用包括擬建項(xiàng)目占用土地而

使國民經(jīng)濟(jì)為此放棄的效益，即土地的機(jī)會(huì)成本，以及國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)

目占用土地而新增加的資源消耗。

土地機(jī)會(huì)成本按照擬建項(xiàng)目占用土地而使國民經(jīng)濟(jì)為此放棄的該

土地最好可行替代用途的凈效益測算。評(píng)估人員可根據(jù)土地的種類，

項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)技術(shù)、環(huán)境、適應(yīng)性等多方面的約束條件，選擇該土地

最可行的替代用途2?3種進(jìn)行比較，以其最大者為計(jì)算基礎(chǔ)，適當(dāng)考

慮年平均凈收益的增長率，求出土地的機(jī)會(huì)成本，

在進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，如果土地費(fèi)用是分年度支付的，則將土

地的影子費(fèi)用按等額回收因數(shù)計(jì)算每年應(yīng)支付的影子費(fèi)用，記入經(jīng)營

成本；如為一次性支付，則將影子費(fèi)用全部記入固定資產(chǎn)投資。處理

方法及范圍可與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)相一致，如搬遷費(fèi)，若計(jì)入固定資產(chǎn)投資，

則在影子費(fèi)用計(jì)算時(shí)就不應(yīng)重復(fù)計(jì)入經(jīng)營費(fèi)用。

4、其他投入物的影子價(jià)格

如果項(xiàng)目的產(chǎn)出效果表現(xiàn)為對(duì)人力資本、生命延續(xù)或疾病預(yù)防等

方面的影響，如教育項(xiàng)目、衛(wèi)生項(xiàng)目、環(huán)境改善工程或交通運(yùn)輸項(xiàng)目

等，我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，測算人力資本增值的價(jià)值、可能減

少死亡的價(jià)值，以及對(duì)健康影響的價(jià)值，并將量化結(jié)果納入項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)

費(fèi)用效益分析的框架之中。如果貨幣量化缺乏可靠依據(jù)，應(yīng)采用非貨

幣的方法進(jìn)行量化。

(1)對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)施能夠引起人力資本增值的效果，如教育項(xiàng)目

引起的人才培養(yǎng)和素質(zhì)提高，在勞動(dòng)力市場發(fā)育成熟的情況下，其價(jià)

值應(yīng)根據(jù)“有項(xiàng)目”和“無項(xiàng)目”兩種情況下的稅前工資率的差別進(jìn)

行估算。

(2)對(duì)于項(xiàng)目的效果表現(xiàn)為增加或減少死亡的價(jià)值，應(yīng)盡可能地

分析由于死亡風(fēng)險(xiǎn)的增加或減少的價(jià)值，根據(jù)社會(huì)成員為避免死亡而

愿意支付的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。在缺乏估算人們對(duì)生命的支付意愿的資料

時(shí)，我們可采用人力資本法，通過分析人員死亡所帶來的為社會(huì)創(chuàng)造

收入的減少評(píng)價(jià)死亡引起的損失，以測算生命的價(jià)值，或者通過分析

不同工種的工資差別測算人們對(duì)生命價(jià)值的支付意愿。

(3)對(duì)于項(xiàng)目的效果表現(xiàn)為對(duì)人們健康的影響時(shí)，一般應(yīng)通過分

析疾病發(fā)病率與項(xiàng)目影響之間的關(guān)系，測算發(fā)病率的變化所導(dǎo)致的收

入損失，看病、住院、醫(yī)藥等醫(yī)療成本及其他各種相關(guān)支出的變化，

并綜合考慮人們對(duì)避免疾病而獲得健康生活所愿意付出的代價(jià)，測算

其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

七、項(xiàng)目盈利能力分析

（-）靜態(tài)盈利能力指標(biāo)

靜態(tài)盈利能力指標(biāo)是指不考慮資金的時(shí)間價(jià)值進(jìn)行計(jì)算的，反映

項(xiàng)目在生產(chǎn)期內(nèi)某個(gè)代表年份或平均年份的盈利能力的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),

