學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

最新學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,

將各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件對我校師生造成的危害降低到最低程

度，在屬地衛(wèi)生健康委員會有關(guān)部門的指導(dǎo)下，結(jié)合我校實際,

制定本預(yù)案。

一\總則

（一）編制目的

確保我校師生的健康與生命安全，保證正常的教學(xué)和生活

秩序，維護校園穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國傳染病防治

法》《中華人民共和國食品安全法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《突

發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《普通高等學(xué)校傳染病預(yù)防控制指

南》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《XX省突發(fā)公共事件

總體應(yīng)急預(yù)案》《XX省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法

規(guī)和文件。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于我校各校區(qū)及教職工住宅區(qū)等應(yīng)對各類突發(fā)

公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，包括發(fā)生在學(xué)校內(nèi)以及學(xué)校所

在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校教職工健康造成危害的重大傳染病、

群體性不明原因疾病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工

作。

（四）學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

根據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，學(xué)校突

發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大（I級）、

重大（n級）、較大（in級）和一般（iv級）四級。

1.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）

（1）學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、SARS、人感染高致病性

禽流感、新冠肺炎、群體性不明原因疾病、我國尚未發(fā)現(xiàn)的疾

病以及我國已消滅的傳染病等達(dá)到國務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定特

別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的疾??；

（2）發(fā)生在學(xué)校的，國務(wù)院、省衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他

特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）

（1）學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并

出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

（2）學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病

例或血吸蟲急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級以

上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

（3）學(xué)校發(fā)生SARS、人感染高致病性禽流感、新冠肺炎疑

似病例；

（4）乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及

疫情波及范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共

衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

（5）群體性不明原因疾病擴散到學(xué)校以外；

(6)因?qū)嶒炇摇⑿ａt(yī)院有毒物(藥)品泄露，造成人員急

性中毒在50人以上，或者死亡5人以上；

(7)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他

重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)

(1)學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)100人以上,

或出現(xiàn)死亡病例；

(2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例及血吸

蟲急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市級以上衛(wèi)生行

政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

(3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在學(xué)

校內(nèi)，發(fā)病人數(shù)達(dá)到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公

共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

(4)在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

(5)因?qū)嶒炇?、校醫(yī)院有毒物(藥)品泄露，造成人員急

性中毒，一次中毒人數(shù)在10-49人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡

人員在5人以下；

(6)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他

較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)

(1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)5-99人，無

死亡病例；

(2)學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例，發(fā)病

人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到區(qū)級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般

突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；

(3)因?qū)嶒炇摇⑿ａt(yī)院有毒物(藥)品泄露，造成人員急

性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例；

(4)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

1.預(yù)防為主、及時控制。在學(xué)校廣泛宣傳，普及突發(fā)公共

衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生的防護意識和校園公共衛(wèi)生

水平，加強日常監(jiān)測，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,

發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑,

控制疫情的傳播和蔓延。

2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)

事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，成立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的突發(fā)公共

衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，負(fù)

責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作，實

行依法管理；組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件

的防治工作。

3.分級負(fù)責(zé)、屬地管理。由于我校校區(qū)分散，學(xué)校突發(fā)公

共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作實行條塊結(jié)合、以塊為主和屬地管

理的原則。有關(guān)單位要在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、

當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。

4.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處

置工作機構(gòu)要形成應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機制。一

旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密

銜接，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、處置果斷，力爭把問題解決

在萌芽狀態(tài)。

二、組織機構(gòu)和職責(zé)

（一）成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：學(xué)校各職能部門負(fù)責(zé)人、各學(xué)院黨政負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實上級關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工

作部署；統(tǒng)一指揮和研究、部署學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工

作；聽取工作匯報，研究解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作中的

重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防控工作辦公室，辦公室設(shè)在黨委辦公室、

校長辦公室。

辦公室主任：

辦公室副主任：

成員：

（二）成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作專項工作組

1、綜合協(xié)調(diào)組

組長：

責(zé)任部門：

職責(zé)：負(fù)責(zé)與上級部門和校內(nèi)各單位的溝通協(xié)調(diào)，及時將

上級部門的最新防控工作精神傳達(dá)到校內(nèi)各單位，及時向省教

育廳、高新區(qū)管委會報告學(xué)校防控情況。

2、衛(wèi)生防治組

組長：

責(zé)任部門：

職責(zé)：做好病人的救治工作；加強與附近醫(yī)院的聯(lián)系和溝

通，做好轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院工作；加強與屬地衛(wèi)生健康部門、疾控部門

的溝通和協(xié)調(diào)，建立聯(lián)防聯(lián)控機制；開展健康教育，根據(jù)不同

季節(jié)和情況，宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突

發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防保健知識，減少此類疾病的發(fā)生；對學(xué)

生宿舍、教室、食堂、圖書館等公共區(qū)域的消毒提供技術(shù)支持

等。

3、安全保衛(wèi)組

組長：

責(zé)任部門：

職責(zé)：加強學(xué)校和生活區(qū)門衛(wèi)值班，維護正常生活、工作

秩序，密切關(guān)注社會動態(tài)，加強校園、生活區(qū)治安工作。

4、后勤保障組

組長：

責(zé)任部門：

職責(zé)：負(fù)責(zé)必要的物資、工程、服務(wù)的保障；定期組織開

展校園環(huán)境整治，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件,

保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生

和消毒工作；要確保學(xué)生食品安全、飲水安全。

5、教職工工作組

組長：

責(zé)任部門：

職責(zé)：加強在職教職工的宣傳教育，做好全體教職工防控

工作。

6、學(xué)生工作組

組長：

責(zé)任部門：

職責(zé)：加強學(xué)生的宣傳教育，做好學(xué)生防控工作。要建立

學(xué)生因病缺課登記制度和傳染病流行期間的晨午檢制度，及時

掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)有疑似傳染病早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)

