某監(jiān)獄服刑人員生活物資（冷凍肉、蔬菜及鮮活塘魚）采購項目招標文件

廣東省梅州監(jiān)獄

服刑人員生活物資（冷凍肉、蔬菜及鮮活塘魚）

采購項目

招

標

文

件

招標編號：GZSW17201HG2096

廣州順為招標代理有限公司

2017年7月

目錄

第'一部分:投標邀請函..........................................1-1

第二部分:采購項百內余.......................................2-1

第三部分：投標人須知........................................3-1

第四部分:合同書格式j..............................................4-1

第五部分:投標文件格式........................................5-1

廣東省梅州監(jiān)獄服刑人員生活物資（冷凍肉、蔬菜及鮮活塘魚）采購項目GZSW17201HG2096

第一部分

投標邀請函

廣州順為招標代理有限公司1-1

廣東省梅州監(jiān)獄服刑人員生活物資（冷凍肉、蔬菜及鮮活塘魚）采購項目GZSW17201HG2096

投標邀請函

廣州順為招標代理有限公司受廣東省梅州監(jiān)獄的委托，對廣東省梅州監(jiān)獄服刑人員生活物資（冷

凍肉、蔬菜及鮮活塘魚）采購項目進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的供應商投標。

一、招標編號：GZSW17201HG2096

二、采購項目名稱：廣東省梅州監(jiān)獄服刑人員生活物資（冷凍肉、蔬菜及鮮活塘魚）采購項目

三、采購項目總預算：人民幣1408.8萬元

四、項目內容及需求：

1、項目內容：

包組號采購內容數(shù)量月均采購金額24個月采購金額備注

1冷凍肉一批約34.9萬元/月約837.6萬元實際采購量以采

購人每月需求量

約23.8萬元/月為準，當月供貨金

蔬菜及鮮（其中：蔬菜采購金額約

2一批約571.2萬元額=當月實際供貨

活塘魚18.6萬元/月，鮮活塘魚采量X貨物的合同

購金額約5.2萬元/月。）單價

投標人可對個別包或全部包進行投標，但應對包內所有采購內容進行投標。

2、貨物供應期：2017年9月1日至2019年8月31日

3、采購項目詳細需求：詳見第二部分《采購項目內容》。

五、合格投標人資格要求

1、具備《政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件；

2、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單

（處罰期限屆滿的除外），以招標文件發(fā)售期間及投標截止當天的信用中國網(wǎng)

（）,中國政府采購網(wǎng)（）查詢結果為準，信用信息

查詢記錄和證據(jù)將與采購文件一并歸檔保存；

3、具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人、其他組織或自然人；

4、包組1：具有與本項目采購貨物相應的經(jīng)營許可；具有有效的《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、

《組織機構代碼證》或三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》，《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》；

包組2：具有與本項目采購貨物相應的經(jīng)營許可；具有有效的《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、

《組織機構代碼證》或三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》；

5,本項目不接受聯(lián)合體投標；

6、存在隸屬關系或同屬一母公司或法人的企業(yè)，僅能由一家企業(yè)參與投標。

符合以上資格要求的供應商，將以公開報名方式確認其投標資格。

六、獲取招標文件方式：現(xiàn)場報名購買或郵購

符合合格投標人資格要求供應商應當在2017年7月17日至2017年7月27日（辦公時間（上

午：9:00—12:00,下午：14:00—17:00）內，法定節(jié)假日除外）到廣州市環(huán)市中路203號恒生大廈

廣州順為招標代理有限公司1-2

廣東省梅州監(jiān)獄服刑人員生活物資(冷凍肉、蔬菜及鮮活塘魚)采購項目GZSW17201HG2096

A座1101室(廣州順為招標代理有限公司)購買招標文件，招標文件每套售價人民幣300元，售后

不退。(如需郵寄，請與工作人員聯(lián)系。在任何情況下采購代理機構對郵寄過程中發(fā)生的遲交或遺

失均不承擔責任。)

供應商報名時須提供以下資料復印件加蓋公章：

(1)有效的《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、《組織機構代碼證》或三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》；

(2)提供招標文件發(fā)售期間在信用中國網(wǎng)(),中國政府采購網(wǎng)

(www.ccgp.gov.cn)的信用信息查詢結果截圖并加蓋公章；

注：采購代理機構在招標文件發(fā)售期間及投標截止當天對供應商在信用中國網(wǎng)

