經(jīng)驗做法積極推進近鄰黨建工作開創(chuàng)基層黨建新格局

經(jīng)驗做法：積極推進近鄰黨建工作開創(chuàng)基層黨建新格局近年來，縣堅持以“近鄰”黨建為抓手，以縣域中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)——X鎮(zhèn)為主陣地，探索建立黨委政府主導、社會組織協(xié)同、人民群眾參與的黨建共同體，聚焦小區(qū)治理難題實施精準服務(wù)，逐漸形成“無事常聯(lián)系、有事互幫忙、鄰里一家親”的濃厚氛圍，小區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感持續(xù)穩(wěn)步提升。一、建強小區(qū)治理組織體系“聚”鄰里。堅持以提升組織力為重點，推動黨建力量下沉社區(qū)、小區(qū)，構(gòu)建起縱橫交錯、協(xié)調(diào)聯(lián)動的組織體系。一是“縱向到底”高位推進?？h委書記親自點兵、副書記親自謀劃、組織部長親自部署“近鄰”黨建工作，縣委組織部、公安局、民政局、城市管理局等部門各司其職、分工協(xié)作，形成全縣上下協(xié)同推進的工作格局。以X鎮(zhèn)為中心陣地，縱向建立“X鎮(zhèn)黨委—社區(qū)黨組織—基層黨支部”三級城市基層黨組織體系架構(gòu)，凸顯黨建引領(lǐng)作用，全力打通基層治理“最后一公里”。二是“橫向到邊”深度融合。統(tǒng)籌城區(qū)社區(qū)與駐區(qū)單位形成工作合力，梳理服務(wù)資源和需求“兩張清單”，通過聯(lián)建共建促進各領(lǐng)域黨組織與社區(qū)小區(qū)互融互惠，推動黨建工作協(xié)調(diào)、資源共享、活動聯(lián)辦、人才聯(lián)育等方面共建層次的持續(xù)提升。同時，積極引導區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會組織、商圈樓宇等不同領(lǐng)域單位參與共建，不斷拓展共建外延。當前，X鎮(zhèn)12個社區(qū)與41個駐區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、15家非公企業(yè)和社會組織、2個城市綜合體等常態(tài)化開展共聯(lián)共建。三是“縱橫貫通”全面聯(lián)動。建立城市基層黨建聯(lián)席會議制度、社區(qū)黨建“135”工作機制、在職黨員到社區(qū)報到、駐區(qū)單位工作雙向考核等5項制度，有效推動聯(lián)動體系順暢運行。去年以來，共召開聯(lián)席會議5次，研究解決涉及基層黨建、經(jīng)濟民生、社會治理等議題13個，為社區(qū)群眾辦實事好事600余件；推動370名在職黨員到社區(qū)一線參與疫情防控工作，有效充實社區(qū)防控力量。二、激發(fā)基層治理內(nèi)生動力“親”鄰里。注重激發(fā)社區(qū)黨員、小區(qū)居民能人、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)骨干等群體參與自治積極性，全力打造小區(qū)“三隊四會”，有效促進居民融合。一是社區(qū)管理“察鄰意”。組織社區(qū)“兩委”干部、骨干黨員，按居住地、工作地成立社區(qū)管理服務(wù)小組，深入8個不同網(wǎng)格片區(qū)，負責片區(qū)事務(wù)管理。該服務(wù)隊主動深入小區(qū)、商圈、樓宇宣傳黨的方針政策、了解民生熱點、征求意見建議，收集整理社區(qū)民生熱點30余條，向社區(qū)黨總支提出合理性意見建議18條，其中巷道夜間照明、防護坡工程、增設(shè)垃圾桶等8條意見建議已付諸實施。二是志愿者服務(wù)“暖鄰心”。在社區(qū)張榜公告，吸引有志青年自愿報名，引導社區(qū)青年黨員、熱心公益的青年達人組建青年志愿者服務(wù)隊，專門針對孤寡老人、留守兒童、貧苦群眾等弱勢群體開展常態(tài)化愛心服務(wù)，成為社區(qū)困難群眾的“心上人”、社區(qū)小區(qū)治理的“貼心人”。去年開展社區(qū)志愿服務(wù)活動36場次，慰問獨居老人、困難居民和殘疾兒童近200戶，發(fā)放慰問款物3萬多元。三是聯(lián)合監(jiān)管“安鄰情”。在X鎮(zhèn)唐門世家小區(qū)創(chuàng)設(shè)社區(qū)聯(lián)合監(jiān)管服務(wù)隊，社區(qū)各類組織力量共同參與，構(gòu)建“社區(qū)黨組織＋業(yè)主委員會＋物業(yè)公司＋黨員樓道長”的基層治理網(wǎng)絡(luò)，通過定期召開“通氣會、協(xié)調(diào)會、議事會、監(jiān)事會”12場次，點單式收集涉及環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、房屋滲漏等民生熱點問題42條，協(xié)調(diào)解決實際問題23件。三、完善近鄰互動治理機制“助”鄰里。聚焦民生問題，引導多元參與，全力構(gòu)建事務(wù)共管、資源共享、難題共解的共建共治共享新局面。一是建立衛(wèi)生監(jiān)督機制。在X社區(qū)試點運行衛(wèi)生監(jiān)督機制，組織社區(qū)、駐區(qū)單位黨組織定期開展文明勸導、“敲門認責”等活動，疫情期間組織黨員先鋒隊進小區(qū)、入樓棟做到“敲門”宣傳100％，與5120戶小區(qū)業(yè)主簽訂責任狀，有效提升社區(qū)居民創(chuàng)衛(wèi)意識。二是創(chuàng)新養(yǎng)老保障機制。首創(chuàng)新型“跨代共享”養(yǎng)老模式，鼓勵轄區(qū)老人把閑置的房子低價或免費提供給有租房需求、品德優(yōu)良的大學畢業(yè)生、自主創(chuàng)業(yè)年輕人，求租的年輕人為老年房東進行生活照料、談心交流、陪伴等服務(wù)。成功介紹300多名有租房需求的年輕人與轄區(qū)老人“結(jié)對子”，形成了既解決老人生活起居不便問題，又滿足年輕人租房需求的“雙贏”局面。三是完善民生服務(wù)機制。在X社區(qū)打造“微服務(wù)”平臺，實現(xiàn)群眾“線上”下單、社區(qū)線下服務(wù)，去年共組織開展“點亮微心愿，溫暖身邊人”活動6場次，入戶走訪、征集微心愿、微需求1233條，100多名在職黨員主動對接認領(lǐng)服務(wù)項目300多個，結(jié)對幫扶困難群眾51名；在X社區(qū)唐門世家小區(qū)開設(shè)“溫馨課堂”，免費向社區(qū)中小學生開放，圓滿解決學校放學與機關(guān)下班后學生托管“真空”難題。四是健全醫(yī)療保障機制。完善建立社區(qū)“家庭醫(yī)生”醫(yī)療保障，與鄰近社區(qū)的縣醫(yī)院、