及時督促其到指定醫(yī)院就診，并向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早

治療。

7、離退休人員工作組

組長：

責(zé)任部門：

職責(zé)：加強離退體員工的宣傳教育，做好離退休員工的防

控工作。

8、教學(xué)工作組

組長：

責(zé)任部門：院

職責(zé)：根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況及上級工作要求，適時調(diào)整教學(xué)

排。

9、東校區(qū)工作組

組長：

責(zé)任部門：

職責(zé)：全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)東校區(qū)防控工作。

10、宣傳信息組

組長：

責(zé)任部門：

職責(zé)：做好輿情監(jiān)測，做好正面輿論引導(dǎo)和宣傳報道，要

利用校園網(wǎng)站、學(xué)校官方微博、學(xué)校官方微信公眾號、展板等

媒體廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及

突發(fā)事件防治知識，提高廣大師生的科學(xué)防治能力。

11、督導(dǎo)執(zhí)紀(jì)組

組長：

責(zé)任部門：

職責(zé)：做好督導(dǎo)檢查，督促各級黨組織發(fā)揮好政治核心和

戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動履職。加強監(jiān)督執(zhí)

紀(jì)，對在疫情防控中不履行工作職責(zé)、疫情防控措施落實不到

位、造成疫情擴散和惡劣社會影響的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)

單位和人員責(zé)任。

三、信息報告

各單位黨政一把手是信息報告的第一責(zé)任人，要及時將突

發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展、處置情況向?qū)W校防控工作辦公

室報告。防控工作辦公室要確保每天及時將信息報告省教育廳

和屬地衛(wèi)生健康部門。特殊情況時要確保信息在半小時以內(nèi)報

告到省教育廳和屬地衛(wèi)生健康部門。

各單位要指定一位處級干部為本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防

控工作聯(lián)系人（見附件1）。報告聯(lián)系人電話要保持24小時開

通，及時收集防控工作信息，每天兩次上報，突發(fā)應(yīng)急情況隨

時上報。

報告的信息包括事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時

間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系

人及通訊方式等。

盡可能報告的信息包括事件初步性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可

能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢

等。

四、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止

（一）應(yīng)急反應(yīng)原則

學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，按照分級響應(yīng)的原則，根

據(jù)相應(yīng)級別做出應(yīng)急反應(yīng)。

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、

邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

學(xué)校未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的單位接到突發(fā)公共衛(wèi)生事

件情況通報后，要及時部署和落實本單位預(yù)防控制措施，防止

突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本單位內(nèi)發(fā)生。

（二）應(yīng)急反應(yīng)措施

1.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）的應(yīng)急反應(yīng)

一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職工應(yīng)立即將有

關(guān)情況通知本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人，責(zé)任報告人

應(yīng)立即將有關(guān)情況報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室。學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織

實施應(yīng)急處置。

(1)綜合協(xié)調(diào)組將有關(guān)情況報告上級教育行政部門和當(dāng)?shù)?/p>

衛(wèi)生行政部門。

(2)衛(wèi)生防治組立即組織醫(yī)療救治并聯(lián)系附近醫(yī)院，做好

轉(zhuǎn)診。

(3)資產(chǎn)與后勤處、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)追回已出售(發(fā)出)

的可疑中毒食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食

品、停止使用可疑的中毒物品。停止出售和封存剩余可疑的中

毒食品和物品?？刂苹蚯袛嗫梢伤础?/p>

(4)學(xué)生工作部負(fù)責(zé)與中毒或患病學(xué)生(特別是病情嚴(yán)重

者)家長進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

(5)后勤部門負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對

中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素

的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對傳染病

人的密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進行現(xiàn)

場取樣，開展偵破工作。按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求，

認(rèn)真落實其他緊急應(yīng)對措施。

(6)校長辦公室負(fù)責(zé)對學(xué)校不能解決的問題及時報告教

育、衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助。

(7)黨委辦公室負(fù)責(zé)在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生

事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生情緒，并開展相應(yīng)

的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生的預(yù)防與自我保護意識。

2.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)的應(yīng)急反應(yīng)

學(xué)校除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求組織實

施應(yīng)急措施以外，還應(yīng)按照屬地教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部

署，落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

3.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）的應(yīng)急反應(yīng)

學(xué)校除按照較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織

實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，按照要

求認(rèn)真履行職責(zé)，落實有關(guān)控制措施；學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件

防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定的信息報告人（見附件2）每天應(yīng)

按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報

告。

4.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）的應(yīng)急反應(yīng)

學(xué)校除按照重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織

實施相應(yīng)的應(yīng)急措施外，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室指定的信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政

部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告。

5.其他未達(dá)到一般事件（IV級）的學(xué)校公共衛(wèi)生事件應(yīng)急

反應(yīng)

鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會關(guān)注度

較高，未達(dá)到IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件,

均按照IV級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。

（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

按分級響應(yīng)權(quán)限，由學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)