主要有投資利潤率、投資利稅率和資本金利潤率三種。

1、投資利潤率

投資利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的

年利潤總額（所得稅前利潤或者所得稅后利潤）或生產(chǎn)期內(nèi)年平均利

潤總額占總投資額的比率。

2、投資利稅率

投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的,

銷售利潤與銷售稅金及附加之和（或項(xiàng)目生產(chǎn)期內(nèi)的平均銷售利澗與

銷售稅金及附加之和）與靜態(tài)總投資的比率。

投資利稅率是將政府作為項(xiàng)目的凈受益者來考慮項(xiàng)目的盈利能力,

將計(jì)算出的項(xiàng)目的投資利稅率與行業(yè)的平均或標(biāo)準(zhǔn)投資利稅率進(jìn)行比

較，在項(xiàng)目的投資利稅率大于或等于后者時(shí)項(xiàng)目才是可行的。投資利

稅率高于或等于行業(yè)基準(zhǔn)投資利稅率時(shí)，項(xiàng)目可以被采納。

投資利稅率和投資利潤率不同，在效益中較多考慮稅金。這是因

為在財(cái)務(wù)效益分析中，為了從國家財(cái)政收入的角度衡量項(xiàng)目為國家所

創(chuàng)造的積累，特別是一些稅大利小的企業(yè)，用投資利潤率衡量往往不

夠準(zhǔn)確，用投資利稅率能較合理地反映項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益。在市場經(jīng)濟(jì)

條件下，使用投資利稅率指標(biāo)更具有現(xiàn)實(shí)意義。

3、資本金利潤率

資本金利潤率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份

的年利潤總額（所得稅后）或生產(chǎn)期內(nèi)年平均利潤總額占資本金的比

率。該指標(biāo)反映投入項(xiàng)目的資本金的盈利能力。

資本金利潤率與企業(yè)財(cái)務(wù)分析中的關(guān)鍵指標(biāo)凈資產(chǎn)收益率很相似,

只是資本金利潤率的分子是利潤總額，而凈資產(chǎn)利潤率的分子為稅后

凈利潤。

其中，項(xiàng)目總投資是建設(shè)投資、建設(shè)期借款利息和流動(dòng)資金之和。

項(xiàng)目總投資是靜態(tài)概念下的總投資，即由各年投資簡單加起來而形成,

與動(dòng)態(tài)的總投資概念是不同的，動(dòng)態(tài)的現(xiàn)值總投資是各年投資折現(xiàn)之

后加起來形成的。前面三個(gè)指標(biāo)都是靜態(tài)收益指標(biāo)，分子是靜態(tài)的年

利潤（利稅）或年平均利潤，分母是靜態(tài)概念的總投資或資本金，完

全符合靜態(tài)指標(biāo)的本質(zhì)。靜態(tài)指標(biāo)只是考慮了價(jià)值的一部分，時(shí)間價(jià)

值被忽略了，因此，只作為項(xiàng)目評(píng)估中的輔助指標(biāo)，而不是決定性指

標(biāo)。自有資金是一部分，另一部分是資本溢價(jià)。一般情況下，資本金

與注冊資本一致。很明顯，資本金收益率并不能真實(shí)反映權(quán)益資本的

收益率，因?yàn)闄?quán)益資本包含資本溢價(jià)，而有時(shí)資本溢價(jià)的數(shù)額是很大

的。但前面已經(jīng)提到，資本金收益率只是一個(gè)輔助指標(biāo)，這一指標(biāo)能

否真實(shí)反映權(quán)益資本收益率，并不影響項(xiàng)目投資的決策。

靜態(tài)財(cái)務(wù)效益指標(biāo)在項(xiàng)目評(píng)估的作用主要體現(xiàn)在，這些效益指標(biāo)

一般要高于或等于同行業(yè)的平均效益指標(biāo)，從而有利于做出決策。

（二）動(dòng)態(tài)盈利能力指標(biāo)

1、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值亦稱累計(jì)凈現(xiàn)值。擬建項(xiàng)目按部門或行業(yè)的基準(zhǔn)收益

率或設(shè)定的折現(xiàn)率，將計(jì)算期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)起點(diǎn)年

份的現(xiàn)值累計(jì)數(shù)，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的輔助指標(biāo)。當(dāng)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于或

等于零的時(shí)候，表明項(xiàng)目的盈利率不低于投資機(jī)會(huì)成本的折現(xiàn)率，項(xiàng)

目被認(rèn)為是可以接受的。而當(dāng)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為負(fù)值時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上不

可行。在進(jìn)行投資額相等的項(xiàng)目方案選擇時(shí)，企業(yè)應(yīng)選財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大

的方案；當(dāng)各方案的投資額不等時(shí)，企業(yè)需用財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率來比選方

案。

很顯然，在用財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，我們選擇的折現(xiàn)率不同，

得到的結(jié)果就不同。確定項(xiàng)目評(píng)估中的折現(xiàn)率一般有下面幾種方法:

(1)銀行利率。銀行利率可以代表資金使用的機(jī)會(huì)成本，因此可

以使用銀行相同期限的利率作為折現(xiàn)率。

(2)加權(quán)平均成本。根據(jù)企業(yè)不同的資金來源確定的加權(quán)平均資

金成本反映了企業(yè)使用資金的平均成本水平，因此我們也可以使用加

權(quán)平均成本計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。

(3)國家或行業(yè)主管部門規(guī)定的行業(yè)基準(zhǔn)收益率。為了指導(dǎo)項(xiàng)目

評(píng)估工作，國家計(jì)委與建設(shè)部制定并頒布了各行業(yè)的基準(zhǔn)收益率，作

為不同行業(yè)的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)行。

2、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率又稱內(nèi)部收益率、企業(yè)內(nèi)部收益率、貼現(xiàn)現(xiàn)金流量

回收率，是使擬建項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量貼現(xiàn)值的累計(jì)數(shù)等

于零的貼現(xiàn)率。它是對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，判斷投資項(xiàng)目盈

利能力及其財(cái)務(wù)上是否可行的主要指標(biāo)。

財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率是一個(gè)衡量投資方案獲利水平的指標(biāo)，常見于投資

項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，表示單位投資現(xiàn)值所能帶來的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值，是一個(gè)

考察項(xiàng)目、單位投資所能帶來盈利的指標(biāo)。凈現(xiàn)值率是在凈現(xiàn)值基礎(chǔ)

上發(fā)展來的，可作為凈現(xiàn)值的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，反映了凈現(xiàn)值與投資現(xiàn)值的

關(guān)系。凈現(xiàn)值率的最大化，有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)先投資的凈貢獻(xiàn)最大化，在

多方案選擇中有重要作用。

3、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量

的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)

的折現(xiàn)率。

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率指標(biāo)考慮了資金的時(shí)間價(jià)值及項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期

內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況，不僅能反映投資過程的收益程度，而且FIRR的大小不

受外部參數(shù)影響，完全取決于項(xiàng)目投資過程凈現(xiàn)金流量系列的情況。

這樣避免了像財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值之類需事先確定基準(zhǔn)收益率這個(gè)難題，而只

需要知道基準(zhǔn)收益率的大致范圍即可。但財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率計(jì)算比較麻

煩，對(duì)于具有非常規(guī)現(xiàn)金流量的項(xiàng)目來講，其財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率在某些

情況下甚至不存在或存在多個(gè)內(nèi)部收益率。

八、項(xiàng)目外匯效果分析

（一）財(cái)務(wù)外匯凈現(xiàn)值

財(cái)務(wù)外匯凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目壽命期內(nèi)各年的凈外匯流量用設(shè)定的

折現(xiàn)率（一般取外匯借款綜合利率）折算到第零年的現(xiàn)值之和。它是

分析、評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)國家外匯狀況影響的重要指標(biāo)，用以衡量項(xiàng)

目對(duì)國家外匯的凈貢獻(xiàn)。

（二）財(cái)務(wù)換匯成本

項(xiàng)目財(cái)務(wù)換匯成本是指項(xiàng)目投產(chǎn)為換取一個(gè)貨幣單位的外匯所需

要的以人民幣計(jì)量抵償?shù)拇鷥r(jià)，亦稱換匯率。評(píng)估生產(chǎn)出口產(chǎn)品的項(xiàng)

目是否值得興建，其產(chǎn)品在國際市場上是否有競爭能力，必須做項(xiàng)目

財(cái)務(wù)換匯成本的預(yù)測，即計(jì)算項(xiàng)目整個(gè)壽命期內(nèi)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所投

入的國內(nèi)資源（包括投資、原材料、工資及其他投入）的現(xiàn)值與產(chǎn)品

出口創(chuàng)匯的凈現(xiàn)值之比。在評(píng)估時(shí)，評(píng)估人員將項(xiàng)目的換匯成本與法

定匯率比較。

一般說，低于或等于法定匯率的項(xiàng)目才是可取的。不然，除非項(xiàng)

目必不可少，國家要采取相應(yīng)的保護(hù)措施以外，項(xiàng)目將是缺乏競爭力

和不合算的。

九、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估的意義

項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估是對(duì)擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的財(cái)務(wù)分析部分，

進(jìn)行分析審核和再評(píng)價(jià)，即從企業(yè)的財(cái)務(wù)角度出發(fā)，按照國家現(xiàn)行的

財(cái)稅制度和價(jià)格體系分析、論證項(xiàng)目投入的費(fèi)用和產(chǎn)出的收益，進(jìn)而

考察項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利水平、貸款的償還能力，以及項(xiàng)目的外匯效果等

狀況，據(jù)以評(píng)估項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估僅從項(xiàng)目或企業(yè)角

度進(jìn)行分析，預(yù)測投入的費(fèi)用、產(chǎn)出的收益，從而計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效

果。也就是說，項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)估只分析由項(xiàng)目的直接費(fèi)用和直接收益

