產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研提綱

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研提綱產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研提綱篇一通用航空是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共商業(yè)航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動(dòng)。這些飛行活動(dòng)主要是在3000米以下的低空空域進(jìn)行。一、我國已開始逐步開放低空空域長期以來，我國除了民用運(yùn)輸航空外，其余空域均屬軍委（國家空中交通管制委員會(huì)）管制，具體工作由總參謀部承擔(dān)。全國空域分為飛行情報(bào)區(qū)、管制區(qū)、限制區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)和禁區(qū)，而飛行情報(bào)區(qū)僅有8個(gè)城市，所有飛行還必須預(yù)先申請，經(jīng)各省軍管部門、民航部門批準(zhǔn)后才能飛行。從2000年開始，我國開始提出低空空域開放計(jì)劃，到2010年，國務(wù)院、中央軍委正式出臺(tái)《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，決定逐步開放1000米以下的空域，允許輕型固定翼飛機(jī)和直升機(jī)等一些小型飛機(jī)飛行等，到2015年將實(shí)現(xiàn)全國低空空域開放。目前，東北三省、青島、唐山。珠海、杭州、寧波、廣州、?？凇⒑?、湖南等省市已進(jìn)入試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)地區(qū)面積將占全國陸地空域面積31.6%。雖然目前仍限本場飛行，但卻是破冰之舉，低空開放將會(huì)極大促進(jìn)通用航空飛行器的強(qiáng)勁需求，帶動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)的快速增長。二、通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊（一）全球通用航空產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。通用航空產(chǎn)業(yè)在全球各大經(jīng)濟(jì)體都經(jīng)歷了10年以上的高速增長。目前，全球共有60多家主要通用飛機(jī)制造商，年銷售飛機(jī)價(jià)值達(dá)190多億元，年均交貨通用飛機(jī)3000架以上。國土面積與我國差不多的美國，在過去30年，通用航空產(chǎn)業(yè)年均增長10%，現(xiàn)擁有通用航空飛機(jī)數(shù)量超過24萬架，通用機(jī)場超過1.9萬個(gè)，總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模約1500億美元。（二）我國通用航空產(chǎn)業(yè)前景廣闊。改革開放三十年來，各行各業(yè)都取得巨大的成就，唯獨(dú)通用航空產(chǎn)業(yè)沒有開放。截止2011年底，我國獲得通用航空飛機(jī)生產(chǎn)許可企業(yè)僅10多家，獲得經(jīng)營許可證的通用航空企業(yè)123家，在冊通用航空器數(shù)量有1269架，通用機(jī)場及臨時(shí)起降點(diǎn)399個(gè)，總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅有120億元。但隨著低空空域的開放，國家相繼出臺(tái)有利于通用航空發(fā)展的政策措施，我國通用航空產(chǎn)業(yè)將迎來高速增長期。據(jù)今年的2月份召開的全國小型航空器運(yùn)行工作座談會(huì)預(yù)測，在20年內(nèi)我國航空產(chǎn)業(yè)將達(dá)到美國現(xiàn)在的水平，飛機(jī)總量在25萬架，其中通用航空飛機(jī)占有90%；預(yù)計(jì)飛行員需要100萬人，地勤約200萬。（三）通用航空產(chǎn)業(yè)潛力巨大。通用航空產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，能直接帶動(dòng)航空制造、航油生產(chǎn)供應(yīng)、研發(fā)設(shè)計(jì)、飛行器銷售、機(jī)場建設(shè)、通航運(yùn)營、人員培訓(xùn)、飛機(jī)租賃等眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，通用航空經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)，有關(guān)研究和國際經(jīng)驗(yàn)表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比達(dá)到1:10以上，就業(yè)帶動(dòng)比達(dá)到1:12，且能通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，形成具有極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“發(fā)展極”。三、我市發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢（一）具備低空空域開放優(yōu)勢。安徽省已被國家民航總局列入計(jì)劃即將試點(diǎn)低空開放，我市可申請安徽省低空空域開放試點(diǎn)城市。同時(shí)，我市毗鄰華東空港密集區(qū)，轄區(qū)內(nèi)空域只有兩條航線，航線夾角之間約有90平方公里的閑置空域，具有開放低空空域區(qū)位優(yōu)勢，是全省為數(shù)不多的通用航空產(chǎn)業(yè)布局的理想之地。（二）擁有通用機(jī)場建設(shè)條件。一是根據(jù)《安徽省大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，在未來十年，安徽省計(jì)劃在六安等大別山區(qū)，新建若干通用機(jī)場，改善片區(qū)交通條件，促進(jìn)旅游資源開發(fā)，并且提高應(yīng)急保障能力。二是我市低空空域廣廣闊，可建設(shè)通用機(jī)場選址較多。三是我市擁有獨(dú)山8301機(jī)場，有跑道長度2640米，通過爭取，可以作為通用機(jī)場。四是我市水域資源極為豐富，擁有佛子嶺、梅山、龍河口、響洪甸、白蓮崖、城西湖、瓦埠湖、城東湖等諸多大型湖泊，以及淠河、史河、杭埠河、豐樂河等眾多河流，為建造水上飛機(jī)場，發(fā)展輕型多功能水陸兩用飛機(jī)為核心的通用航空提供了極好的天然條件。（三）具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我市擁有一批裝備制造企業(yè)，特別是有一些企業(yè)已涉足航空領(lǐng)域。博微長安電子在生產(chǎn)相控陣衛(wèi)星移動(dòng)通信系統(tǒng)、導(dǎo)航雷達(dá)等方面具有獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢。安徽穆勒航空有限公司已在我市投資建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)園孵化園，項(xiàng)目一期即將開工。同時(shí)，在我市周邊的合肥、南京、武漢等地還擁有中國科技大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)，以及一大批航空零部件制造領(lǐng)域的知名企業(yè)。（四）存在較大的市場需求。我市毗鄰我國經(jīng)濟(jì)最活躍的長三角地區(qū)，人均居民收入較高，擁有大量的私人飛行、商務(wù)飛行、個(gè)人休閑娛樂飛行等通航需求。同時(shí)，六安是安徽省六大旅游區(qū)之一，旅游景點(diǎn)眾多，但分布較為分散，交通不便，適宜通過小型飛機(jī)航行，將各景區(qū)串聯(lián)，并可開發(fā)大別山空中游覽旅游項(xiàng)目，存在潛在通航需求。四、我市發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)工作建議（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市招商局、市交通局等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推進(jìn)，全面謀劃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)獨(dú)立辦公室，主要負(fù)責(zé)通用航空規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商和服務(wù)工作。