小組向有關(guān)部門提出終止應(yīng)急響應(yīng)與處理的建議，報批后宣布

應(yīng)急響應(yīng)處理結(jié)束。

五、善后處理

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向

善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和科研

秩序。

（一）調(diào)查及評估

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)

部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，認(rèn)真總結(jié)分析應(yīng)

急處理經(jīng)驗教訓(xùn)，對事件的處理工作進行總結(jié)，分析事件原因

和影響因素，提出防范和處置建議，完成工作總結(jié)報告，報上

級主管部門。

（二）人員善后

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，

學(xué)校和單位應(yīng)認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善

后工作。

（三）責(zé)任追究

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,

依法追究責(zé)任；對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全

事故者，學(xué)校視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑

律的，依法追究其刑事責(zé)任。

（四）整改

針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問題，衛(wèi)生防治組要

對存在的衛(wèi)生隱患問題及上級有關(guān)部門提出的意見進行整改。

加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的再次發(fā)生。

（五）恢復(fù)教學(xué)秩序

對因傳染病流行而致暫時集體停課的，后勤部門必須在對

教室、圖書館、食堂、宿舍樓、家屬區(qū)、公共廁所等學(xué)習(xí)、生

活場所進行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的

學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并經(jīng)

校醫(yī)院認(rèn)定簽字后方可復(fù)學(xué)。

六、保障措施

（一）加強組織保障

學(xué)校防控工作辦公室負(fù)責(zé)組織實施各項防控措施，并為防

控工作提供必要的經(jīng)費保障。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況適時召開專項

會議，研究部署工作，確保各項防控措施落實到實處。各專項

工作組要按照責(zé)任分工和領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，推進各項工作任務(wù)

的落實并及進將相關(guān)情況上報防控工作辦公室。

（二）加強信息技術(shù)保障

各單位黨政一把手是信息報告第一責(zé)任人。學(xué)校各單位要

指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送工作，學(xué)校突發(fā)公共

衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定專人負(fù)責(zé)疫情報告，同

時建立相關(guān)工作制度，明確責(zé)任。

（三）加強物資經(jīng)費保障

財務(wù)處應(yīng)安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防

治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

（四）加強宣傳教育保障

各單位要通過多種形式開展健康教育工作，普及公共衛(wèi)生知識,

結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，大力宣傳、普及防治突發(fā)

公共衛(wèi)生事件的相關(guān)知識，開展食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒

的專題教育，督促和組織師生加強體育鍛煉，提高師生的公共

衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

學(xué)校校園疫情防控應(yīng)急處置方案

為做好疫情期間預(yù)防工作，確保師生生命安全，根據(jù)上級要

求，特制定此制度(試行)。

一、疫情期間，各處室、學(xué)院實行每日體溫檢測制度，由專

人負(fù)責(zé)檢測和收集測溫情況。

二、對體溫檢測異常人員進行信息登記并報備校防疫領(lǐng)導(dǎo)小

組，及時先隔離并引導(dǎo)就醫(yī)。

三、檢測人員佩戴手套及口罩，使用紅外額溫計對準(zhǔn)眼眉之

間，距離前額中心5cm以內(nèi)位置;若室外溫度偏低，則測量頸部

衣服遮蓋處或者手腕至肘關(guān)節(jié)衣服遮蓋處。

四、每次檢測前及檢測完成后使用75%酒精進行全面擦拭消

毒。

五、監(jiān)測過程中，對于體溫237.3寸的師生：

(1)仔細(xì)詢問師生是否有武漢旅居、接觸史，若明確無，且

身體無嚴(yán)重慢性疾病的，則建議隔離觀察，有異常情況及時去

醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。

(2)有武漢接觸史的或者本身有嚴(yán)重慢性疾病的，聯(lián)系其家

屬，由疫情領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員送往醫(yī)院進行檢查，佩戴口罩做

好防護同時對接送車輛進行全面消毒，確保安全。

六、各學(xué)院由專人負(fù)責(zé)每日登記缺課缺勤學(xué)生，追蹤缺課缺

勤原因，并做好記錄;各部門每日登記缺勤教職工，追蹤缺勤原

因，并做好記錄。

七、校園大門設(shè)立監(jiān)測點，由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)，每日配置1-2名

保安對進校人員逐一進行核查登記體溫檢測。

八、對體溫檢測超過37.（TC的人員，實行記錄跟蹤，進行復(fù)

測。

九、對體溫異常人員（》37.3℃）,詳細(xì)記錄其各項信息，匯

總后報防疫領(lǐng)導(dǎo)工作小組。學(xué)校校園疫情防控應(yīng)急處置方案

為預(yù)防、控制和消除傳染病在校內(nèi)的發(fā)生與流行，依據(jù)《中

華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法（試

行）。

一、疫情期間，校園設(shè)隔離室，隔離室及隔離設(shè)施、設(shè)備由

專人專人管理;進入隔離室時須更換隔離服，不得穿便服進入隔

離室。

二、校醫(yī)對在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)的疑似病例和可疑病例以及早期癥

狀者立即采取隔離措施。

三、凡與患者有密切接觸者，應(yīng)進行醫(yī)學(xué)觀察或進行隔離觀

察。

四、對發(fā)生疫情部門或班級在該傳染病最長潛伏期內(nèi)要與其

他班級學(xué)生相對隔離，停止到公用教室上課，禁止與其他學(xué)生

共同用餐和活動。

五、學(xué)校隔離室供疑似病例和可疑病例以及早期癥狀者排查

期間使用，只接待隔離人員，外人不得擅自進入。

六、按照規(guī)定，每天至少兩次用有效含氯量500mg/l的消毒

液對隔離室進行消毒。

七、患病師生隔離時間以醫(yī)學(xué)觀察日為準(zhǔn)，待隔離期滿，疾

病痊愈后要有醫(yī)院開具證明方可回校上班或復(fù)課。學(xué)校校園疫

情防控應(yīng)急處置方案

一、總體原則

（一）防控原則與適用范圍

1.防控原則?？茖W(xué)防治、依法管理、分類指導(dǎo)、家校聯(lián)防、

醫(yī)教聯(lián)控，確保學(xué)校各項防控措施全覆蓋，無死角。

2.適用范圍。本《指南》適用于全省中小學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)

