杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心護理員職業(yè)技能競賽暨最美養(yǎng)老護理員評選

杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心

護理員職業(yè)技能競賽暨最美養(yǎng)老護理員評選

競爭性磋商文件

采購編號：BSZB2023-CHFC045

采購單位：杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心

采購代理機構(gòu)：杭州博實招標(biāo)代理有限公司

2023年4月

磋商文件目錄

第一部分競爭性磋商采購公告

第二部分供應(yīng)商須知

第三部分評審辦法及評審細則

第四部分采購內(nèi)容及要求

第五部分合同的主要和一般條款

第六部分磋商響應(yīng)文件格式附件

第一部分杭州博實招標(biāo)代理有限公司關(guān)于護理員職業(yè)技能競賽

暨最美養(yǎng)老護理員評選競爭性磋商公告

杭州博實招標(biāo)代理有限公司受杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心委托，就其護理員職業(yè)

技能競賽暨最美養(yǎng)老護理員評選項目邀請符合資格要求的供應(yīng)商進行競爭性磋商

采購。

一、采購項目編號：BSZB2023-CHFC045

二、采購類型：非政府采購項目

三、采購方式：競爭性磋商

四、采購項目概況：

簡要技術(shù)需求或采購預(yù)算金額

序號項目名稱項目完成時間

服務(wù)要求(人民幣：萬元)

護理員職業(yè)技能競賽暨詳見文件第四2023年9月30

120.00

最美養(yǎng)老護理員評選部分內(nèi)容日前完成

五、合格投標(biāo)人的資格要求：

基本條件：

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府

采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以投標(biāo)截止日信用中國網(wǎng)站

(www.creditchina,gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)()公布為準(zhǔn)；

7、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參

加同一合同項下的采購活動；

8、非聯(lián)合體。

特定條件：無。

六、競爭性磋商文件發(fā)售的時間及地點等：

1、競爭性磋商文件發(fā)售時間：2023年4月3日至2023年4月H日

9：00-16：30(雙休日及法定節(jié)假日除外)。

2、競爭性磋商文件獲取方式：現(xiàn)場獲取，或?qū)竺Y料掃描件發(fā)送至采購代

理機構(gòu)郵箱：，并致電采購代理機構(gòu)聯(lián)系報名事宜。

3、現(xiàn)場獲取競爭性磋商文件地點：杭州市西湖區(qū)振華路200號瑞鼎大廈B座

606室。

4、競爭性磋商文件售價（元）：人民幣500元（售后恕不退）。如匯款，請交納

至以下賬戶：

（1）收款人：杭州博實招標(biāo)代理有限公司

（2）開戶輟行：杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司豐潭支行

（3）賬號：479

七、磋商響應(yīng)截止時間：2023年4月14日15:15（北京時間）。

八、磋商響應(yīng)文件提交地點：杭州市拱墅區(qū)登云路518號恒策西城時代（云合

中心）3幢1708室。逾期送達的或者未送達指定地點的磋商文件，采購人不予受

理。

九、磋商時間：2023年4月14日15:15（北京時間）。

十、磋商地點：杭州市拱墅區(qū)登云路518號恒策西城時代（云合中心）3幢1706

室。

H、其他事項：

1、供應(yīng)商獲取競爭性磋商文件應(yīng)提交的資料：

（1）被委托人身份證復(fù)印件；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（事業(yè)單位法人證書復(fù)印件/社會團體法人