(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢的信用記錄進行甄別，

對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的

供應商，將拒絕其參與政府采購活動(處罰期限屆滿的除外)，信用信息查詢記錄和證據(jù)將與

采購文件一并歸檔保存。

(3)包組1：有效的《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》：

(4)相關主管部門企業(yè)信息公示系統(tǒng)或商事主體信息公示平臺的企業(yè)信息查詢頁面截圖并加蓋公

章；

(5)招標文件P5T3頁《資格聲明》要求提供的證明材料。

(6)購買招標文件的經(jīng)辦人，需提供：

a)經(jīng)辦人如是法定代表人，需提供法定代表人證明書及法定代表人身份證復印件；

b)如是投標人授權代表，需提供法定代表人授權委托書及授權代表身份證復印件。

注：以上資料，均應同時放入投標文件中。

七、投標截止時間：2017年8月9日9時30分(注2017年8月9日9時0分開始受理投標文件)

八、投標文件送達地點：廣州市環(huán)市中路203號恒生大廈A座1101室(廣州順為招標代理有限公司)

九、開標評標時間：2017年8月9日9時30分

十、開標評標地點：廣州市環(huán)市中路203號恒生大廈A座1101室(廣州順為招標代理有限公司)

十一、信息查詢(在以下媒體中發(fā)布公示及公告)

①中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)；

②廣東省政府采購網(wǎng)(www.gdgpo.gov.cn)；

③廣州順為招標代理有限公司網(wǎng)站(www.gzswbc.com)?

十二、招標文件公示

根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，本項目招標文件

在廣東省政府采購網(wǎng)(www.gdgpo.gov.cn)上進行公示，供應商認為招標文件的內容損害其權益的，

可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內以書面形式(加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電

郵形式無效)向采購人或者我公司提出質疑，供應商對采購文件提出質疑的，應當按照國家有關規(guī)

定附送有關證明材料。

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十三、供應商注冊登記

為保證政府采購工作順利進行，參加廣東省內政府采購活動的供應商，必須在廣東省政府采購

網(wǎng)(ww.gdgpo.gov.cn)進行注冊登記，請參加本項目投標且尚未在廣東省政府采購網(wǎng)進行注冊登記

的供應商務必于本項目投標截止日前完成注冊登記。

十三、采購人及采購代理機構聯(lián)系方式

購買招標文件聯(lián)系人：李小姐采購人：廣東省梅州監(jiān)獄

購買招標文件聯(lián)系電話系電話：

購買招標文件聯(lián)系傳真真：

聯(lián)系地址：廣州市環(huán)市中路203號恒生大廈A座1101室地址：

郵編：510010郵編：

代理機構項目負責人：伍先生采購單位項目負責人：

項目負責人電話818項目負責人電話：

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2017年7月

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第二部分

采購項目內容

（帶★號為必須響應條款，投標人如不響應作無效標處理。）

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包組一：冷凍肉

一、項目概況

（-）本項目為梅州監(jiān)獄所需的服刑人員生活物資一一冷凍肉的采購，貨物的供應期為2017年9月

1日至2019年8月31日。

（~）本項目所需物資按監(jiān)獄需求分期分批供應，采購金額約34.9萬元/月。

二、合格投標人資格要求

（-）具備《政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件；

（-）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

單（處罰期限屆滿的除外），以招標文件發(fā)售期間及投標截止當天的信用中國網(wǎng)

（）＞中國政府采購網(wǎng)（）查詢結果為準，信用信息查詢

記錄和證據(jù)將與采購文件一并歸檔保存；

（三）具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人、其他組織或自然人；

（四）具有與本項目采購貨物相應的經(jīng)營許可；具有有效的《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、《組

織機構代碼證》或三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》，《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》；

（五）本項目不接受聯(lián)合體投標；

（六）存在隸屬關系或同屬一母公司或法人的企業(yè)，僅能由一家企業(yè)參與投標。

三、貨物報價及最高限價、品種品牌、質量要求

（一）報價及最高限價：投標報價包含產(chǎn)品價格、運輸、裝卸、售后服務、保險、搬運費、稅金等

一切費用。

報價單位為:元/公斤，報價精確到分。

★最高限價：（品種限價表格）。投標人單價報價不得高于最高限價，否則按投標無效處理。

月均采購數(shù)量最高限價

序號品名規(guī)格備注

（公斤）（元/公斤）

1去皮五花肉937515.68

2邊雞1603.499.58

按包裝規(guī)格

3白條鴨1203.27.46

4邊鴨450.008.54

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5豬肉丸41.6721.38

6香菇貢丸433.3315.03

7雞架（雞殼）168.213.15

8白條鵝718.4914.26

9去皮上肉50016.98

10白條雞6892.6910.75

11方火腿545.0420.65

12帶魚213.0820.65

13瘦肉（2瘦4#）11522.1

14鴨腿1134.878.25

15雞腿97.6711.97

16豬前排839.7918.38

17臘腸86.6725.50

18雞翅134.1721.03

19臘鴨腿116.9817.02

20豬頭皮243.8214.5

21牛肉5044

22臘肉303.3332.76

23豬肝284.059.5

24豬紅468.185.5

（-）品種及質量要求:

序號品名質量要求

去皮五花肥瘦比例不大于7：3,肉呈均勻的紅色，有光澤，肉質緊密，有堅實感；

1

肉肉的外表及切面微濕潤，不粘手，脂肪潔白。

整雞表皮光滑，新鮮肥嫩，無頭，無頸，無內臟，每只不低于0.5公斤，

雞肉的眼球飽滿或平坦，皮膚有光澤，在品種不同而呈黃、淺黃、淡紅、

2邊雞

灰白等色，肌肉切面有光澤，外表微濕潤，不粘手。解凍指壓后的凹陷恢

復慢，且不能完全恢復，具有雞的正常氣味。

表皮光滑，新鮮肥嫩，無內臟，每只不低于1公斤，鴨的眼球飽滿或平坦，

皮膚有光澤，在品種不同而呈黃、淺黃、淡紅、灰白等色，肌肉切面有光

3白條鴨

澤，外表微濕潤，不粘手，解凍指壓后的凹陷恢復慢，且不能完全恢復，

具有鴨的正常氣味。

表皮光滑，新鮮肥嫩，無頭，無頸，無內臟，重約0.6-1公斤，外表微濕

4邊鴨潤，不粘手，解凍指壓后的凹陷恢復慢，且不能完全恢復，具有鴨的正常

氣味。

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序號品名質量要求

15克/粒（500克約40粒）.具有良好的彈性，水煮后用手捏應不輕易破

5豬肉丸

裂，且手松開后能回復。

15克/粒（500克約40粒）.具有良好的彈性，水煮后用手捏應不輕易破

6香菇貢丸裂，且手松開后能回復。切開丸體其剖面應比較平整，不能有明顯的冰晶

狀物。

雞架（雞整雞去肉，即雞骨架，有頸無頭,新鮮，無內臟，骨架顏色純正，重約0.25

7

殼）公斤，外表微濕潤，不粘手，具有雞的正常氣味。

表皮光滑，新鮮肥嫩，無內臟，每只不低于1公斤，鵝的眼球飽滿或平坦，

皮膚有光澤，在品種不同而呈黃、淺黃、淡紅、灰白等色，肌肉切面有光

8白條鵝

澤，外表微濕潤，不粘手，解凍指壓后的凹陷恢復慢，且不能完全恢復，

具有鵝的正常氣味。

肉呈均勻的紅色，有光澤，肉質緊密，有堅實感；肉的外表及切面微濕潤，

9去皮上肉

不粘手，脂肪潔白無霉點。

整雞表皮光滑，新鮮肥嫩，有頭頸，有腿翅，無內臟，規(guī)格從0.6—1.5

公斤，雞肉的眼球飽滿或平坦，皮膚有光澤，在品種不同而呈黃、淺黃、

10白條雞

淡紅、灰白等色，肌肉切面有光澤，外表微濕潤，不粘手，解凍指壓后的

凹陷恢復慢。

表皮應干燥、皮質堅硬，火腿肌肉應是緊密且富有彈性，切面為深紅色、

11方火腿

色澤均勻；無酸敗味或其它異味。

每條不低于500克，魚眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鰭展平張開，

12市魚

鱗片上覆有凍結的透明黏液層，皮膚天然色澤明顯。

瘦肉（2#、H號肉或W號肉，肉呈均勻的紅色，有光澤，肉質緊密，有堅實感；肉的

13

4#）外表及切面微濕潤，不粘手。

表皮光滑，無淤血，交貨以干凈、新鮮、無異味，大小適合規(guī)格要求為標

14鴨腿

準。

表皮光滑，無淤血，交貨以干凈、新鮮、無異味，大小適合規(guī)格要求為標

15雞腿

準。

16豬前排帶頸骨及前五條排骨，肉體凍實而堅硬，敲之回音清脆，無化凍現(xiàn)象。

有商標、牌號、產(chǎn)地、衛(wèi)生檢驗合格證，國家QS認證。表面干爽、肉呈

17臘腸

鮮紅色或暗紅色，無霉變，無異味，脂肪透明或呈乳白色。

18雞翅肉質緊密，無污傷、無小毛，個體大小均勻。

有商標、牌號、產(chǎn)地、衛(wèi)生檢驗合格證，國家QS認證。表面干爽、肉呈

19臘鴨腿

鮮紅色或暗紅色，無霉變，無異味，脂肪透明或呈乳白色

20豬頭皮豬臉肉，無嘴，無耳，無骨。

解凍后的肌肉呈均勻的紅色，有光澤，脂肪呈白色或微黃色，肌肉外表微

21牛肉干或風干膜，或外表濕潤，但都不粘手，良質凍牛肉的肌肉結構緊密，有

堅實感，肌纖維韌性強。