校）、幼兒園（以下簡稱“學(xué)?！保?。

各類兒童青少年校外培訓(xùn)機構(gòu)參照使用。

（二）分區(qū)分級實施防控

1.低風(fēng)險地區(qū)。實施“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略。學(xué)校開

學(xué)（園）復(fù)課均按照有關(guān)規(guī)定實施。開學(xué)（園）前做好預(yù)案和監(jiān)測

設(shè)備準(zhǔn)備、（臨時）隔離室預(yù)備、環(huán)境衛(wèi)生改善，物體表面預(yù)防性

消毒處理、教室開窗通風(fēng)等工作，做好肥皂、洗手液、手消毒劑、

口罩、手套、消毒劑等防控物資的儲備。

開學(xué)（園）后開展晨午（晚）檢，落實報告制度；禁止校園外無

關(guān)人員進入，不組織大型集體活動，錯時錯峰就餐。對外地返

校返園師生員工進行全面排查，對來自中風(fēng)險地區(qū)的師生員工,

一律嚴(yán)格實行14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，來自高風(fēng)險地區(qū)的師生

員工禁止返崗返校返園。對有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀

的師生員工，及時上報并配合核查排查。

2.中風(fēng)險地區(qū)。實施“外防輸入、內(nèi)防擴散”策略。推遲學(xué)

校開學(xué)（園）復(fù)課時間，合理開展在線教育、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和居家教

育；做好開學(xué)前人員排查，嚴(yán)格落實報告制度。

3.高風(fēng)險地區(qū)。實施“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策

略。學(xué)校嚴(yán)格采取停課措施,有針對性地加大在線教育、網(wǎng)上學(xué)

習(xí)和居家教育力度。對師生員工進行追蹤隨訪和登記報告，嚴(yán)

格落實報告制度。

、明確部門職責(zé)

進一步強化落實“四方責(zé)任”，即屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單

位責(zé)任、個人責(zé)任。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、屬地管理、教育主管、

衛(wèi)生健康監(jiān)管、學(xué)校主體、師生員工及家長全力配合的力量，

阻斷疫情在學(xué)校的傳播。

（一）教育行政部門。各級教育行政部門負(fù)責(zé)組織實施本指

南。督促檢查本區(qū)域內(nèi)學(xué)校認(rèn)真貫徹落實本指南，指導(dǎo)學(xué)校制

定具體的實施辦法，保障方案有效實施，指導(dǎo)學(xué)校做好在校師

生防控制度落實、個人防護與消毒等知識和技能培訓(xùn)。

（二）衛(wèi)生健康行政部門。各級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)

校做好新冠肺炎疫情防控工作。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)、新冠肺炎

定點醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)等支持教育行政部門做好學(xué)校防

控知識、技能培訓(xùn)，衛(wèi)生應(yīng)急處置指導(dǎo)，確保防控工作科學(xué)開

展。在疫情防控期間，各級衛(wèi)生健康行政部門按照分級負(fù)責(zé)原

則，安排學(xué)校所在地疾病預(yù)防控制機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專

業(yè)人員（含經(jīng)培訓(xùn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生人員）每周不少于3次對

已開學(xué)的學(xué)校開展疫情防控和師生健康服務(wù)工作指導(dǎo)。對防控

措施落實情況予以執(zhí)法監(jiān)督。

（三）疾病預(yù)防控制機構(gòu)。各級疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對轄區(qū)

內(nèi)學(xué)校校醫(yī)（保健教師）、師生員工的體溫檢測、健康狀況監(jiān)測

和校園衛(wèi)生消毒等進行技術(shù)指導(dǎo)，免費培訓(xùn)新冠肺炎疫情防控

衛(wèi)生員或相關(guān)工作人員，為學(xué)校開展新冠肺炎疫情防控健康教

育提供技術(shù)支持。疫情發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場，開展各項應(yīng)

急處置工作。接到聚集性疫情報告后，通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件

報告管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報，同時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政

部門。

（四）學(xué)校。按照疫情防控要求，結(jié)合本校實際制定具體的實

施辦法，完善工作機制，落實相關(guān)部門和人員的工作職責(zé)。嚴(yán)

格遵守、認(rèn)真執(zhí)行防控方案，保障師生員工的健康安全。衛(wèi)生

健康行政部門向?qū)W校派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員到學(xué)校開展疫情防

控、衛(wèi)生健康指導(dǎo)工作，學(xué)校應(yīng)積極配合并接受指導(dǎo)，要為其

提供必要的工作條件。

三、建立防控工作體系

基本原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，聯(lián)防聯(lián)控；關(guān)口前移，外