登記證書復(fù)印件）。

2、采購公告期限：從公告發(fā)布之日起至公告發(fā)布之日后的第4個工作日。

3、未經(jīng)報名登記并獲取采購文件的供應(yīng)商參與本項目投標(biāo)，將被拒絕。

4、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以自收到采購文件

之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購文件公告期

限屆滿之日（競爭性磋商公告為公告發(fā)布后的第4個工作日）起7個工作日內(nèi)，以

書面形式一次性向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

5、采購文件獲取截止時間之后潛在供應(yīng)商仍然可以獲取采購文件。

十二、聯(lián)系方式：

1、采購單位：杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心

地址：杭州市西湖區(qū)文三路359號

業(yè)務(wù)聯(lián)系人：林老師聯(lián)系電話：

質(zhì)疑聯(lián)系人：戚老師聯(lián)系電話：

2、采購代理機構(gòu)：杭州博實招標(biāo)代理有限公司

地址：杭州市西湖區(qū)振華路200號瑞鼎大廈B座606室

業(yè)務(wù)聯(lián)系人：陳旭濤聯(lián)系電話：

質(zhì)疑聯(lián)系人：潘樹鳴聯(lián)系電話：

郵箱：

杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心

杭州博實招標(biāo)代理有限公司

2023年4月3日

第二部分供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序號項目內(nèi)容

1、項目名稱：杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心護理員職業(yè)技能競

賽暨最美養(yǎng)老護理員評選項目；

2、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求：詳見磋商文件第四部分內(nèi)容；

1項目說明

3、項目完成時間：2023年9月30日前完成；

▲4、采購最高限價：人民幣20.00萬元。磋商報價不得超

出采購最高限價，超出采購最高限價的報價為無效報價。

2采購方式競爭性磋商

1、本項目應(yīng)以人民幣報價；

3磋商報價及費用2、不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有

關(guān)的全部費用。

4采購代理服務(wù)費本項目采購代理服務(wù)費1900元，由采購單位支付。

磋商響應(yīng)文件份

5▲正本一份，副本三份

數(shù)

6磋商有效期90天（從磋商響應(yīng)文件遞交截止之日算起）

7磋商保證金無

磋商響應(yīng)文件遞

8交截止時間、地按“競爭性磋商采購公告”規(guī)定

址

9磋商時間、地點按“競爭性磋商采購公告”規(guī)定

10成交結(jié)果公示杭州市民政局網(wǎng)站(http：//mz.hangzhou.gov.cn/)

履約保證金收取

n本項目不收取履約保證金

及退還

12簽訂合同時間成交通知書發(fā)出后30日內(nèi)

13資格審查本項目資格審查采用資格后審方式

根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄

14信用記錄查詢

有關(guān)問題的通知》（財庫【2016】125號）文件要求，采

購代理機構(gòu)將對供應(yīng)商信用記錄進行查詢和甄別。

1、信用信息查詢渠道：“信用中國”

(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(www.ccgp.gov.cn)o

2、信用信息截止時點為從本項目投標(biāo)截止日往前追溯三

年，期間被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等供應(yīng)商

信用信息均將用于本項目。

3、信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。

4、投標(biāo)截止日當(dāng)日網(wǎng)站顯示的信用信息將作為評審和確定

中標(biāo)人的依據(jù)。

質(zhì)疑：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和成交、成交結(jié)果

使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受

到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式一次性向采購人、

采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。

1、質(zhì)疑起算日期：質(zhì)疑期限為供應(yīng)商收到采購文件之日或

15質(zhì)疑

者采購公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)向采購代理機

構(gòu)提出。

2、對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告(包

括公示、預(yù)公告、結(jié)果變更公告等)之日起計算。否則，

被質(zhì)疑人可不予接受。

16解釋本競爭性磋商采購文件的解釋權(quán)歸采購人所有

一、說明

1.本次磋商是參照《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等法律法規(guī)

規(guī)定組織實施。

2.定義

2.1“采購人”系指杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。

2.2“采購代理機構(gòu)”系指杭州博實招標(biāo)代理有限公司。

2.3磋商響應(yīng)文件偏離磋商文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件規(guī)定的偏

離范圍和幅度。磋商文件中帶“▲”條款為實質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商在磋商響應(yīng)文件中

必須對磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容進行明確響應(yīng)。

3.使用范圍

3.1本磋商文件僅適用于本競爭性磋商采購公告中所述項目的采購。

4.合格的供應(yīng)商

4.1凡有能力提供采購文件規(guī)定的相關(guān)服務(wù)并按“競爭性磋商采購公告”的要

求獲取磋商文件的企業(yè)均為合格的響應(yīng)供應(yīng)商。

5.響應(yīng)供應(yīng)商代表

5.1響應(yīng)供應(yīng)商代表須攜帶有效身份證件。如響應(yīng)供應(yīng)商代表不是法定代表人,

須有法定代表人出具的授權(quán)委托書(正本用原件，副本用復(fù)印件)。

6.磋商費用

6.1不論磋商的結(jié)果如何，響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的全部

費用。

二、響應(yīng)供應(yīng)商資質(zhì)要求：

基本要求：

1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6.供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采

購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信用信息以投標(biāo)截止日信用中國網(wǎng)站

(www.creditchina,gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)()公布為準(zhǔn)；

