2023-2024年度上海市安全評價師職業(yè)資格提升訓練試卷A卷附答案_第1頁
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文檔簡介

2023-2024年度上海市安全評價師職業(yè)資格提升訓練試卷A卷附答案一單選題(共60題)1、當?shù)V井下含氧量減少至()以下時,就可能發(fā)生窒息死亡事故。

A.20%B.15%C.12%D.5%

答案:C

2、為防止窒息事故,入管井之前應____。()

A.用儀器檢測氧氣濃度B.攜帶急救設施C.通知主管便可工作

答案:A

3、發(fā)生粉塵爆炸的首要條件是_________。()

A.粉塵本身自燃B.濃度超過爆炸極限C.起始能量

4、()不是企業(yè)第一領導者的職責。

A.審定安全生產規(guī)劃和計劃,確定安全生產目標值。按照國家規(guī)定保證所需的經費,有計劃地解決重大隱患和職業(yè)危害,不斷改善勞動條件

B.主持召開企業(yè)定期的安全生產工作會議,研究本企業(yè)安全生產工作,相應作出決策,組織實施

C.按國家規(guī)定,確定本單位安全工作機構和安技干部的編制

D.組織領導安全生產檢查,落實整改措施,及時解決生產中不安全的問題

答案:D

5、車間空氣中有害物質的最高容許濃度≤10毫克/立方米的物質有____等。()

A.乙腈、二硫化碳、丁醛、甲醛、丙烯醇B.甲苯、乙醚、丁烯、丙烯腈、氧化鋅

C.氨、臭氧、氯、糖醛、氯丁二烯

答案:A

6、錘擊檢查是______。()

A.量具檢查B.直觀檢查C.無損檢驗D.金相檢驗

答案:B

7、根據(jù)國家衛(wèi)生標準,石粉塵及含有10%以上石棉的粉塵,其最高容許濃度是___毫克/。米3()

A.2B.4C.6D.10

答案:A

8、設計工作位置時,必須充分考慮人員腳踏和站立的安全性。若操作人員經常變換工作位置,則必須在生產設備上配置安全走板。安全走板的寬度應不小于____毫米,走板,梯子、平臺均應具有良好的防滑性能。()

A.200B.300C.400D.500

答案:D

9、易燃液體應儲存于陰涼通風庫房,倉庫溫度一般不超過____。

A.30℃B40.℃C.50℃

答案:A

10、安全標志分為四類,它們分別是()。

A.通行標志、禁止通行標志、提示標志和警告標志

B.禁止標志、警告標志、命令標志和提示標志

C.禁止標志、警告標志、通行標志和提示標志

D.禁止標志、警告標志、命令標志和通行標志

答案:B

11、不屬于為防止事故發(fā)生而采用的安全技術的是()。

A.整改事故隱患B.限制能量和危險物質

C.疏散和救援D.監(jiān)控危險源

答案:C

12、據(jù)《安全生產法》規(guī)定,安全生產社會中介機構弄虛作假出具假證明的,由安全生產監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒收違法所得,并處______萬元的罰款。()

A.1~2B.3~5C.6~9D.10以上

答案:A

13、根據(jù)《安全生產法》,國家安全生產綜合監(jiān)督管理權力的行使部門是()

A.建設部B.公安部C.衛(wèi)生部D.國家安全生產監(jiān)督管理局

答案:D

14、工業(yè)企業(yè)的生產車間和作業(yè)場所的工作地點的噪聲標準為()dB

A.95B.90C.85D.80

答案C

15、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,禁止非爆破員進行爆破作業(yè)。農民如因蓋房或其它用途確需進行爆破時,由本人提出申請,經()審核同意,報()批準,委派爆破員代行購買爆破器材進行爆破。

A.爆破員,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或公安派出所

B.村民委員會,縣級以上人民政府或公安派出所

C.爆破員,縣級以上人民政府或公安派出所

D.村民委員會,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或公安派出所

答案:D

16、盛裝壓縮氣體的氣瓶的公稱工作壓力是指_______。()