有商標、牌號、產(chǎn)地、衛(wèi)生檢驗合格證，國家QS認證。表面干爽、肉呈

22臘肉

鮮紅色或暗紅色，無霉變，無異味，脂肪透明或呈乳白色。

整體呈紅褐色或棕黃色，有光澤，濕潤，略有彈性，組織結實，微實，肝

23豬肝

葉完整，無脂肪，無寄生蟲、炎癥水皰、薄膜、無膽汁污染，略有魚腥味。

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序號品名質量要求

顏色呈深紅色，干凈，新鮮，稍硬，易碎，切面粗糙，有不規(guī)則小孔，具

24豬紅

有淡淡的腥味，無其它異味。

25雞腳交貨以干凈、新鮮、無異味，大小適合規(guī)格要求為標準。

1、包裝要求：包裝應清潔、衛(wèi)生，無破漏。

2、標簽標識：標明產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)者名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質期、產(chǎn)品標準號等

內容；剩余保存期不少于保質期的三分二。

3、如關押有飲食禁忌的服刑人員，監(jiān)獄應挑選部分常用品種，要求供應商至少對相關品種投報

一個具有清真標記的品牌。

4、在滿足質量要求的情況下，每種冷凍肉品種允許投報不超過五個品牌，但每品種只允許投報

一個價格。

四、合同簽訂及履約保證金

（-）中標人與監(jiān)獄在中標公告發(fā)布之日起三十日內簽訂合同。

（-）合同簽訂后十個工作日內，中標人須向監(jiān)獄支付人民幣拾萬元（￥100,000.00元）的履約保

證金。在中標人完成其合同義務，包括任何保證義務后30日內，監(jiān)獄一次性無息退還保證金。

履約保證金以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

（三）發(fā)生以下情形，經(jīng)調查屬實的，扣除5%履約保證金：

1、未按要求隨貨提供相關票證；

2、貨物質量驗收不合格；

3、未按監(jiān)獄采購計劃的時間供貨（提前一天與監(jiān)獄協(xié)商，且未影響服刑人員伙食供應的除外）；

4、供貨數(shù)量僅為監(jiān)獄采購計劃數(shù)量的8096-90%（不含本數(shù)），且未影響服刑人員伙食供應；（供應

數(shù)大于計劃數(shù)的，可退回給供應商或驗收合格后入庫，不扣除履約保證金）

5、未按監(jiān)獄指定秩序卸貨；

6、貨物出現(xiàn)質量問題，供應商不積極配合查找原因，不及時反饋處理結果；

7、工作人員不遵守《外來人員進出監(jiān)管區(qū)須知》第十項所列事項的。

（四）發(fā)生以下情形，經(jīng)調查屬實的，扣除10%履約保證金：

1、供應貨物品種、品牌、規(guī)格或質量等級與合同不符；

2、提供虛假檢驗報告等相關票證；

3、因退貨或未按監(jiān)獄采購計劃數(shù)量、時間供應，造成監(jiān)獄伙食無法按時供應；

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4、供貨數(shù)量低于監(jiān)獄采購計劃數(shù)量的80%（含本數(shù)）；

5、同一品種貨物連續(xù)兩次驗收發(fā)現(xiàn)質量不合格產(chǎn)品并退貨；

6、把監(jiān)獄驗收不合格退貨的貨物重新配送給監(jiān)獄；

7、在包裝、運輸、裝卸等環(huán)節(jié)不符合食品安全要求；

8、組織機構發(fā)生調整，或經(jīng)營場所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式變更，未及時通知監(jiān)獄業(yè)務部門，造成無法