7.單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一合同項下的政府采購活動；

8.非聯(lián)合體。

特定條件：無。

三、磋商文件

1.磋商文件由磋商文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。

2.磋商文件的修改

2.1磋商文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋

商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以

最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

2.2若有必要，采購代理機構(gòu)將酌情延長遞交磋商響應(yīng)文件的截止日期。

四、磋商響應(yīng)文件的編制

1.響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀磋商采購文件中的所有內(nèi)容，不按磋商文件要求提供

的供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件和資料，或者沒有對磋商文件各個方面作出實質(zhì)性響應(yīng)，是

響應(yīng)供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其報價被拒絕。

2.響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)保證磋商響應(yīng)文件的真實性和正確性，所有文件資料必須是針

對本次磋商采購的。

3.磋商響應(yīng)文件的構(gòu)成：

3.1供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件應(yīng)由資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件組成。磋商

響應(yīng)文件包含的所有資料均須加蓋單位公章（本磋商文件所要求的單位公章均指公

安部門備案的行政公章）。

3.1.1資格文件（資格審查按通過和不通過兩種方式進行評定，供應(yīng)商的資格

等方面的要求作為資格審查通過的強制性資格條件，經(jīng)核實有一項不符合要求，則

供應(yīng)商的資格為不通過，不通過的供應(yīng)商對其磋商響應(yīng)文件不進行后續(xù)評審。）

（1）符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求；

（3）本項目的特定資格要求。

3.1.2商務(wù)技術(shù)文件：

（1）磋商聲明書（格式見附件）；

（2）法定代表人身份證明（格式見附件）；

（3）法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；

（4）供應(yīng)商基本情況介紹；

（5）廉政承諾書（格式見附件）；

（6）商務(wù)技術(shù)服務(wù)偏離表（格式見附件）；

（7）供應(yīng)商同類業(yè)績情況（格式見附件）；

（8）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

注：以上目錄是編制商務(wù)技術(shù)文件的基礎(chǔ)格式，響應(yīng)供應(yīng)商可根據(jù)自身情況及

評分要素進一步細化。

3.1.3報價文件

（1）磋商響應(yīng)函（格式見附件）；

（2）初次報價一覽表（格式見附件）；

（3）分項報價表（格式見附件）。

3.2供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件格式、裝訂要求：

▲響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中所提出的格式、內(nèi)容要求制作磋商響應(yīng)文件并

按要求膠裝裝訂成冊（活頁裝訂的磋商響應(yīng)文件將被拒絕）。

4.報價

4.1總報價應(yīng)包括磋商文件、磋商文件所注明的全部內(nèi)容以及為完成上述內(nèi)容

所必須的全部費用和稅款。

4.2供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件必須按磋商文件第六部分格式附件的初次報價一覽表

（統(tǒng)一格式）、分項報價表（統(tǒng)一格式）的內(nèi)容詳細填寫，并由法定代表人或授權(quán)

代表簽署。

4.3采購人（或采購代理機構(gòu)）不接受任何選擇報價，只允許一個報價。

4.4當(dāng)單價之和與總價不符時，以單價為準(zhǔn)。

5.供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件有效期

5.1自磋商之日起90天內(nèi)供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)

定期限的供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件將被拒絕。

5.2在特殊情況下，在原磋商有效期截止之前，采購人可與響應(yīng)供應(yīng)商協(xié)商延

長供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。響應(yīng)供應(yīng)商可

拒絕接受延期要求，同意延長供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件有效期的響應(yīng)供應(yīng)商不得修改供

應(yīng)商磋商響應(yīng)文件。

6.供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件的式樣和簽署

6.1供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括資格文件、商務(wù)技術(shù)文件和報價文件三部分內(nèi)

容（三部分內(nèi)容可合并裝訂）。磋商響應(yīng)文件一式四份，正本一份、副本三份。每

套磋商響應(yīng)文件的封面應(yīng)清楚標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，若正本與副本不符，

以正本為準(zhǔn)。

6.2供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件的正本必須打印或用不褪色的墨水書寫，并由法定代

表人或其授權(quán)代表簽署，副本可用正本的復(fù)印件。

6.3除響應(yīng)供應(yīng)商對錯處作必要修改外，供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件中不許有加行、

涂抹或改寫。若有修改必須由簽署供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件的人（法定代表人或其授權(quán)

代表）在修改處進行簽字或蓋章。

6.4電報、電話、傳真形式的報價概不接受。

7.錯誤修正

響應(yīng)文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

7.1初次報價單總價與報價明細表匯總數(shù)不一致的，以初次報價單為準(zhǔn)（初次

報價單總價高于報價明細表匯總數(shù)的，以報價明細表匯總數(shù)為準(zhǔn)）；

7.2響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

7.3總價金額與單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；

7.4對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正磋商響應(yīng)文件的報價，響應(yīng)供應(yīng)商同