A.氣體在基準溫度下(一般為20度)的充裝壓力

B.按規(guī)定的充裝系數(shù)充裝,溫度為60度時瓶內介質的壓力

C.在限定充裝量下,溫度為60度時瓶內乙炔氣的壓力

答案:A

17、疲勞破壞是鍋爐壓力容器的承壓部件在_________作用下產生的。()

A.靜載荷B.沖擊載荷C.交變載荷

答案:C

18、保護接零的作用是()

A.通過短路把故障部分電源斷開B.增大導電電阻

C.通過阻流D.切斷電源

答案A

19、表示蒸汽純潔程度稱為________。

A蒸汽品質B蒸汽純度.C蒸汽質量

答案:A

20、解釋燃燒實質的現(xiàn)代燃燒理論是____。()

A.分子碰撞理論B.燃燒素學說C.活化能理論D.鏈式反應理論

答案:D

21、為了保證在故障條件下形成故障電流回路,從而提供自動切斷條件,保護導體在使用中是____的。()

A.允許中斷B.不允許中斷C.允許接入開關電器D.自動切斷

答案:B

22、下列說法不正確的是()

A.只有纖維物和軟質聚氨酯泡沫等少數(shù)材料可以發(fā)生阻燃

B.原始燃料是氣體或液體,不能產生固體顆粒

C.有焰燃燒產生的煙氣顆粒幾乎全部由固體顆粒組成

D.碳素材料阻燃生成的煙氣與該材料加熱到熱分解溫度所得到的揮發(fā)分產物相似

答案B

23、貯存化學品的倉庫有____要求。()

A.不得同時存放酸與堿B.同時存放酸與堿C.任意存放各類化學品

答案:A

24、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,除依法應當予以銷毀的物品外,需將查封、扣押的設施、設備、器材拍賣抵繳罰款的,根據(jù)法律或者國家有關規(guī)定處理。銷毀物品,按照國家有關規(guī)定處理;沒有規(guī)定的,經()安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構負責人批準,由()安全生產監(jiān)察員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。處理物品,應當制作清單。

A.縣級以上,兩名以上B.所在地,兩名以上

C.縣級以上,一名以上D.所在地,一名以上

答案:A

25、平刨床的安全防護裝置主要作用是防止手觸及_______,發(fā)生事故。()

A.木料B.木屑C.刨刀D.節(jié)疤

答案:C

26、下列現(xiàn)象中哪一個不是鍋爐缺水事故的現(xiàn)象?()

A.水位報警器發(fā)出低水位警報B.水位表內看不到水位,表內發(fā)白發(fā)亮

C.過熱蒸汽溫度下降D.鍋爐排煙溫度上升

答案:C

27、下列哪種物質可經皮膚進入人體損害健康?()

A.汞B.塵土C.碳

答案:A

28、根據(jù)《安全生產法》第九十六條的規(guī)定,把重大危險源解釋為().

A.指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施);

B.指長期地或者臨時地生產、加工、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施);

C.指長期地或者臨時地生產、經營、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施);

D.指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者小于臨界量的單元(包括場所和設施)。

答案:A

29、用刀開關操作異步電機時,開關額定電流應大于電動機額定電流的多少倍?()

A.5倍B.3倍C.2倍

答案:B

30、造成事故發(fā)生的原因是很復雜,在采取措施時,就應分清輕重緩急,優(yōu)先解決事故樹的關鍵基本事件和最重要事件。反映基本事件的重要程度是()。

A.結構重要度B.事故百分比

C.臨界重要度D.關鍵重要度

答案:A

31、一般來說,可燃性粉塵的爆炸性與粉塵粒徑有密切的關系,粒徑大于0.5毫米的粉塵很難爆炸。通常。粒徑小于____毫米的粉塵很易爆炸。()

A.0.1B.0.2C.0.3D.0.4

答案:A

32、1211滅火器是一種_________.()