產(chǎn)生的內(nèi)部效果，不考慮由項(xiàng)目引起的但不能在財(cái)務(wù)效果上反映的問

接費(fèi)用與間接收益，即項(xiàng)目的外部效果問題。例如，項(xiàng)目開工后，對(duì)

周圍空氣、水源及生態(tài)環(huán)境的污染給其他企業(yè)或社會(huì)造成一定的影響,

屬于項(xiàng)目的間接費(fèi)用，是不能計(jì)入項(xiàng)目的費(fèi)用項(xiàng)；由于項(xiàng)目的投產(chǎn)，

增加了對(duì)某種產(chǎn)品的需求，生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)銷售量增加，從而提高

了企業(yè)收益，這屬于項(xiàng)，目帶來的間接收益，也不能計(jì)入項(xiàng)目的收益

項(xiàng)。項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)估對(duì)企業(yè)投資決策有重要意義，是判斷項(xiàng)目是否可行

的重要決策過程。

十、財(cái)務(wù)評(píng)估的主要內(nèi)容與步驟

（一）財(cái)務(wù)評(píng)估的主要內(nèi)容

1、財(cái)務(wù)分析預(yù)測

在對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行總體了解和對(duì)市場、環(huán)境、技術(shù)方案進(jìn)行充分

調(diào)查、研究、掌握的基礎(chǔ)上，收集、預(yù)測財(cái)務(wù)分析所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資

料，這一步驟可稱為財(cái)務(wù)分析預(yù)測。財(cái)務(wù)分析預(yù)測是整個(gè)財(cái)務(wù)分析的

基礎(chǔ)，是決定項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析質(zhì)量和成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)分析預(yù)測的

結(jié)果可歸納整理為若干輔助計(jì)算用表，以便進(jìn)一步地分析。

2、制訂資金規(guī)劃

這一步驟包括：壽命期內(nèi)各年度資金需要量預(yù)測；對(duì)可能的資金

來源與數(shù)量進(jìn)行調(diào)查和估算；制訂債務(wù)償還計(jì)劃；在此基礎(chǔ)上編制項(xiàng)

目壽命期內(nèi)資金來源與運(yùn)用計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃可用資金平衡表表示出各

年度資金的來源與使用情況。一個(gè)好的資金規(guī)劃要能滿足資金平衡的

需要，即在每年度的資金來源方案中挑選最經(jīng)濟(jì)、效益最優(yōu)的方案。

一個(gè)項(xiàng)目的盈利能力越大、清償能力越強(qiáng)，外匯效果越佳，該方案越

優(yōu)。在財(cái)務(wù)效果計(jì)算與分析中最重要的是編制現(xiàn)金流量表，然后計(jì)算

一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)，進(jìn)行分析。此項(xiàng)內(nèi)容常常和資金規(guī)劃交叉進(jìn)行，利

用財(cái)務(wù)效果分析的結(jié)果可反過來分析、調(diào)整資金規(guī)劃，以達(dá)到進(jìn)一步

的優(yōu)化。

3、財(cái)務(wù)效益的計(jì)算與分析

我們要根據(jù)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金規(guī)劃，計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力,

分析其清償能力。若項(xiàng)目涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯，我們還

需分析外匯效果。

（二）財(cái)務(wù)評(píng)估的步驟

1、分析與評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

分析與評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是指對(duì)項(xiàng)目總投資、資金規(guī)劃、

銷售成本、銷售收入、銷售稅金和銷售利潤，以及其他與項(xiàng)目有關(guān)的

財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)主要都來自可行性研究

報(bào)告的投資、成本、估算、資金規(guī)劃、利潤估算等部分，幾乎涉及項(xiàng)

目可行性研究的所有實(shí)際環(huán)節(jié)，因此對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、審查與

評(píng)價(jià)，離不開對(duì)項(xiàng)目實(shí)體部分的考察與評(píng)價(jià)。因此，對(duì)于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的

評(píng)價(jià)不僅要分析各種數(shù)據(jù)及輔助報(bào)表的準(zhǔn)確性，還應(yīng)注意審查財(cái)務(wù)數(shù)

據(jù)與各實(shí)際環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與一致性。

2、分析審查項(xiàng)目的財(cái)務(wù)基本報(bào)表

財(cái)務(wù)基本報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表。它是計(jì)算

反映項(xiàng)目的盈利水平、償債能力和外匯平衡分析等各種評(píng)價(jià)指標(biāo)的依

據(jù)，對(duì)基本報(bào)表的審查，主要是審查其格式是否規(guī)范，表中所填列的

數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確。

3、審查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益指標(biāo)