防輸入，內(nèi)防擴散;分類管理，部門協(xié)同，分工合作；以人為本,

預(yù)防為主，精準(zhǔn)防控;信息共享，心理輔導(dǎo)，依法辟謠。

（一）成立防控新冠肺炎工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校（園）長（法人代表）擔(dān)

任組長，成員包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、校醫(yī)（保健教師）、班主

任、后勤處、教育處、少先隊、團委、學(xué)生社團負(fù)責(zé)人及志愿

者等，全面負(fù)責(zé)學(xué)校防控新冠肺炎疫情工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦

公室和信息匯總組、疫情應(yīng)急處置組、宣傳組、防疫物資統(tǒng)籌

組和后勤服務(wù)保障組等，各項工作須任務(wù)明確、分工清晰、職

責(zé)分明、責(zé)任到崗、任務(wù)到人。

明確學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為疫情防控工作第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)

導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人;各部門主要負(fù)責(zé)人為本部門防控工作的具體

責(zé)任人。有多校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校，每個校區(qū)必須指定防控工作責(zé)

任人。

（二）制訂和完善疫情防控工作方案和制度

學(xué)校根據(jù)本地疫情防控形勢和本校實際情況，制訂和完善科

學(xué)、規(guī)范、操作性強的“兩案九制”等方案和制度，即防控工

作方案、應(yīng)急處置預(yù)案;晨午檢制度，復(fù)課（復(fù)工）證明查驗制度,

免疫接種證查驗制度，通風(fēng)、消毒制度，環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制

度，傳染病防控健康教育制度，健康管理制度，因病缺課（缺勤）

登記追蹤制度，傳染病疫情報告制度，落實各項制度的主要責(zé)

任人和具體負(fù)責(zé)人，并對相關(guān)人員進行培訓(xùn)，組織開展演練（推

演）（圖2）。

（三）建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制

要建立健全學(xué)校與教育行政部門、衛(wèi)生健康行政部門、疾病

預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門、醫(yī)療機構(gòu)等單位的聯(lián)防聯(lián)

控工作機制，協(xié)同處置新冠肺炎疫情防控工作。要聯(lián)合成立新

冠肺炎疫情防控工作督促檢查專班，制定檢查程序，確定檢查

內(nèi)容，開展聯(lián)合督查，確保學(xué)校疫情防控工作機制有效運行，

推動學(xué)校疫情防控工作落地落實。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究機制

各地各部門要暢通監(jiān)督舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)校疫情防控相

關(guān)的違規(guī)違紀(jì)違法線索，從嚴(yán)從快查處。督促加強對疫情防控

責(zé)任落實不力的單位和個人進行責(zé)任追究，強化履職監(jiān)督。對

防控不力、漏報、遲報、瞞報，造成疫情擴散等嚴(yán)重后果的，

對在疫情防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為的，有形式

主義官僚主義以及弄虛作假等嚴(yán)重作風(fēng)問題的，嚴(yán)查嚴(yán)處，絕

不姑息。

（五）明確學(xué)校崗位職責(zé)

1.校（園）長崗位職責(zé)。

校（園）長（法人代表）是本單位疫情防控第一責(zé)任人，分管校

（園）長是主要負(fù)責(zé)人，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人有責(zé)、黨政同責(zé),

建立健全學(xué)校、年級、班級、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，明

確學(xué)校疫情報告人，負(fù)責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)報送學(xué)校疫情信息。有

多校區(qū)辦學(xué)的學(xué)校，每個校區(qū)必須指定防控工作的責(zé)任人。

2.教師（班主任）崗位職責(zé)。

(1)掌握本班學(xué)生假期和返校前14天的健康狀況及旅行和居

住史，指導(dǎo)學(xué)生填寫和提交健康卡。落實對來自中風(fēng)險地區(qū)學(xué)

生實行14天居家隔離觀察的要求，決不允許帶病返校。

(2)將新冠肺炎防控知識通過微信、短信、校園網(wǎng)等途徑發(fā)

送給學(xué)生和家長，指導(dǎo)學(xué)生和家長自我學(xué)習(xí)，提高防控知識和

技能，強化疫情防控法律責(zé)任，做好科學(xué)防護。

(3)開學(xué)后配合校醫(yī)(保健教師)做好本班學(xué)生每天晨午檢，

對寄宿制學(xué)生開展晚檢。重點做好發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道

癥狀的核查排查，如發(fā)現(xiàn)異常情況立刻通知校醫(yī)(保健教師)和

家長，提示學(xué)生戴好口罩，配合校醫(yī)(保健教師)將學(xué)生轉(zhuǎn)移至

臨時隔離室。

(4)做好因病缺課、缺勤登記追蹤工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體健康

異常時，應(yīng)及時上報給本校傳染病疫情報告人，并配合做好相

關(guān)防控處置工作。

(5)開學(xué)前，組織學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)化課程教育教學(xué)，對學(xué)生實

行統(tǒng)一管理，做到“停課不停教、停課不停學(xué)”。

3.校醫(yī)(保健教師)崗位職責(zé)。

(1)應(yīng)承擔(dān)并履行學(xué)校疫情報告人的工作職責(zé)，在學(xué)校疫情

防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展疫情防控工作，全面掌握

本校師生員工因病缺課、缺勤情況，開展缺課、缺勤人員病因

追蹤。如發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要協(xié)助學(xué)校在規(guī)定時間(24