A.泡沫滅火器B.鹵代烷滅火器C.干粉滅火器D.二氧化碳滅火器

答案:B

33、為了____,在貯存和使用易燃液體的區(qū)域必須要有良好的通風。()

A.防止易燃氣體積聚而發(fā)生爆炸和火災B.冷卻易燃液體C.保持易燃液體的質量

答案:A

34、處理化學品工作后洗手,可預防患下列____病。()

A.青光眼B.前臂痙攣C.皮膚炎

答案:C

35、磚、加氣塊、小鋼模碼放穩(wěn)固、高度不超過_____。()

A.1.2mB.1.5mC.1.8m

答案:B

36、在設計安全防護裝置時,防護裝置和安全裝置的型式及其構造方法的選擇應考慮所涉及的機械危險和其隊危險。防護裝置和安全裝置必須在保證實現(xiàn)其安全功能前提下,與機器的工作環(huán)境相適應、結構堅固耐用不易損壞、不增加任何附加危險、方便操作、____,切實起到安全保護作用。()

A.造形美觀B.顏色鮮明C.不容易毀壞或避開D.只能采用電子手段

答案:C

37、運輸易燃易爆化學物品的船舶上的煙囪應帶_____滅火器.()

A.干粉B.火星C.二氧化碳

答案:B

38、作業(yè)場所氧含量低于()時,嚴禁入內以免造成窒息事故。

A18B.21C.30D.15

答案:A

39、可燃物混合物的初始濃度提高,其爆炸極限范圍會____。()

A.變窄B.變寬C.不變D.無規(guī)律變化

答案:B

40、氣瓶的放置地點不得靠近熱源,距明火____米以外。

A.5B15C30

答案:B

41、____是勞動爭議處理應遵循的。()

A.公正原則B.互利原則C.互諒互讓原則

答案:A

42、鍋爐運行中,爐管突然破裂,水汽大量噴出的事故叫________。()

A.汽水共騰B.水擊C.爆管D.爐膛爆炸

答案:C

43、以下關于礦井內因火災的說法不正確的是____。()

A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內因火災的必要條件B.礦井內因火災不能發(fā)展成為明火,因為內因火災的供氧條件不好C.發(fā)生內因火災必須具備熱量聚居的環(huán)境D.礦井內因火災與外因火災的發(fā)生機理是相同的

答案:B

44、油脂接觸純氧發(fā)生燃燒屬于____。()

A.閃燃B.著火C.本身自燃D.受熱自燃

答案:C

45、礦井中的___、老塘風和不符合規(guī)程的下行風、循環(huán)風和擴散風等都是不合理的通風。()

A.自然風B.主流風C.串聯(lián)風

答案:C

46、能夠產生爆炸的最低____稱為爆炸下限。

A.濃度B溫度C.壓強

答案:A

47、在對機器設備的危險狀態(tài)進行系統(tǒng)評價時,首先要識別可能由機器產生的各種危險,預見在機器”壽命”各階段可能引起損傷和危害健康的各種危險狀態(tài),以及可預見的機器誤用情況。特別是在使用階段機器設備的可能狀態(tài),即____的機器狀態(tài),以便采用針對性的安全措施加以防護。()

A.執(zhí)行預定功能正常運轉B.不能執(zhí)行預定功有(失靈)的非正常運轉

C.包括正常運轉和非正常運轉兩種情況在內

D.除正常運轉和非正常運轉兩種狀態(tài)之外其他

答案:C

48、依據(jù)《常用化學危險品貯存通則》規(guī)定庫存危險化學品主要通道的寬度不應小于()米。

A.1.5B.2C.1.8D.2.2

答案:C

49、在化學品的生產、加工、儲存過程中,作為化學污染物以廢水、廢氣和廢渣等形式排放到環(huán)境中,對環(huán)境造成什么結果?()

A.影響B(tài).污染C.破壞

答案:B

50、鋼結構屋架和磚墻組成的混合結構是()。

A.一級耐火等級建筑B.二級耐火等級建筑C.三級耐火等級建筑D.四級耐火等級建筑

答案:B

51、復印機會產生下列哪種有害物質?()