及時聯(lián)系；

9、食品溯源管理制度不落實，進貨查驗記錄不全；

發(fā)生上述（三）、（四）扣除履約保證金情形的，在未影響服刑人員伙食按時供應、未因所供貨

物發(fā)生食品安全事故的前提下，在合同期第一、二月內可予以豁免扣除履約保證金，第三月起嚴格

執(zhí)行。

（五）發(fā)生以下情形，經(jīng)調查屬實的，扣除20%履約保證金：

1、監(jiān)獄第一次發(fā)現(xiàn)中標人的工作人員為監(jiān)獄服刑人員傳帶物品的；

2、中標人對貨物檢查把關不嚴，造成現(xiàn)金、繩索、利器等危險品、違禁品、違規(guī)品流入獄內，影響

監(jiān)管安全的。

（六）發(fā)生以下情形，經(jīng)調查屬實的，扣除50%履約保證金：

監(jiān)獄第二次發(fā)現(xiàn)中標人的工作人員為監(jiān)獄服刑人員傳帶物品的。

若同時出現(xiàn)上述履約保證金扣除情形，則僅按扣除數(shù)額最大的情形執(zhí)行，不對同時出現(xiàn)的情形累

計扣除履約保證金。

（七）如在合同執(zhí)行期間因中標人違約導致履約保證金部分扣除，中標人需在五個工作日內將扣除

的履約保證金補齊。

（八）如中標人在合同執(zhí)行過程需終止執(zhí)行合同的，需提前一個月以書面形式告知監(jiān)獄，否則按單

方面終止執(zhí)行合同處理，履約保證金不退還。

五、價格調整

合同期前六個月內價格不調整；第七至第十二個月合同期價格，由監(jiān)獄于合同期第六個月組織

在冷凍肉批發(fā)市場進行價格調查，根據(jù)招標前進行的市場調查價格平均值（既最高限價）與當次市

場調查價格（取調查價格平均值）對比的漲跌幅調整一次。

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漲幅W2%的，不調整；2%〈漲幅W4%的，價格上調2%；4%（漲幅W6%的，價格上調4%；6%〈漲

幅W8釉勺，價格上調6%；8%〈漲幅W10%的，價格上調8%,以此類推；即漲幅大于2%后每滿2%上調

2%,上不封頂。

如價格下跌的，按跌幅下調價格。

此后每半年價格調整，取當次的市場調查價格（取調查價格平均值）與半年前的市場調查價格

（取調查價格平均值）對比的漲跌幅調整。

漲幅W2%的，不調整；2%＜漲幅W4%的，價格上調2%；4%V漲幅W6%的，價格上調4%；6%e漲

幅＜8%的，價格上調6%；8%（漲幅W10%的，價格上調8%,以此類推；即漲幅大于2%后每滿2%上調

2%,上不封頂。

如價格下跌的，按跌幅下調價格。

六、配送與支付要求

（-）交貨地點：梅州監(jiān)獄服刑人員伙房。

（-）首次供應時，應提供中標人的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，

貨物生產(chǎn)企業(yè)的《動物防疫合格證》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》等證照復印件予

監(jiān)獄存檔。

每次供應時，禽畜凍肉類應提供《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》、《產(chǎn)品合格證》及蓋有公章的貨

物清單，肉制品類應提供《產(chǎn)品合格證》及蓋有公章的貨物清單，此外還需每半年提供一次由具資

質的質量檢測部門出具的肉制品《檢測報告》，冷凍水產(chǎn)品類應提供貯存地的出入庫檢驗證明及蓋

有公章的貨物清單。

（三）整個運輸過程應科學合理，運輸必須采用符合衛(wèi)生要求的專用冷藏、冷凍載具運輸，保持清

潔和定期消毒，車廂內無不良氣味、異味，應當有必要的保溫設備并在整個運輸過程中保持安全的

冷藏、冷凍溫度。特別是對于長途運輸，保證貨物在運輸全過程處于合適的溫度范圍，保證冷凍肉

中心溫度控制在-2-7C的范圍之內，保證運輸過程冷鏈不中斷。貨物到達目的地時外包裝箱干爽，

無軟化現(xiàn)象。

（四）送貨時間：合同簽訂后，監(jiān)獄根據(jù)實際需求，提前三天以傳真方式將需求通知中標人。

中標人在接到通知后備齊貨物，按時送抵交貨地點。中標人除不可抗力，不得因其他任何理由

延遲送貨。監(jiān)獄如遇特殊情況需推遲送貨，應提前通知中標人。中標人不能按時、按質、按量供貨，

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導致監(jiān)獄無法正常供應伙食的，監(jiān)獄有權自行采購同等質量的貨物，由此造成的經(jīng)濟損失和責任均