意并簽名確認(rèn)后，調(diào)整后的報價對響應(yīng)供應(yīng)商具有約束作用。如果響應(yīng)供應(yīng)商不接

受修正后的報價，則將作無效處理。

五、供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件的遞交

1.供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記

1.1響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)將磋商響應(yīng)文件密封包裝，封口處應(yīng)有法定代表人或其授權(quán)

代表簽字或蓋章或加蓋供應(yīng)商公章或密封章。封皮上寫明采購項目名稱、采購編號、

響應(yīng)供應(yīng)商名稱、地址、電話、聯(lián)系人。

1.2如果響應(yīng)供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，采購人（或采購代理機構(gòu)）

對供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件的誤報和提前啟封不負責(zé)任。

2.磋商截止時間

2.1供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件必須在規(guī)定的磋商截止時間前派人送達到指定的投

標(biāo)地點，在磋商截止時間以后送達的供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件，采購人將拒絕接受。

2.2參加磋商的響應(yīng)供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨身帶本人身份

證，委托代理人須同時隨帶法人代表授權(quán)委托書。

2.3供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件遞交后，響應(yīng)供應(yīng)商代表將被安排在指定的地點休

息，等候磋商。

2.4采購人如因故推遲磋商時間，應(yīng)事先用書面形式通知所有響應(yīng)供應(yīng)商，在

此情況下，采購人和響應(yīng)供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止時間的約束。

3.供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件的修改和撤回

3.1在磋商截止時間前，響應(yīng)供應(yīng)商可以用書面形式提出修改或撤回其供應(yīng)商

磋商響應(yīng)文件。

3.2響應(yīng)供應(yīng)商修改或撤回磋商文件的書面材料，需密封送達采購人（或采購

代理機構(gòu)）。同時應(yīng)在封皮上注明“供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件修改”或“供應(yīng)商磋商響

應(yīng)文件撤回通知”字樣。

3.3若響應(yīng)供應(yīng)商以傳真或電報形式通知采購人撤回供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件時，

隨后必須在磋商截止時間前補充有法定代表人或其授權(quán)代表簽署的正式文件送達

到采購人（或采購代理機構(gòu)）。

3.4從磋商截止日期起至磋商有效期滿這段時間內(nèi)，響應(yīng)供應(yīng)商不得撤回其供

應(yīng)商磋商響應(yīng)文件。

六、磋商

1.磋商小組的組成和職責(zé)

1.1磋商小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人及以上的單數(shù)組成，其中專家

的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

1.2磋商小組負責(zé)磋商的全過程。包括供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件的審查評價、制定

磋商提綱、與響應(yīng)供應(yīng)商進行磋商，對商務(wù)及資信技術(shù)部分進行評審、向采購人推

薦成交供應(yīng)商以及編寫競爭性磋商采購報告等。

2.供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件的評審

2.1磋商小組審核供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件

2.1.1依據(jù)競爭性磋商文件的規(guī)定，從供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性

和對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作

出響應(yīng)。

2.2磋商小組匯總并討論審核情況，確定響應(yīng)供應(yīng)商是否具有磋商資格。

2.3磋商小組成員集體與各響應(yīng)供應(yīng)商進行磋商。

2.3.1響應(yīng)供應(yīng)商介紹公司的基本情況，技術(shù)方案及價格。

2.3.2磋商小組就討論和匯總的情況與響應(yīng)供應(yīng)商展開磋商。

2.3.3響應(yīng)供應(yīng)商對磋商記錄確認(rèn)后由委托代理人簽字。

2.3.4在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購

需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。

對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書

面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋

商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公

章。

2.4磋商文件能夠詳細列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商

小組將要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價。最終報價是供應(yīng)

商響應(yīng)文件的有效組成部分。

2.5經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最終報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜

合評分法對提交最終報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最終報價進行綜合評分。綜合評分

法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分

最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第

三部分：評標(biāo)辦法及評標(biāo)細則》。

2.6磋商小組擬定磋商采購報告。

3.無效標(biāo)和廢標(biāo)

3.1發(fā)生下列情況之一的供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件被視為無效，供應(yīng)商磋商響應(yīng)文