A.有害氣體B.噪音C.高頻電磁波

答案:A

52、下列作業(yè)中屬于強熱輻射作業(yè)的是()。

A.建筑、修路夏季施工作業(yè)B.印染作業(yè)

C.印刷作業(yè)D.煉鋼、煉鐵作業(yè)

答案:D

53、有關企業(yè)安全的第一責任者應該是()。

A.生產部主管B.安全部主管

C.最高層主管D.產品研發(fā)部

答案:C

54、炸藥是屬于____物質。()

A.簡單分解的爆炸性B.復雜分解的爆炸性C.可燃性混合D.遇水燃燒

答案:B

55、工作場所是指職工從事職業(yè)活動的地點和空間。生產場所、作業(yè)點的緊急通道和出入口,應設置明顯醒目的標志。危險性作業(yè)場所,必須設置安全通道;出、入口不少于兩個;通道和出入口應保持暢通。門窗應采用____。多層廠房內主要樓梯和安全疏散樓梯,不得采用螺旋樓梯。應設計成直跑式。()

A.推拉式B.向內開啟式C.向外開啟式D.任何方式

答案:C

56、放射性物質作業(yè)點,礦山企業(yè)應當按照國家規(guī)定的方法,每月至少檢測____()

A.一次B.二次C.三次

答案:C

57、根據(jù)《建設工程安全生產條例》,施工單位應當自施工起()重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起,向建設行政主管部門或者其他有關部門登記。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置。

A.15日內B.30日內C.45日內D.60日內

答案:B

58、火災使人致命的最主要原因是?()

A.被人踐踏B.窒息C.燒傷

答案:B

59、我國《安全生產法》是何時實施的?()

A.2001年11月1日B.2002年10月1日C.2002年11月1日

答案:C

60、煤礦井下配電變壓器中性點____。()

A.必須接地B.應直接接地C.嚴禁直接接地

答案:B

二多選題(共20題)1、容器的保養(yǎng)包括:()

A.保持完好的防腐層;

B.消除產生腐蝕的因素;

C.消滅容器的“跑、冒、滴、漏”;

D.加強容器在停用期間的維護:必須將內部的介質排除干凈,保持容器干燥和清潔;

E.經常保持容器的完好狀態(tài),包括安全裝置和計量儀表,容器的附件、零件等

答案:ABCDE

2、起重機械的基本類型有()

A.橋式類型起重機B.超重量起重機

C.臂架類型起重機D.升降類型起重機E.輕小型起重機械

答案ACDE

3、設計安全裝置時,要考慮的因素有:()

A.正確地布置各種操作裝置B.正確地選擇工作平臺的位置及高度

C.提供座椅D.出入作業(yè)地點要方便E.考慮人的疲勞程度

答案ABCDE

4、有兩個相同的閥門A、B為并聯(lián)工作,以開啟為正常狀態(tài),其可靠性分別為RA、RB,按照事件樹分析方法,這兩個閥門總的可靠性為()。

A.RA十(l-RA)RBB.RARB

C.RA十RBD.RB十(l-RB)RA

E.RA十RARB

答案:AD

5、安全生產監(jiān)督檢查的基本特征是()。

A.權威性B.廣泛性

C.強制性D.指導性

E.普遍約束性

答案:ACE

6、下列論述中,()不符合本質安全化原則的論點。

A.從技術、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個方面入手,可以從根本上消除安全隱患。

B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),達到預防事故發(fā)生的目的。

C.安全是相對的,所以不可能實現(xiàn)真正的本質安全化。

D.設備是可以實現(xiàn)本質安全化的,但對人是無法實現(xiàn)本質安全化的。

E.在進行工程項目時,必須從本質上實現(xiàn)安全化。

答案:ACD

7、常用的評價單元劃分地原則和方法是()。

A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質特征劃分

C.以工藝條件劃分D.以危險、有害因素的類別為主劃分

E.以裝置的昂貴程度劃分

答案:BD

8、建筑物的耐火等級是由建筑構件的________決定的。

A.燃燒性能B耐火極限C體積D面積

答案:AB

9、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。

A.火災B.冒頂片幫

C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息

E.物體打擊

答案:ABDE

10、機床旋轉部件的危害因素有()