（二）強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。一是盡快編制《六安市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確我市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路目標(biāo)、空間布局、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施等。二是盡快編制六安市通用航空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，內(nèi)容涉及通用航空飛機(jī)制造基地、飛機(jī)試飛場、航空培訓(xùn)學(xué)校、航空俱樂部、維修中心。（三）盡快申請低空開放和通用機(jī)場建設(shè)。一是加緊低空空域開放申請，爭取六安作為安徽省低空空域開放試點(diǎn)城市。二是積極向空管部門、投資主管部門申請，規(guī)劃建設(shè)我市的通用航空機(jī)場，為建設(shè)試飛場作準(zhǔn)備。目前，省內(nèi)的寧國、岳西2個(gè)通用機(jī)場獲得批準(zhǔn)建設(shè)，即將開工。（四）加大招商引資力度。一是加強(qiáng)與國內(nèi)外知名通用航空飛機(jī)制造商的溝通對接，爭取引進(jìn)飛機(jī)制造或總裝項(xiàng)目落戶六安。二是積極與國內(nèi)具有輕型通用飛機(jī)研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（特別是樣機(jī)已取得通航證）的研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)其來六安設(shè)立研發(fā)分支機(jī)構(gòu)。三是圍繞通用航空產(chǎn)業(yè)上下游配套，積極引進(jìn)航空維修、教學(xué)培訓(xùn)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研提綱篇二為做好我市產(chǎn)業(yè)扶貧是突出問題整改工作，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施落地落實(shí)、到村到戶，開展產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研如下：一、現(xiàn)在存在問題及其原因存在的問題：一是到村項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目所占比重也不高。二是在到戶項(xiàng)目及措施中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目所占比重偏低，其中帶動(dòng)作用突出的加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)所占比重很低；總體上，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目安排不少，貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。深入分析原因，主要有以下幾個(gè)方面：(一)沒有認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧增收的重要抓手。沒有認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困戶增收脫貧的基礎(chǔ)性、根本性、長效性的舉措，在實(shí)施其他脫貧路徑時(shí)，忽略了產(chǎn)業(yè)扶貧。(二)對產(chǎn)業(yè)扶貧工作存在畏難情緒。認(rèn)為產(chǎn)業(yè)扶貧難度大、見效慢，存在急功近利思想，在工作推動(dòng)、政策支持、資金安排等方面用力不夠。(三)沒有利用好主體的帶動(dòng)作用。沒有出臺(tái)鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持主體帶動(dòng)貧困戶的政策，主體帶動(dòng)的意愿不強(qiáng)、積極性不高；雖然對帶動(dòng)主體投入較多，但是沒有選好帶動(dòng)模式、沒有建好利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)效果較差。二、整改目標(biāo)任務(wù)根據(jù)我市糧、棉、油、果、茶葉等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿(mào)流通扶貧、資產(chǎn)收益扶貧，力爭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、支持資金、主體帶動(dòng)、干部幫扶等覆蓋所有建檔立卡貧困村、貧困戶，力爭所有貧困村、貧困戶至少發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)或者參與發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，為村出列、人脫貧提供穩(wěn)定、持續(xù)、有力的基礎(chǔ)支撐。三、主要整改措施(一)精準(zhǔn)選擇脫貧產(chǎn)業(yè)。精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶的資源、勞力、技能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，逐村逐戶指導(dǎo)選擇具有穩(wěn)定性、長期性、持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)。支持有條件、有能力、有意愿的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。對無勞動(dòng)力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的“三無”貧困戶，以及無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村，支持安排光伏扶貧工程項(xiàng)目，大力發(fā)展光伏發(fā)電等能穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧，推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革試點(diǎn)，支持貧困村、貧困戶依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以土地、山場、水面、設(shè)施、設(shè)備、幫扶資金等入股、托管的方式，或者以務(wù)工、就業(yè)等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)加大政策支持力度。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)政策。完善扶貧小額信貸政策，對于有發(fā)展意愿、貸款意愿、還款能力或還款措施的貧困戶，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予貸款。大力推廣戶貸企用、分貸統(tǒng)還等模式，幫助貧困戶通過土地、山場等資源和資金參股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體，讓貧困群眾得到更多收益。鼓勵(lì)和支持貸款貧困戶購買貸款人意外傷害保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)，分散貸款風(fēng)險(xiǎn)。對購買扶貧小額貸款保險(xiǎn)的貧困戶，財(cái)政可適當(dāng)安排保費(fèi)補(bǔ)貼。支持貧困戶在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)時(shí)參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，貧困戶承擔(dān)的保費(fèi)可從扶貧資金中支出。貧困地區(qū)新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施的用地按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理。(三)增加項(xiàng)目資金投入。要加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度，項(xiàng)目資金要早安排、早下達(dá)、早實(shí)施。到縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、統(tǒng)籌整合使用的財(cái)政涉農(nóng)資金要加大對產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度，重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，扶貧小額信貸資金全部用于產(chǎn)業(yè)扶貧。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過眾籌、慈善等方式參與產(chǎn)業(yè)扶貧。(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)選擇、招商引企、品牌培育、市場開拓、技術(shù)支撐、政策設(shè)計(jì)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)。?(五)創(chuàng)新主體帶動(dòng)機(jī)制。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體，支持有意愿、有實(shí)力的主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，積極探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推行各類園區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、經(jīng)營大戶帶動(dòng)和群眾自身調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的“三帶一自”模式，推進(jìn)貧困村、貧困戶與市場主體對接，力爭每個(gè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的貧困村、貧困戶都有主體帶動(dòng)。及時(shí)總結(jié)歸納典型案例和優(yōu)秀做法進(jìn)行推廣，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩，發(fā)揮典型引路作用，不斷放大產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研提綱篇三當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能部門之一，應(yīng)當(dāng)迎時(shí)而上，積極思考采取相應(yīng)的對策，服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題1、企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不強(qiáng)。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強(qiáng)等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無力技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較差；一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性，產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產(chǎn)品。2、市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識(shí)淡薄，加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)束縛，導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點(diǎn)放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上，習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”，導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低，產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。3、經(jīng)營機(jī)構(gòu)多，集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力甚小。4、市場秩序亂，不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，個(gè)體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上，在利益驅(qū)動(dòng)下，利用文化活動(dòng)場所從事違法活動(dòng)的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。二、問題成因分析1、文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當(dāng)前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實(shí)體。此外，文化產(chǎn)業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報(bào)刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進(jìn)行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機(jī)制和措施。2、文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一、調(diào)查結(jié)果顯示，62%的企業(yè)認(rèn)為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一、文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報(bào)周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴(yán)格，無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。3、居民文化消費(fèi)水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化消費(fèi)只占居民消費(fèi)的很少一部分，文化消費(fèi)增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費(fèi)支出影響，居民在文化消費(fèi)方面持謹(jǐn)慎態(tài)度。三、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議1、培育龍頭骨干企業(yè)，激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長性較好的文化企業(yè)，特別是動(dòng)漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè)，要加大扶持力度，聯(lián)合政府等相關(guān)部門，通過出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合，使文化產(chǎn)業(yè)的市場價(jià)值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮，促進(jìn)各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)，共同發(fā)展，走集聚化、集團(tuán)化道路，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。2、拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，爭取地方金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入，建言政府出臺(tái)配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化部門、民間資本和外來投資，實(shí)現(xiàn)文化投資主體多元化、社會(huì)化和公共化。3、強(qiáng)化市場監(jiān)督管理，維護(hù)文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護(hù)重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)督和