在分析與審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)基本報(bào)表的基礎(chǔ)上，審查

項(xiàng)目財(cái)務(wù)效果指標(biāo)計(jì)算方法是否正確，指標(biāo)體系和基準(zhǔn)折現(xiàn)率等評(píng)價(jià)

參數(shù)的選擇是否合理，各種財(cái)務(wù)效果指標(biāo)的計(jì)算是否準(zhǔn)確。有必要注

意一下，在項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)估中，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析、整理、測算和財(cái)務(wù)

報(bào)表的編制等工作是項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析成敗的關(guān)鍵所在，因此，在財(cái)務(wù)數(shù)

據(jù)的預(yù)測與估算中應(yīng)力求測算方法科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)報(bào)表客觀。

項(xiàng)目評(píng)估的財(cái)務(wù)報(bào)表可分為兩類，一類是基本報(bào)表，另一類是輔助報(bào)

表?；緢?bào)表有資金來源與運(yùn)用表、現(xiàn)金流量表、利潤表、資產(chǎn)負(fù)債

表和對(duì)外平衡表等；輔助報(bào)表有固定資產(chǎn)投資估算表、流動(dòng)資金估算

表、投資計(jì)劃與資金籌措表、主要投入產(chǎn)出物價(jià)格表、單位產(chǎn)品生產(chǎn)

成本估算表、固定資產(chǎn)折舊估算表、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷估算表、

總成本費(fèi)用估算表、銷售收入和資金估算表、借款還本付息計(jì)算表等。

十一、敏感性分析的目標(biāo)

在影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的諸多不確定性因素中，有的因素稍有變化

即可引起某一經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)發(fā)生很大變化，人們稱其為敏感因素；有

的因素雖然變化不小，只能引起某一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)微小的變化，人們稱其

為不敏感因素。敏感性分析是指在諸多的不確定性因素中，確定哪些

是敏感性因素，哪些是不敏感因素，并計(jì)算各敏感性因素在一定范圍

內(nèi)變化時(shí)，有關(guān)評(píng)估指標(biāo)隨之變動(dòng)的數(shù)量和程度，以判斷項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)

程度。因此，敏感性分析的總目標(biāo)就是提高投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估的

準(zhǔn)確性和可靠性。具體內(nèi)容包括：

(1)通過感性分析研究不確定因素的變動(dòng)對(duì)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估指

標(biāo)的影響程度，即引起評(píng)估指標(biāo)的變化幅度。

(2)通過敏感性分析找出投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的敏感因素，并進(jìn)一

步分析與之有關(guān)的預(yù)測或估算數(shù)據(jù)可能的變化范圍及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源。

(3)通過敏感性分析和對(duì)不同項(xiàng)目方案中某關(guān)鍵因素的敏感性程

度的對(duì)比，可區(qū)別不同項(xiàng)目方案對(duì)某關(guān)鍵因素的敏感性大小，以選取

敏感性小的方案，減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性。

(4)通過敏感性分析，我們可找出項(xiàng)目的某些經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)變化

的最好與最壞情況，并通過深入分析和可能采取的某些有效控制措施,

選取最現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目方案。一般來說，相關(guān)因素的不確定性是項(xiàng)目具有

風(fēng)險(xiǎn)的根源。但是，各種因素的不確定性給投資項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)程度

卻是不一樣的，敏感因素的不確定性，給投資帶來的風(fēng)險(xiǎn)更大，故敏

感性分析的核心是從諸多的影響因素中，找出敏感因素并設(shè)法采取相

應(yīng)的對(duì)策和措施對(duì)之進(jìn)行控制，以減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

十二、敏感性分析的作用和局限性

通過敏感性分析，我們可以確定影響項(xiàng)目方案經(jīng)濟(jì)效益的敏感因

素，有利于我們掌握項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)界限，區(qū)分哪些因素是敏感

的，哪些是不敏感的，并計(jì)算出對(duì)效益影響程度的定量數(shù)值和允許變

化的極限，從而做到心中有數(shù)。對(duì)于那些敏感因素，我們應(yīng)進(jìn)一步收

集資料，做重點(diǎn)分析研究，并且可以預(yù)先采取對(duì)策，防止它們的變化

給項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益帶來不利影響。在多方案項(xiàng)目評(píng)估中，敏感性分析也

為方案優(yōu)選提供參考依據(jù)。

敏感性分析方法易于運(yùn)用，便于分析，但我們必須注意它的局限

性。

首先，敏感性分析通常是對(duì)單個(gè)因素進(jìn)行分析，不能妥善處理兩

個(gè)以上變量同時(shí)發(fā)生的變化。因此分析人員在應(yīng)用敏感性分析時(shí)，應(yīng)