A.對向旋轉部件的咬合B.飛出的裝夾具和機械部件

C.旋轉部件和成切線運動部件面的咬合D.旋轉軸

E.旋轉部件和固定部件的咬合

答案:ACDE

11、電纜火災撲救對策()

A.用水槍滅火B(yǎng).切斷電源,偵察火情

C.堵截包圍,阻止蔓延D.采取窒息滅火

E.防煙、防毒

答案BCDE

12、我國現(xiàn)在采取的自動報警器大致有以下()

A.感溫報警器B.感煙報警器C.紅外線報警器

D.可燃氣體報警器E.人為報警

答案ABCD

13、鍋爐的安全工作特性:

A.連續(xù)運行性;

B.爆炸的危害性;

C.易于損壞性;

D.傾倒、人員或重物高處墜落;

E.使用的廣泛性

答案:ABCE

14、根據(jù)《安全生產法》,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規(guī)定進行()。

A.安全評價

B.安全檢查

C.安全監(jiān)控

D.安全條件論證

E.安全經濟可行性論證

答案:AD

15、化學危險品必須貯存在()內,并設專人管理。

A.專用倉庫B.專用場地C.專用儲罐

D.專用貯存室E.專用密封設備

答案:ABD

16、常見的滿水原因:()

A.水位表故障造成假水位而運行人員未及時發(fā)現(xiàn);

B.水位報警器或給水自動調節(jié)器失靈而又未及時發(fā)現(xiàn);

C.運行人員疏忽大意;

D.運行人員排污后忘記關排污閥,或者排污閥泄漏;

E.水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水

答案:ABC

17、起重機安全裝置有:()

A.力矩限制器

B.防風防爬裝置

C.安全鉤、防后傾裝置和回轉鎖定裝置

D.危險電壓報警器(感知附近的高電壓并報警以防止觸電)

E.防超越行程的保護

答案:ABCD

18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明()。

A.設備性能

B.可能產生的職業(yè)病危害

C.安全操作和維護注意事項

D.職業(yè)病防護

E.應急救治措施

答案:ABCDE

19、根據(jù)《安全生產違法行為處罰辦法》,礦山企業(yè)井下采掘作業(yè)遇下列情形之一,未采取探水前進的,責令改正,可以并處二萬元以下的罰款:

A.接近承壓含水層或者含水的斷層、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱的

B.接近與地表水體相通的地質破碎帶或者接近連通承壓層的未封孔的

C.接近積水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)的

D.發(fā)現(xiàn)有出水征兆的

E.掘開隔離礦柱或者巖柱放水的

答案:ABCDE

20、火災蔓延的三種方式有____。

A.熱傳導B熱輻射C熱對流

答案:ABC

三大題(共10題)1、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業(yè))車間在生產電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經調查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經營困難而停產。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經濟及業(yè)務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經過和撲救情況

據(jù)調查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產車間的樓梯口碰見生產車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發(fā)生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產車間。

爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場,陳國瑯逃離現(xiàn)場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現(xiàn)場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。

經過反復的調查詢問、現(xiàn)場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內積聚,以致釜內壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產生靜電,引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;

2、總結這起爆炸事故的教訓;

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責任劃分如下:

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經理,負責管理本公司的全面工作。但因生產電鍍添加劑生產裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發(fā)爆炸事故,同時該公司在生產甲類危險品前沒有向公安消防機構申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的高級工程師,負責生產過程中的全部技術管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產的原理和生產的危險性,在實際生產中,出現(xiàn)問題處理不及時,以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續(xù),同時對承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的工程師、生產車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產工作,但因生產過程中,兩名操作工人在生產裝置出現(xiàn)異常情況時,謝海勤不在生產車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。