件被拒絕接受：

1）超過磋商文件遞交截止時間送達的；

2）由于包裝不妥嚴(yán)重破損或失散的；

3）未按照磋商文件規(guī)定要求包裝、未簽字或蓋章、未密封；

4）以電訊、郵寄形式投標(biāo)的；

5）供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件包裝封面上單位與獲取磋商文件單位不一致的；

6）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

3.2磋商時，發(fā)生下列情況之一的供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件被視為無效:

1）資格證明文件未提供或資格證明文件不全；

2）法定代表人或其授權(quán)代表未參加磋商會議或未攜帶相關(guān)身份證明的；

3）授權(quán)代表參加磋商，未按規(guī)定提供法定代表人授權(quán)書的，或法定代表人授

權(quán)書不合法；

4）出現(xiàn)多個報價，并未說明以哪一個為準(zhǔn)的；

5）供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件有效期不足的；

6）未按磋商文件編制，字跡模糊不可辨，文件簽署、蓋章不齊全的；

7）技術(shù)條款重大偏離的；

8）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

3.3出現(xiàn)下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項

目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3

家的；

4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

七、授予合同

1.成交通知及結(jié)果公示

1.1成交供應(yīng)商確定后，采購代理機構(gòu)將向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，同時

在杭州市民政局網(wǎng)站O公示采購結(jié)果，公示期為1個工作日。

1.2成交通知書是合同的一個組成部分。

2.簽訂合同

2.1成交供應(yīng)商應(yīng)按成交通知書規(guī)定的時間、地點與采購人（或采購人指定的

買方）簽訂合同。

2.2磋商文件、成交供應(yīng)商的供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件、報價修改文件、評審過程

中有關(guān)澄清文件及經(jīng)雙方簽字的磋商記錄和成交通知書均作為合同附件。

2.3拒簽合同的違約責(zé)任

成交供應(yīng)商接到成交通知書后，在規(guī)定的時間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒

簽合同者，將被取消成交資格。

3.履約保證金

履約保證金繳納等相關(guān)規(guī)定詳見“供應(yīng)商須知前附表”。

4.采購代理服務(wù)費

采購代理服務(wù)費相關(guān)規(guī)定詳見“供應(yīng)商須知前附表”。

第三部分評審辦法及評審細則

一、評審原則

參照《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本項

目的實際，特制定本辦法。

二、評審工作由采購人依法組織的磋商小組全權(quán)負責(zé)。

三、評審辦法

1、磋商小組采用百分制綜合評分。

客觀分由評標(biāo)委員會對照評分細則和磋商響應(yīng)文件充分討論后，按照少數(shù)服從

多數(shù)的原則，集體統(tǒng)一評分。

商務(wù)、技術(shù)分=評標(biāo)委員會得分總數(shù)/評標(biāo)委員會人數(shù)；價格分由代理機構(gòu)指定

專人進行計算。評分時保留小數(shù)1位，計算評分值時保留小數(shù)2位。

響應(yīng)供應(yīng)商的綜合評分為價格分+商務(wù)、技術(shù)分。由代理機構(gòu)指定專人進行計

算和復(fù)核。

2、磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成

交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序

推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。本次采購，由磋

商小組推薦成交人，采購結(jié)果由采購人代表活動現(xiàn)場簽字確認(rèn)。

3、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)將向其發(fā)出成交通知

書，并在杭州市民政局網(wǎng)站O上公告成交結(jié)果。

四、評標(biāo)細則

（一）價格部分（10分）

報價分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最終報價最低的報價為評

標(biāo)基準(zhǔn)價，得滿分10分，其他響應(yīng)供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算：價格分=（評

標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）XlOo

報價的合理性：分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有

否重大錯漏項，磋商小組認(rèn)為投標(biāo)報價出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求響應(yīng)供應(yīng)商在磋商期

間對投標(biāo)報價的詳細組成等事項作出解釋和澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報價是否有效。

（二）商務(wù)技術(shù)分（90分）

序號評分項評分細則分值

響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對本公司的發(fā)展歷史，業(yè)務(wù)范圍，公司

1企業(yè)綜合實力5分

信譽、經(jīng)驗等能體現(xiàn)公司實力的情況進行詳細說明。

響應(yīng)供應(yīng)商2018年1月1日至今同類項目實施案例，每

2同類項目業(yè)績提供1個合同得1分，最多5分。（須提供合同復(fù)印件5分

加蓋公章，原件備查。）

商務(wù)技術(shù)服務(wù)根據(jù)采購要求中商務(wù)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容響應(yīng)（滿足）程度：