充分警惕輸入的數(shù)據(jù)之間可能存在的相互依賴關(guān)系，如果它們之間并

無依賴關(guān)系，就必須在輸入數(shù)據(jù)時(shí)把這種關(guān)系反映出來，即采用多因

素敏感性分析。

其次，敏感性分析在一定程度上帶有主觀性、猜測性。它無法確

定某一不確定因素真正的變化范圍，以及在這一范圍內(nèi)變化的可能性

大小。分析人員為了方便計(jì)算，讓每一個(gè)不確定因素改變幾個(gè)確定的

幅度，如+5%、+10%,+20%o這些幅度的大小完全是人為的。實(shí)際上可

能會(huì)出現(xiàn)這一種情況：找出的某一敏感因素，在未來可能發(fā)生某幅度

變動(dòng)的概率很小，以致完全不必考慮其變化結(jié)果；但另一個(gè)不敏感因

素，可能發(fā)生某幅度變動(dòng)，以致必須考慮其變化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的影

響。這些都表明敏感性分析存在一定的局限性。

對(duì)大多數(shù)項(xiàng)目來說，敏感性分析能夠合理解決估測數(shù)據(jù)中所包含

的可變因素的影響，我們?nèi)绻麘?yīng)用得當(dāng)，并能充分認(rèn)識(shí)其局限性，敏

感性分析仍是一種有用的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性分析工具。

十三、項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)理論

（一）項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的涵義

投資風(fēng)險(xiǎn)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟(jì)條件下項(xiàng)目投

資活動(dòng)十分復(fù)雜，從選擇項(xiàng)目到項(xiàng)目建成投產(chǎn)及項(xiàng)目產(chǎn)品銷售的整個(gè)

過程中，風(fēng)險(xiǎn)始終存在。因此，研究項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)于項(xiàng)目評(píng)

估有著十分重要的意義。

項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)是指為了獲得預(yù)期投資收益時(shí)的不確定性，或者說

風(fēng)險(xiǎn)就是一種不確定性。進(jìn)行一項(xiàng)投資活動(dòng)，如果只有一種確定的結(jié)

果，那么，投資就沒有風(fēng)險(xiǎn)，如投資購買政府債券或參加儲(chǔ)蓄，投資

者每年都可以取得固定的利息；如果投資活動(dòng)有幾種可能的結(jié)果，風(fēng)

險(xiǎn)就會(huì)發(fā)生。例如，投資項(xiàng)目創(chuàng)辦企業(yè)，有盈利、盈虧平衡、虧本三

種結(jié)果，這種結(jié)果是不確定的，說明這項(xiàng)投資有風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)的不

確定性有造成風(fēng)險(xiǎn)損失和獲得風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬兩種可能性，即收益和風(fēng)險(xiǎn)同

在，收益越大，風(fēng)險(xiǎn)越大。投資項(xiàng)目評(píng)估是在預(yù)測基礎(chǔ)上進(jìn)行的，在

選擇決策方案時(shí)，投資行為和過程并未開始，對(duì)于描述投資過程特性

的各種參數(shù)，我們只能靠已有的歷史數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測。同

時(shí)，由于項(xiàng)目本身的特點(diǎn)（如建設(shè)的時(shí)間性等）和影響因素的多重性,

評(píng)估人員對(duì)于項(xiàng)目未發(fā)生的各種變化不可能完全了解和控制。因而項(xiàng)

目的預(yù)測評(píng)估值與未來的實(shí)際過程必然會(huì)產(chǎn)生偏差。當(dāng)這種偏差達(dá)到

一定程度，就會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)大都可以用數(shù)理知識(shí)進(jìn)行描述和

度量。

（二）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

系統(tǒng)地分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的原因有助于強(qiáng)化我們的風(fēng)險(xiǎn)觀

念。

1、從主觀上看，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有兩個(gè)

(1)信息的不完全性與不充分性。信息在質(zhì)和量兩個(gè)方面不能完

全或充分地滿足預(yù)測未來的需要，而獲取完全或充分的信息要耗費(fèi)大

量金錢與時(shí)間，不利于及時(shí)地做出決策。信息問題在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、決

策理論中有詳盡的分析。

(2)人的有限理性。人的有限理性決定了人不可能準(zhǔn)確無誤地預(yù)

測未來的一切。人的能力等主觀因素的限制再加上預(yù)測工具及工作條

件的限制，決定了預(yù)測結(jié)果與實(shí)際情況肯定有或大或小的偏差。

2、從客觀上看，風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因有兩個(gè)

(1)世界是永恒變化與發(fā)展的，未來絕不是過去和現(xiàn)在的簡單延

伸。任何事物都處于變化之中，影響事物變化的因素紛繁復(fù)雜。社會(huì)、

政治、文化、經(jīng)濟(jì)等因素的變化會(huì)帶來不確定性，市場情況的變化會(huì)