時)內(nèi)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)和教育行政部門報告(圖3)o

(2)統(tǒng)籌指導(dǎo)開展本校師生員工的新冠肺炎防控知識宣傳教

育工作，切實提高廣大師生員工及家長疫情防控知識和技能，

配合心理咨詢師(心理老師)做好師生員工心理疏導(dǎo)工作。

(3)指導(dǎo)督促各部門和班級做好開窗通風(fēng)和清潔消毒工作。

如學(xué)校發(fā)生傳染病疫情，在疾控機構(gòu)的指導(dǎo)下立即開展密切接

觸者排查，按要求開展確診病例、疑似病例生活、學(xué)習(xí)場所及

校園環(huán)境的清潔消毒，協(xié)助學(xué)校做好疫情防控其他工作。

4.食堂人員崗位職責(zé)。

(1)食堂人員須持證上崗，加強晨午(晚)檢和缺勤追訪。操

作前，必須洗手消毒，一律穿戴好工作衣帽、口罩和一次性手

套，按要求規(guī)范操作，防止食品交叉污染。

(2)食堂人員每天早、中、晚測量體溫，并做好記錄。如出

現(xiàn)身體不適，應(yīng)立即脫離崗位及時就診，待完全康復(fù)后憑醫(yī)療

機構(gòu)出具的復(fù)工證明，經(jīng)校醫(yī)(保健教師)復(fù)查審核通過后方能

返崗。

(3)食堂人員要嚴(yán)把原材料采購關(guān)，嚴(yán)格落實進貨查驗與索

證索票登記制度。嚴(yán)禁制售野生動物相關(guān)食品。

5.門衛(wèi)、校園保安崗位職責(zé)

(1)每天早、中、晚進行體溫檢測，并做好記錄。上崗前做

好自身防護，正確佩戴合格的醫(yī)用口罩或更高防護級別的口罩。

禁止帶病上崗。

(2)配合學(xué)校做好教職員工上班、學(xué)生上學(xué)晨午檢和放學(xué)工

作，審查入校人員的身份，檢測體溫，不符合要求者一律禁入。

6.宿舍管理員崗位職責(zé)

(1)每天早、中、晚進行體溫檢測，并做好記錄。上崗前做

好自身防護，正確佩戴合格的醫(yī)用口罩或更高防護級別的口罩。

禁止帶病上崗。

(2)做好進入宿舍的人員管理，審查進入宿舍人員的身份，

實名登記并檢測體溫后入舍，不符合要求者一律禁入。

(3)做好宿舍、樓道、衛(wèi)生間、浴室等區(qū)域的清潔衛(wèi)生和消

毒工作。做好門把手、開關(guān)、床欄等頻繁接觸物體表面的規(guī)范

消毒。

7.清潔人員崗位職責(zé)

(1)每天早、中、晚進行體溫檢測，并做好記錄。上崗前做

好自身防護，佩戴醫(yī)用口罩或更高防護級別的口罩。禁止帶病

上崗。

（2）做好校園清潔衛(wèi)生，按學(xué)校要求做好消毒殺蟲工作，重

點做好門把手、水龍頭、樓梯扶手、室內(nèi)健身器材等高頻接觸

表面的清潔消毒。

四、開學(xué)前工作

（一）完善疫情防控措施

各學(xué)校要進一步完善疫情防控措施，再次對組織領(lǐng)導(dǎo)、工作

制度、運行機制、人員培訓(xùn)和崗位職責(zé)等進行梳理自查。各級

教育行政部門聯(lián)合衛(wèi)生健康、疾控、應(yīng)急管理等部門，對學(xué)校

的疫情防控進行專項督導(dǎo)檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，督促及時整改,

確保開學(xué)安全。

（二）全面全員排查

1.教職員工返崗。各地各學(xué)校要全面掌握教職員工的健康狀

況和居住地疫情情況等信息，全面摸清重點人群底數(shù)并建檔（圖

4）。

學(xué)校所有教職員工返崗時必須提交健康卡，健康卡內(nèi)容包

括：返校前14天個人旅行和居住史、自身健康狀況、家庭密切

接觸成員健康狀況、假期是否前往疫情高、中風(fēng)險區(qū)、是否有

境外旅居史、是否接觸高、中風(fēng)險區(qū)高危人員等。對來自中風(fēng)

險區(qū)的教職員工實行14天居家隔離觀察，決不允許帶病返校返

崗。對暫緩返崗的，要做好崗位補缺等工作。對符合返崗要求

的教職員工，要結(jié)合崗位特點開展有針對性的防控知識培訓(xùn)，

確保人員培訓(xùn)全覆蓋。對發(fā)現(xiàn)身體健康狀況異常的教職員工應(yīng)

及時隔離就醫(yī)。校內(nèi)家屬區(qū)的居住人員參照教職員工要求執(zhí)行。

對所有境外入（返）川教職員工原則上均要實行14天集中隔離

醫(yī)學(xué)觀察，從低風(fēng)險國家和地區(qū)入（返）川的，經(jīng)評估后可居家

隔離觀察14天。在省外已接受14天隔離措施且無異常者，經(jīng)

本人申報登記、提供證明材料并作出承諾后，不再采取上述措

施。對14日內(nèi)境外入（返）川且未進行核酸檢測的教職員工，應(yīng)

立即進行隔離，并補充進行正規(guī)檢疫和核酸檢測。核酸檢測陽

性者，送至定點醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定進行處置;核酸檢測陰性者，應(yīng)