2、火災事故的主要教訓

a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產甲類危險物品,沒有向公安消防機構申報,就擅自投入生產,違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災隱患。

b.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產的是甲類危險物品,其生產車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產損失。

c.生產裝置流程設施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:

(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;

(2)排出物料的管道應設安全水封,現(xiàn)場無此裝置;

(3)排出物料管道上應設阻火器,現(xiàn)場無此裝置;

(4)環(huán)氧乙烷進料控制是關鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;

(5)車間內電器設備沒有按防爆設計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產裝置的消防規(guī)定。

d.安全生產存在的問題是研制和生產的技術負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產這些危險品方面缺乏應有知識。

e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應有的崗位知識,沒有經過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。

3、處理意見

a.趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經死亡,不再追究其法律責任。

b.對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。2、?案例工藝制品廠特大火災事故

【案情】

某工藝制品廠發(fā)生特大火災事故,燒死84人,傷40多人。事故經過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內堆放海綿等可燃物高達二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網。

起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。

【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?

【參考答案】

從事故發(fā)生的經過可以看出,該工藝制品廠電工未經專門培訓,并經考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設備,電源開關沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導火索。

從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴格要求?!栋踩a法》第23條明確規(guī)定,生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔相應的法律責任。3、?案例陜西省綏德縣黃河水域沉船事故

【案情】

1992年6月13日11時40分,陜西省綏德縣棗林坪鄉(xiāng)的黃河水域,一艘滿載過河群眾的船發(fā)生沉船,船上百名乘船人員(據(jù)秦晉兩省提供,山西5人,陜西86人)全部溺水,其中42人生還,10人死亡,其他人下落不明。

(一)事故經過

6月13日上午10時許,山西省柳林縣石西鄉(xiāng)后河底村村民馬A,要去黃河對岸吳堡縣宋家川鎮(zhèn)給生病的孩子買藥,遇見村民馬B后一起到呼某家借船(被縣港監(jiān)扣了槳的私造無證船)。呼某說,船漿在會計馬C家。馬A、馬B到馬C家后,見院內無人,將兩支船槳扛走。村民孫某在村委院內碰見呼某,問呼,過陜西去嗎?呼告之船已被人借走,要孫去“照料”一下。孫到河邊后,馬A、馬B已裝好槳,孫告知馬B是呼某讓他來的,與等船過河的五位外村村民一起上船。約10時30分,船由后河底渡口駛出,11時許,在對岸西河驛村頭溝側處靠岸,馬A上岸去買藥,并交待孫某和馬B,等他1~2小時。這天(農歷五月十三日)是后河底村,傳統(tǒng)廟會設臺唱戲的日子,因此在陜西一側的頭溝則、蛤蟆口沿岸聚集不少群眾等船過河去看戲。船在頭溝則靠岸后,有近20人上了船,并裝了一些啤酒,等船的群眾幫助將船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(習慣停船點)。這時在這里等待過河看戲的外村群眾爭著上船。孫某按每人五角至一元收了部分人的過河錢。由于水大流急,該天黃河水量突然大增,又嚴重超載,經有關港航監(jiān)督部門技術人員測算最大載客量為25人,拽纜繩的陜西省棗林坪鄉(xiāng)西河驛村村民梁某等二人拉不住船,將船推離岸邊,隨即跳上船。此時船向沒有調整過來,所以船一離岸就順流而下,行駛約10多米,因流速太大,操作困難,渡船順流向調過了頭,船頭朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孫某操尾槳才將船航向調正,船朝后河底方向行駛不遠,船即橫向駛入激浪區(qū),船左右擺動幅度較大,船遇浪大量進水。此時缺乏操作技術和駕船經驗的孫某已無法控制船只,11時40分,木船在三、四排大浪的連續(xù)打擊下,沉沒。

【問題】

根據(jù)分析上述案,回答以下問題:

1)該事故調查組成員包括哪些部門?

2)這起事故勘察重點是什么?