由中標人承擔，并承擔違約責任。

（五）付款方式：中標人按監(jiān)獄要求完成當月供貨后，于次月10日前憑國家正式發(fā)票向監(jiān)獄申請付

款，監(jiān)獄收到申請后在20個工作日內結清貨款（剔除財政下達用款額度和審批支付申請的時間）。

七、物資驗收

（一）按《廣東省監(jiān)獄罪犯生活物資驗收管理辦法》（附件）驗收。

（二）雙方對質量有爭議，如需將貨物送至具有資質的質量檢測機構檢測的，若檢測結果合格，檢

測費用由監(jiān)獄支付。

若檢測結果不合格，則檢測費用由中標人支付，監(jiān)獄將該批次貨物退貨，中標人重新配送合格

物資外，中標人還需繳納該批次貨物金額的30%作為違約金予監(jiān)獄。

（三）合同期內，省監(jiān)獄管理局對貨物質量進行兩次以內的抽查（食品安全事故調查、接到投訴調

查而送檢不受此次數(shù)限制），質量檢驗費用由中標人支付；對抽查發(fā)現(xiàn)貨物質量（含包裝）不合格

的，責成監(jiān)獄對該批次產(chǎn)品作出更換、退貨、扣除50%履約保證金、情節(jié)嚴重的解除合同等處理；

合同期內兩次抽查發(fā)現(xiàn)不合格的（可為相同或不同貨物），責成監(jiān)獄全部扣除履約保證金并解除合

同。

（四）物資驗收時未發(fā)現(xiàn)質量問題，而入庫后七天內發(fā)現(xiàn)質量問題，中標人無法證明因監(jiān)獄保管、

使用不善導致質量問題的，中標人應無條件更換該批次該品種物資。

八、中標人的管理要求

（-）供應商有以下行為，經(jīng)調查屬實的，監(jiān)獄將立即解除相關供應合同，履約保證金不退還：

1、弄虛作假，提供虛假材料取得中標供應資格的；

2、中標供應項目有轉包、分包行為的；

3、經(jīng)營情況發(fā)生重大變更，已經(jīng)不具備承接中標供應項目能力的；

4、無正當理由拒絕履行合同向監(jiān)獄供貨的；

5、有行賄、給回扣等不正當競爭行為的；

6、因所供貨物質量原因導致獄內發(fā)生食品安全事故的；

7、所供應貨物存在故意假冒偽劣行為的；

8、因供應商原因導致獄內發(fā)生監(jiān)管安全事故的；

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9、監(jiān)獄第一或第二次發(fā)現(xiàn)中標人的工作人員為監(jiān)獄服刑人員傳帶物品，且造成重大社會不良影響的;

10、監(jiān)獄第三次發(fā)現(xiàn)中標人的工作人員為監(jiān)獄服刑人員傳帶物品的。

（-）必須依據(jù)國家有關法律法規(guī)要求建立健全各項管理制度，保證食品安全，有明確的食品安全

責任人。因所供貨物質量原因導致獄內發(fā)生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履約保證金外，

中標人還需賠償監(jiān)獄救治經(jīng)費及誤工損失。

（三）由于監(jiān)猶工作的特殊性，中標人應做好本單位工作人員的教育工作，遵守監(jiān)獄出入監(jiān)門和物

品攜帶等各項規(guī)定。

（四）按合同約定的標的供貨，中標人不得轉包、分包，否則監(jiān)獄有權單方面終止合同，項目另行

處理，中標人承擔由此造成的經(jīng)濟損失，履約保證金不退還。

（五）中標人應嚴格按招標要求（含品種、質量等）供應，不得變更供應商品，否則，監(jiān)獄有權退

貨。

（六）因生產(chǎn)商原因停產(chǎn)、改變生產(chǎn)規(guī)格的，中標供應商憑生產(chǎn)商證明告知監(jiān)獄，監(jiān)獄經(jīng)市場調查

確認，選擇替換品種、規(guī)格，報省局生活衛(wèi)生處備案后與供應商協(xié)商定價后確認更換的品種、規(guī)格、

價格。

（七）監(jiān)獄按合同對商品進行嚴格驗收，對不符合規(guī)格要求的商品，供應商必須無條件退貨或更換。

（八）中標人須按供應商品的銷售額開具國家正式發(fā)票。

（九）食品溯源要求。食品供應鏈必須明確，所有食品的來源必須清晰，來源應當是受到地方政府

部門監(jiān)管的流通市場或具有相關資質的廠家生產(chǎn)，食品生產(chǎn)企業(yè)必須獲得《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》

或《食品生產(chǎn)許可證》，生產(chǎn)食品的源頭與供應商要有固定的合法的供應關系。供應商應保存以下

資料：

1、供應商與生產(chǎn)企業(yè)的銷售合同；

2、生產(chǎn)企業(yè)的送貨單和銷售發(fā)票；

3、供應商與采購方的采購合同及送貨單據(jù)、銷售發(fā)票。

九、外來人員進出監(jiān)管區(qū)須知

由于監(jiān)獄工作的特殊性，中標人應認真教育本單位工作人員嚴格遵守監(jiān)獄的相關管理規(guī)定。

（-）外來人員必須遵守法律法規(guī)，不得假借監(jiān)獄名義從事有損監(jiān)獄形象的行為。

（-）外來人員進入監(jiān)管區(qū)應提高警惕，注意人身安全保護，加強自我防范意識；自覺與服刑人員

劃清界線，防止被服刑人員利用。

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（三）外來人員進入監(jiān)管區(qū)必須衣著整齊，舉止文明；女士不得衣著暴露。