3內(nèi)容響應(yīng)（滿全部滿足采購文件要求：得10分，有偏離的，每項扣210分

足）程度分；扣完為止。

3.1項目實施方案是否完整、可行，具有針對性。5分

3.2承辦工作的統(tǒng)籌安排、任務(wù)分工、具體實施等是否合

5分

理清晰。

3.3是否具有完善的組織架構(gòu)，內(nèi)部管理制度，清晰簡練

技術(shù)實施方案

3地列出主要管理流程，包括運作流程圖、激勵機制、監(jiān)5分

整體評價

督機制、自我約束機制、信息反饋渠道及處理機制。

3.4服務(wù)質(zhì)量保障方案是否完整、可行，具有針對性。5分

3.5項目實施中安全防范、應(yīng)急措施，比如食品安全、活

5分

動場所、人員的安全措施、意外事故等。

擬擔(dān)任本項目的負責(zé)人，是否具有類似項目實施經(jīng)驗，

項目負責(zé)人情

4是否具有調(diào)動響應(yīng)供應(yīng)商各種資源能力等，提供能證明10分

況

其經(jīng)驗、能力的相關(guān)材料。

5.1團隊人員配備、崗位設(shè)置情況，提供證明材料。5分

5.2項目團隊專業(yè)性，具有養(yǎng)老護理相關(guān)專業(yè)技能，提供

項目成員配備5分

5證明材料。

情況

5.3項目成員有參加市級及以上養(yǎng)老職業(yè)技能競賽裁判

5分

經(jīng)驗，提供證明材料。

后勤安排及管項目管理、服務(wù)質(zhì)量保證和其他方面等所做的承諾及措

65分

理施情況。

7.1進行賽前準(zhǔn)備和培訓(xùn)的簡要介紹的完整性、合理性、

5分

科學(xué)性綜合打分；

7.2舉辦競賽活動的具體方案介紹的完整性、合理性、科

7陳述答辯5分

學(xué)性綜合打分；

7.3護理創(chuàng)新大賽和“最美護理員”相關(guān)組織宣傳工作方

5分

案介紹的完整性、合理性、科學(xué)性綜合打分。

第四部分采購內(nèi)容及要求

一、服務(wù)內(nèi)容

1、進行賽前準(zhǔn)備和培訓(xùn)。按照主管部門要求擬定競賽方案，組建專家團隊，完成

競賽標(biāo)準(zhǔn)制定。組織競賽報名和賽前培訓(xùn)。準(zhǔn)備競賽器材、辦公用品等現(xiàn)場所需用品。

2、舉辦競賽活動。養(yǎng)老護理員競賽按《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》三級（高級）

相關(guān)要求命題，并適當(dāng)增加部分技師及新工藝的內(nèi)容，包括理論考試和實操測試。按

照主辦方要求做好競賽開幕式、閉幕式。做好參賽代表隊食宿等后勤保障工作。

3、培訓(xùn)選拔優(yōu)秀選手。按照相關(guān)養(yǎng)老護理員職業(yè)技能競賽要求，適時組織優(yōu)秀選

手參加各類大賽。

4、配合主管部門開展全市“最美養(yǎng)老護理員”推選，做好相關(guān)宣傳。

二、項目完成時間：2023年9月30日前

三、競賽地點

由響應(yīng)供應(yīng)商自行選定，報經(jīng)采購人審核同意。

四、費用包含

本次采購報價包含承辦競賽所需的一切費用，包括參賽人員、評審專家、工作人

員的住宿費、餐飲費、專家勞務(wù)費和授課費、器材使用費、考證費、獎杯和證書費、

場地費、會務(wù)材料費以及所有配套費用。

五、合同款的支付

合同款分三次支付，簽訂合同后5個工作日內(nèi)支付成交供應(yīng)商合同總價款的60%；

乙方制定市級競賽方案獲甲方認(rèn)可后，采購人在5個工作日內(nèi)支付合同總價款的30%；

成交供應(yīng)商完成全部項目，經(jīng)采購人認(rèn)可后5個工作日內(nèi)支付合同總價款的10%o

第五部分合同的主要和一般條款

甲方（委托方）：

乙方（受托方）：

根據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)和杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心護理員職業(yè)技