送至指定場所集中隔離觀察或居家隔離觀察。

2.學(xué)生情況摸排。學(xué)校以班級為單位，全面建立健康臺帳和

健康檔案，對每一名學(xué)生進行排查。指導(dǎo)督促學(xué)生如實填寫、

提交健康卡，內(nèi)容包括：返校前14天個人旅行和居住史、自身

健康狀況、家庭密切接觸成員健康狀況、假期是否前往疫情高、

中風(fēng)險區(qū)、是否有境外旅居史、是否接觸疫情高、中風(fēng)險區(qū)高

危人員等。對來自中風(fēng)險區(qū)的學(xué)生實行14天居家隔離觀察。對

所有境外入（返）川學(xué)生原則上均要實行14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀

察，從低風(fēng)險國家和地區(qū)入（返）川的，經(jīng)評估后可居家隔離觀

察14天。在省外已接受14天隔離措施且無異常者，經(jīng)本人申

報登記、提供證明材料并作出承諾后，不再采取上述措施。對

14日內(nèi)境外入（返）川且未進行核酸檢測的學(xué)生，應(yīng)立即進行隔

離，并補充進行正規(guī)檢疫和核酸檢測。核酸檢測陽性者，送至

定點醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定進行處置;核酸檢測陰性者，應(yīng)送至指定場

所集中隔離觀察或居家隔離觀察。決不允許帶病返校。

（三）物資儲備和衛(wèi)生設(shè)施保障

1.防控物資儲備。在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級教育

行政部門要幫助指導(dǎo)各學(xué)校落實好防控工作經(jīng)費，根據(jù)疫情防

控工作需要，儲備疫情防控必須的口罩、手套、洗手液、體溫

測量儀、消毒液等物資，確保應(yīng)急防控物資儲備到位。不允許

強制要求學(xué)生家長準(zhǔn)備口罩等防控物資。

2.衛(wèi)生設(shè)施保障。根據(jù)學(xué)校師生規(guī)模在適當(dāng)位置增加水龍頭

數(shù)量，安放肥皂、洗手液等，在醒目位置張貼“七步洗手法示

意圖”（圖5）,滿足師生員工洗手需求。合理設(shè)置相對獨立的（臨

時）隔離室，用以暫時留觀身體不適的師生員工，避免交叉感染。

校門口和校園內(nèi)設(shè)置專用的廢棄口罩垃圾桶。學(xué)校要準(zhǔn)備好充

足的紅外測溫儀等測溫設(shè)備，安排多通道體溫測量點，避免入

校時人員聚集。有條件的學(xué)?？稍谛ｉT入口處設(shè)置紅外熱成像

儀。

（四）校園清潔消毒和食宿管理

1.校園清潔消毒。學(xué)校要開展清潔消毒人員培訓(xùn)，認(rèn)真開展

疫情防控隱患排查和整治，徹底清除各類病媒生物孳生環(huán)境，

不留衛(wèi)生死角。組織人員對門衛(wèi)室、樓道、電梯、走廊、教室（包

括功能教室）、辦公室、食堂、宿舍、衛(wèi)生間、圖書館、會議室、

醫(yī)務(wù)室（保健室）和（臨時）隔離室內(nèi)外進行全面清潔消毒，保持

室內(nèi)通風(fēng)。

2.食宿管理。做好食堂和宿舍清潔消毒等準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格食

材進貨渠道，規(guī)范做好食堂從業(yè)人員和宿舍管理人員的健康管

理，身體無異常且經(jīng)過防控知識培訓(xùn)考核合格的食宿從業(yè)人員

方可返崗。

（五）教學(xué)安排和個別輔導(dǎo)

1.做好教學(xué)安排。根據(jù)疫情防控形勢，優(yōu)化細(xì)化春季學(xué)期和

全年教育教學(xué)計劃，科學(xué)安排教學(xué)進度，切實做好延遲開學(xué)期

間線上教學(xué)與開學(xué)后線下教學(xué)的無縫銜接。根據(jù)疫情防控要求,

科學(xué)制定教材發(fā)放工作方案，確保教學(xué)用書發(fā)放安全。

2.做好師資調(diào)配。各地教育行政部門各學(xué)校（特別是民辦學(xué)

校）要提前預(yù)判教師返崗情況，要提前調(diào)配好師資，確保開學(xué)后

教學(xué)需要。如需臨時招聘人員，要嚴(yán)格按照教職員工返崗標(biāo)準(zhǔn),

對擬聘用人員進行全面排查、審核和培訓(xùn)，堅決杜絕“帶病上

士”

岡0

（六）加強宣傳引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)

1.加強宣傳引導(dǎo)。要對師生員工開展疫情防控知識宣傳教

育，積極配合當(dāng)?shù)夭扇〉母黜椃揽卮胧?。引?dǎo)教職員工和學(xué)生

保持良好的心態(tài)，正確認(rèn)識應(yīng)對疫情。要提前制定輿情應(yīng)對與

引導(dǎo)預(yù)案，及時處置負(fù)面輿情。

2.做好心理疏導(dǎo)。各地教育行政部門各學(xué)校要面向全體師生

開展疫情防控的心理健康教育，對特殊群體做好心理輔導(dǎo)和疏

導(dǎo)。

五、開學(xué)后工作

開學(xué)時間確定后，各學(xué)校要及時通過校園網(wǎng)、公眾號、微信、

短信、電話等渠道，向?qū)W生和家長發(fā)布開學(xué)通知，提出返校防

控要求，確保每一位學(xué)生和家長了解開學(xué)安排和防控要求，積

極配合學(xué)校做好疫情防控工作。經(jīng)審核不符合返崗返校要求的

師生員工一律不到校。按屬地疫情防控要求進行居家或集中隔

離醫(yī)學(xué)觀察。

（一）開學(xué)當(dāng)日

1.分批分散報到。各學(xué)校要根據(jù)實際情況，制定周密的上學(xué)