（四）凡需進入監(jiān)管區(qū)的外來人員必須由合作方開具委派證明和身份證明原件，向獄方提出申請，

經(jīng)核準后辦理相關手續(xù)。

（五）外來車輛應憑審批手續(xù)并由監(jiān)獄警察帶領或監(jiān)獄指定人員駕駛，方可進出監(jiān)管區(qū)大門。

（六）所有進出監(jiān)管區(qū)大門的人員、車輛和物品應接受監(jiān)門警察和監(jiān)門哨兵的檢查，憑通行證件或

經(jīng)監(jiān)獄審批的手續(xù)，人證相符、手續(xù)齊全方可進出監(jiān)管區(qū)大門。

（七）外來人員進出監(jiān)管區(qū)大門必須遵守《廣東省監(jiān)獄監(jiān)管區(qū)大門管理規(guī)定（試行）》。憑有效身

份證件辦理《外來人員通行證》或《外來人員臨時通行證》，由監(jiān)獄相關部門警察帶入帶出，并接

受監(jiān)門武警和值班警察的檢查管理。

（A）外來人員不得攜帶違禁品、違規(guī)品、危險品等可能影響監(jiān)管安全的物品進入監(jiān)管區(qū)，進入監(jiān)

管區(qū)時必須按規(guī)定將移動電話等物品保管在貯物箱。

違禁品是指槍支彈藥、通訊設備、現(xiàn)金、刀具、毒品、麻醉及精神藥品、軍警制服、便服、假

發(fā)、反動、淫穢宣傳制品等物品；

違規(guī)品是指含有酒精的飲品、火種及可用作點火的可燃物品、身份類證件、繩索及可用作繩索

的生產(chǎn)原材料、半成品、成品、玻璃陶瓷類制品及含有玻璃制品的物品、絕緣物品、燃料炊具和電

炊具等物品；

危險品是指鈍器、攀高物、易燃易爆、劇毒、放射、腐蝕性等物品。

（九）外來人員進入監(jiān)管區(qū)大門后，必須將《外來人員通行證》或《外來人員臨時通行證》掛于胸

前，并妥善保管。

（十）外來人員在監(jiān)管區(qū)內必須遵守監(jiān)獄的下列規(guī)定：

1、不得擅自與服刑人員接觸，與服刑人員認老鄉(xiāng)、攀親結友；

2、不得為服刑人員傳帶、保管任何物品；

3、不得為服刑人員郵寄信件、捎口信或替服刑人員打電話；

4、不得在監(jiān)管區(qū)拍照、攝像或錄音；

5、不得在監(jiān)管區(qū)內隨意走動，非經(jīng)許可不得進入監(jiān)舍區(qū)；

6、不得與服刑人員交談業(yè)務以外的內容；

7,不得散布不利于服刑人員改造的言論；

8、不得干涉、干擾監(jiān)獄對服刑人員的執(zhí)法活動；

9,不得破壞監(jiān)獄設施；

10、患有傳染性疾病的外來人員嚴禁進入監(jiān)管區(qū)；

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11、不得向無關人員談及監(jiān)獄工作秘密，或從事其它有礙監(jiān)管安全的行為。

（十一）外來車輛應按指定位置停放并熄火，拔下鑰匙，鎖緊車門窗。所有車輛在當天21時前應駛

離監(jiān)管區(qū)。

（十二）外來人員若違反本管理規(guī)定，監(jiān)獄將責成中標人將其解聘、辭退或調離，嚴禁其再次進入

監(jiān)管區(qū)，情節(jié)嚴重的將與中標人解除合同，有違法行為的送司法機關處理。

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包組二：蔬菜及鮮活塘魚

一、項目概況

（一）本項目為梅州監(jiān)獄所需的服刑人員生活物資一一蔬菜及鮮活塘魚的采購，貨物的供應期為2017

年9月1日至2019年8月31日。

（二）本項目所需物資按監(jiān)獄需求分期分批供應，蔬菜采購金額約18.6萬元/月，鮮活塘魚采購金

額約5.2萬元/月。

二、合格投標人資格要求

（-）具備《政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件；

（二）未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

單（處罰期限屆滿的除外），以招標文件發(fā)售期間及投標截止當天的信用中國網(wǎng)

（）＞中國政府采購網(wǎng)（）查詢結果為準，信用信息查詢

記錄和證據(jù)將與采購文件一并歸檔保存；

（三）具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人、其他組織或自然人；

（四）具有與本項目采購貨物相應的經(jīng)營許可；具有有效的《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務登記證》、《組