能競賽暨最美養(yǎng)老護理員評選項目競爭性磋商文件（采購編號：BSZB2023-CHFC045）、磋

商響應(yīng)文件、磋商記錄等；經(jīng)雙方協(xié)商，同意簽訂本合同，共同遵守。

一、服務(wù)內(nèi)容及要求

1、進行賽前準(zhǔn)備和培訓(xùn)。按照主管部門要求擬定競賽方案，組建專家團隊，完成競

賽標(biāo)準(zhǔn)制定。組織競賽報名和賽前培訓(xùn)。準(zhǔn)備競賽器材、辦公用品等現(xiàn)場所需用品。

2、舉辦競賽活動。養(yǎng)老護理員競賽按《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》三級（高級）相

關(guān)要求命題，并適當(dāng)增加部分技師及新工藝的內(nèi)容，包括理論考試和實操測試。按照主辦

方要求做好競賽開幕式、閉幕式。做好參賽代表隊食宿等后勤保障工作。

3、培訓(xùn)選拔優(yōu)秀選手。按照相關(guān)養(yǎng)老護理員職業(yè)技能競賽要求，適時組織優(yōu)秀選手

參加各類大賽。

4、配合主管部門開展全市“最美養(yǎng)老護理員”推選，做好相關(guān)宣傳。

5、項目完成時間：2023年9月30日前。

二、合同金額及支付

1、本合同金額人民幣元整（￥元）。

2、合同金額包含承辦競賽所需的一切費用，包括參賽人員、評審專家、工作人員的

住宿費、餐飲費、專家勞務(wù)費和授課費、器材使用費、考證費、獎杯和證書費、場地費、

會務(wù)材料費以及所有配套費用。、

3、合同款分三次支付，簽訂合同后5個工作日內(nèi)支付成乙方合同總價款的60%；

乙方制定市級競賽方案獲甲方認(rèn)可后，采購人在5個工作日內(nèi)支付合同總價款的30%；

乙方完成全部項目，經(jīng)甲方認(rèn)可后5個工作日內(nèi)支付合同總價款的10%。

三、質(zhì)量保證

乙方所提供的服務(wù)技術(shù)規(guī)格必須符合采購文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格，必須符合國家相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)和規(guī)范要求。

四、知識產(chǎn)權(quán)

乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。如乙方違反該約定造成

甲方向第三方承擔(dān)賠償責(zé)任的，乙方應(yīng)賠償甲方的全部損失，包括但不限于甲方因此而支

付之訴訟費、仲裁費、律師費、公證費、翻譯費、賠償金、和解金、調(diào)解金。

五、驗收

甲方將嚴(yán)格按磋商文件、磋商響應(yīng)文件、乙方有關(guān)承諾等要求進行驗收。

六、轉(zhuǎn)包或分包

1、本合同范圍的服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)由乙方直接提供，不得轉(zhuǎn)讓他人。

2、除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人

供應(yīng)。

3、如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追

究乙方的違約責(zé)任。

七、稅費

本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方承擔(dān)

八、違約責(zé)任

1、除本合同另有約定或法律另有規(guī)定外，合同任何一方無故解除合同的，違約方應(yīng)

向守約方支付合同總金額百分之五作為違約金。

2、甲方無故逾期支付款項的，甲方應(yīng)按逾期部分的金額每日萬分之五的比例向乙方支

付違約金。

3、乙方逾期履行合同義務(wù)的，自逾期之日起，向甲方每日償付合同總價萬分之二作

為逾期違約金；逾期30日的，應(yīng)向甲方支付合同總價百分之五作為違約金，同時不免除

乙方繼續(xù)履行和損失賠償?shù)牧x務(wù)。

九、不可抗力事件處理

1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同有效期可

延長，其延長時間與不可抗力影響期相同。

2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。

3、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。

十、訴訟

雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在

地法院起訴。

十一、合同的生效及其它

1、合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。

2、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，按相關(guān)程序，甲乙雙方簽訂

書面補充協(xié)議作為主合同不可分割的一部分。

3、本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。

4、本合同一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)二份，具有同等法律效力。

甲方：杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心乙方：

電話：電話：

地址：地址：

法人代表或授權(quán)委托代表（簽字）：法人代表或授權(quán)委托代表（簽字）：

開戶行：開戶行：

帳號：帳號：

日期：日期：

六、供應(yīng)商磋商響應(yīng)文件格式附件

正本或副本

項目名稱：

項目編號：

磋商響應(yīng)文件

響應(yīng)供應(yīng)商全稱（公章）：

地址：

時間：

資格證明文件目錄

（1）符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函;