放學(xué)工作計劃，引導(dǎo)學(xué)生和家長選用科學(xué)合理的交通方式往返

學(xué)校。在確保安全情況下，分年級、分批次、分區(qū)域有序安排

學(xué)生返校報到。避免報到當(dāng)日校門口出現(xiàn)人員聚集。家長和其

他無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進入校門。

2.嚴(yán)格檢測體溫。所有入校人員均需接受身份審核和體溫檢

測，符合要求方可入校。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、呼吸道癥

狀的立即按程序隔離、報告、就醫(yī)。

（二）開學(xué)后至疫情全面解除期間

1.強化思想政治教育。要強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、社會主義優(yōu)越

性、愛國主義教育、理想信念教育，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成積極向上的

品格和報效祖國的理想信念。

2.做好疾病防控知識教育。以新冠肺炎防控、心理健康、安

全知識為重點，對所有師生員工開展疫情防控知識教育，鼓勵

科學(xué)鍛煉、營養(yǎng)膳食、合理作息，增強體質(zhì)健康。

3.做好上放學(xué)防護措施。實行分學(xué)段“錯峰錯時”上學(xué)放學(xué)。

在此期間，盡量不乘坐公共交通工具，提倡步行或家長接送學(xué)

生。學(xué)校配備校車的，應(yīng)按防控要求嚴(yán)格管理和乘坐。家長要

佩戴口罩在校門外有序接送學(xué)生。乘坐公共交通工具的學(xué)生，

途中應(yīng)全程佩戴口罩，盡量避免用手直接接觸車上物品、與他

人近距離接觸。下車回家或到校后立即進行手部清洗消毒，做

好個人衛(wèi)生防護。

4.落實每日體溫檢測。嚴(yán)格執(zhí)行師生體溫每日晨、午、晚檢

和“日報告”“零報告”制度。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、呼

吸道癥狀的要立即進行隔離觀察，并立即聯(lián)系就醫(yī)。學(xué)校應(yīng)在

第一時間向當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)和教育行政部門報告，按照當(dāng)?shù)丶部?/p>

機構(gòu)要求做好相關(guān)人員核查排查，落實環(huán)境消毒等各項防控措

施。

5.實行因病缺勤、缺課登記追訪。嚴(yán)格執(zhí)行因病缺勤、缺課

病因追查登記制度，學(xué)校要安排專人做好缺勤、早退、請假記

錄，每天不少于一次對缺勤缺課師生員工進行電話訪問，了解

其身體狀況，提出健康建議，記錄并匯總相關(guān)情況。對不按照

要求進行報告的一律嚴(yán)肅處理。

6.加強校園環(huán)境清潔消毒。加強人員密集場所衛(wèi)生管理，每

日對教室、宿舍、食堂、室內(nèi)運動場館、圖書館、活動室、教

師辦公室、實驗室、電梯、廁所等重點場所和區(qū)域進行清潔消

毒，可用有效氯250?500mg/l的含氯消毒劑進行擦拭，作用

30分鐘后用清水擦拭。加強室內(nèi)場所通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣

流通，每日至少通風(fēng)3次，每次至少30分鐘，課間盡量開窗通

風(fēng)，停止使用中央空調(diào)。盡量減少室內(nèi)公共場所的使用，如必

須使用公共上課場所（如音樂室、舞蹈室、計算機教室、實驗室

等），要求每批學(xué)生使用后消毒1次。

7.加強學(xué)校出入管理。學(xué)校一律實行封閉管理，師生員工進

入校門一律核驗身份和檢測體溫，校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進入

校門，如水電氣維修等特殊原因進入校園的必須登記。加強學(xué)

生上課時間校門管理，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得離開校園。不服從管

理者一律嚴(yán)肅處理。

8.嚴(yán)格食堂衛(wèi)生管理。學(xué)校食堂、學(xué)校集體用餐的配餐單位、

供水設(shè)施需在有關(guān)單位指導(dǎo)下進行全面檢查和清潔消毒，合格

后方能運行。每天對食堂從業(yè)人員進行晨檢和餐前檢查，做好

記錄和建檔工作。食堂人員規(guī)范著裝，做好個人衛(wèi)生，在制備

食物前、加工生食或熟食之后、餐前便后、接觸垃圾后，及時

按規(guī)范洗手。嚴(yán)格做好食品索證索票和進貨查驗工作，確保來

源正規(guī)，尤其加強對肉及肉制品的查驗。嚴(yán)禁制售野生動物相

關(guān)食品。加強餐廳開窗通風(fēng)和清潔消毒，加強餐具的清潔消毒,

餐具應(yīng)當(dāng)一人一具一用一消毒，鼓勵學(xué)生自帶餐具。餐具、廚

具去殘渣、清洗后，完全浸沒煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘；或

采用熱力消毒柜等消毒方式。對不能采用加熱消毒的，可采用

有效氯