3)這起事故孫某應負何種事故責任?

4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

6)導致這起事故的直接原因?

7)導致這起事故的間接原因有哪些?

8)違反的有關法律條文?

9)根據(jù)有關法律法規(guī)對該起事故的責任者提出處理建議;

10)經濟損失程度級別屬于哪級?

11)總結這起事故的教訓?

12)提出預防同類事故發(fā)生的措施建議。

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

2)這起事故勘察的典型證據(jù)是船只的破壞痕跡以及導致這次事故發(fā)生的各種條件。

3)這起事故孫某應負主要責任。

4)重大死亡事故

5)沉船傷亡事故

6)導致這起事故的直接原因是嚴重超載。沉船事故發(fā)生后,經船檢部門丈量測算,最大載客量為25人,實際載客91人,群眾在急于渡河的心情下,見來船,便紛紛爭先上船,又無人制止。嚴重超載是這次事故的直接原因。

7)導致這起事故的間接原因無證駕船,駕船者無證操作,不懂操船技術,毫無應變能力。這是造成事故的主要原因。沿河兩岸雙方鄉(xiāng)政府對渡口安全管理不嚴和缺乏管理,也是造成這起事故的間接原因之一。這起船舶沉沒是一起人為因素造成的重大沉船事故。

8)違反的有關法律條文規(guī)定

《安全生產法》

第十六條

生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。

《安全生產法》第二十一條

生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產法》第五十四條

依照本法第九條規(guī)定對安全生產負有監(jiān)督管理職責的部門(以下統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門)依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產的事項需要審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照等,下同)或者驗收的,必須嚴格依照有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件和程序進行審查;不符合有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件的,不得批準或者驗收通過。對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締,并依法予以處理。對已經依法取得批準的單位,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的,應當撤銷原批準。

9)掌舵駕船的無證人員孫某應負事故主要責任。

協(xié)助操縱船舶的馬B參與了非法渡運,也負有責任。

船主呼某未經批準,私造船舶,未經港監(jiān)部門檢驗;5月23日縣港監(jiān)管理人員發(fā)出不準使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河對岸棗林坪看戲。這次馬B借船時,沒有明確制止,使得無證、無照船舶非法載人渡運,在這起事故中船主呼某負有一定責任。對這起事故的上述責任者,建議山西省司法機關依法處理。馬A雖未參與事故的肇事過程,但偷槳、無證私自渡運,應嚴肅處理。建議兩省政府對這起事故負有管理責任的人員,根據(jù)國家和兩省各自的決定,做出必要的處理。

10)屬特大損失事故

11)這起重大沉船事故,雖屬非法渡運所致,但也反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在貫徹國務院國發(fā)(1987)98號文件精神的工作中還存在不落實的問題,應認真總結經驗,吸取教訓,改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理工作。

①山西省柳林縣石西鄉(xiāng)對港航監(jiān)督部門責令停止使用私船,監(jiān)督措施不嚴,以致無證、無照非法渡運。

②陜西省綏德縣棗林坪對渡運到本岸的船舶,缺乏監(jiān)督檢查,沒能及時發(fā)現(xiàn)和制止違章船舶的非法渡運。

12)建議措施:

自然環(huán)境和客觀條件比較差,港航監(jiān)督部門安全管理難度大,建議交通部給予更多的關注。兩省政府應進一步加強港監(jiān)機構的建設,逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員經費不足問題,創(chuàng)造一個較好的工作環(huán)境和條件,改進對水上交通安全的管理工作。

這起事故發(fā)生在兩省界河,難以按事故發(fā)生地點劃分事故調查處理部門的歸屬。在由誰牽頭負責這起事故調查處理問題上,對現(xiàn)有的規(guī)定認識和理解上不一致,使問題復雜化,不利于事故盡快調查處理,而且兩省在界河上渡口的設置、管理問題上認識不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的調查處理。建議兩省有關部門對黃河界河上渡口的設置、管理,船舶的檢查,監(jiān)督事故的調查處理等問題,進行協(xié)商,形成共識,訂出具體辦法,共同遵守,并報上級主管部門備案。4、?案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設中,柳某私下找公司負責人聯(lián)系借用吊車吊運塔吊。某日,公司會計兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運至工地。

公司安裝人員開始組裝塔身。當日下午3點,汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無照明燈。但現(xiàn)場施工負責人柳某不同意,派人找來汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點,發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無法與塔基對接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個民工,運用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動的簡易方法扭轉塔身。由于無法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。

【問題】根據(jù)《安全生產法》的相關規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?