（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求；

（3）本項目的特定資格要求。

一、符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函

杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、杭州博實招標(biāo)代理有限公司：

我方參與杭州市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心護理員職業(yè)技能競賽暨最美養(yǎng)老護理員評選項目

【項目編號：BSZB2023-CHFC045】采購活動，鄭重承諾：

（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）未被信用中國（www.creditchina,gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

（三）不存在以下情況：

1、單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項

下的政府采購活動的；

2、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后再參加

該采購項目的其他采購活動的。

供應(yīng)商名稱（公章）：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：

日期：

二、落實政府采購政策需滿足的資格要求

無

三、本項目的特定資格要求

無

商務(wù)技術(shù)文件目錄

（1）磋商聲明書（格式見附件）；

（2）法定代表人身份證明（格式見附件）；

（3）法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件）；

（4）供應(yīng)商基本情況介紹；

（5）廉政承諾書（格式見附件）；

（6）商務(wù)技術(shù)服務(wù)偏離表（格式見附件）；

（7）供應(yīng)商同類業(yè)績情況（格式見附件）；

（8）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

注：以上目錄是編制商務(wù)技術(shù)文件的基礎(chǔ)格式，響應(yīng)供應(yīng)商可根據(jù)自身情況及評分

要素進一步細化。

附件

磋商聲明書

杭州博實招標(biāo)代理有限公司：

（響應(yīng)供應(yīng)商名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址

于。

我（姓名）系（響應(yīng)供應(yīng)商名稱）的法定代表人，我方愿意參

加貴方組織的項目的投標(biāo)，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定成交人及投標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)，

我方就本次投標(biāo)有關(guān)事項鄭重聲明如下：

1、我方向貴方提交的所有磋商響應(yīng)文件、資料都是準(zhǔn)確和真實的。

2、我方不是采購人的附屬機構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此

項目提供咨詢服務(wù)的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。

3、我方及由本人擔(dān)任法定代表人的其他機構(gòu)最近三年內(nèi)被通報或者被處罰的違法

行為有（若無，請?zhí)顚憽盁o”）：

4、以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔(dān)一切后果，并不再尋求任何旨在減輕

或免除法律責(zé)任的辯解。

供應(yīng)商名稱（公章）：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：

日期：

附件

法定代表人身份證明

響應(yīng)供應(yīng)商名稱：;

單位性質(zhì)：;

地址：;

成立時間：年月日

經(jīng)營期限：;

姓名：性別：年齡：職務(wù)：

系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人。

特此證明。

響應(yīng)供應(yīng)商：（蓋單位章）

年月0

附：

法定代表人身份證復(fù)印件正反面

附件

法定代表人授權(quán)委托書

我（姓名）系（響應(yīng)供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)

授權(quán)委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加責(zé)處組織的

（采購單位名稱）采購____________________L項目名稱），（采購

編號）的投標(biāo)活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、簽約等

具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。

我方對被授權(quán)人的簽名事項負全部責(zé)任。

在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽

署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。

被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。

投標(biāo)人（單位公章）：

被授權(quán)人簽字：；法定代表人簽字或簽章：；

職務(wù)：；

被授權(quán)人身份證號碼：；

附：1、被授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

被授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件

2、被授權(quán)人社保繳納證明

附件

廉政承諾書

（采購人）：

我單位響應(yīng)你單位項目招標(biāo)要求參加投標(biāo)。在這次投標(biāo)過程中和中標(biāo)后，我們將

嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)要求，并鄭重承諾：

一、不向項目有關(guān)人員及部門贈送禮金禮物、有價證券、回扣以及中介費、介紹

費、咨詢費等好處費；

二、不為項目有關(guān)人員及部門報銷應(yīng)由你方單位或個人支付的費用；

三、不向項目有關(guān)人員及部門提供有可能影響公正的宴請和健身娛樂等活

動；

四、不為項目有關(guān)人員及部門出國（境）、旅游等提供方便；

五、不為項目有關(guān)人員個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女工作安排等提供好

處；

六、嚴(yán)格遵守政府采購法、合同法等法律，誠實守信，合法經(jīng)營，堅決抵制各種

違法違紀(jì)行為。

如違反上述承諾，你單位有權(quán)立即取消我單位投標(biāo)、中標(biāo)資格，有權(quán)拒絕我單位

在一定時期內(nèi)進入你單位進行項目建設(shè)或其他經(jīng)營活動，并通報政府采購監(jiān)管部門。

由此引起的相應(yīng)損失均由我單位承擔(dān)。

供應(yīng)商名稱（公章）：

法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：