帶來不確定性，自然條件與資源的變化會(huì)帶來不確定性，工藝技術(shù)的

變化同樣也會(huì)帶來不確定性。

(2)生活在充滿隨機(jī)性的世界中，隨機(jī)性就不可避免地導(dǎo)致了風(fēng)

險(xiǎn)。運(yùn)用先進(jìn)的方法與工具固然可以更好地預(yù)測未來，但隨機(jī)性、偶

然性卻難以被消除，百分之百準(zhǔn)確地預(yù)測未來是不可能的。總之，風(fēng)

險(xiǎn)與不確定性是不可被避免的，我們所要做的是更好地分析風(fēng)險(xiǎn)與不

確定性，研究應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的辦法，做出更優(yōu)決策。

（三）風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系

依據(jù)概率論的觀點(diǎn)，收益是一個(gè)具有期望值和方差的隨機(jī)變量，

方差可以衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小。如果一個(gè)項(xiàng)目收益的方差較大（風(fēng)險(xiǎn)較

大），我們當(dāng)然要求其收益的期望值較大。平常所說的風(fēng)險(xiǎn)與收益成

正比就是這個(gè)意思。在具有相同收益期望值和各個(gè)方案中，我們當(dāng)然

會(huì)選擇收益方差較小的方案。投資的風(fēng)險(xiǎn)決策就在于各個(gè)不同收益期

望值、不同收益方差的方案中，對(duì)期望值與方差的矛盾做一定折中，

這當(dāng)然與決策者對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度及經(jīng)營管理風(fēng)格密切相關(guān)，從而就有

了各種各樣的決策原則。

從風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系角度我們可更好地理解一種稱為風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率

法的經(jīng)驗(yàn)方法。

風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是指風(fēng)險(xiǎn)投資應(yīng)享有的額外報(bào)酬率，是根據(jù)這樣的事

實(shí)提出來的：對(duì)于任何一個(gè)投資者來說，除非風(fēng)險(xiǎn)投資能比無風(fēng)險(xiǎn)投

資獲得更高的盈利率，否則他是不愿去冒險(xiǎn)的。故風(fēng)險(xiǎn)投資的最低期

望盈利率應(yīng)高于無風(fēng)險(xiǎn)投資的最低期望盈利率。西方企業(yè)一般把購買

政府發(fā)行的債券視作無風(fēng)險(xiǎn)投資，故政府債券的利率被看作無風(fēng)險(xiǎn)投

資最低期望盈利率；而風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是由企業(yè)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷按投資項(xiàng)

目的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定的。具體做法是：按風(fēng)險(xiǎn)程度的差別將投資項(xiàng)目分

成若干等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)大的規(guī)定高的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率，風(fēng)險(xiǎn)小的規(guī)定較低的風(fēng)

險(xiǎn)報(bào)酬率。因此，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率既反映了投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的相對(duì)大小,

也反映了風(fēng)險(xiǎn)投資者對(duì)額外報(bào)酬的要求。此法雖簡單明了，但投資級(jí)

別和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率是企業(yè)憑借實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與主觀判斷劃分和確定的,

是一種比較粗糙的經(jīng)驗(yàn)方法。

（四）隨機(jī)現(xiàn)金流量

在不確定性條件下，一個(gè)項(xiàng)目的特征，可以通過它的隨機(jī)現(xiàn)金流

量進(jìn)行說明。每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量可看作一個(gè)帶有均值和方差的隨機(jī)

變量，我們稱這種現(xiàn)金流量為隨機(jī)現(xiàn)金流量。在項(xiàng)目的不確定性分析

中，項(xiàng)目的現(xiàn)金流量系列在概念上恰好表示為一種隨機(jī)變量的時(shí)間序

列，從而根據(jù)現(xiàn)金流計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效果也是一個(gè)具有均值和方差的隨機(jī)

變量。

要完整地描述一個(gè)隨機(jī)變量，需要確定其概率分布的類型和參數(shù)。

我們通常借鑒已發(fā)生過的類似情況的實(shí)際數(shù)據(jù)資料，并結(jié)合對(duì)各種具

體條件的判斷，確定一個(gè)隨機(jī)變量的概率分布。在某些情況下，我們

也可以根據(jù)典型分布的條件，通過理論分析確定隨機(jī)變量的概率分布

類型。

我們注意到，影響方案經(jīng)濟(jì)效果的大多數(shù)變量（如投資額、成本、

銷售量、產(chǎn)品價(jià)格、項(xiàng)目壽命期等）都是隨機(jī)變量，投資方案的現(xiàn)金

流量序列是由這些因素的取值決定的。換句話說，隨機(jī)現(xiàn)金流量要受

許多已知或未知的不確定性因素的影響，在許多情況下近似服從正態(tài)