【參考答案】

這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導致發(fā)生的生產安全事故。

根據(jù)《安全生產法》第16條的規(guī)定,生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔吊裝任務的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產法律、法規(guī),也沒有加強勞動安全管理,完全是違法施工作業(yè)。

同時,根據(jù)《安全生產法》第35條的規(guī)定,生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,現(xiàn)場管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國家有關特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛人員屬于特種作業(yè)人員。

根據(jù)《安全生產法》第23條的規(guī)定,生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經特種作業(yè)專業(yè)培訓,沒有取得相關資格證書,無證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。5、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚,某公司生產部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報如下。

一、事故基本情況

當事人:劉某

參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月

安全教育情況:接受過入廠三級教育

受傷部位:左手撓骨中段

傷害程度:輕傷

致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)

事故經過

9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設備編號:599-129)操作工劉某在操作設備生產時,未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設備已經處于自動生產狀態(tài),但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區(qū)域對壓刀位置進行調整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;

3、你認為這起事故的責任應如何處理?

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作:

a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關進行捆綁(短接),使設備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當壓刀移位需調整時,沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設備本質的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面:車間管理層對安全生產重視度不夠、安全培訓教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設備異常情況下違章操作,歸根結底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關是為了避免操作者在設備正常生產時進入危險區(qū)內的一個保護裝置,是設備本質安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!

此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產時,需頻繁調整壓刀,不僅影響生產效率,也增加了工人操作設備的風險度,是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預防事故的再次發(fā)生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉安全生產不利的形勢。

a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,

明確每個人的安全責任。

b.在車間內部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產意識,提高員工安全素質。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。

d.加強宣傳教育。生產部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產部整體安全素質。

3、事故處理

a.對擠塑車間在生產部內部通報批評。

b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;

d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產部內部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。6、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來,有關部門在進行監(jiān)督和檢查時,責令該單位立即建立應急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規(guī)定有悖?并請論述建立應急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。

應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織,對于發(fā)生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救,避免事故進一步擴大,減少人員傷亡,降低經濟損失具有重要的意義。

《安全生產法》第69條規(guī)定,危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規(guī)模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則,在市場經濟條件下,法律不干預生產經營單位內部機構如何設立,這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性,容易發(fā)生生產安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此,《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產法》第69條規(guī)定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資,只算經濟賬,不算安全賬,不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規(guī)定的,有關負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。7、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)案

【案情】

某縣爆竹廠生產車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后,經與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。

【問題】

本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產經營單位應承擔的相關法律責任有哪些?

【參考答案】

這是一起生產經營單位主要負責人在生產安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)的案件。

生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現(xiàn)場,保存有關證據(jù)。這對于有關部門順利調查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產經營單位發(fā)生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關證據(jù)的行為并不少見。

針對業(yè)產經營單位負責人存在的這種情況,《安全生產法》第70條明確規(guī)定,生產經營單位負責人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關單位應當保護事故現(xiàn)場;因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場。

本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產安全事故后,沒有積極地保護事故現(xiàn)場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時,為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當依法承擔相應的法律責任。8、?案例爆破作業(yè)死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級公路,郭某通過關系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務,還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當?shù)剞r民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產法》相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產安全事故。

根據(jù)《安全生產法》第35條的規(guī)定,生產經營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關操作資格、違章作業(yè),結果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應當派專人負責爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應的安全措施防范重大生產安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產法》第四十一條關于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。

同時,《安全生產法》第八十六

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