織機構代碼證》或三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》；

（五）本項目不接受聯(lián)合體投標；

（六）存在隸屬關系或同屬一母公司或法人的企業(yè)，僅能由一家企業(yè)參與投標。

三、貨物報價及最高限價、品種品牌、質量要求

（一）報價及最高限價：投標報價包含產(chǎn)品價格、運輸、裝卸、售后服務、保險、搬運費、稅金等

一切費用。

報價單位為:元/公斤，報價精確到分。

★最高限價：（品種限價表格）。投標人單價報價不得高于最高限價，否則按投標無效處理。

類別序號商品名稱月均采購數(shù)量（公斤）最高限價（元/公斤）

1小白菜5355.412.48

2菜鬟（菜心）509.652.80

綠葉菜類

3油菜50003.20

4葉用葛苣（生菜）1265.053.05

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5蕤菜（空心菜）15003.25

6茴蒿5003.50

7菠菜346.433.85

8芹菜880.85.05

9寬菜1605.263.50

10油麥菜9503.05

11苦麥菜20002.05

12大白菜50002.85

13結球甘藍（圓白菜）4136.143.48

白菜類

14芥藍2.586.00

15葉用芥菜58002.75

16蘿卜1443.392.38

17西芹25003.15

根菜類

18胡蘿卜1661.603.00

19花菜5004.75

20黃瓜1776.473.30

21冬瓜2434.92.25

22南瓜1420.82.05

瓜類

23苦瓜2712.784.68

24絲瓜15.555.25

25節(jié)瓜14.713.68

26洋蔥10003.15

27韭菜20.833.25

28分蔥（四季蔥）263.765.45

蔥蒜類29青蒜（蒜苗）170.625.7

30大蒜1505.55

31蒜墓15.436.75

32蒜頭63.0414.25

33番茄（西紅柿）12004.40

34茄子835.354.15

茄果類

35辣椒1160.752.95

36甜椒1562.743.85

37馬鈴薯66.773.55

薯芋類

38姜254.127

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39綠豆芽2968.62.30

芽菜類

40黃豆芽5.32.25

41草魚2517.216.25

42端魚54.9211

鮮活塘魚

43鯉魚440.89

44羅非魚406.514.25

（三）質量要求：

農(nóng)藥殘留須符合《食品安全國家標準食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763）的規(guī)定。

從蔬菜色澤看，各種蔬菜都應具有本品種固有的顏色，大多數(shù)有發(fā)亮的光澤，以此顯示蔬菜的

成熟度及鮮嫩程度；

從蔬菜氣味看，多數(shù)蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等氣味，可憑嗅覺識別不同品種的質量，

不允許有腐爛變質的亞硝酸鹽味和其他異常氣味；

從蔬菜滋味看，因品種不同而各異，多數(shù)蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鮮美，少數(shù)具有辛酸、苦

澀等特殊風味以刺激食欲，如失去本品種原有的滋味即為異常；

從蔬菜形態(tài)看，應盡量避免由于客觀因素而造成的各種非正常、不新鮮的蔬菜，例如萎篇、枯

塌、損傷、病變、蟲害侵蝕等引起的形態(tài)異常等。

綠葉菜、白菜類：小白菜、菜心、生菜、空心菜、范菜等綠葉菜類及大白菜、圓白菜等白菜類。

屬同一品種規(guī)格，肉質鮮嫩形態(tài)好，色澤正常，莖基部削平，無枯黃葉、病葉、泥土、明顯機

械傷和病蟲害傷，無燒心焦邊、腐爛等現(xiàn)象，無異味，結球葉菜要結球適度。

茄果類：西紅柿、茄瓜、辣椒、甜椒等。

屬同一品種規(guī)格，果實整潔，成熟度適中，無裂果及空洞現(xiàn)象，茄果不能有裂蒂及果皮變硬現(xiàn)

象，無腐爛、異味，無明顯機械傷。

瓜類：黃瓜、冬瓜、絲瓜、苦瓜、南瓜、節(jié)瓜等。

屬同一品種規(guī)格，色澤一致，無疤點，無斷裂，無腐爛、異味、明顯機械傷，不帶泥土。

根菜類：蘿卜、胡蘿卜等。

屬同一品種規(guī)格，皮細光滑，肉質脆嫩致密新鮮，無腐爛、裂痕、糠心、異味，不帶泥沙，不

帶莖葉和須根。

薯芋類：馬鈴薯、芋、姜等。

屬同一品種規(guī)格，色澤一致，不帶泥沙，不帶須根、莖葉，不干癟，無腐爛、異味、明顯機械

傷、病蟲害斑，馬鈴薯無發(fā)芽，皮不變綠。

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蔥蒜類：蔥、蒜、韭菜、洋蔥等。

屬同一品種規(guī)格，允許蔥、青蒜類保留干凈須根，蔥、蒜、韭菜不帶老葉，蒜頭、洋蔥去根去

枯葉，可食部分新鮮幼嫩，無腐爛、異味。

芽菜類：綠豆芽、黃豆芽等。

芽苗幼嫩，不帶豆殼雜質，新鮮，不浸水，無腐爛、異味。

塘魚類：羅非魚、草魚、編魚、鯨魚、鯉魚等。

魚體健康，體態(tài)勻稱，游動活潑，體色鮮明，體表光滑，眼睛亮麗，鱗片鰭條完好。

投標人需承諾所供蔬菜符合上述質量要求及農(nóng)藥殘留不超過國家限量標準，若不符合，愿意接

受退貨處理并承擔違約責任。

包裝要求：容器（框、箱、袋）要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味。

四、合同簽訂