分布。有了隨機(jī)現(xiàn)金流量的概念，我們就可以在這些基礎(chǔ)上運(yùn)用概率

論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)工具對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與不確定性進(jìn)行概率分析。當(dāng)然，有時(shí)我們

僅需找出影響方案取舍的不確定性因素的臨界值（盈虧平衡分析），

或只需了解經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)對(duì)不確定性因素變化的反應(yīng)敏感程度（敏感

性分析），而不需要細(xì)致的概率分析。

（五）項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的分類

1、按生產(chǎn)的原因不同可分為自然風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)

濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

自然風(fēng)險(xiǎn)是指水、火等自然災(zāi)害所造成的風(fēng)險(xiǎn)，常出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)

目中。行為風(fēng)險(xiǎn)是指個(gè)人或團(tuán)體的行為不當(dāng)、過失及故意行為所造成

的風(fēng)險(xiǎn)，如玩忽職守、責(zé)任事故、操作不當(dāng)、決策失誤等。政治風(fēng)險(xiǎn)

是指與政治局勢政策變化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，政治局勢變化如政治危機(jī)、戰(zhàn)

爭、罷工等往往造成很大的損失。政策變化引起的風(fēng)險(xiǎn)包括稅收、價(jià)

格、外貿(mào)等經(jīng)濟(jì)政策變化及管理體制改變等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)

險(xiǎn)和微觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之分，對(duì)于微觀投資者來說，一般是指在項(xiàng)目經(jīng)營

過程中，市場變化或管理不善、市場預(yù)測失誤而造成的產(chǎn)品滯銷積壓、

資金周轉(zhuǎn)等。

2、按內(nèi)容不同可分為市場風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)

風(fēng)險(xiǎn)

市場風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場后，由于市場供求、市場價(jià)格、

市場行為、營銷信息、流通渠道等因素的變化使得產(chǎn)品價(jià)值無法實(shí)現(xiàn)

而造成的風(fēng)險(xiǎn)。期貨市場的存在就是對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的分散轉(zhuǎn)移。生產(chǎn)技

術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的根源在于生產(chǎn)技術(shù)體系不能正常發(fā)揮其效益。例如，新的生

產(chǎn)工藝或新技術(shù)本身不完善、不穩(wěn)定或生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)錯(cuò)位等導(dǎo)致項(xiàng)目

減產(chǎn)或增加開支所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，這類風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程。環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目所處的外部環(huán)境變化所造成的風(fēng)險(xiǎn)。外部環(huán)境包括國內(nèi)

環(huán)境及國外環(huán)境，國內(nèi)環(huán)境有國家的方針政策、法律法規(guī)、生活水平、

科學(xué)技術(shù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、人文生態(tài)等。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)的

綜合反映，主要表現(xiàn)為在項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營過程中，資金短缺造成的資金

風(fēng)險(xiǎn)，銀行貸款利率的上調(diào)造成的高額利息風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目經(jīng)營管理不力

造成的財(cái)務(wù)虧損，產(chǎn)品用戶不講信譽(yù)造成的債務(wù)拖欠和呆賬風(fēng)險(xiǎn)等。

3、按性質(zhì)或形態(tài)可分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)

靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)又稱為純粹風(fēng)險(xiǎn)，是指自然災(zāi)害、意外事故等造成的風(fēng)

險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)只有造成損失的可能，而無獲利的可能。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生

的原因較靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)而言相對(duì)復(fù)雜，經(jīng)常和經(jīng)濟(jì)、政治、科學(xué)技術(shù)及社

會(huì)變動(dòng)有密切的聯(lián)系。政局變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)政策改變、重大的科學(xué)技術(shù)進(jìn)

步及市場等變動(dòng)都是動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)因素。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)既有造成損失

的可能，又有獲利的可能。

上述分類，只是相對(duì)而言，對(duì)于某一具體投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，

往往是幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用的結(jié)果。一般來說，在項(xiàng)目投資過程中,

各種風(fēng)險(xiǎn)之間存在交互效應(yīng)和延遲效應(yīng)。交互效應(yīng)是同一生產(chǎn)周期中,

甲風(fēng)險(xiǎn)對(duì)乙風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的影響。這兩種效應(yīng)能導(dǎo)致項(xiàng)目投資發(fā)生虧損，

形成新風(fēng)險(xiǎn)源。無論是交互效應(yīng)還是延遲效應(yīng)，都遵循時(shí)間序列發(fā)揮